Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Justiz Sachsen
BauGB § 12 Abs. 1; BauNVO § 3, § 4
Vorhabenbezogenes Bauland, Durchführungsvertrag, Festsetzungsfindungsrecht, Etikettenschwindel - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Normenkontrollantrag zur Rechtmäßigkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans zum Bau eines neuen Wohngebietes und seine Erschließung über Straßen eines bereits vorhandenen Wohngebiets; Schutzwürdiges Vertrauen von Straßenanliegern auf den Fortbestand einer bestimmten ...
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Bebauungsplan muss eindeutig und unmissverständlich sein
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Normenkontrollantrag zur Rechtmäßigkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans zum Bau eines neuen Wohngebietes und seine Erschließung über Straßen eines bereits vorhandenen Wohngebiets; Schutzwürdiges Vertrauen von Straßenanliegern auf den Fortbestand einer bestimmten ...
Besprechungen u.ä.
- heinemann-und-partner.de (Entscheidungsbesprechung)
"Etikettenschwindel" beim vorhabenbezogenen Bebauungsplan (RA Axel Pottschmidt)
Papierfundstellen
- BauR 2010, 826
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (16)
- BVerwG, 30.04.2004 - 4 CN 1.03
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; abwägungserheblicher Belang; Einbeziehung eines …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Es ist reicht daher aus, wenn der Antragsteller hinreichend substanziell Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch den zur Prüfung gestellten Rechtssatz in einem subjektiven Recht verletzt wird (BVerwG, Urt. v. 30.4.2004, NVwZ 2004, 1120;… Urt. v. 26.2.1999, NVwZ 2000, 197;… Urt. v. 17.2.2005, UPR 2005, 344).Denn vorliegend ist ein Verstoß gegen das in § 1 Abs. 7 BauGB enthaltene Abwägungsgebot möglich, das hinsichtlich abwägungserheblicher privater Belange drittschützenden Charakter hat (BVerwG, Urt. v. 30.4.2004 a. a. O.;… BVerwG, Urt. v. 24.9.1998, NJW 1999, 592; VGH BW, Urt v. 22.9.2005, BRS 69 Nr. 51).
- BVerwG, 09.11.1979 - 4 N 1.78
Satzungserlaß
- BVerwG, 18.03.1994 - 4 NB 24.93
Verwaltungsprozeßrecht: Nachteilsbegriff und Antragsbefugnis gem. § 47 Abs. 2 S. …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Jedoch können auch kaum wahrnehmbare Erhöhungen abwägungsrelevant sein, wenn die Lärmerhöhung zur Folge hat, dass die Orientierungswerte nach der DIN 18005 überschritten werden (…VGH BW, Urt. v. 1.3.2007 a. a. O.; vgl. in diesem Zusammenhang auch BVerwG, Beschl. v. 18.3.1994, NVwZ 1994, 683).
- VGH Baden-Württemberg, 11.11.1993 - 5 S 2352/92
Voraussetzungen einer Abrundungssatzung; Zulässigkeit der Bienenhaltung auf …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Mehr als nur geringfügige Lärmeinwirkungen sind aber auch dann abwägungsrelevant, wenn sie unterhalb der Schwelle bleiben, die nach den einschlägigen technischen Regelwerken Lärmschutzmaßnahmen zwingend erforderlich macht (BVerwG, Beschl. 25.1.2002, BRS 55 Nr. 52;… VGH BW, Urt. v. 1.3.2007, BWGZ 2007, 509).Welche Lärmbelästigungen innerhalb dieses Rahmens nicht mehr als geringfügig und damit als abwägungserheblich einzustufen sind, hängt von den Umständen des Einzelfalls ab, insbesondere von dem konkret verfolgten Planungsziel. - OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2007 - 7 D 28/06
Umfang der Berücksichtigung von Lärmschutzinteressen der Planbetroffenen bei der …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Nicht abwägungsrelevant sind in der Regel nicht wahrnehmbare Lärmerhöhungen (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 28.8.2007 - 7 D 28/06. NE), wenn mit der damit verbundenen Erhöhung des Dauerschallpegels die Orientierungswerte der DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) noch eingehalten werden (…vgl. VGH BW, Urt. v. 22.9.2005, BRS 69 Nr. 51). - BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66
Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Damit ist der Planungskontrolle der Verwaltungsgerichte eine enge Grenze gezogen (vgl. BVerwG, Urt. v. 12.12.1969, BVerwGE 34, 301;… HessVGH, Urt. v. 17.3.2003, ZfBR 2003). - BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Denn vorliegend ist ein Verstoß gegen das in § 1 Abs. 7 BauGB enthaltene Abwägungsgebot möglich, das hinsichtlich abwägungserheblicher privater Belange drittschützenden Charakter hat (…BVerwG, Urt. v. 30.4.2004 a. a. O.; BVerwG, Urt. v. 24.9.1998, NJW 1999, 592; VGH BW, Urt v. 22.9.2005, BRS 69 Nr. 51). - BVerwG, 17.02.2005 - 7 CN 6.04
Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; objektives Prüfungsverfahren; …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Es ist reicht daher aus, wenn der Antragsteller hinreichend substanziell Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch den zur Prüfung gestellten Rechtssatz in einem subjektiven Recht verletzt wird (…BVerwG, Urt. v. 30.4.2004, NVwZ 2004, 1120;… Urt. v. 26.2.1999, NVwZ 2000, 197; Urt. v. 17.2.2005, UPR 2005, 344). - BVerwG, 26.02.1999 - 4 CN 6.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Verkehrsimmissionen; Bebauungsplan; Entwicklung …
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Es ist reicht daher aus, wenn der Antragsteller hinreichend substanziell Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch den zur Prüfung gestellten Rechtssatz in einem subjektiven Recht verletzt wird (…BVerwG, Urt. v. 30.4.2004, NVwZ 2004, 1120; Urt. v. 26.2.1999, NVwZ 2000, 197;… Urt. v. 17.2.2005, UPR 2005, 344). - BVerwG, 16.02.1973 - IV C 66.69
Konkretisierungserfordernis bei Festsetzung einer öffentlichen Grünfläche
Auszug aus OVG Sachsen, 12.01.2010 - 1 D 11/07
Ist dies nicht der Fall, ist die betreffende Ausweisung unwirksam (vgl. BVerwG Urt. v. 16.2.1973, BVerwGE 42, 5 …und Beschl. v. 20.1.1995 - 4 NB 43.93 - SächsOVG, NK-Urt. v. 28.9.1995, SächsVBl. 1996, 113). - BVerwG, 06.06.2002 - 4 CN 4.01
Vorhaben- und Erschließungsplan; Bindung an Baunutzungsverordnung; …
- BVerwG, 20.01.1995 - 4 NB 43.93
Normenkontrollverfahren - Bebauungsplan - Antragsbefugnis - Entscheidungsformel - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.2006 - 7 D 60/04
Vorhaben- und Erschließungsplan
- VGH Baden-Württemberg, 15.09.2004 - 8 S 2392/03
Bauleitplanung - Einhaltung der Anforderungen des § 3 Abs 2 S 2 BauGB; keine …
- OVG Sachsen, 28.08.1995 - 1 S 517/94
2.13 Normenkontrolle; 6.21 Bauleitpläne - Antragsbefugnis; obligatorische …
- OVG Sachsen, 30.09.2004 - 1 D 37/01
- VGH Baden-Württemberg, 30.06.2026 - 13 S 2096/25
Rechtmäßigkeit eines straßenverkehrsrechtlichen Durchfahrtsverbots; …
Die unter Nr. 6 enthaltene Begründung des Bebauungsplans, nach der eine Verbindung für Fahrzeuge durch den verkehrsberuhigten Bereich nicht ermöglicht werden solle und hier "entsprechende Maßnahmen, wie z. B. Pfosten u. ä.", vorgesehen seien, ist insoweit nur auslegungsrelevant, aber nicht selbst verbindliche Festsetzung (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 05.03.2020 - OVG 10 A 8.15 - juris Rn. 70; OVG Sachsen, Urteil vom 12.01.2010 - 1 D 11/07 - juris Rn. 116;… Söfker/Wienhues in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger a. a. O. § 9 Rn. 14;… Mitschang/Reidt in Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 16. Aufl., § 9 Rn. 233). - OVG Sachsen, 23.08.2016 - 1 C 27/14
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Bebauungsplan; ergänzendes Verfahren; …
Es bedarf vielmehr einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (SächOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 111 f.;… VGH BW, NK- Urt. v. 24. Februar 2016 - 3 S 1256/15 -, juris Rn. 40 m. w. N.).Dies reicht nach den Umständen des Falles (hier: ausgekieste Tagebaurestflächen im Außenbereich) für die Annahme einer privatrechtlich hinreichend gesicherten Verfügungsbefugnis ("Baubefugnis") der Beigeladenen für die Grundstücke im Plangebiet aus (…vgl. NdsOVG, NK-Urt. v. 9. Dezember 2013 - 1 KN 215/11 - juris Rn. 28 m. w. N.;… zur Abgrenzung vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 7. Dezember 2007 - 1 D 18/06 -, juris Rn. 130; NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 115).
Bei Auslegungszweifeln bestimmen dann die herangezogenen Begriffe und Vorschriften den Planinhalt (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 - , juris Rn. 119).
Es bedarf vielmehr einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 110 ff;… VGH BW, NK-Urt. v. 2. März 2016 - 8 S 848/13 -, juris Rn. 44).
