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Rechtsprechung
   BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,10254
BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20 (https://dejure.org/2021,10254)
BVerwG, Entscheidung vom 26.04.2021 - 10 C 1.20 (https://dejure.org/2021,10254)
BVerwG, Entscheidung vom 26. April 2021 - 10 C 1.20 (https://dejure.org/2021,10254)
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Volltextveröffentlichungen (11)

  • Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
    Doctrine ist die neue umfassende Rechts-KI-Plattform in Kooperation mit dejure.org. Mehr Informationen

  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    MStV § 5; GG Art. 1 Abs. 1, Art. 2 Abs. 1, Art. 5 Abs. 1 Satz 2; VwGO § 40 Abs. 1 Satz 1
    Auskunftsanspruch gegen kommunales Verkehrsunternehmen

  • rechtsinformationen.bund.de

    Auskunftsanspruch gegen kommunales Verkehrsunternehmen

  • Wolters Kluwer

    Erstattung von Auskünften über nicht aufgezeichnete Informationen

  • doev.de PDF

    Auskunftsanspruch gegen kommunales Verkehrsunternehmen

  • degruyter.com(kostenpflichtig, erste Seite frei)

    Auskunftsanspruch gegenüber Behörde bzgl. nicht aufgezeichneter Informationen

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    1. Zu den Informationen, die bei einer nach § 5 Abs. 1 Satz 1 MStV informationspflichtigen Stelle vorhanden sind, gehören auch solche, die auf dienstliche Vorgänge und Wahrnehmungen bezogen sind und die nicht verschriftlicht bzw. nicht aktenkundig gemacht wurden. 2. Zur ...

  • rechtsportal.de

    1. Zu den Informationen, die bei einer nach § 5 Abs. 1 Satz 1 MStV informationspflichtigen Stelle vorhanden sind, gehören auch solche, die auf dienstliche Vorgänge und Wahrnehmungen bezogen sind und die nicht verschriftlicht bzw. nicht aktenkundig gemacht wurden.

  • datenbank.nwb.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (8)

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Auskunftsanspruch gegen kommunales Verkehrsunternehmen zum Ausscheiden des Vorstandssprechers

  • Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)

    Auskunftsanspruch gegen kommunales Verkehrsunternehmen zum Ausscheiden des Vorstandssprechers

  • urheberrecht.org (Kurzinformation)

    Auskunftsanspruch öffentlich-rechtlicher Rundfunkanstalten

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Medienrechtlicher Auskunftsanspruch gegen ein kommunales Verkehrsunternehmen

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Das kommunale Verkehrsunternehmen - und der Auskunftsanspruch der Presse

  • beck-aktuell.de (Kurzinformation)

    Auskunft über "goldenen Handschlag" in kommunalem Unternehmen - Auskunft über "goldenen Handschlag" in kommunalem Unternehmen

  • tp-presseagentur.de (Kurzinformation)

    Auskunftsanspruch gegen kommunales Verkehrsunternehmen zum Ausscheiden des Vorstandssprechers

  • haufe.de (Kurzinformation)

    Auskunftsanspruch gegen kommunales Verkehrsunternehmen

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • BVerwGE 172, 222
  • NVwZ 2021, 1543
  • afp 2021, 340
 
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Wird zitiert von ... (50)Zitiert selbst (21)

  • BVerfG, 06.11.2019 - 1 BvR 16/13

    Recht auf Vergessen I - Auch bei gleichzeitiger Geltung der Unionsgrundrechte …

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Eine wesentliche Gewährleistung ist der Schutz vor Äußerungen, die geeignet sind, sich abträglich auf das Ansehen der Person, insbesondere ihr Bild in der Öffentlichkeit, auszuwirken (BVerfG, Beschluss vom 6. November 2019 - 1 BvR 16/13 - BVerfGE 152, 152 Rn. 80 m.w.N.).

    Der Schutz des allgemeinen Persönlichkeitsrechts ist allerdings durch die Einbindung der Person in ihre sozialen Beziehungen relativiert (BVerfG, Beschluss vom 6. November 2019 - 1 BvR 16/13 - Rn. 81 m.w.N.).

