Volltextveröffentlichungen (2)

• BAYERN | RECHT

  VwGO § 61 Nr. 1; § 78 Abs. 1 Nr. 1; § 113 Abs. 1 Satz 1; § 124a Abs. 3 ... Satz 1; § 125 Abs. 2 Satz 5; § 129; § 130a; § 132 Abs. 2; § 162 Abs. 2 Satz 2; GO Art. 27 Abs. 1; Art. 86 Nr. 1; Art. 88; BayVwVfG Art. 1 Abs. 2; KAG Art. 5 Abs. 1 Satz 1; AO Art. 13 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. b) KAG i.V.m. § 127
  Herstellungsbeitrag (Entwässerungseinrichtung), kommunaler Eigenbetrieb, sachliche Zuständigkeit, Befugnis zum Erlass von Beitragsbescheiden (verneint), Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten für das Vorverfahren

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  Herstellungsbeitrag (Entwässerungseinrichtung), kommunaler Eigenbetrieb, sachliche Zuständigkeit, Befugnis zum Erlass von Beitragsbescheiden (verneint), Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten für das Vorverfahren

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• VGH Bayern, 26.06.2017 - 20 B 16.189

  Herstellungsbeitrag (Wasserversorgung)

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Zudem bestünden vor dem Hintergrund einer Senatsentscheidung vom 26. Juni 2017 (20 B 16.189) nach vorläufiger Rechtsauffassung Zweifel an der sachlichen Zuständigkeit der Stadtwerke L. für den Erlass des streitgegenständlichen Beitragsbescheids.

  Insofern stellt der Eigenbetrieb wegen seiner organisatorischen und wirtschaftlichen "Teilselbständigkeit" (…vgl. Bauer/Böhle/Ecker/Kuhne, Bay. Kommunalgesetze, Stand Juni 2021, Art. 88 GO Rn. 9) keine Behörde der ihn tragenden Gemeinde dar (vgl. BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 17; Schulz in Praxis der Kommunalverwaltung Bayern, Bd. B I, Stand November 2023, Erl.

  Eine solche Befugnisübertragung war aber erforderlich, da weder die Vorschriften der Gemeindeordnung über den Eigenbetrieb (Art. 86 Nr. 1, 88 GO) noch die Bayerische Eigenbetriebsverordnung (EBV) vom 29. Mai 1987 (GVBl. S. 196) eine derartige Befugnis enthalten (BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 19;… U.v. 6.9.2012 - 20 B 11.2171 - juris Rn. 25; U.v. 25.1.2010 - 23 B 09.1553 - juris Rn. 29 ff.).

  In der Beschreibung des Unternehmensgegenstandes (§ 2 der Betriebssatzung) ist lediglich eine Aufgabenzuweisung und keine Befugnisübertragung zu sehen (vgl. auch BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 19;… U.v. 25.1.2010 - 23 B 09.1553 - juris Rn. 32).

  Alle anderen Zuständigkeitsverstöße stellen einen wesentlichen Verfahrensmangel dar und sind damit beachtlich (vgl. BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 20;… U.v. 11.5.2017 - 20 B 15.285 - juris Rn. 21 m.w.N.;… Vorbeck in Koenig, AO, 5. Aufl. 2024, § 127 Rn. 15).

• BVerwG, 03.11.2011 - 7 C 3.11

  Informationszugang; Bundesministerium; Behörde; Verwaltung; Regierung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Behörde i.S.d. Art. 1 Abs. 2 BayVwVfG ist eine mit hinreichender organisatorischer Eigenständigkeit ausgestattete Einrichtung eines Rechtsträgers, der Aufgaben der öffentlichen Verwaltung und entsprechende Zuständigkeiten zur eigenverantwortlichen Wahrnehmung (nach außen) übertragen sind (stRspr., vgl. nur BVerwG, U.v. 3.11.2011 - 7 C 3.11 - juris Rn. 11 ff.;… vgl. auch Schoch in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand August 2022, § 1 VwVfG Rn. 137).
• BVerwG, 24.07.2014 - 3 C 23.13

  Gemeinsame Agrarpolitik; Beihilfe; Ausgleichszahlung; Stärkekartoffeln; Erzeuger; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Das ergibt die gebotene Auslegung des Bescheids vom 30. Juni 2017 nach dem objektiven Empfängerhorizont (vgl. BVerwG, U.v. 24.7.2014 - 3 C 23.13 - juris Rn. 18;… B.v. 29.1.2016 - 8 B 6.16 - juris Rn. 9): Zum einen trägt der Bescheid den Briefkopf der "Stadtwerke L." und nicht den der Beklagten; auch das Wappen und/oder Dienstsiegel der Beklagten finden sich auf dem Bescheid nicht.

