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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2017,40827
OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16 (https://dejure.org/2017,40827)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 (https://dejure.org/2017,40827)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 16. Oktober 2017 - 4 A 1607/16 (https://dejure.org/2017,40827)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art.74 Abs. 1 Nr. 11; GG Art.70; GG Art.125a Abs. 1, GewO § ... 15 Abs. 2; GewO § 33i;; OBG NRW § 14 Abs. 1; GlüStV § 2 Abs. 3; GlüStV § 9; GlüStV § 24; GlüStV § 25;; AG GlüStV NRW § 16 Abs. 2 und 3; AG GlüStV NRW § 18; AEUV Art.56
    Mehrfachspielhalle glückspielrechtliche Erlaubnis Spielhalle Untersagung Übergangsfrist Eingriffsermächtigung Verhältnismäßigkeit Transparenzgebot

  • vdai.de PDF

    Es kann offenbleiben, ob die Untersagung des Betriebs einer Spielhalle ohne die erforderliche glücksspielrechtliche Erlaubnis nach dem Glückspielstaatsvertrag auf § 15 Abs. 2 S. 1 GewO oder auf § 14 Abs. 1 OBG NRW zu stützen ist; eine Untersagungsverfügung, die auf das ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Stützen der Untersagung des Betriebs einer Spielhalle ohne die erforderliche glücksspielrechtliche Erlaubnis nach dem GlüStV auf § 15 Abs. 2 S. 1 GewO oder § 14 Abs. 1 OBG NRW ; Mindestabstand zu einer anderen Spielhalle

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Stützen der Untersagung des Betriebs einer Spielhalle ohne die erforderliche glücksspielrechtliche Erlaubnis nach dem GlüStV auf § 15 Abs. 2 S. 1 GewO oder § 14 Abs. 1 OBG NRW; Mindestabstand zu einer anderen Spielhalle

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ZfWG 2018, 29
 
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Wird zitiert von ... (32)Zitiert selbst (16)

  • BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12

    Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 33 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, DVBl. 2017, 697 = juris, Rn. 117; Urteil vom 9.6.2004 - 1 BvR 636/02 -, BVerfGE 111, 10 = juris, Rn. 103 ff.

    Rn. 42 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, DVBl. 2017, 697 = juris, Rn. 100 ff., 105.

    Rn. 46 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, DVBl. 2017, 697 = juris, Rn. 196 ff.

    Rn. 48 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, DVBl. 2017, 697 = juris, Rn. 122 ff., 196 ff., 203 ff.

    Rn. 52 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, DVBl. 2017, 697 = juris, Rn. 206 ff.

    Rn. 65 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 183 ff., 186; BVerwG, Urteil vom 24.3.1977 - 2 C 14.75 -, BVerwGE 52, 193 = juris, Rn. 19, m. w. N.

    Rn. 68 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, DVBl. 2017, 697 = juris, Rn. 209 ff., 213.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2017 - 4 B 307/17

    Betrieb von Bestandsspielhallen nach dem 1.7.2017 nur noch mit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 55 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431= juris, Rn. 17 ff., 71.

    Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl 2017, 431 = juris, Rn. 51 ff., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2014 - 2 A 1181/13

    Nutzungsuntersagung bei formeller und materieller Illegalität der Nutzung eines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 44 Vgl. bezogen auf die bauordnungsrechtliche Generalklausel OVG NRW, Beschluss vom 14.2.2014 - 2 A 1181/13 -, ZfWG 2014, 354 = juris, Rn. 9 ff., m. w. N.

    Rn. 74 Vgl. bezogen auf § 15 Abs. 2 GewO BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015 - 8 B 36.14 -, ZfWG 2015, 227 = juris, Rn. 13; Urteil vom 9.3.2005 - 6 C 11.04 -, NVwZ 2005, 961 = juris, Rn. 31; bezogen auf die (bau)ordnungsrechtliche Generalklausel OVG NRW, Beschluss vom 14.2.2014 - 2 A 1181/13 -, ZfWG 2014, 354 = juris, Rn. 11 f., m. w. N.

  • EuGH, 16.04.2015 - C-278/14

    Enterprise Focused Solutions - Vorlage zur Vorabentscheidung - Öffentliche …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 58 Vgl. EuGH, Urteil vom 16.4.2015 - C-278/14 -, SC Enterprise Focused Solutions SRL,ECLI:EU:C:2015:228, VergabeR 2015, 555 = juris, Rn. 16 und 25 ff., m. w. N.
  • BVerwG, 09.03.2005 - 6 C 11.04

    Spielhalleneigenschaft von Internetcafes

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 74 Vgl. bezogen auf § 15 Abs. 2 GewO BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015 - 8 B 36.14 -, ZfWG 2015, 227 = juris, Rn. 13; Urteil vom 9.3.2005 - 6 C 11.04 -, NVwZ 2005, 961 = juris, Rn. 31; bezogen auf die (bau)ordnungsrechtliche Generalklausel OVG NRW, Beschluss vom 14.2.2014 - 2 A 1181/13 -, ZfWG 2014, 354 = juris, Rn. 11 f., m. w. N.
  • EuGH, 22.06.2017 - C-49/16