    Das Recht des Betroffenen, "allein gelassen zu werden", gewinnt mit zunehmendem zeitlichen Abstand an Bedeutung (BVerfG, Beschluss vom 6. November 2019 - 1 BvR 16/13 - BVerfGE 152, 152 Rn. 97 unter Bezugnahme auf Urteil vom 5. Juni 1973 - 1 BvR 536/72 - BVerfGE 35, 202 ).

  • BVerwG, 27.09.2018 - 7 C 5.17

    Bayerischer Landtag muss der Presse Auskunft über die Höhe der Vergütung der im …

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Bei Presseauskünften ist im Wege praktischer Konkordanz abzuwägen, ob dem Informationsinteresse der Presse aufgrund der Pressefreiheit oder einem schützenswerten Interesse betroffener Dritter der Vorzug zu geben ist (BVerwG, Urteil vom 27. September 2018 - 7 C 5.17 - Buchholz 422.1 Presserecht Nr. 18 Rn. 14 unter Verweis auf BVerfG, Kammerbeschluss vom 28. August 2000 - 1 BvR 1307/91 - NJW 2001, 503 ; in diesem Sinne auch BGH…, Urteil vom 16. März 2017 - I ZR 13/16 - NJW 2017, 3153 Rn. 52 m.w.N.;… Schleyer, in: BeckOK Informations- und Medienrecht, 30. Edition, Stand 1. November 2020, MStV § 5 Rn. 16).

    Eingriffe in die Sozialsphäre sind unter erleichterten Voraussetzungen zulässig (BVerwG, Urteil vom 27. September 2018 - 7 C 5.17 - Buchholz 422.1 Presserecht Nr. 18 Rn. 33 m.w.N.).

    Rn. 34 Zugunsten des Informationsinteresses fällt bei Fragen nach der Verwendung von Steuermitteln zudem ein gesteigerter Öffentlichkeitsbezug ins Gewicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 2018 - 7 C 5.17 - Buchholz 422.1 Presserecht Nr. 18 Rn. 35).

  • BGH, 16.03.2017 - I ZR 13/16

    Zum Auskunftsanspruch der Presse

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Der Behördenbegriff erfasst daher auch juristische Personen des Privatrechts, die von der öffentlichen Hand beherrscht und zur Erfüllung öffentlicher Aufgaben, namentlich im Bereich der Daseinsvorsorge, eingesetzt werden (…vgl. BGH, Urteile vom 10. Februar 2005 - III ZR 294/04 - NJW 2005, 1720 f. = juris Rn. 12 und vom 16. März 2017 - I ZR 13/16 - NJW 2017, 3153 Rn. 18 f. m.w.N.; vgl. auch OVG Münster…, Beschluss vom 28. Oktober 2008 - 5 B 1183/08 - juris Rn. 2 ff.;… Schleyer, in: BeckOK Informations- und Medienrecht, 30. Edition, Stand 1. November 2020, MStV § 5 Rn. 9 f.).

    Vorschriften über die Geheimhaltung sind nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs zum presserechtlichen Auskunftsanspruch Bestimmungen, die den Schutz öffentlicher Geheimnisse bewirken sollen und der auskunftsverpflichteten Behörde als solcher die Preisgabe der in Rede stehenden Information schlechthin untersagen (BGH, Urteil vom 16. März 2017 - I ZR 13/16 - NJW 2017, 3153 Rn. 48 m.w.N.;… dem folgend Schleyer, in: BeckOK Informations- und Medienrecht, 30. Edition, Stand 1. November 2020, MStV § 5 Rn. 15).