 
• BVerwG, 22.03.2001 - 8 B 262.00

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Verneinung des Vorliegens …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Daher wurde - was auch noch im Rechtsmittelverfahren möglich ist (vgl. BVerwG, B.v. 22.3.2001 - 8 B 262/00 - juris Rn. 2 f.;… OVG LSA, U.v. 19.11.2019 - 4 L 138/18 - juris Rn. 21) - die Bezeichnung des Beklagten berichtigt.
• BVerwG, 29.01.2016 - 8 B 6.16

  Vergabe von Nachrangdarlehen an Privatpersonen; Rücknahme eines Verwaltungsaktes

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Das ergibt die gebotene Auslegung des Bescheids vom 30. Juni 2017 nach dem objektiven Empfängerhorizont (…vgl. BVerwG, U.v. 24.7.2014 - 3 C 23.13 - juris Rn. 18; B.v. 29.1.2016 - 8 B 6.16 - juris Rn. 9): Zum einen trägt der Bescheid den Briefkopf der "Stadtwerke L." und nicht den der Beklagten; auch das Wappen und/oder Dienstsiegel der Beklagten finden sich auf dem Bescheid nicht.
• VGH Bayern, 11.05.2017 - 20 B 15.285

  Personelle und organisatorische Trennung von unterer Abfallbehörde und …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Alle anderen Zuständigkeitsverstöße stellen einen wesentlichen Verfahrensmangel dar und sind damit beachtlich (…vgl. BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 20; U.v. 11.5.2017 - 20 B 15.285 - juris Rn. 21 m.w.N.;… Vorbeck in Koenig, AO, 5. Aufl. 2024, § 127 Rn. 15).
• VGH Bayern, 16.02.2017 - 20 BV 16.90

  Kommunalunternehmen als Beitragsgläubiger

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Anders als bei selbständigen Kommunalunternehmen i.S.d. Art. 86 Nr. 2, 89 ff. GO, bei denen in der Regelung der Befugnis zur Vollstreckung von Verwaltungsakten nach Art. 91 Abs. 4 GO die Befugnis zum Erlass solcher Verwaltungsakte gesetzlich vorausgesetzt ist (vgl. BayVGH, U.v. 16.2.2017 - 20 BV 16.90 - juris Rn. 20), folgt daher bei Eigenbetrieben - allgemeinen öffentlich-rechtlichen Grundsätzen entsprechend - aus einer Aufgabenzuweisung nicht ohne weiteres auch eine Befugnis zum Erlass von Verwaltungsakten.
• VGH Bayern, 25.03.2009 - 8 B 07.197

  Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren - Entscheidung im …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Auf den Antrag der Klägerin war die Hinzuziehung eines Bevollmächtigten für das Widerspruchsverfahren durch den jedenfalls bis zum rechtskräftigen Abschluss der Berufungsinstanz hierfür zuständigen Senat (vgl. BayVGH, B.v. 25.3.2009 - 8 B 07.197 - juris Rn. 3 f.) für notwendig zu erklären (§ 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO).
• OVG Sachsen-Anhalt, 19.11.2019 - 4 L 138/18

  Beteiligungsfähigkeit eines kommunalen Eigenbetriebes im Verwaltungsprozess; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Daher wurde - was auch noch im Rechtsmittelverfahren möglich ist (…vgl. BVerwG, B.v. 22.3.2001 - 8 B 262/00 - juris Rn. 2 f.; OVG LSA, U.v. 19.11.2019 - 4 L 138/18 - juris Rn. 21) - die Bezeichnung des Beklagten berichtigt.
• VGH Bayern, 06.09.2012 - 20 B 11.2171

  Auszug aus VGH Bayern, 04.03.2024 - 20 B 21.645

  Eine solche Befugnisübertragung war aber erforderlich, da weder die Vorschriften der Gemeindeordnung über den Eigenbetrieb (Art. 86 Nr. 1, 88 GO) noch die Bayerische Eigenbetriebsverordnung (EBV) vom 29. Mai 1987 (GVBl. S. 196) eine derartige Befugnis enthalten (…BayVGH, U.v. 26.6.2017 - 20 B 16.189 - juris Rn. 19; U.v. 6.9.2012 - 20 B 11.2171 - juris Rn. 25;… U.v. 25.1.2010 - 23 B 09.1553 - juris Rn. 29 ff.).