Rechtsprechung
OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Justiz Sachsen
Abs. 1 Satz 4 VwGO analog, § 15 Abs. 1 SächsVersG, § 17 Abs. 2 SächsVersG, § 37 Abs. 1 VwVfG, § 39 Abs. 1 Sätze 1, 2 VwVfG, § 45 Abs. 1 Nr. 2 VwVfG, Art. 8 Abs. 1 GG
Fortsetzungsfeststellungsklage; Versammlungsrecht; Auflage; Transparente; Vermummungsverbot; unmittelbare Gefährdung; Bestimmtheit; Gefahrenprognose - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Grundsätze zur Bewertung des Tragens von Transparenten in Gesichtshöhe als einen Verstoß gegen das Vermummungsverbot gem. § 17 Abs. 2 SächsVersG; Einschätzung des Gesichtsverdeckens durch Transparente als unmittelbare Gefährdung i.S.d. § 15 Abs. 1 SächsVersG
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Grundsätze zur Bewertung des Tragens von Transparenten in Gesichtshöhe als einen Verstoß gegen das Vermummungsverbot gem. § 17 Abs. 2 SächsVersG; Einschätzung des Gesichtsverdeckens durch Transparente als unmittelbare Gefährdung i.S.d. § 15 Abs. 1 SächsVersG
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Kein Verstoß gegen das Vermummungsverbot durch Tragen von Transparenten in Gesichtshöhe
Verfahrensgang
- VG Leipzig, 26.02.2016 - 1 K 1556/14
- OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Papierfundstellen
- DÖV 2018, 876
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (23)
- BVerfG, 12.05.2010 - 1 BvR 2636/04
Auflage der polizeilichen Durchsuchung sämtlicher Teilnehmer einer Versammlung …
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Die Darlegungs- und Beweislast für das Vorliegen von Gründen für eine Auflage liegt grundsätzlich bei der Behörde (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 20. Dezember 2012 - 1 BvR 2794/10 -, juris Rn. 17; Beschl. v. 12. Mai 2010 - 1 BvR 2636/04 -, juris Rn. 17;… Beschl. v. 4. September 2009 - 1 BvR 2147/09 -, juris Rn. 9 und 13).Eine derartige Prognose kann die Versammlungsbehörde auch mit konkreten Vorfällen belegen, die sich in der Vergangenheit bei vergleichbaren Versammlungen ereignet haben (…vgl. zum Mitführen von [Seiten-]Transparenten: OVG NRW, Beschl. v. 3. November 2017 - 15 B 1371/17 -, juris Rn. 11;… BayVGH, Beschl. v. 3. Oktober 2014 - 10 CS 14.2156 - , juris Rn. 5;… Beschl. v. 12. April 2013 - 10 CS 13.787 -, juris Rn. 4;… Beschl. v. 9. Dezember 2005 - 24 CS 05.3215 -, juris Rn. 21 f.; zu den Kriterien der Vergleichbarkeit: BVerfG, Beschl. v. 12. Mai 2010 - 1 BvR 2636/04 -, juris Rn. 17).
- BVerfG, 20.12.2012 - 1 BvR 2794/10
Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen versammlungsrechtliche Auflage
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Die Darlegungs- und Beweislast für das Vorliegen von Gründen für eine Auflage liegt grundsätzlich bei der Behörde (vgl. BVerfG, Beschl. v. 20. Dezember 2012 - 1 BvR 2794/10 -, juris Rn. 17;… Beschl. v. 12. Mai 2010 - 1 BvR 2636/04 -, juris Rn. 17;… Beschl. v. 4. September 2009 - 1 BvR 2147/09 -, juris Rn. 9 und 13).Unter Berücksichtigung der Bedeutung der Versammlungsfreiheit darf die Behörde auch bei dem Erlass von Auflagen keine zu geringen Anforderungen an die Gefahrenprognose stellen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 20. Dezember 2012 a. a. O. ;… Beschl. v. 5. September 2003 - 1 BvQ 32/03 -, juris Rn. 30).
