Volltextveröffentlichungen (3)

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• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 170 Abs 2 StPO; § 20 Abs 1 S 1 Nr 4 VereinsG; § 43 Abs 1 VwGO; Art 2 Abs 1 GG; Art 1 Abs 1 GG; Art 19 Abs 4 GG
  Ermittlungsverfahren; Observation; qualifiziertes Rechtsschutzinteresse

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Hannover, 12.12.2017 - 10 A 1242/17
• OVG Niedersachsen, 17.12.2018 - 11 LA 66/18
• VG Hannover, 14.10.2020 - 10 A 1242/17
• OVG Niedersachsen, 28.11.2023 - 11 LC 303/20

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2019, 464

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (5)

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• BVerwG, 23.01.2008 - 6 A 1.07

  Bundesnachrichtendienst; Bundesverwaltungsgericht; erstinstanzliche …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 17.12.2018 - 11 LA 66/18

  Zwar ist das Verwaltungsgericht zunächst zutreffend davon ausgegangen, dass die Zulässigkeit einer Feststellungsklage, die sich - wie hier - auf die Feststellung eines vergangenen Rechtsverhältnisses bezieht, neben dem Vorliegen eines feststellungsfähigen Rechtsverhältnisses voraussetzt, dass der Kläger über ein qualifiziertes Rechtsschutzinteresse verfügt (vgl. BVerwG, Urt. v. 23.1.2008 - 6 A 1/07 -, NJW 2008, 2135, juris, Rn. 26;… Sodan, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 43, Rn. 16 ff.;… Möstl, in: Posser/Wolff, BeckOK, VwGO, 47. Aufl. 2018, § 43, Rn. 24, jeweils m.w.N.).

  Wenn und soweit sich die Kurzfristigkeit der Maßnahme aus der Eigenart der Maßnahme selbst ergibt und der Betroffene gerade aufgrund dieser Kurzfristigkeit ansonsten keinen Rechtsschutz erlangen kann, verlangt das Gebot des effektiven Rechtsschutzes, dass der Betroffene die ihn belastende Maßnahme unabhängig von der Schwere des damit verbundenen Rechtseingriffs in einem gerichtlichen Hauptsacheverfahren überprüfen lassen kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 16.5.2013 - 8 C 20/12 -, juris, Rn. 22 f.;… dasselbe, Urt. v. 16.5.2013 - 8 C 38/12 -, juris, Rn. 20; dasselbe, Urt. v. 23.1.2008 - 6 A 1/07 -, BVerwGE 130, 180, juris, Rn. 26;… Sächsisches OVG, Urt. v. 27.1.2015 - 4 A 533/13 -, juris, Rn. 29;… OVG Bremen, Urt. v. 27.3.1990 - 1 BA 18/89 -, juris, Rn. 44;… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, a.a.O., § 113, Rn. 145;… Wolff, in: Sodan/Ziekow, a.a.O., § 113, Rn. 282, jeweils m.w.N.).

• BVerwG, 16.10.1989 - 7 B 108.89

  Rechtsschutzgarantie - Verpflichtung zur Sachentscheidung - …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 17.12.2018 - 11 LA 66/18

  Eine Wiederholungsgefahr liegt vor, wenn die hinreichend bestimmte Gefahr besteht, dass unter im Wesentlichen unveränderten tatsächlichen und rechtlichen Umständen eine gleichartige Maßnahme zu erwarten ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 25.11.1986 - 1 C 10/86 -, juris, Rn. 11;… dasselbe, Urt. v. 3.6.1988 - 8 C 18/87 -, juris, Rn. 7; Beschl. v. 16.10.1989 - 7 B 108/89 -, juris, Rn. 5).
• BVerwG, 25.11.1986 - 1 C 10.86

  Rechtsmittel

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 17.12.2018 - 11 LA 66/18

  Eine Wiederholungsgefahr liegt vor, wenn die hinreichend bestimmte Gefahr besteht, dass unter im Wesentlichen unveränderten tatsächlichen und rechtlichen Umständen eine gleichartige Maßnahme zu erwarten ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.11.1986 - 1 C 10/86 -, juris, Rn. 11;… dasselbe, Urt. v. 3.6.1988 - 8 C 18/87 -, juris, Rn. 7;… Beschl. v. 16.10.1989 - 7 B 108/89 -, juris, Rn. 5).
• OVG Sachsen, 27.01.2015 - 4 A 533/13

