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Rechtsprechung
   OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2017,17044
OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16 (https://dejure.org/2017,17044)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 04.04.2017 - 11 B 3.16 (https://dejure.org/2017,17044)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 04. April 2017 - 11 B 3.16 (https://dejure.org/2017,17044)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 43 Abs 1 VwGO, § 25 BNatSchG, § 26 BNatSchG, § 3 Abs 1 Nr 3 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 3 Abs 1 Nr 4 SchorfheideNatSchGebFV BB
    Notwendigkeit einer Befreiung für die Erstaufforstung mit Standort heimischen Baumarten im Biosphärenreservat Schorfheide-Chorin

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    § 43 Abs 1 VwGO, § ... 25 BNatSchG, § 26 BNatSchG, § 3 Abs 1 Nr 3 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 3 Abs 1 Nr 4 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 4 Abs 1 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 4 Abs 2 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 6 Abs 1 Nr 11 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 6 Abs 1 Nr 19 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 7 Abs 2 Nr 2 SchorfheideNatSchGebFV BB, § 8 SchorfheideNatSchGebFV BB
    Biosphärenreservat Schorfheide-Chorin; Erstaufforstung mit heimischen Baumarten; Erfordernis einer Befreiung von den Verboten der Biosphärenreservatsverordnung; Wirksamkeit der Verordnung; Schutzzweck; repressive Verbote; Landschaftsbild

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (15)

  • BVerwG, 27.09.1990 - 4 C 44.87
    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Beeinträchtigt wird das Landschaftsbild dann, wenn seine Veränderung von einem für Schönheiten der natürlich gewachsenen Landschaft aufgeschlossenen Durchschnittsbetrachter als nachteilig empfunden wird; die Veränderung muss außerdem erheblich und nachhaltig (dauerhaft) sein (vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 1990 - 4 C 44/87 -, BVerwGE 85, 348-368, Rn. 35 zu § 8 Abs. 1 BNatSchG m.w.N.).
  • BVerwG, 08.08.1989 - 4 NB 2.89

    Entbehrlichkeit der Festsetzung baulicher bzw. technischer Maßnahmen; Reichweite …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Dies würde voraussetzen, dass kein auf einen (räumlichen oder sachlichen) Teil der Verordnung begrenzter Fehler vorliegt bzw. der fehlerbehaftete Teil mit dem gesamten restlichen Normgefüge so verflochten ist, dass die Restbestimmung ohne den nichtigen Teil nicht sinnvoll bestehen bleiben könne (vgl. Senatsurteil vom 13. November 2008 - OVG 11 A 7.05 - EA, S. 16; BVerwG, Beschluss vom 08. August 1989 - 4 NB 2/89 -, juris, Rn. 15 für Satzungen).
  • BVerwG, 13.04.1983 - 4 C 76.80

    Ordnungsgemäße land- und forstwirtschaftliche Bodennutzung bei Wechsel von der …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Unter den Begriff der ordnungsgemäßen naturnahen forstwirtschaftlichen Bodennutzung fällt nur eine bisher als solche ausgeübte Nutzung, der Wechsel der Nutzungsart von der bislang landwirtschaftlichen Nutzung der Flächen in eine forstwirtschaftliche Nutzung ist hiervon nicht umfasst (…allgem. Meinung zu § 5 Abs. 1 BNatSchG, vgl. Heugel in Lütkes/Ewer, BNatSchG, § 26 Rn. 12 m.w.N.; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 13. April 1983 - 4 C 76.80 - juris, Rn. 12 zu § 8 Abs. 7 BNatSchG 1976).
  • OVG Niedersachsen, 24.08.2001 - 8 KN 41/01

    Bauliche Anlage; Bauverbot; Bekanntmachung; Bekanntmachungsfehler; Heilung; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Davon gedeckt sind auch generell formulierte Verbotstatbestände, da es praktisch unmöglich ist, alle schädigenden Handlungen in einer Verordnung durch konkrete Verbote zu erfassen (OVG Lüneburg, Urteil vom 24. August 2001 - 8 KN 41/01 -, Rn. 52, juris m.w.N.; OVG Greifswald…, Urteil vom 20. April 1994 - 4 K 25/93 -, juris, Rn. 70; BayVerfGH, Entscheidung vom 30. April 1991 - Vf. 1-VII-90 -, juris; VGH Mannheim…, Beschluss vom 08. Dezember 1997 - 5 S 3310/96 - juris, Rn. 17).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 11.10.2007 - 11 A 7.05