- VGH Bayern, 03.10.2014 - 10 CS 14.2156
Versammlungsrechtliche Beschränkungen; Seitentransparente; veränderte …
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Eine derartige Prognose kann die Versammlungsbehörde auch mit konkreten Vorfällen belegen, die sich in der Vergangenheit bei vergleichbaren Versammlungen ereignet haben (…vgl. zum Mitführen von [Seiten-]Transparenten: OVG NRW, Beschl. v. 3. November 2017 - 15 B 1371/17 -, juris Rn. 11; BayVGH, Beschl. v. 3. Oktober 2014 - 10 CS 14.2156 - , juris Rn. 5;… Beschl. v. 12. April 2013 - 10 CS 13.787 -, juris Rn. 4;… Beschl. v. 9. Dezember 2005 - 24 CS 05.3215 -, juris Rn. 21 f.;… zu den Kriterien der Vergleichbarkeit: BVerfG, Beschl. v. 12. Mai 2010 - 1 BvR 2636/04 -, juris Rn. 17).So wie das Mitführen von Seitentransparenten nicht allein wegen der allgemeinen Möglichkeit ihres Missbrauchs zur Verhinderung der Identifizierung von Störern untersagt werden kann, es vielmehr konkreter und nachvollziehbarer Anhaltspunkte dafür bedarf, dass das Mitführen der Transparente die öffentliche Sicherheit und Ordnung unmittelbar gefährdet (…OVG NRW, a. a. O.; BayVGH, Beschl. v. 3. Oktober 2014 a. a. O.), stellt auch die Verdeckung des Gesichts durch das Hochhalten von Transparenten für sich genommen noch keine "unmittelbare Gefährdung" i. S. v. § 15 Abs. 1 SächsVersG dar.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.11.2017 - 15 B 1371/17
Zeigen des Bildnisses von Abdullah Öcalan bei einer öffentlichen Versammlung; …
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Eine derartige Prognose kann die Versammlungsbehörde auch mit konkreten Vorfällen belegen, die sich in der Vergangenheit bei vergleichbaren Versammlungen ereignet haben (vgl. zum Mitführen von [Seiten-]Transparenten: OVG NRW, Beschl. v. 3. November 2017 - 15 B 1371/17 -, juris Rn. 11;… BayVGH, Beschl. v. 3. Oktober 2014 - 10 CS 14.2156 - , juris Rn. 5;… Beschl. v. 12. April 2013 - 10 CS 13.787 -, juris Rn. 4;… Beschl. v. 9. Dezember 2005 - 24 CS 05.3215 -, juris Rn. 21 f.;… zu den Kriterien der Vergleichbarkeit: BVerfG, Beschl. v. 12. Mai 2010 - 1 BvR 2636/04 -, juris Rn. 17). - BVerfG, 04.09.2009 - 1 BvR 2147/09
Demonstration "Fünfter Antikriegstag" in Dortmund am 5. September 2009 findet …
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Die Darlegungs- und Beweislast für das Vorliegen von Gründen für eine Auflage liegt grundsätzlich bei der Behörde (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 20. Dezember 2012 - 1 BvR 2794/10 -, juris Rn. 17;… Beschl. v. 12. Mai 2010 - 1 BvR 2636/04 -, juris Rn. 17; Beschl. v. 4. September 2009 - 1 BvR 2147/09 -, juris Rn. 9 und 13). - VG Leipzig, 17.06.2016 - 1 K 1273/15
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Durch diese Norm sind allein Gegenstände, die das Gesicht unkenntlich machen sollen, erfasst (so zutreffend: VG Leipzig, Urt. v. 17. Juni 2016 - 1 K 1273/15 -, juris Rn. 52 m. w. N.). - VGH Bayern, 19.12.2017 - 10 C 17.2156
Versammlungsrechtliche Beschränkung - Gewährung von Prozesskostenhilfe für …