    Bei Presseauskünften ist im Wege praktischer Konkordanz abzuwägen, ob dem Informationsinteresse der Presse aufgrund der Pressefreiheit oder einem schützenswerten Interesse betroffener Dritter der Vorzug zu geben ist (BVerwG…, Urteil vom 27. September 2018 - 7 C 5.17 - Buchholz 422.1 Presserecht Nr. 18 Rn. 14 unter Verweis auf BVerfG, Kammerbeschluss vom 28. August 2000 - 1 BvR 1307/91 - NJW 2001, 503 ; in diesem Sinne auch BGH, Urteil vom 16. März 2017 - I ZR 13/16 - NJW 2017, 3153 Rn. 52 m.w.N.;… Schleyer, in: BeckOK Informations- und Medienrecht, 30. Edition, Stand 1. November 2020, MStV § 5 Rn. 16).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.1995 - 5 A 2875/92
    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Es besteht kein Anspruch auf eine Bewertung oder eine Kommentierung von Sachverhalten durch die auskunftspflichtige Stelle (vgl. OVG Münster, Urteil vom 23. Mai 1995 - 5 A 2875/92 - NJW 1995, 2741 ;… Burkhardt, in: Löffler, Presserecht, 6. Aufl. 2015, LPG § 4 Rn. 85;… Schleyer, in: BeckOK Informations- und Medienrecht, 30. Edition, Stand 1. November 2020, MStV § 5 Rn. 11 m.w.N.).

    Fehlt es an einer solchen Manifestation, besteht kein Auskunftsanspruch (vgl. OVG Münster, Urteil vom 23. Mai 1995 - 5 A 2875/92 - NJW 1995, 2741 ).

  • BVerfG, 05.06.1973 - 1 BvR 536/72

    Der Soldatenmord von Lebach

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Das Recht des Betroffenen, "allein gelassen zu werden", gewinnt mit zunehmendem zeitlichen Abstand an Bedeutung (BVerfG, Beschluss vom 6. November 2019 - 1 BvR 16/13 - BVerfGE 152, 152 Rn. 97 unter Bezugnahme auf Urteil vom 5. Juni 1973 - 1 BvR 536/72 - BVerfGE 35, 202 ).
  • BVerfG, 14.09.2015 - 1 BvR 857/15

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde auf Zusendung einer Urteilskopie an einen …

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Die hierbei zu beachtenden Sorgfaltspflichten können wegen der Eigenverantwortlichkeit der Medien nicht schon generell zum Maßstab für das Zugänglichmachen von Informationen gemacht werden (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 14. September 2015 - 1 BvR 857/15 - NJW 2015, 3708 Rn. 22; BVerwG…, Urteil vom 13. Oktober 2020 - 2 C 41.18 - juris Rn. 42).
  • BVerwG, 15.05.2019 - 7 C 27.17

    Zurückverweisung des Rechtsstreits um das Steinkohlekraftwerk Lünen

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Das Berufungsgericht hat im Rahmen seiner Überzeugungsbildung nicht gegen Denkgesetze verstoßen (vgl. hierzu etwa BVerwG, Urteil vom 15. Mai 2019 - 7 C 27.17 - BVerwGE 165, 340 Rn. 56 m.w.N.).
  • BVerwG, 13.10.2020 - 2 C 41.18

    Auskunftsanspruch der Presse aus den Akten eines abgeschlossenen …

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Die hierbei zu beachtenden Sorgfaltspflichten können wegen der Eigenverantwortlichkeit der Medien nicht schon generell zum Maßstab für das Zugänglichmachen von Informationen gemacht werden (…vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 14. September 2015 - 1 BvR 857/15 - NJW 2015, 3708 Rn. 22; BVerwG, Urteil vom 13. Oktober 2020 - 2 C 41.18 - juris Rn. 42).
  • VGH Hessen, 23.02.2012 - 8 A 1303/11

    Abi-Panne

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Der Grundsatz der Selbstverantwortung stößt allerdings insoweit auf eine Grenze, als die Ermöglichung oder Unterstützung einer voraussichtlich rechtswidrigen Berichterstattung kein legitimes Ziel staatlichen Handelns sein kann; besteht die hohe Wahrscheinlichkeit einer Persönlichkeitsrechte verletzenden Berichterstattung, entfällt schon der Auskunftsanspruch (vgl. VGH Kassel, Urteil vom 23. Februar 2012 - 8 A 1303/11 - juris Rn. 47).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 28.10.2011 - 10 S 33.11

