Rechtsprechung
| BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21 |
Volltextveröffentlichungen (10)
- Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
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- Bundesverwaltungsgericht
GG Art. 5 Abs. 3 Satz 1, Art. 65 Satz 2; IFG § 1 Abs. 1, § 3 Nr. 1 Buchst. d, § 3 Nr. 3, § 3 Nr. 4 Var. 4, § 7 Abs. 1 Satz 1
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen eines Beirats bei einem Bundesministerium
- rechtsinformationen.bund.de
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen eines Beirats bei einem Bundesministerium
- rechtsprechung-im-internet.de
§ 3 Nr 3 Buchst b IFG, § 3 Nr 4 IFG, § 7 Abs 1 S 1 IFG
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen eines Beirats bei einem Bundesministerium - doev.de
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen eines Beirats bei einem Bundesministerium
- fragdenstaat.de
(Gesetzliche) Geheimhaltungspflichten - Beratungsgeheimnis (behördlicher Entscheidungsprozess) - Gefährdung des Erfolgs behördlicher Maßnahmen
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
1. § 7 Abs. 1 Satz 1 IFG ist auf den Fall einer Zuständigkeitskonkurrenz verschiedener Behörden zugeschnitten. Ist nur eine Behörde im Besitz der Akten, ist sie verfügungsberechtigt. 2. Es bedarf für alle Varianten des § 3 Nr. 4 IFG einer gesetzlichen Spezialvorschrift, ...
- rechtsportal.de
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen eines Beirats bei einem Bundesministerium
- datenbank.nwb.de
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen eines Beirats bei einem Bundesministerium
Kurzfassungen/Presse (11)
- Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen des Wissenschaftlichen Beirats beim Bundesministerium der Finanzen
- Bundesverwaltungsgericht (Pressemitteilung)
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen des Wissenschaftlichen Beirats beim Bundesministerium der Finanzen
- lto.de (Kurzinformation)
Informationsfreiheitsgesetz: BMF muss Protokolle des Beirats herausgeben
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Der Wissenschaftliche Beirat beim Bundesministerium der Finanzen - und der Informationszugang zu seinen Sitzungsprotokollen
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Der Wissenschaftliche Beirat beim Bundesministerium der Finanzen - und der Informationszugang zu den Sitzungsprotokollen
- beck-aktuell.de (Kurzinformation)
Sitzungsprotokolle Wissenschaftlichen Ministeriums-Beirats sind Auskunftsanspruch zugänglich - Sitzungsprotokolle Wissenschaftlichen Ministeriums-Beirats sind Auskunftsanspruch zugänglich
- lda.brandenburg.de (Kurzinformation)
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Zugang zu Sitzungsprotokollen des Wissenschaftlichen Beirats beim Bundesministerium der Finanzen.
- dr-bahr.com (Kurzinformation)
Sitzungsprotokolle des Wissenschaftlichen Beirats beim Bundesfinanzministerium müssen an Öffentlichkeit gegeben werden
- tp-presseagentur.de (Kurzinformation)
Informationszugang zu Sitzungsprotokollen des Wissenschaftlichen Beirats beim Bundesministerium der Finanzen
- juraforum.de (Kurzinformation)
Anonymisierte Sitzungsprotokolle müssen offengelegt werden
Verfahrensgang
- VG Berlin, 04.07.2019 - 2 K 178.18
- OVG Berlin-Brandenburg, 05.11.2020 - 12 B 11.19
- BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Papierfundstellen
- BVerwGE 175, 338
- NVwZ 2022, 1565
- afp 2022, 509
Wird zitiert von ... (22) Zitiert selbst (16)
- BVerwG, 28.07.2016 - 7 C 3.15
Geheimhaltungspflicht; Vertraulichkeitspflicht; Rechtsvorschrift; …
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Rn. 20 aa) § 3 Nr. 4 IFG überlässt als Rezeptionsnorm den besonderen Geheimnisschutz den in Bezug genommenen Spezialvorschriften (vgl. BVerwG, Urteile vom 24. Mai 2011 - 7 C 6.10 - Buchholz 400 IFG Nr. 4 Rn. 14 f., vom 28. Juli 2016 - 7 C 3.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 19 Rn. 11 …und vom 29. Juni 2017 - 7 C 22.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 24 Rn. 12).Rn. 22 Bedarf es daher für die Bejahung eines Amtsgeheimnisses einer Rechtsvorschrift, so genügt auch insoweit eine untergesetzliche Rechtsvorschrift in Gestalt einer Rechtsverordnung (BVerwG, Urteil vom 28. Juli 2016 - 7 C 3.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 19 Rn. 11 ff.).
