Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de

  Ausschluss der Überprüfung von Entscheidungen über Ablehnung von Gerichtspersonen

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 54 VwGO; § 124 Abs 2 VwGO; § 124 Abs 5 VwGO; § 146 Abs 2 VwGO
  Ablehnungsantrag; Ausschluss; Befangenheit; Beschwerde; Beschwerdeausschluss; Rechtsmittel; Rechtsmittelausschluss; Richter

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2002, 471
• DÖV 2002, 531

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (2)

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• BVerfG, 12.07.1983 - 1 BvR 1470/82

  Offensichtlichkeitsentscheidungen

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.01.2002 - 1 MA 3669/01

  Der Ausschluss von Rechtsmitteln gegen Entscheidungen über die Ablehnung von Richtern im Verwaltungsprozess weicht vom Zivilprozessrecht und anderen Prozessordnungen ab und erscheint daher rechtspolitisch beklagenswert (…vgl. Czybulka in Sodan/Zikow a.a.O., § 54 RdNr. 125), verfassungsrechtlich ist ein Rechtsmittel jedoch nicht geboten, denn weder Art. 19 Abs. 4 GG noch das allgemeine Rechtsstaatsgebot gewährleisten einen Instanzenzug (vgl. BVerfG, Beschl. vom 12.7.1983 - 1 BvR 1470/82 - BVerfGE 65, 76/90).
• OVG Sachsen, 01.08.2000 - 1 B 58/99

  Erfolgreicher Antrag auf Zulassung der Berufung; Vorliegen eines …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.01.2002 - 1 MA 3669/01

  Damit entzieht § 146 Abs. 2 VwGO dem Oberverwaltungsgericht die Befugnis zur Überprüfung der Ablehnungsentscheidung auch im Rechtsmittelverfahren gegen die abschließende Sachentscheidung (…vgl. Meyer-Ladewig, a.a. O.;… Seibert a. a. O., RdNr. 251; a. A. Kopp/Schenke, VwGO;… 12. Aufl:, 2000, § 54 RdNr. 22, der aber auf den Rechtsmittelausschluss des § 146 Abs. 2 VwGO nicht eingeht; Sächs.OVG , Beschl. vom 1.8.2000 - 1 B 58/99 - SächsVBl.01, 10).

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• BVerfG, 18.12.2007 - 1 BvR 1273/07

  Verletzung des gesetzlichen Richters durch Entscheidung über ein Ablehnungsgesuch

  a) Zwar kann nach überwiegender Rechtsprechung der Oberwaltungsgerichte ein Antrag auf Zulassung der Berufung grundsätzlich nicht darauf gestützt werden, dass ein Befangenheitsantrag während des der Sachentscheidung vorausgehenden Verfahrens zu Unrecht abgelehnt worden sei (vgl. Bayerischer VGH…, Beschluss vom 21. September 2004 - 10 ZB 04.127 -, JURIS, Rn. 2;… Beschluss vom 4. Februar 2005 - 6 ZB 02.319 -, JURIS, Rn. 10;… Beschluss vom 18. Januar 2006 - 12 ZB 05.371 -, JURIS, Rn. 3;… Beschluss vom 27. Oktober 2006 - 2 ZB 05.1790 -, JURIS, Rn. 3; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 7. August 2001 - 1 A 3047/01 -, NVwZ-RR 2002, S. 541 f.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 8. Januar 2002 - 1 MA 3669/01 -, NVwZ-RR 2002, S. 471 ; vgl. entsprechend zur Revisionszulassung in solchen Fällen BVerwG…, Urteil vom 16. April 1997 - 6 C 9.95 -, NJW 1998, S. 323 ;… Beschluss vom 14. Mai 1999 - 4 B 21.99 -, NVwZ-RR 2000, S. 260;… ebenso: Kopp/Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung, 15. Aufl. 2007, § 54 Rn. 22;… Meissner, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, Verwaltungsgerichtsordnung, Stand: Oktober 2005, § 54 Rn. 57d;… Meyer-Ladewig/Rudisile, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/ Pietzner, a.a.O., § 124 Rn. 53 und 59; anderer Auffassung nur Sächsisches OVG…, Beschluss vom 1. August 2000 - 1 B 58/99 -, SächsVBl 2001, S. 10 ).

