Volltextveröffentlichungen (4)

• bremen.de

  Einschreiten gegen Wettbüros

• Oberverwaltungsgericht Bremen

  AEUV Art 56; BremGlüG § 16; EGV Art 49; GG Art 12; GlüStV § 21; GlüStV § 9 Abs 1 S 3 Nr 3
  OVG bestätigt Einschreiten gegen Wettbüros - Hängebeschluss; Sportwetten; Wettmonopol; Wettvermittlung

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Verbot gewerblicher Wettvermittlung; Sportwetten, Wettmonopol, Wettvermittlung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

• bremen.de (Pressemitteilung)

  OVG bestätigt Einschreiten gegen Wettbüros

• dr-bahr.com (Kurzinformation)

  Private Sportwetten sind in Deutschland nicht erlaubt

• kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

  OVG Bremen bestätigt Verbot zur privaten Sportwettenvermittlung - Wettmonopol verfassungsrechtlich und unionsrechtlich nicht zu beanstanden

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Erfüllung des im Sportwetten-Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 28.03.2006 enthaltenen Regelungsauftrags durch den Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV) und durch das Bremische Glücksspielgesetz (BremGlüG); Rechmäßigkeit des im Bundesland Bremen ausgestalteten ...

Verfahrensgang

• VG Bremen, 15.09.2009 - 5 V 1130/09
• OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (22)

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• VGH Baden-Württemberg, 10.12.2009 - 6 S 1110/07

  Sportwettenmonopol in Baden-Württemberg mit Verfassungsrecht und europäischem …

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  Zutreffend ist darauf hingewiesen worden, dass dieser Vertriebsweg auch Elemente einer sozialen Kontrolle enthält (vgl. VGH Mannheim, U. v. 10.12.2009 - 6 S 1110/07 - juris, Rn. 33).

  Ob der Erlass einer solchen Verordnung geboten ist oder ob es auch zulässig ist, die Verminderung der Zahl der Annahmestellen im Rahmen der Erteilung der Glücksspielerlaubnis durchzusetzen (so im Ergebnis VGH Mannheim, U. v. 10.12.2009 - 6 S 1110/07 - juris;… Rn. 36), lässt sich dem Gesetz nicht eindeutig entnehmen.

  Insbesondere die zwar nicht vollkommen fehlende (…vgl. dazu OVG Münster, B. v. 18.12.2009 - 4 B 298/08 - juris Rn. 62 ff.; VGH Mannheim, U. v. 10.12.2009 - 6 S 1110/07 - juris, Rn. 65), insgesamt aber deutlich weniger restriktive gesetzliche Regelung der gewerblichen Automatenspiele hat die Frage nach Konsistenz und Systematik des staatlichen Ordnungskonzepts für den Glücksspielmarkt aufgeworfen.

  Sie sind sowohl rechtlich als auch faktisch nicht dazu geeignet, das dem Glücksspielstaatsvertrag und den Glücksspielgesetzen der Länder zugrunde liegende Ordnungskonzept in Frage zu stellen (so auch VGH Mannheim, U. v. 10.12.2009 - 6 S 1110/07 - juris, Rn. 60 ff.).

  Das entspricht dem Standpunkt, der überwiegend auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung vertreten wird (…vgl. etwa BayVGH, U. v. 18.12.2008 - 10 BV 07.558 - juris, Rn. 109;… OVG Hamburg, B. v. 27.02.2009 - 4 Bs 235/08 - juris, Rn. 26; VGH Mannheim, U. v. 10.12.2009 - 6 S 1110/07 - juris, Rn. 58;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 12.01.2010 - 1 S 55.09 - juris, Rn. 20 ff.).

• EuGH, 08.09.2009 - C-42/07

  Beschränkung der Dienstleistungsfreiheit durch Internetglücksspiel-Verbote

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  Ausgaben für die Spiele sowie die Verhütung von Störungen der sozialen Ordnung im Allgemeinen als legitime Ziele, die derartige Beschränkungen rechtfertigen können, genannt (st. Rspr., vgl. zuletzt U. v. 08.09.2009, Liga Portugesa, C-42/07, Rn. 56 m. w. N.).