Ebenso wie bei einer Verwaltungsvorschrift fehlt es einer Geschäftsordnung an der Außenwirkung, die für eine Rechtsvorschrift charakteristisch ist (vgl. - zu § 47 Abs. 1 Nr. 2 VwGO - BVerwG, Beschluss vom 15. September 1987 - 7 N 1.87 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 17 S. 3 f.; Urteile vom 28. Juli 2016 - 7 C 3.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 19 Rn. 16 …und vom 13. Dezember 2018 - 7 C 19.17 - Buchholz 404 IFG Nr. 29 Rn. 30).
- BVerwG, 13.12.2018 - 7 C 19.17
Abwägung; Außenwirkung; Bearbeiter; Beratung; Bundesregierung; …
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Ebenso wie bei einer Verwaltungsvorschrift fehlt es einer Geschäftsordnung an der Außenwirkung, die für eine Rechtsvorschrift charakteristisch ist (vgl. - zu § 47 Abs. 1 Nr. 2 VwGO - BVerwG, Beschluss vom 15. September 1987 - 7 N 1.87 - Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 17 S. 3 f.;… Urteile vom 28. Juli 2016 - 7 C 3.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 19 Rn. 16 und vom 13. Dezember 2018 - 7 C 19.17 - Buchholz 404 IFG Nr. 29 Rn. 30).Rn. 24 Zu Recht weist das Berufungsgericht außerdem darauf hin, dass zwar das Ressortrecht des Art. 65 Satz 2 GG als solches nicht dem Zugriff des Gesetzgebers unterliegt, das Recht der Minister im Rahmen gesetzlicher und haushaltsrechtlicher Vorgaben, Organisation und Verfahren im Ressort zu bestimmen, gesetzliche Regelungen aber nicht ausschließt und daher auch spezielle Ausschlusstatbestände ohne Weiteres denkbar sind (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 7 C 19.17 - Buchholz 404 IFG Nr. 29 Rn. 32).
- BVerwG, 29.06.2017 - 7 C 22.15
Kein Anspruch auf Einsicht in Unterlagen des Statistischen Bundesamts zur …
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Rn. 20 aa) § 3 Nr. 4 IFG überlässt als Rezeptionsnorm den besonderen Geheimnisschutz den in Bezug genommenen Spezialvorschriften (…vgl. BVerwG, Urteile vom 24. Mai 2011 - 7 C 6.10 - Buchholz 400 IFG Nr. 4 Rn. 14 f., vom 28. Juli 2016 - 7 C 3.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 19 Rn. 11 und vom 29. Juni 2017 - 7 C 22.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 24 Rn. 12).Rn. 21 Eine solche Spezialvorschrift ist auch im Falle des "besonderen Amtsgeheimnisses" im Sinne von § 3 Nr. 4 Var. 4 IFG erforderlich (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Juni 2017 - 7 C 22.15 - Buchholz 404 IFG Nr. 24 Rn. 11 ff.).