    Brandenburger Justizministerium muss Identität belasteter Richter und …

    Auszug aus BVerwG, 26.04.2021 - 10 C 1.20
    Allein die Möglichkeit einer Persönlichkeitsrechte verletzenden Berichterstattung reicht nicht aus, um den presse- bzw. medienrechtlichen Auskunftsanspruch zu verneinen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28. Oktober 2011 - 10 S 33.11 - NVwZ-RR 2012, 107 m.w.N.).
  • BVerwG, 20.02.2013 - 6 A 2.12

    Auskunftsanspruch der Presse; Bundesnachrichtendienst; Gesetzgebungskompetenz des …

  • BVerfG, 27.07.1971 - 2 BvF 1/68

    2. Rundfunkentscheidung

  • BVerfG, 28.08.2000 - 1 BvR 1307/91

    Zum Einsichtsrecht der Presse in das Grundbuch

  • BVerwG, 10.04.2019 - 7 C 22.18

    5-Jahres-Frist; BaFin; Berufsgeheimnis; Betriebs- und Geschäftsgeheimnis; …

  • BGH, 10.02.2005 - III ZR 294/04

    Zum presserechtlichen Auskunftsanspruch gegen ein in der Rechtsform der GmbH …

  • BVerwG, 29.08.2019 - 7 C 33.17

    Kein presserechtlicher Anspruch auf Auskunft zu steuerlichen Daten

  • GemSOGB, 10.04.1986 - GmS-OGB 1/85

    Rechtsweg für Streitigkeiten zwischen Trägern der gesetzlichen …

  • BVerwG, 17.11.2016 - 6 A 3.15

    Presserechtlicher Auskunftsanspruch gegen den Bundesnachrichtendienst; …

  • GemSOGB, 10.07.1989 - GmS-OGB 1/88

    Rechtsweg für Rechtsstreitigkeiten zwischen einer Ersatzkasse und einer AOK über …

  • BVerwG, 26.05.2020 - 10 B 1.20

    Behörde; Informationszugangsanspruch; Verwaltungsrechtsweg; aufdrängende …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.10.2008 - 5 B 1183/08

    Auskunftspflicht der Deutschen Telekom AG als Behörde im presserechtlichen Sinne …

  • VG Karlsruhe, 14.06.2022 - 4 K 233/22

    Verfassungsrichter zu Gast im Bundeskanzleramt

    Fehlt es an einer solchen Manifestation, besteht kein Auskunftsanspruch (vgl. BVerwG, Urteil vom 26. April 2021 - 10 C 1.20 - juris, Rn. 19 f.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 23. Mai 1995 - 5 A 2875/92 - juris, Rn. 12 ff.; VG Berlin…, Beschluss vom 2. November 2021 - 27 L 298/21 - juris, Rn. 46 f.).
  • BVerwG, 08.07.2021 - 6 A 10.20

    Bundesnachrichtendienst muss Auskünfte zu sog. Kennenlernterminen, nicht aber zu …

    Zu den bei der Behörde vorhandenen Informationen gehören auch auf dienstliche Vorgänge und Wahrnehmungen bezogene Informationen, die nicht verschriftlicht bzw. nicht aktenkundig gemacht wurden (ebenso zum Auskunftsanspruch nach § 5 Abs. 1 Satz 1 MStV: BVerwG, Urteil vom 26. April 2021 - 10 C 1.20 - juris Rn. 25).

    Die Grenze des Auskunftsanspruchs ist überschritten, wenn aus dem Informationsanspruch ein Informationsverschaffungsanspruch wird, die Behörde also die begehrten Informationen erst beschaffen muss, weil sie nicht tatsächlich über die Informationen verfügt (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 27. Juli 2015 - 1 BvR 1452/13 - NVwZ 2016, 50 Rn. 15 f.;… BVerwG, Urteile vom 20. Februar 2013 - 6 A 2.12 - BVerwGE 146, 56 Rn. 32 und vom 26. April 2021 - 10 C 1.20 - juris Rn. 24 zu § 5 Abs. 1 Satz 1 MStV).