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Es bedarf vielmehr konkreter und nachvollziehbarer tatsächlicher Anhaltspunkte dafür, dass es zu einer Gesichtsverdeckung durch Hochhalten von Transparenten zur Verhinderung einer Identitätsfeststellung bei konkret drohenden Verstö- ßen gegen die öffentliche Sicherheit oder Ordnung kommen wird (vgl. BayVGH, Beschl. v. 19. Dezember 2017 - 10 C 17.2156 -, juris Rn. 16 m. w. N.). - BVerwG, 03.12.2003 - 6 C 20.02
Telekommunikation; "Resale" von Telekommunikationsdienstleistungen; Verpflichtung …
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Dies ist der Fall, wenn sich der Inhalt der Regelung für die Beteiligten und insbesondere für die Adressaten der Regelung klar und unzweideutig erkennen lässt, so dass sie ihr Verhalten hiernach richten können (BVerwG, Urt. v. 3. Dezember 2003, BVerwGE 119, 282;… SächsOVG, Urt. v. 16. März 2018 - 3 A 556/17 -, juris Rn. 21, Kopp/Ramsauer, VwVfG, 18. Aufl. 2017, § 37 Rn. 5). - BVerfG, 05.09.2003 - 1 BvQ 32/03
Erlass einer eA, die aufschiebende Wirkung des Widerspruchs gegen die …
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Unter Berücksichtigung der Bedeutung der Versammlungsfreiheit darf die Behörde auch bei dem Erlass von Auflagen keine zu geringen Anforderungen an die Gefahrenprognose stellen (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 20. Dezember 2012 a. a. O. ; Beschl. v. 5. September 2003 - 1 BvQ 32/03 -, juris Rn. 30). - VGH Bayern, 03.11.1997 - 24 B 95.3713
Auszug aus OVG Sachsen, 31.05.2018 - 3 A 199/17
Hiervon ausgehend sind derartige Transparente zwar dazu geeignet, aber nicht nach den Umständen dazu bestimmt, die Identität zu verschleiern (VG Leipzig, a. a. O. Rn. 53 mit Verweis auf BayVGH, Urt. v 3. November 1997 - 24 B 95.3713 -, juris Rn. 54). - VGH Bayern, 12.04.2013 - 10 CS 13.787
Seitentransparente bei Demonstration am 13. April 2013 in München erlaubt
- VGH Bayern, 09.12.2005 - 24 CS 05.3215
- OVG Sachsen, 16.03.2018 - 3 A 556/17
Widerruf einer Waffenbesitzkarte; Bestimmtheit; Unzuverlässigkeit; …
- OVG Niedersachsen, 23.02.2018 - 11 LC 177/17
Heranziehung eines Passinhabers zu einer passbeschränkenden Maßnahme wegen …
- OVG Sachsen, 17.03.2017 - 3 B 82/17
Versammlungsfreiheit; Selbstbestimmungsrecht des Veranstalters; …
- BVerfG, 06.05.2005 - 1 BvR 961/05
NPD-Demonstration am 8. Mai in Berlin nur unter Auflagen - Begründung der …
- BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 20.12
Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …
- OVG Sachsen, 06.02.2015 - 3 B 105/15
- OVG Sachsen, 17.11.2015 - 3 A 440/15
Fortsetzungsfeststellungsinteresse; gewichtiger Grundrechtseingriff; kurzfristige …
- OVG Sachsen, 19.05.2016 - 3 A 194/15
Platzverweise; Fortsetzungsfeststellungsinteresse; Drittbetroffener; Gefahr für …
- OVG Sachsen, 25.01.2018 - 3 A 246/17
Versammlung; Trennungsprinzip; Betretensverbot; Einschätzungsspielraum
- VG Braunschweig, 11.12.2017 - 3 A 324/16
BAföG-Nullbescheid; intendiertes Ermessen; Leistung; Meister-BAföG; …
- BVerwG, 16.05.2013 - 8 C 15.12
Äquivalenzgebot; Amtshaftung; Dauerverwaltungsakt; Dienstleistung; …