- BVerfG, 24.09.2003 - 2 BvR 1436/02
Kopftuch Ludin
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Ihre Konkretisierung unterliegt aber grundsätzlich dem Vorbehalt des Gesetzes (vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. November 1990 - 1 BvR 402/87 - BVerfGE 83, 130 und Urteil vom 24. September 2003 - 2 BvR 1436/02 - BVerfGE 108, 282 ) und bedarf daher einer gesetzlichen Grundlage (vgl. BVerfG, Beschluss vom 23. Juni 2004 - 1 BvQ 19/04 - BVerfGE 111, 147 ). - BVerfG, 27.11.1990 - 1 BvR 402/87
Josephine Mutzenbacher
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Ihre Konkretisierung unterliegt aber grundsätzlich dem Vorbehalt des Gesetzes (vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. November 1990 - 1 BvR 402/87 - BVerfGE 83, 130 und Urteil vom 24. September 2003 - 2 BvR 1436/02 - BVerfGE 108, 282 ) und bedarf daher einer gesetzlichen Grundlage (vgl. BVerfG, Beschluss vom 23. Juni 2004 - 1 BvQ 19/04 - BVerfGE 111, 147 ). - BVerfG, 23.06.2004 - 1 BvQ 19/04
Inhaltsbezogenes Versammlungsverbot
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Ihre Konkretisierung unterliegt aber grundsätzlich dem Vorbehalt des Gesetzes (vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. November 1990 - 1 BvR 402/87 - BVerfGE 83, 130 und Urteil vom 24. September 2003 - 2 BvR 1436/02 - BVerfGE 108, 282 ) und bedarf daher einer gesetzlichen Grundlage (vgl. BVerfG, Beschluss vom 23. Juni 2004 - 1 BvQ 19/04 - BVerfGE 111, 147 ). - BVerwG, 10.04.2019 - 7 C 22.18
5-Jahres-Frist; BaFin; Berufsgeheimnis; Betriebs- und Geschäftsgeheimnis; …
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Das erfordert eine auf konkreten Tatsachen beruhende prognostische Bewertung (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. April 2019 - 7 C 22.18 - Buchholz 404 IFG Nr. 32 Rn. 30). - BVerwG, 02.08.2012 - 7 C 7.12
Umweltinformation; Zugangsanspruch; Bundesministerium; gesetzesvorbereitende …
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Das trifft zwar auf viele Informationen zu, die in einem Verwaltungsverfahren anfallen; das gesamte Verwaltungsverfahren als solches fällt damit aber nicht unter den Begriff der Beratung (vgl. BVerwG, Urteile vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 2 Rn. 26 …und vom 9. Mai 2019 - 7 C 34.17 - Buchholz 404 IFG Nr. 34 Rn. 13 m. w. N.). - BVerwG, 09.05.2019 - 7 C 34.17
Voten der Berichterstatter des Bundeskartellamts vor Informationszugang geschützt
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Das trifft zwar auf viele Informationen zu, die in einem Verwaltungsverfahren anfallen; das gesamte Verwaltungsverfahren als solches fällt damit aber nicht unter den Begriff der Beratung (…vgl. BVerwG, Urteile vom 2. August 2012 - 7 C 7.12 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 2 Rn. 26 und vom 9. Mai 2019 - 7 C 34.17 - Buchholz 404 IFG Nr. 34 Rn. 13 m. w. N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 02.11.2010 - 8 A 475/10
Kein Anspruch auf Einsichtnahme in Protokolle der Deutschen …
Auszug aus BVerwG, 05.05.2022 - 10 C 1.21
Insoweit unterscheidet sich der Wissenschaftliche Beirat beim Bundesministerium der Finanzen von der Deutschen Lebensmittelbuch-Kommission, die zwar auch ein "beim" zuständigen Ministerium gebildetes in erster Linie beratendes Gremium ist, das aber aufgrund des § 15 Abs. 2 LFGB befugt ist, außenwirksam zu handeln (vgl. OVG Münster, Urteil vom 2. November 2011 - 8 A 475/10 - ZLR 2011, 113 ). - BVerwG, 25.06.2015 - 7 C 1.14
Deutscher Bundestag; Wissenschaftliche Dienste; Sprachendienst; Behörde; …
- BVerwG, 03.11.2011 - 7 C 3.11
Informationszugang; Bundesministerium; Behörde; Verwaltung; Regierung; …
- BVerwG, 15.09.1987 - 7 N 1.87
Normenkontrolle gegenüber Geschäftsordnung
- BVerwG, 15.11.2012 - 7 C 1.12
Bundesrechnungshof; Informationszugang; Behörde; Verwaltungstätigkeit; …
- BVerwG, 29.10.2009 - 7 C 21.08
Informationszugang; Ausschlussgründe; Vertraulichkeitspflicht; …
- BVerwG, 24.05.2011 - 7 C 6.10
Informationszugang; Wertpapieraufsicht; BaFin; Geheimhaltungspflicht; …
- VG Stuttgart, 29.09.2022 - 14 K 5332/20
Informationszugang; Bußgeldbescheid des Landesbeauftragten für Datenschutz und …
Ob es sich um eine solche handelt, bestimmt sich nach materiellen Kriterien in negativer Abgrenzung zu den anderen Staatsfunktionen (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.05.2022 - 10 C 1.21 -, juris Rn. 16…, Urteil vom 28.02.2019 - 7 C 23.17 -, juris Rn. 15…, Urteil vom 25.06.2015 - 7 C 1.14 -, juris Rn. 15, jeweils m.w.N.). - VG Köln, 19.01.2023 - 13 K 2382/21
Bundesgesundheitsministerium zur Herausgabe von Unterlagen zur Maskenbeschaffung …
Rn. 74 vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2022 - 10 C 1.21 -, juris Rn. 28.Rn. 77 vgl. die stRspr zusammenfassend BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2022 - 10 C 1.21 -, juris Rn. 27 m. w. Nachw.