  b) Doch lässt eine verbreitete und auch von dem Bayerischen Verwaltungsgerichtshof, der hier über einen Antrag auf Zulassung der Berufung zu entscheiden gehabt hätte, vertretene Auffassung - im Anschluss an die den Revisionszulassungsgrund des § 132 Abs. 2 Nr. 3 VwGO betreffende Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urteil vom 16. April 1997, a.a.O., S. 324 f.; Beschluss vom 9. November 2001 - 6 B 59.01 -, Buchholz 310 § 132 Abs. 2 Ziff. 3 VwGO Nr. 29) - eine Ausnahme hiervon für den Fall zu, dass mit dem Antrag auf Zulassung der Berufung eine gegen Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG verstoßende, auf willkürlichen oder manipulativen Erwägungen beruhende Zurückweisung des Befangenheitsgesuchs geltend gemacht wird (vgl. Bayerischer VGH…, Beschluss vom 21. September 2004, a.a.O., Rn. 3;… Beschluss vom 4. Februar 2005, a.a.O.;… Beschluss vom 27. Oktober 2006, a.a.O.;… Kopp/Schenke, a.a.O.;… Meissner, a.a.O., Rn. 60; offen lassend OVG Niedersachsen, Beschluss vom 8. Januar 2002, a.a.O.).

• VGH Baden-Württemberg, 12.11.2002 - 1 S 2277/02

  Umfang des Auskunftsrechts eines Gemeinderatsmitglieds

  Dabei kann der Senat offen lassen, ob dies schon deshalb gilt, weil die Bestimmung des § 146 Abs. 2 VwGO, wonach Beschlüsse über die Ablehnung von Gerichtspersonen nicht (mehr) mit der Beschwerde angefochten werden können, dem Verwaltungsgerichtshof die Befugnis zur Überprüfung der Ablehnungsentscheidung auch im Rechtsmittelverfahren gegen die abschließende Sachentscheidung entzieht (so OVG Lüneburg, Beschluss vom 01.08.2002, NVwZ-RR 2002, 471 f.; Meyer-Ladewig, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 124 RdNr. 59; Seibert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, § 124 RdNr. 251; a.A. SächsOVG, Beschluss vom 01.08.2000, SächsVBl.
• OVG Berlin, 04.05.2005 - 8 N 196.02

  Klagerecht der einzelnen Studierenden aus Art. 2 Abs. 1 GG gegen die Tätigkeit …

  Die Zurückweisung eines Ablehnungsgesuchs durch das Verwaltungsgericht ist eine unanfechtbare Entscheidung (§ 146 Abs. 2 VwGO), die gemäß § 173 VwGO i.V.m. § 512 ZPO der Überprüfung in einem Berufungsverfahren entzogen ist (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 7. August 2001 - 1 A 3047/01 - NVwZ-RR 2002, 541; OVG Lüneburg, Beschluss vom 8. Januar 2002 - 1 MA 3669/01 - NVwZ-RR 2002, 471).

• VGH Baden-Württemberg, 12.10.2023 - 2 S 710/23

  Berechnung der Gebührensätze bei rückwirkend erlassener Gebührensatzung

  Rn. 27 Nach überwiegender Auffassung kann ein Antrag auf Zulassung der Berufung grundsätzlich nicht darauf gestützt werden, dass ein Befangenheitsantrag während des der Sachentscheidung vorausgehenden Verfahrens zu Unrecht abgelehnt worden ist (vgl. VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 07.02.2011 - A 2 S 238/11 - juris Rn. 4; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 27.10.2006 - 2 ZB 05.1790 - juris Rn. 3; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 07.08.2001 - 1 A 3047/01 - juris Rn. 2; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 08.01.2002 - 1 MA 3669/01 - juris Rn. 7;… ebenso Kopp/Schenke, VwGO, 29. Aufl., § 54 Rn. 22).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.08.2009 - 7 A 1308/08

  Zulassungsantrag, Darlegung, Rechtsänderung, Ausnahme, Schlusspunktheorie

  Rn. 105 - 1 MA 3669/01 -, NVwZ-RR 2002, 471; BayVGH, Beschlüsse vom 27. Oktober 2006 - 2 ZB 05.1790 -, JURIS-Dokumentation, vom 17. Oktober 2007.
• VGH Baden-Württemberg, 07.02.2011 - A 2 S 238/11