  In Ermangelung einer Harmonisierung des betreffenden Gebiets sei es Sache der einzelnen Mitgliedstaaten, in diesem Bereich in Einklang mit der eigenen Wertordnung zu beurteilen, welche Erfordernisse sich aus dem Schutz der betroffenen Interessen ergeben (st. Rspr., vgl. zuletzt U. v. 08.09.2009, Liga Portugesa, C-42/07, Rn. 57 m. w. N.).

  In diesem Sinne hat der Gerichtshof im Hinblick auf die Kohärenz und Verhältnismäßigkeit jeweils auf die konkret in Rede stehende Beschränkung abgestellt (…vgl. U. v. 24.03.1994, Schindler, C-275/92 - Rn. 51;… U. v. 06.03.2007, Placanica, C 338/04 u. a., Rn. 49; U. v. 08.09.2009, Liga Portugesa, C-42/07, Rn. 69).

• BVerfG, 20.03.2009 - 1 BvR 2410/08

  Erfolglose Verfassungsbeschwerde eines Vermittlers gewerblicher Sportwetten gegen …

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  Das Oberverwaltungsgericht teilt insoweit die Einschätzung, zu der das Bundesverfassungsgericht in einem Kammerbeschluss vom 20.03.2009 (1 BvR 2410/08, NVwZ 2009, 1221) bezüglich der in Niedersachsen seit dem 01.01.2008 geltenden Rechtslage, die im Wesentlichen der in Bremen entspricht, gekommen ist.

  In Verbindung mit den genannten Regelungen der Vertriebs- und Werbemodalitäten kann ein insoweit möglicherweise bestehendes Regelungsdefizit jedenfalls im Eilverfahren als unerheblich angesehen werden (so auch BVerfG, B. v. 20.03.2009, a. a. O., Rn. 43).

  Der Kammerbeschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 20.03.2009 (1 BvR 2410/08, NVwZ 2009, 1221) hat dies ausdrücklich bestätigt.

• OVG Hamburg, 27.02.2009 - 4 Bs 235/08

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  In verschiedenen Bundesländern ist eine solche Verordnung erlassen worden bzw. in Vorbereitung (…vgl. OVG Lüneburg, B. v. 16.02.2009 - 11 ME 367/08 - juris, Rn. 16; OVG Hamburg, B. v. 27.02.2009 - 4 Bs 235/08 - juris, Rn. 21).

  Das entspricht dem Standpunkt, der überwiegend auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung vertreten wird (…vgl. etwa BayVGH, U. v. 18.12.2008 - 10 BV 07.558 - juris, Rn. 109; OVG Hamburg, B. v. 27.02.2009 - 4 Bs 235/08 - juris, Rn. 26;… VGH Mannheim, U. v. 10.12.2009 - 6 S 1110/07 - juris, Rn. 58;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 12.01.2010 - 1 S 55.09 - juris, Rn. 20 ff.).

• EuGH, 06.11.2003 - C-243/01

  GESETZE, DIE DAS SAMMELN VON WETTEN DEM STAAT ODER SEINEN KONZESSIONÄREN …

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  So hat der Gerichtshof wiederholt die Praxis von Mitgliedstaaten beanstandet, die die nationalen Beschränkungen damit begründet hatten, die Glücksspiel- und Wettsucht bekämpfen und die Wettleidenschaft begrenzen zu wollen, tatsächlich aber selbst eine expansive Politik in diesem Bereich betrieben haben, um damit die Staatseinnahmen zu erhöhen (U. v. 06.11.2003, Gambelli, C-243/01, Rn. 69;… U. v. 06.03.2007, Placanica, C-2338/04 u. a., Rn. 54;… zur Kohärenzforderung vgl. auch U. v. 10.03.2009, Hartlauer, C-169/07, Rn. 55).
• EuGH, 24.03.1994 - C-275/92

  H.M. Customs und Excise / Schindler

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  In diesem Sinne hat der Gerichtshof im Hinblick auf die Kohärenz und Verhältnismäßigkeit jeweils auf die konkret in Rede stehende Beschränkung abgestellt (vgl. U. v. 24.03.1994, Schindler, C-275/92 - Rn. 51;… U. v. 06.03.2007, Placanica, C 338/04 u. a., Rn. 49;… U. v. 08.09.2009, Liga Portugesa, C-42/07, Rn. 69).
• EuGH, 10.03.2009 - C-169/07