  Erledigung vor Klageerhebung, Fortsetzungsfeststellungsklage, …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 17.12.2018 - 11 LA 66/18

  Wenn und soweit sich die Kurzfristigkeit der Maßnahme aus der Eigenart der Maßnahme selbst ergibt und der Betroffene gerade aufgrund dieser Kurzfristigkeit ansonsten keinen Rechtsschutz erlangen kann, verlangt das Gebot des effektiven Rechtsschutzes, dass der Betroffene die ihn belastende Maßnahme unabhängig von der Schwere des damit verbundenen Rechtseingriffs in einem gerichtlichen Hauptsacheverfahren überprüfen lassen kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 16.5.2013 - 8 C 20/12 -, juris, Rn. 22 f.;… dasselbe, Urt. v. 16.5.2013 - 8 C 38/12 -, juris, Rn. 20;… dasselbe, Urt. v. 23.1.2008 - 6 A 1/07 -, BVerwGE 130, 180, juris, Rn. 26; Sächsisches OVG, Urt. v. 27.1.2015 - 4 A 533/13 -, juris, Rn. 29;… OVG Bremen, Urt. v. 27.3.1990 - 1 BA 18/89 -, juris, Rn. 44;… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, a.a.O., § 113, Rn. 145;… Wolff, in: Sodan/Ziekow, a.a.O., § 113, Rn. 282, jeweils m.w.N.).
• OVG Bremen, 27.03.1990 - 1 BA 18/89

  Demonstrationszug; Videoaufnahmen; Fotoaufnahme; Versammlungsfreiheit; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 17.12.2018 - 11 LA 66/18

  Wenn und soweit sich die Kurzfristigkeit der Maßnahme aus der Eigenart der Maßnahme selbst ergibt und der Betroffene gerade aufgrund dieser Kurzfristigkeit ansonsten keinen Rechtsschutz erlangen kann, verlangt das Gebot des effektiven Rechtsschutzes, dass der Betroffene die ihn belastende Maßnahme unabhängig von der Schwere des damit verbundenen Rechtseingriffs in einem gerichtlichen Hauptsacheverfahren überprüfen lassen kann (…vgl. BVerwG, Urt. v. 16.5.2013 - 8 C 20/12 -, juris, Rn. 22 f.;… dasselbe, Urt. v. 16.5.2013 - 8 C 38/12 -, juris, Rn. 20;… dasselbe, Urt. v. 23.1.2008 - 6 A 1/07 -, BVerwGE 130, 180, juris, Rn. 26;… Sächsisches OVG, Urt. v. 27.1.2015 - 4 A 533/13 -, juris, Rn. 29; OVG Bremen, Urt. v. 27.3.1990 - 1 BA 18/89 -, juris, Rn. 44;… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, a.a.O., § 113, Rn. 145;… Wolff, in: Sodan/Ziekow, a.a.O., § 113, Rn. 282, jeweils m.w.N.).

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• OVG Niedersachsen, 06.10.2020 - 11 LC 149/16

  Anknüpfungstatsachen; Aufkleber; Bestimmtheit; Bildaufzeichnung; Bildübertragung; …

  Aus dieser Funktionsgleichheit folgt, dass auch bei der auf vergangene Rechtsverhältnisse bezogenen allgemeinen Feststellungsklage vergleichbar qualifizierte Anforderungen an das Feststellungsinteresse zu stellen sind, wie bei der Fortsetzungsfeststellungsklage (vgl. Senatsbeschl. v. 17.12.2018 - 11 LA 66/18 -, Veröff. n.b.;… Sächsisches OVG, Beschl. v. 7.3.2014 - 3 A 798/13 -, juris, Rn. 7;… Möstl, in: Posser/Wolff, a.a.O., § 43, Rn. 7 und Rn. 25;… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 25. Aufl. 2019, § 43, Rn. 25;… Sodan, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 43, Rn. 90).
• VG Gießen, 19.09.2023 - 10 K 3158/20