- OVG Sachsen, 23.08.2016 - 1 C 11/14
Normenkontrolle; vorhabenbezogener Bebauungsplan; Nachbargemeinde; …
Es bedarf vielmehr einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (SächOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 111 f.;… VGH BW, NK- Urt. v. 24. Februar 2016 - 3 S 1256/15 -, juris Rn. 40 m. w. N.).Dies reicht nach den Umständen des Falles (hier: ausgekieste Tagebaurestflächen im Außenbereich) für die Annahme einer privatrechtlich hinreichend gesicherten Verfügungsbefugnis ("Baubefugnis") der Beigeladenen für die Grundstücke im Plangebiet aus (…vgl. NdsOVG, NK-Urt. v. 9. Dezember 2013 - 1 KN 215/11 - juris Rn. 28 m. w. N.;… zur Abgrenzung vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 7. Dezember 2007 - 1 D 18/06 -, juris Rn. 130; NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 115).
Bei Auslegungszweifeln bestimmen dann die herangezogenen Begriffe und Vorschriften den Planinhalt (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 - , juris Rn. 119).
Es bedarf vielmehr einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 a. a. O.;… VGH BW, NK- Urt. v. 2. März 2016 - 8 S 858/13 -, juris Rn. 44).
- OVG Sachsen, 23.08.2016 - 1 C 7/14
Normenkontrolle; Verbandsklage; vorhabenbezogener Bebauungsplan; ergänzendes …
Dies reicht nach den Umständen des Falles (hier: ausgekieste Tagebaurestflächen im Außenbereich) für die Annahme einer privatrechtlich hinreichend gesicherten Verfügungsbefugnis ("Baubefugnis") der Beigeladenen für die Grundstücke im Plangebiet aus (…vgl. NdsOVG, NK-Urt. v. 9. Dezember 2013 - 1 KN 215/11 - juris Rn. 28 m. w. N.;… zur Abgrenzung vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 7. Dezember 2007 - 1 D 18/06 -, juris Rn. 130; NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 115).Bei Auslegungszweifeln bestimmen dann die herangezogenen Begriffe und Vorschriften den Planinhalt (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 - , juris Rn. 119).
Es bedarf vielmehr einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 110 ff;… VGH BW, NK-Urt. v. 2. März 2016 - 8 S 848/13 -, juris Rn. 44).
- OVG Sachsen, 27.04.2017 - 1 C 12/15
Normenkontrolle; vorhabenbezogener Bebauungsplan; Antragsbefugnis; …
Ein solches Auseinanderfallen von Planungswille und Inhalt der Festsetzung berührt bereits die Erforderlichkeit der Planung i. S. v. § 1 Abs. 3 BauGB, wobei der Begriff des "Etikettenschwindels" auch bei der Abweichung des Bebauungsplans vom abschließenden Katalog der nach § 9 BauGB und der Baunutzungsverordnung zulässigen Festsetzungen herangezogen wird (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 122).Beim Erlass des vorhabenbezogenen Bebauungsplans, bei dem die Antragsgegnerin von dem in § 12 Abs. 3 BauGB eingeräumten Festsetzungsfindungsrecht keinen Gebrauch gemacht, sondern sich durch die Ausweisung von WA-Gebieten "gemäß § 4 BauNVO" (Planbegründung S. 16) insoweit an die aufgrund von § 9a BauGB erlassene Baunutzungsverordnung gebunden hat (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 a. a. O.), war die Antragsgegnerin weder durch das Vorhandensein gewerblicher Nutzungen im Plangebiet noch durch die Ausweisung eines "Mischgebiets als Straßenüberbauung" im südlichen Bereich des Plangebiets an der B1...... Straße zur Vermeidung eines "Etikettenschwindels" daran gehindert, in dem hier streitigen nördlichen Teil des Plangebiets ein WA-Gebiet festzusetzen und an dessen Gebäuden Balkone oder Loggien vorzusehen.
- OVG Sachsen, 02.02.2017 - 1 C 20/12
Bebauungsplan; ergänzendes Verfahren; Antragsbefugnis; Lärmkonflikt; Ausfertigung
Es bedarf vielmehr einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 111 f.;… VGH BW, NK-Urt. v. 24. Februar 2016 - 3 S 1256/15 -, juris Rn. 40 m. w. N.).Es bedarf vielmehr einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 110 ff;… VGH BW, NK-Urt. v. 2. März 2016 - 8 S 848/13 -, juris Rn. 44).
- OVG Sachsen, 07.04.2022 - 1 C 1/20
Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Abwägungsgebot; Typenzwang; …
In diesem Sinne stellt die Festsetzung eines Industriegebiets (§ 9 BauNVO) als Abweichung von dem abschließenden Katalog der nach § 9 BauGB und der Baunutzungsverordnung zulässigen Festsetzungen eine Art "Etikettenschwindel" dar (vgl. SächsOVG, NK-Urt. v. 12. Januar 2010 - 1 D 11/07 -, juris Rn. 122;… zur Mehrdeutigkeit dieses Begriffs: SächsOVG, NK-Urt. v. 27. April 2017 - 1 C 12.15 -, juris Rn. 41).
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