    Gesamt- oder Teilnichtigkeit einer Verordnung aufgrund von Ausfertigungsmängeln; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Dies würde voraussetzen, dass kein auf einen (räumlichen oder sachlichen) Teil der Verordnung begrenzter Fehler vorliegt bzw. der fehlerbehaftete Teil mit dem gesamten restlichen Normgefüge so verflochten ist, dass die Restbestimmung ohne den nichtigen Teil nicht sinnvoll bestehen bleiben könne (vgl. Senatsurteil vom 13. November 2008 - OVG 11 A 7.05 - EA, S. 16; BVerwG…, Beschluss vom 08. August 1989 - 4 NB 2/89 -, juris, Rn. 15 für Satzungen).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 20.04.1994 - 4 K 25/93

    Biosphärenreservat; Naturschutzgebiet; Landschaftsschutzgebiet; …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Davon gedeckt sind auch generell formulierte Verbotstatbestände, da es praktisch unmöglich ist, alle schädigenden Handlungen in einer Verordnung durch konkrete Verbote zu erfassen (OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. August 2001 - 8 KN 41/01 -, Rn. 52, juris m.w.N.; OVG Greifswald, Urteil vom 20. April 1994 - 4 K 25/93 -, juris, Rn. 70; BayVerfGH, Entscheidung vom 30. April 1991 - Vf. 1-VII-90 -, juris; VGH Mannheim…, Beschluss vom 08. Dezember 1997 - 5 S 3310/96 - juris, Rn. 17).
  • VerfGH Bayern, 30.04.1991 - 1-VII-90
    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Davon gedeckt sind auch generell formulierte Verbotstatbestände, da es praktisch unmöglich ist, alle schädigenden Handlungen in einer Verordnung durch konkrete Verbote zu erfassen (OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. August 2001 - 8 KN 41/01 -, Rn. 52, juris m.w.N.; OVG Greifswald…, Urteil vom 20. April 1994 - 4 K 25/93 -, juris, Rn. 70; BayVerfGH, Entscheidung vom 30. April 1991 - Vf. 1-VII-90 -, juris; VGH Mannheim…, Beschluss vom 08. Dezember 1997 - 5 S 3310/96 - juris, Rn. 17).
  • VGH Baden-Württemberg, 08.12.1997 - 5 S 3310/96

    Fortbestehende Gültigkeit einer Landschaftsschutzverordnung nach dem …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Davon gedeckt sind auch generell formulierte Verbotstatbestände, da es praktisch unmöglich ist, alle schädigenden Handlungen in einer Verordnung durch konkrete Verbote zu erfassen (OVG Lüneburg…, Urteil vom 24. August 2001 - 8 KN 41/01 -, Rn. 52, juris m.w.N.; OVG Greifswald…, Urteil vom 20. April 1994 - 4 K 25/93 -, juris, Rn. 70; BayVerfGH, Entscheidung vom 30. April 1991 - Vf. 1-VII-90 -, juris; VGH Mannheim, Beschluss vom 08. Dezember 1997 - 5 S 3310/96 - juris, Rn. 17).
  • VG Göttingen, 17.04.2008 - 4 A 64/05

    (Keine) Ausnahme/Befreiung von einem landschaftsschutzrechtlichen Bauverbot für …

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Dies ist jedoch nicht gleichbedeutend mit einer "Verunstaltung" des Landschaftsbildes i.S.d. § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB, die erst erreicht ist, wenn ein Vorhaben von einem für ästhetische Eindrücke offenen Durchschnittsbetrachter als belastend, grob unangemessen oder unlusterregend empfunden wird (so zutreffend VG Göttingen, Urteil vom 17. April 2008 - 4 A 64/05 -, juris Rn. 34, juris;… Heugel, in: Lütkes/Ewer, BNatSchG, § 26, Rn. 9;… a.A. Mühlbauer, in Lorz/Konrad/Mühlbauer/Müller-Walter/Stöckel, Naturschutzrecht, 3. Auflage, § 26 BNatSchG, Rn. 20;… Hendrischke, in: GK-BNatSchG, § 26, Rn. 25).
  • BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 19.94

    Klagen gegen kommunale Mietspiegel sind unzulässig

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 11 B 3.16
    Dieses schließt jedes als schutzwürdig anzuerkennende eigene Interesse rechtlicher, wirtschaftlicher oder auch ideeller Art ein (st. Rspr., BVerwG, Urteil vom 26. Januar 1996 - 8 C 19/94 - juris, Rn. 20).
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 15.03.2011 - VerfGH 20/10