  Berufung wegen Ablehnung eines Befangenheitsantrags - Öffentlichkeit der …

  Ein Antrag auf Zulassung der Berufung kann deshalb grundsätzlich nicht darauf gestützt werden, dass ein Befangenheitsantrag während des der Sachentscheidung vorausgegangenen Verfahrens zu Unrecht abgelehnt worden sei (vgl. u.a. BayVGH, Beschl. v. 21.9.2004 - 10 ZB 04.127 - Juris; OVG Niedersachsen, Beschl. v. 8.1.2002 - 1 MA 3669/01 - NVwZ-RR 2002, 471;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 7.8.2001 - 1 A 3047/01 - NVwZ-RR 2002, S. 541 f.;… vgl. ferner zur Revisionszulassung in solchen Fällen BVerwG, Urt. v. 16.4.1997 - 6 C 9.95 - NJW 1998, 323; Beschl. v. 14.5.1999 - 4 B 21.99 - NVwZ-RR 2000, 260;… ebenso: Meyer-Ladewig/Rudisile, aaO, Rn. 59; Kopp/Schenke, VwGO;… 16. Aufl., § 54 Rn. 22; anderer Auffassung nur OVG Sachsen, Beschl. v. 1.8.2000 - 1 B 58/99 - SächsVBl 2001, 10).
• OVG Sachsen, 17.10.2023 - 3 B 110/23

  Rüge der fehlerhaften Ablehnung eines Befangenheitsantrags in der Vorinstanz; …

  Daher sind entsprechende Vorentscheidungen gemäß § 173 Satz 1 VwGO i. V. m. §§ 512, 557 Abs. 2 ZPO, die im Beschwerdeverfahren entsprechend Anwendung finden, der Überprüfung im Rechtsmittelverfahren entzogen (…OVG NRW, Beschl. v. 28. März 2023 - 2 B 139/23 -, juris Rn. 8;… BayVGH, Beschl. v. 11. Februar 2004 - 10 CS 04.40 -, juris Rn. 2; vgl. NdsOVG, Beschl. v. 8. Januar 2002 - 1 MA 3669/01 -, juris Rn. 7;… Rudisile, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, 44. EL, Stand: März 2023, § 146 Rn. 11).
• OVG Niedersachsen, 10.05.2010 - 4 LA 296/08

  Geltendmachung eines Verfahrensmangels in einem Berufungszulassungsverfahren …

  Folglich ist es dem Beklagten verwehrt, im Berufungszulassungsverfahren die angeblich unrichtige Entscheidung über sein Ablehnungsgesuch als Verfahrensmangel geltend zu machen; § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO regelt eindeutig, dass nur ein der Beurteilung des Berufungsgerichts unterliegender Verfahrensmangel zur Zulassung der Berufung führen kann (vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.5.1999 - 4 B 21.99 -, NVwZ-RR 2000, 260 m.w.N.; Nds. OVG, Beschl. v. 8.1.2002 - 1 MA 3669/01 -, NVwZ-RR 2002, 471;… Kopp/Schenke, § 124 Rn. 13, § 54 Rn. 22 m.w.N.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 26.09.2008 - 9 N 100.08

  Berufungszulassung: Ablehnung eines Befangenheitsantrages als Berufungsgrund

  Sie ist daher regelmäßig nicht geeignet, einen Verfahrensfehler im Sinne von § 124 Abs. 2 Nr. 5 VwGO zu begründen (vgl. z.B. OVG Lüneburg, Beschluss vom 8. Januar 2002, NVwZ-RR 2002, 471; OVG NW, Beschluss vom 7. August 2001, NVwZ-RR 2002, 541; BayVGH, Beschluss vom 21. September 2004 - 10 ZB 04.127, juris;… Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl., § 54 Rn. 22; a.A. SächsOVG, Beschluss vom 1. August 2000, SächsVBl 2001, 10).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2003 - 13 A 716/03
  Rn. 21 So auch NdsOVG, Beschluss vom 8. Januar 2002 - 1 MA 3669/01 -, DÖV 2002, 532.