  DIE ÖSTERREICHISCHE REGELUNG ÜBER DIE ERRICHTUNG PRIVATER KRANKENANSTALTEN IST …

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  So hat der Gerichtshof wiederholt die Praxis von Mitgliedstaaten beanstandet, die die nationalen Beschränkungen damit begründet hatten, die Glücksspiel- und Wettsucht bekämpfen und die Wettleidenschaft begrenzen zu wollen, tatsächlich aber selbst eine expansive Politik in diesem Bereich betrieben haben, um damit die Staatseinnahmen zu erhöhen (…U. v. 06.11.2003, Gambelli, C-243/01, Rn. 69;… U. v. 06.03.2007, Placanica, C-2338/04 u. a., Rn. 54; zur Kohärenzforderung vgl. auch U. v. 10.03.2009, Hartlauer, C-169/07, Rn. 55).
• EuGH, 06.03.2007 - C-338/04

  DER GERICHTSHOF ERKLÄRT ES FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG, DASS IN ITALIEN …

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  In diesem Sinne hat der Gerichtshof im Hinblick auf die Kohärenz und Verhältnismäßigkeit jeweils auf die konkret in Rede stehende Beschränkung abgestellt (…vgl. U. v. 24.03.1994, Schindler, C-275/92 - Rn. 51; U. v. 06.03.2007, Placanica, C 338/04 u. a., Rn. 49;… U. v. 08.09.2009, Liga Portugesa, C-42/07, Rn. 69).
• VGH Bayern, 18.12.2008 - 10 BV 07.558

  Staatliches Sportwettenmonopol in Bayern rechtmäßig

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  Das entspricht dem Standpunkt, der überwiegend auch in der obergerichtlichen Rechtsprechung vertreten wird (vgl. etwa BayVGH, U. v. 18.12.2008 - 10 BV 07.558 - juris, Rn. 109;… OVG Hamburg, B. v. 27.02.2009 - 4 Bs 235/08 - juris, Rn. 26;… VGH Mannheim, U. v. 10.12.2009 - 6 S 1110/07 - juris, Rn. 58;… OVG Berlin-Brandenburg, B. v. 12.01.2010 - 1 S 55.09 - juris, Rn. 20 ff.).
• EuGH, 21.09.1999 - C-124/97

  Läärä u.a. - Freier Dienstleistungsverkehr - Ausschließliches Recht zum Betrieb …

  Auszug aus OVG Bremen, 11.03.2010 - 1 B 314/09

  Das kann auch die Bildung eines staatlichen Monopols beinhalten, das die Veranstaltung, Vermittlung und Bewerbung von Glücksspielen und Wetten durch private Unternehmer ausschließt (vgl. EuGH, U. v. 21.09.1999, Läärä, C-124/97, Rn. 37).
• EuGH, 13.11.2003 - C-42/02

  Lindman - "Freier Dienstleistungsverkehr - Lotteriescheine - Betrag, der bei …
• OVG Niedersachsen, 08.07.2008 - 11 MC 71/08

  Zulässigkeit einer Vermittlung von Sportwetten an private Veranstalter in …
• EuGH, 13.07.2004 - C-262/02

  DAS IN FRANKREICH GELTENDE VERBOT DER INDIREKTEN FERNSEHWERBUNG FÜR ALKOHOLISCHE …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2009 - 4 B 298/08

  Private Wettbüros in NRW bleiben vorerst geschlossen
• Generalanwalt beim EuGH, 23.02.2010 - C-64/08

  Nach Auffassung von Generalanwalt Mazák verstößt ein Mitgliedstaat, der den …
• OVG Berlin-Brandenburg, 12.01.2010 - 1 S 55.09

  Verbot von Sportwettveranstaltungen privater Anbieter; Verfassungs- und …
• BVerfG, 28.03.2006 - 1 BvR 1054/01

  Grundrechtskonformität des staatlichen Sportwettenmonopols
• BVerwG, 14.04.2005 - 4 VR 1005.04