- VGH Baden-Württemberg, 20.12.2022 - 14 S 2096/22
Herausgabe einer Vorabpressemitteilung des Bundesverfassungsgerichts wenige …
Unabhängig davon, dass die Klägerin mit ihren hieran vorbeigehenden Überlegungen auch insoweit die Darlegungsanforderungen des § 124a Abs. 4 Satz 4 VwGO verfehlt, ist auch in der Sache nicht erkennbar, dass und weshalb die Ausführungen des Verwaltungsgerichts dazu, dass eine Geschäftsordnung als Binnenrecht keine Außenwirkung und keine subjektivrechtliche Relevanz für außenstehende Dritte entfaltet, ernstlich zweifelhaft sein sollten (vgl. zur bei Geschäftsordnungen fehlenden Außenwirkung etwa BVerwG, Urteil vom 05.05.2022 - 10 C 1.21 - NVwZ 2022, 1565, juris Rn. 23 m. w. N.; zur fehlenden subjektivrechtlichen Bedeutung für Außenstehende HambVerfG…, Urteil vom 15.01.2013 - 3/12 - juris Rn. 71; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 14.09.2021 - 1 S 1826/21 - n.v.).
- VGH Baden-Württemberg, 25.10.2023 - 10 S 314/23
Informationsanspruch gegen eine Universität betreffend das Verfahren zur …
Rn. 55 c) Anderes ergibt sich auch nicht aus dem vom Kläger angeführten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts (vom 05.05.2022 - 10 C 1.21 - BVerwGE 175, 338). - OVG Berlin-Brandenburg, 29.04.2024 - 12 B 1.23
Attac: Klage auf Zugang zu Dokumenten des Bundesfinanzministeriums auch in …
Der Begriff der "Rechtsvorschrift" erfasst nur Normen mit Außenwirkung, die einer Geschäftsordnung fehlt (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2022 - 10 C 1.21 - BVerwGE 175, 338, juris Rn. 23 m.w.N.). - VGH Hessen, 07.12.2023 - 9 A 574/18
Auskunft über Beratungen zu Umweltinformationen in einem Konsortialausschuss
Sitzungstätigkeiten, die unter Teilnahme von Behördenvertretern außerhalb der Behörde stattfinden, sind höchstens dann geschützt, wenn eine innerbehördliche Willensbildung gerade bei einem solchen Zusammentreffen stattfindet (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.05.2022 - 10 C 1/21 -, juris Rdnr. 29 zu § 3 Nr. 3 lit. b) IFG).Die amtlichen Informationen sind deshalb nur dann geschützt, wenn sie den Vorgang der behördlichen Willensbildung und Abwägung abbilden oder jedenfalls gesicherte Rückschlüsse auf die Meinungsbildung zulassen (vgl. BVerwG, Urteile vom 05.05.2022 - 10 C 1/21 -, juris Rdnr. 27 zu § 3 Nr. 3 lit. b) IFG und vom 02.08.2012 - 7 C 7/12 -, juris Rdnr. 26 zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG; OVG NRW, Urteil vom 30.08.2016 - 15 A 2024/13 -, juris Rdnr. 51 f. zu § 8 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 UIG).
- VG Berlin, 13.12.2022 - 2 K 102.21
Bundesfinanzministerium muss weitere Dokumente an Attac herausgeben - …
Der Begriff der "Rechtsvorschrift" erfasst nur Normen mit Außenwirkung, also Gesetze im formellen Sinne und Rechtsverordnungen (BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2022 - BVerwG 10 C 1/21 - NVwZ 2022, 1565 Rn. 23).Denn diese Bestimmung enthält keine spezifische Ermächtigungsgrundlage für den Erlass von Regelungen über den Informationszugang, die in ihrem Anwendungsbereich das Informationsfreiheitsgesetz verdrängen (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Mai 2022 - BVerwG 10 C 1/21 - NVwZ 2022, 1565 Rn. 24).