    Die ungarische Regelung über die Erlaubnis von Online-Glücksspielen ist nicht mit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 62 Vgl. EuGH, Urteil vom 22.6.2017 - C-49/16 -, Unibet International Ltd., ECLI:EU:C:2017:491, WRP 2017, 1069 = juris, Rn. 42; hierzu auch OVG NRW, Beschluss vom 15.5.2017 - 4 A 1504/15 -, NVwZ-RR 2017, 690 = juris, Rn. 26 f., m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2017 - 4 A 1504/15

    Zulassung zu einer Kirmes; Riesenrad; Attraktivität; Höhe; Auswahlkriterien; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 62 Vgl. EuGH, Urteil vom 22.6.2017 - C-49/16 -, Unibet International Ltd., ECLI:EU:C:2017:491, WRP 2017, 1069 = juris, Rn. 42; hierzu auch OVG NRW, Beschluss vom 15.5.2017 - 4 A 1504/15 -, NVwZ-RR 2017, 690 = juris, Rn. 26 f., m. w. N.
  • EuGH, 09.09.2010 - C-64/08

    Die österreichischen Rechtsvorschriften, die das Recht zum Betrieb von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 60 Vgl. EuGH, Urteil vom 9.9.2010 - C-64/08 -, Engelmann, ECLI:EU:C:2010:506, GewArch 2011, 29 = juris, Rn. 55, m. w. N.
  • BVerwG, 25.02.2015 - 8 B 36.14

    Untersagung der Vermittlung von Glücksspielen über das Internet; Sachsen-Anhalt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 74 Vgl. bezogen auf § 15 Abs. 2 GewO BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015 - 8 B 36.14 -, ZfWG 2015, 227 = juris, Rn. 13; Urteil vom 9.3.2005 - 6 C 11.04 -, NVwZ 2005, 961 = juris, Rn. 31; bezogen auf die (bau)ordnungsrechtliche Generalklausel OVG NRW, Beschluss vom 14.2.2014 - 2 A 1181/13 -, ZfWG 2014, 354 = juris, Rn. 11 f., m. w. N.
  • BVerwG, 20.06.2013 - 8 C 17.12

    Anfechtung; normative Ausgestaltung; Aufgabe; Betriebsstätte; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16
    Rn. 72 Vgl. zur glücksspielrechtlichen Untersagungsverfügung BVerwG, Urteil vom 20.6.2013 - 8 C 17.12 -, Buchholz 11 Art. 12 GG Nr. 286 = juris, Rn. 34.
  • BVerwG, 24.03.1977 - 2 C 14.75

    Verwaltungsvorschrift - Rechtsnorm - Ausbildungsordnung - Prüfungsordnung - …

  • BVerfG, 09.06.2004 - 1 BvR 636/02

    Ladenschlussgesetz III

  • BVerwG, 21.06.2006 - 6 C 19.06

    Fortgeltung der DDR-Sportwetten-Lizenzen

  • BVerwG, 21.11.1989 - 9 C 28.89

    Gesetzesbegriff der Aufenthaltsermöglichung - Vom Asylverfahren losgelöste …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2013 - 1 B 748/13

    Zulässigkeit der vorläufigen Zuweisung eines Postbeamten auf eine andere Stelle …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2014 - 4 B 717/14

    Befugnis zur Untersagung eines Spielhallenbetriebs aus dem …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2018 - 4 A 589/17

    Spielhallen benötigen in NRW keine Erlaubnis mehr nach § 33i GewO

    Rn. 49 So bereits OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 30 f., unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, DVBl. 2017, 697 = juris, Rn. 117.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 3178/19

    Erfolglose Berufung in Bezug auf eine glücksspielrechtliche Erlaubnis für den …

    Rn. 53 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 126 ff., 138, m. w. N. zur Gesetzesbegründung und wissenschaftlichen Erkenntnisgrundlage; OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 43 ff., 51, bestätigt durch BVerwG, Beschluss vom 4.12.2018 - 8 B 1.18 -, juris, Rn. 6; und OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2021 - 4 A 969/20 -, juris, Rn. 8 f., m. w N.

    Rn. 55 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 54 ff., sowie Beschlüsse vom 29.6.2020 - 4 B 665/19 -, juris, Rn. 25 ff., vom 6.5.2020 - 4 B 265/19 -, NVwZ-RR 2021, 155 = juris, Rn. 16 ff., vom 2.4.2020 - 4 B 1478/18 -, GewArch 2020, 332 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 21 ff., vom 10.3.2020 - 4 B 362/19 -, ZfWG 2021, 119 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 10 ff., vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 9 ff., 17 f., m. w. N., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 54 ff.; siehe auch BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 124.

    Rn. 105 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 54 ff., sowie Beschlüsse vom 2.4.2020 - 4 B 1478/18 -, GewArch 2020, 332 (nur Leitsatz) = juris, Rn. 21 ff., m. w. N., vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 37 ff., m. w. N., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 54 ff., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19

    Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum …

    Rn. 32 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 43 ff., sowie Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 49 ff.

    Rn. 37 Vgl. dazu bereits OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 74; vgl. zur Maßgeblichkeit der Eingänge auch nach dem Berliner Landesrecht, das allerdings statt auf die Eingänge der Spielhallen auf die Eingänge der Standorte abstellt, BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126, juris, Rn. 56.

    Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 72; Sächs. OVG, Beschluss vom 15.1.2019 - 3 B 369/18 -, juris, Rn. 15; siehe auch § 51 Abs. 5 Satz 2 LGlüG Bad.-Württ.

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