  Eilanträge gegen Flughafen Berlin-Schönefeld weitgehend erfolgreich
• OVG Bremen, 07.09.2006 - 1 B 273/06

  Werder Bremen darf nicht für bwin werben - Gewerbegesetz der DDR; …
• OVG Niedersachsen, 16.02.2009 - 11 ME 367/08

  Zulässigkeit der Vermittlung von Sportwetten an private Veranstalter in …
• OVG Bremen, 15.05.2007 - 1 B 447/06

  Vermittlung von Sportwetten; Bedeutung der EuGH-Entscheidung vom 06.03.2007 …
• VG Bremen, 15.09.2009 - 5 V 1130/09

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.11.2010 - 4 B 733/10

  Private Wettbüros in NRW bleiben vorerst weiterhin geschlossen

  Rn. 122 Vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10. Dezember 2009 - 6 S 1110/07 - a.a.O., Rn. 60; OVG Bremen, Beschluss vom 11. März 2010 - 1 B 314/09 -, Juris, Rn. 49; auch Schlussanträge des Generalanwalts N2.
• LG Berlin, 19.01.2012 - 526 Qs 8/11

  Vorlage an das Bundesverfassungsgericht: Verfassungsmäßigkeit des …

  Rn. 139 Das staatliche Wettmonopol ist auch nicht deshalb zumutbar, weil der Gesetzgeber von der ihm zustehenden Einschätzungsprärogative (im Eilverfahren keine Überschreitung der Grenzen der Prärogative erkennbar: OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 22. März 2011, 4 B 48/11, Rn. 35 - juris; auf die Einschätzungsprärogative des Gesetzgebers ebenfalls hinweisend: BVerwG…, Urteil vom 24. November 2010, 8 C 14/09, Rn. 29 f. - juris; Thüringer Oberverwaltungsgericht…, Beschluss vom 18. Juni 2010, 3 EO 126/10, Rn. 12 - juris; Oberverwaltungsgericht Bremen, Beschluss vom 11. März 2010, 1 B 314/09, Rn. 60 - juris) zutreffend Gebrauch gemacht hätte.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2010 - 4 B 581/10

  Gesetzgebungskompetenz der Länder hinsichtlich des Internetverbots für …

  Rn. 110 Vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10. Dezember 2009 - 6 S 1110/07 - a.a.O., Rn. 60; OVG Bremen, Beschluss vom 11. März 2010 - 1 B 314/09 -, Juris, Rn. 49; auch Schlussanträge des Generalanwalts Mengozzi vom 04. März 2010 in der Rechtssache C-46/08 - Carmen Media Group Ltd - Rn. 67 ff.

• VG Bremen, 10.03.2011 - 5 K 1919/09

  Europarechtswidrigkeit des staatlichen Sportwettenmonopols

  VII. Die Berufung war zuzulassen, da die vorliegende Entscheidung grundsätzliche Bedeutung hat (§ 124 Abs. 2 Nr. 3 VwGO) und von den Entscheidungen des Oberverwaltungsgerichts Bremen vom 11. März 2010 (siehe in juris: Az. 1 B 314/09) abweicht und auch auf dieser Abweichung beruht (§ 124 Abs. 2 Nr. 4 VwGO).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2010 - 4 B 1840/08

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Anordnung einer Untersagung illegaler …

  Rn. 101 Vgl. auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 10. Dezember 2009 - 6 S 1110/07 - a.a.O., Rn. 60; OVG Bremen, Beschluss vom 11. März 2010 - 1 B 314/09 -, Juris, Rn. 49.
• OVG Bremen, 23.03.2010 - 1 B 325/09

  Zwangsgeldfestsetzung gegen Wettvermittler; Wettmonopol; Wettvermittler; …

  Das Gericht ist dabei zu dem Ergebnis gelangt, dass weiterhin ein überwiegendes öffentliche Interesse an der Aufrechterhaltung der sofortigen Vollziehung von gegen gewerbliche Wettvermittler gerichteten Untersagungsverfügungen besteht (OVG Bremen, Beschluss vom 11.03.2010, 1 B 314/09).