  Arzneimitteleigenschaft von CBD-Ölen

  OVG, Beschluss vom 17.12.2018 - 11 LA 66/18 -, juris, Rn. 8; Riese, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, VwGO, Stand: 44. EL März 2023, § 113 Rn. 143; Schenke/Schenke, in: Kopp/Schenke, VwGO, 28. Aufl. 2022, § 113 Rn. 145 m.w.N.).
• OVG Bremen, 08.01.2019 - 1 LB 252/18

  Platzverweis - Fortsetzungsfeststellungsinteresse; Platzverweis; Platzverweisung; …

  Zwar wird teilweise die Auffassung vertreten, wenn es um eine Maßnahme gehe, die sich typischerweise kurzfristig erledige, gelte die Garantie effektiven Rechtsschutzes nicht nur für schwerwiegende Grundrechtseingriffe, sondern auch für einfachrechtliche Rechtsverletzungen, die - von der allgemeinen Handlungsfreiheit nach Art. 2 Abs. 1 GG abgesehen - kein Grundrecht tangieren (so beispielsweise OVG Lüneburg, Beschl. v. 17.12.2018 - 11 LA 66/18 - juris Rn. 8; in diesem Sinne auch das VG Bremen in der erstinstanzlichen Entscheidung).

• OVG Niedersachsen, 28.11.2023 - 11 LC 303/20

  Rechtfertigung von i.R. einer verdeckten, nicht längerfristigen polizeilichen …

  Insofern ist es zur Verwirklichung des grundgesetzlich geschützten Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz geboten, die streitgegenständliche Observation einer gerichtlichen Prüfung zugänglich zu machen, ohne dass es (zusätzlich) darauf ankommt, ob der durch die Observation bewirkte Eingriff in das Recht des Klägers auf informationelle Selbstbestimmung (Art. 1 Abs. 1 i.V.m. Art. 2 Abs. 1 GG) als besonders schwerwiegend zu bewerten ist (s. dazu Senatsbeschl. v. 17.12.2018 - 11 LA 66/18 - juris Rn. 8; Senatsurt. v. 28.2.2019 - 11 LB 665/18 -).
• VGH Baden-Württemberg, 20.12.2023 - 1 S 4108/20

  Corona-Krise; Feuerwerksverbot 2020 in Baden-Württemberg; …

  Rn. 34 Der vereinzelte Versuch eines abweichenden Verständnisses der jüngeren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts durch Teile der Rechtsprechung und des Schrifttums, wonach es für die Bejahung eines berechtigten Feststellungsinteresses unter dem Gesichtspunkt der Gewährleistung effektiven Rechtsschutzes nach Art. 19 Abs. 4 Satz 1 GG nicht auf eine besondere Qualität des Grundrechtseingriffs ankommen soll (vgl. NdsOVG, Beschluss vom 17.12.2018 - 11 LA 66/18 - juris Rn. 8;… Riese, in: Schoch/Schneider, VwGO, 44. EL, § 113 Rn. 142 ff.;… W.-R. Schenke/R. P. Schenke, in Kopp/Schenke, VwGO, 27. Aufl., § 113 Rn. 145;… Schübel-Pfister, in Eyermann, VwGO, 16. Aufl., § 113 Rn. 122), überzeugt nicht(…explizit dagegen auch OVG Bremen, Urt. v. 08.01.2019 - 1 LB 252/18 - juris, Rn. 30 ff.;… OVG NRW, Urt. v. 07.12.2021 - 5 A 2000/20 - juris Rn. 59 ff;… OVG Rh.-Pf., Urt. v. 17.11.2022 - 7 A 10719/21 - juris Rn. 40 ff.;… SaarlOVG, Urt. v. 31.01.2023 - 2 C 31/22 - juris Rn. 30;… OVG Schleswig-H., Urt. v. 25.01.2018 - 4 LB 36/17 - juris Rn. 32).
• VGH Bayern, 16.09.2019 - 8 ZB 18.672