    Nachtragshaushaltsgesetz 2010 verfassungswidrig

  • BVerwG, 29.01.2007 - 7 B 68.06

    Erklärung zum Schutzgebiet; Bestimmung des Schutzzwecks; Verhältnismäßigkeit von …

  • BVerwG, 09.02.2010 - 7 B 41.09

    Zur Rechtmäßigkeit einer Biosphärenreservatsverordnung; Biosphärenreservat …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.09.2009 - 11 B 17.08

    Biosphärenreservat Schorfheide-Chorin; Voranbau von 2000 Douglasien/ha unter …

  • OVG Niedersachsen, 24.08.2001 - 8 KN 209/01

    Abwägung; Naturschutzgebiet; Naturschutzgebietsverordnung; Normenkontrollantrag; …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 25.01.2018 - 11 B 1.17

    Landschaftsschutzgebietsverordnung "Müggelspree - Löcknitzer Wald- und …

    Es sind alle tatsächlich vorhandenen Elemente des Landschaftsbildes von Bedeutung, die dieses unter den Aspekten Vielfalt, Eigenart oder Schönheit mitprägen (Urteil des Senates vom 4. April 2017 - OVG 11 B 3.16 -, juris Rn. 40).

    Das Schutzgut des Landschaftsbildes wird maßgeblich durch die mit dem Auge wahrnehmbaren Zusammenhänge von einzelnen Landschaftselementen bestimmt (Urteile des Senates vom 4. April 2017, a.a.O., juris Rn. 40, …und vom 16. September 2009 - OVG 11 B 17.08 -, juris Rn. 61; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg…, Beschluss vom 11. Januar 2006 - 5 S 2225/05 -, juris Rn. 8).

    Dies ist jedoch nicht gleichbedeutend mit einer "Verunstaltung" des Landschaftsbildes i.S.d. § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB, die unabhängig von der landschaftsrechtlichen Schutzausweisung verboten ist und erst erreicht wird, wenn ein Vorhaben von einem für ästhetische Eindrücke offenen Durchschnittsbetrachter als belastend, grob unangemessen oder unlusterregend empfunden wird (Senatsurteil vom 4. April 2017, a.a.O., Rn. 40, m.w.N.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 16.11.2017 - 10 B 1.17

    Raumordnungsplan; Ziele der Raumordnung; Bebauungsplan; Zielabweichung; Ermessen; …

    Der Geltungsbereich des Bebauungsplanes befindet sich nach § 3 Abs. 1 der Verordnung über die Festsetzung von Naturschutzgebieten und einem Landschaftsschutzgebiet von zentraler Bedeutung mit der Gesamtbezeichnung "Biosphärenreservat Schorfheide-Chorin" vom 12. September 1990 (GVBl.II/90, [Nr. 1472], Sonderdruck, ber. GVBl.II/08 S.327, zuletzt geändert durch Verordnung vom 19. Mai 2014 (GVBl.II/14); zur Wirksamkeit der vom Ministerrat der früheren DDR erlassenen und gemäß Art. 9 des Einigungsvertrages als Landesrecht geltenden Verordnung vgl. zuletzt OVG Bln-Bbg, Urteil vom 4. April 2017 - OVG 11 B 3.16 -, juris Rn. 25 m.w.N.) ausweislich der Karte 9 in der als Landschaftsschutzgebiet ausgewiesenen Schutzzone III. Der Beigeladene hat weiter ausgeführt, dass das Vorhaben im erheblichen Maße dem Schutzzweck des Biosphärenreservats Schorfheide-Chorin widerspreche, da die dem Zielabweichungsverfahren zugrunde liegende Planung vorsehe, dass auf der bewaldeten Anhöhe im unbebauten Außenbereich - also raumordnerisch außerhalb des vorhandenen Siedlungsgebietes des Ortsteils Görlsdorf - in unmittelbarer Nähe zum Großen Plötzsee ein aus mehreren Komplexen bestehendes Forstbetriebsgebäude mit repräsentativen Wohnbereichen von nicht geringem Umfang errichtet werden solle.
  • VG Frankfurt/Oder, 19.06.2019 - 5 K 494/16

    Naturschutzrecht, Landschaftsschutzrecht einschl. Artenschutzrecht

    Die BR-VO verstößt auch nicht gegen höherrangiges Recht (vgl. ausführlich: Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Urteil vom 04. April 2017 - OVG 11 B 3.16 -, juris, Rn. 24).
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