  • OVG Niedersachsen, 20.05.2026 - 10 ME 174/26

    Gesteigertes öffentliches Interesse; vorläufiger Rechtsschutz; einstweilige …

    Der von dem Antragsteller geltend gemachte Auskunftsanspruch von Veranstaltern von Telemediendiensten mit journalistisch-redaktionell gestalteten Angeboten, insbesondere der "elektronischen Presse", nach § 18 Abs. 4 und 2 Satz 1 i. V. m. § 5 Abs. 1 Satz 1 Medienstaatsvertrag (MStV) ist angelehnt an die über die Landespressegesetze gewährten Informationsansprüche, so dass bei der Auslegung des medienrechtlichen Auskunftsanspruchs des § 5 Abs. 1 MStV grundsätzlich die im Presserecht entwickelten Grundsätze herangezogen werden können (…Senatsbeschluss vom 23.1.2026 - 10 ME 196/25 -, juris Rn. 42;… Schleyer, in: BeckOK Informations- und Medienrecht, Stand: 1.11.2025, MStV § 5 Rn. 2, 8.2; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 17, 24, 27, 33;… zur presserechtlichen Anspruchsgrundlage vgl. auch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 27.7.2015 - 1 BvR 1452/13 -, juris Rn. 12).

    Soweit von den Medien hinsichtlich des Umgangs mit Informationen gesteigerte Sorgfaltspflichten zu beachten sind, liegt die Verantwortung hierfür grundsätzlich bei den Medien selbst (…BVerfG, Stattgebender Kammerbeschluss vom 14.9.2015 - 1 BvR 857/15 -, juris Rn. 22; BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 33;… zur Wahrheitspflicht vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 25.6.2009 - 1 BvR 134/03 -, juris Rn. 62, …und Beschluss vom 25.1.1961 - 1 BvR 9/57 -, juris Rn. 62, 64 f., 73).

    Auch folgt aus der Weitergabe einer Information an die Presse nicht zugleich auch ihre spätere Veröffentlichung (BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 33; vgl. auch Hamburgisches OVG…, Beschluss vom 7.4.2025 - 3 Bs 20/25 -, juris Rn. 28).

    Der Grundsatz der Selbstverantwortung stößt allerdings insoweit an eine Grenze, als die Ermöglichung oder Unterstützung einer voraussichtlich rechtswidrigen Berichterstattung kein legitimes Ziel staatlichen Handelns sein kann; daher entfällt der Auskunftsanspruch bei der hohen Wahrscheinlichkeit einer Persönlichkeitsrechte verletzenden Berichterstattung (BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 33).

    Für die Beurteilung bedarf es regelmäßig einer Abwägung des Informationsinteresses der Presse mit den gegenläufigen schutzwürdigen Interessen im Einzelfall (BVerwG…, Beschluss vom 17.11.2016 - 6 A 3.15 -, juris Rn. 17; zum allgemeinen Persönlichkeitsrecht vgl. BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 30 f.; zum Recht auf informationelle Selbstbestimmung vgl. BVerwG…, Urteil vom 13.10.2020 - 2 C 41.18 -, juris Rn. 14 f.).

    Dies setzt die hohe Wahrscheinlichkeit einer Persönlichkeitsrechte verletzenden Berichterstattung voraus (BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 33), für die hier - entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts und entsprechend der Beschwerdebegründung des Antragstellers - nicht genügend konkrete Anhaltspunkte vorliegen.

    Allein die Möglichkeit einer Persönlichkeitsrechte verletzenden Berichterstattung reicht nicht aus, um den presse- bzw. medienrechtlichen Auskunftsanspruch zu verneinen (BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 33).

    Der Antragsteller wird auf der Grundlage der seitens der Antragsgegnerin zu erstattenden Auskunft eigenverantwortlich zu prüfen haben, ob und gegebenenfalls in welcher Art und Weise eine Veröffentlichung der erlangten Informationen unter Berücksichtigung seiner journalistischen Sorgfaltspflichten mit der Wahrung der Persönlichkeitsrechte des Beschuldigten und der Vermeidung von Diskriminierungen in Einklang steht (vgl. BVerwG, Urteil vom 26.4.2021 - 10 C 1.20 -, juris Rn. 40).

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