- BVerwG, 03.07.2025 - 10 B 18.24
Zugang zu Unterlagen im Zusammenhang mit einer versagten Anerkennung der …
Dazu zählen Regelungen einer Geschäftsordnung nicht, weil sie nur die innere Organisation eines Organs und den Ablauf seiner Meinungs- und Willensbildung betreffen (…BVerwG, Urteile vom 28. Juli 2016 - 7 C 3.15 - NVwZ 2016, 1820 Rn. 16…, vom 13. Dezember 2018 - 7 C 19.17 - BVerwGE 164, 112 Rn. 30 und vom 5. Mai 2022 - 10 C 1.21 - BVerwGE 175, 338 Rn. 23). - VG Stuttgart, 11.12.2025 - 14 K 3443/23
Informationszugang im Zusammenhang mit Cum/Cum-Geschäften
Ausreichend ist, wenn sich die Pflicht zur Geheimhaltung aus einer auf gesetzlicher Grundlage ergangenen Rechtsvorschrift (auch eine Satzung) ergibt (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.05.2022 - 10 C 1.21 -, juris Rn. 22; BVerwG, Urteil vom 28.06.2016 - 7 C 3.15 -, juris Leitsatz und Rn.10;… Debus in: Debus, Informationszugangsrecht Baden-Württemberg, 1. Auflage 2017, § 4 LIFG Rn. 124).Bloßes (Regierungs-)Binnenrecht reicht nicht aus, vielmehr muss der betreffenden Norm Außenwirkung zukommen (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.05.2022 - 10 C 1.21 -, juris Rn. 23; BVerwG…, Urteil vom 13.12.2018 - 7 C 19.17 -, juris Rn. 30).
- VG Stuttgart, 11.03.2026 - 14 K 3443/25
Informationszugangsansprüche im Zusammenhang mit Cum/Cum-Geschäften; Rechtsweg; …
Ausreichend ist, wenn sich die Pflicht zur Geheimhaltung aus einer auf gesetzlicher Grundlage ergangenen Rechtsvorschrift (auch eine Satzung) ergibt (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.05.2022 - 10 C 1.21 -, juris Rn. 22; BVerwG, Urteil vom 28.06.2016 - 7 C 3.15 -, juris Leitsatz und Rn.10;… Debus in: Debus, Informationszugangsrecht Baden-Württemberg, 1. Auflage 2017, § 4 LIFG Rn. 124).Bloßes (Regierungs-)Binnenrecht reicht nicht aus, vielmehr muss der betreffenden Norm Außenwirkung zukommen (vgl. BVerwG, Urteil vom 05.05.2022 - 10 C 1.21 -, juris Rn. 23; BVerwG…, Urteil vom 13.12.2018 - 7 C 19.17 -, juris Rn. 30).
- VG Köln, 16.04.2026 - 13 K 4883/20
Verfügungsbefugnis; Bearbeiter; Prüfung von Ausschlussgründen; …
- BVerwG, 10.07.2024 - 10 B 8.24
Revisibilität der Bereichsausnahme für Forschung und Lehre bei Ansprüchen auf …
- VG Berlin, 22.09.2022 - 2 K 35.19
Informationszugang zu dem Rechenmodell des Arbeitskreises Steuerschätzungen und …
- VG Berlin, 24.10.2022 - 2 K 149.21
Informationszugang im Zusammenhang mit einem durch die Europäische …
- VG Berlin, 30.03.2023 - 2 K 208.21
- VG Berlin, 27.11.2024 - 2 K 144.22
- OVG Berlin-Brandenburg, 20.04.2026 - 12 N 183.25
Rechtscharakter der Bundessteuerberatersatzung
- VG Berlin, 17.10.2022 - 2 K 262.21
Informationszugang im Zusammenhang mit einem staatsanwaltschaftlichen …
- VG Köln, 15.02.2024 - 13 K 1635/19
- OVG Bremen, 11.07.2023 - 1 LA 105/21
Antrag auf Zugang zu Informationen zu den Themen 'Cum/Cum- und …
- VG Köln, 15.02.2024 - 13 K 7445/18
- VG Köln, 17.03.2025 - 13 L 205/25
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