  Unwirksamkeit eines wasserrechtlichen Bescheids

  Ein schützenswertes Interesse an der gerichtlichen Feststellung besteht - in Anlehnung an die Voraussetzungen bei der Fortsetzungsfeststellungsklage - nur dann, wenn eine Wiederholungsgefahr anzunehmen ist, ein hinreichendes Rehabilitierungsinteresse zu erkennen ist, ein tiefgreifender Grundrechtseingriff vorliegt oder die Präjudizwirkung für einen angestrebten Staatshaftungsprozess zu bejahen ist (…BayVGH, U.v. 4.2.2014 - 10 B 10.2913 - juris Rn. 33;… U.v. 10.7.2018 - 10 BV 17.2405 - BayVBl 2019, 20 = juris Rn. 33;… OVG NW, B.v. 8.12.2014 - 13 A 1505/14 - juris Rn. 14 f; NdsOVG, B.v. 17.12.2018 - 11 LA 66/18 - NVwZ-RR 2019, 464 = juris Rn. 6;… vgl. auch BVerwG, U.v. 29.4.1997 - 1 C 2.95 - NJW 1997, 2534 = juris Rn. 18 ff.;… Happ in Eyermann, § 43 Rn. 34 m.w.N.).

  Ein solches wird in der Rechtsprechung vor dem Hintergrund der Garantie effektiven Rechtsschutzes nach Art. 19 Abs. 4 GG zudem für bestimmte Rechtsverletzungen bejaht, wenn sich eine Maßnahme typischerweise kurzfristig erledigt (…vgl. BVerwG, U.v. 25.10.2017 - 6 C 46.16 - BVerwGE 160, 169 = juris Rn. 20; Nds OVG, B.v. 17.12.2018 - 11 LA 66/18 - a.a.O. Rn. 8).

• VG Hannover, 06.09.2023 - 10 A 5471/21

  Längerfristige Observation; Observation; Zur Rechtmäßigkeit einer längerfristigen …

  Die Garantie effektiven Rechtsschutzes aus Art. 19 Abs. 4 Grundgesetz (GG) gebietet es jedoch, nicht nur für schwerwiegende Grundrechtseingriffe, sondern auch für einfachrechtliche Rechtsverletzungen, die von der allgemeinen Handlungsfreiheit nach Art. 2 Abs. 1 GG abgesehen kein Grundrecht tangieren, und für weniger schwerwiegende Eingriffe in Grundrechte und Grundfreiheiten einen effektiven Hauptsacherechtsbehelf zur Verfügung zu stellen (Nds. OVG, Beschluss vom 17.12.2018 - 11 LA 66/18 -, juris Rn. 8).
• OVG Niedersachsen, 19.12.2024 - 4 LA 81/24

  Fortsetzungsfeststellungsinteresse; schwerwiegend Grundrechtseingriff; …

  Das Verwaltungsgericht hat ein besonderes Feststellungsinteresse bejaht und insoweit die vom 11. Senat des erkennenden Gerichts in seinem Beschluss vom 17. Dezember 2018 - 11 LA 66/18 - vertretene Auffassung zugrunde gelegt, dass es für das Vorliegen eines besonderen Feststellungsinteresses in der Fallgruppe sich kurzfristig erledigender Verwaltungsakte eines schwerwiegenden Grundrechtseingriffs nicht bedarf, sondern insoweit auch einfach-rechtliche Rechtsverletzungen, die - von der allgemeinen Handlungsfreiheit nach Art. 2 Abs. 1 GG abgesehen - kein Grundrecht tangieren, und weniger schwerwiegende Eingriffe in Grundrechte und Grundfreiheiten ausreichend sind (11. Senat des erkennenden Gerichts, Beschl. v. 17.12.2018 - 11 LA 66/18 -, juris Rn. 8).
• VG Hannover, 06.09.2023 - 10 A 602/22

  Fahndungsausschreibung; Reichweite einer Fahndungsausschreibung nach § 30 Abs. 5 …

  Die Garantie effektiven Rechtsschutzes aus Art. 19 Abs. 4 GG gebietet es jedoch, nicht nur für schwerwiegende Grundrechtseingriffe, sondern auch für einfachrechtliche Rechtsverletzungen, die von der allgemeinen Handlungsfreiheit nach Art. 2 Abs. 1 GG abgesehen kein Grundrecht tangieren, und für weniger schwerwiegende Eingriffe in Grundrechte und Grundfreiheiten einen effektiven Hauptsacherechtsbehelf zur Verfügung zu stellen (Nds. OVG, Beschluss vom 17.12.2018 - 11 LA 66/18 -, juris Rn. 8).