Volltextveröffentlichungen (3)

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  IFSG § 32; IfSG § 28 Abs. 1
  Normenkontrolle auf Feststellung der Unwirksamkeit der wegen der COVID-19-Pandemie im Frühjahr 2022 in Kraft gewesenen Schutzmaßnahmen bei Versammlungen im Freien

Corona: Rechtsprechungsübersichten

Gesamtübersicht 10259 Versammlungsfreiheit 509

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (37)

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• BVerfG, 27.04.2022 - 1 BvR 2649/21

  Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen die Pflicht zum Nachweis einer Impfung …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 159 Vgl. zusammenfassend BVerfG, Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 157 f.; siehe ferner die entsprechenden, auf Daten des RKI beruhenden Übersichten auf der vom Bundesministerium für Gesundheit herausgegebenen Website https://infektionsradar.gesund.bund.de/de/covid.

  Rn. 179 Vgl. zur Gefahrenlage sowie zur Schutzbedürftigkeit vulnerabler Personen im Zeitraum zwischen Dezember 2021 und April 2022 auch BVerfG, Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 157 ff., 161 ff., 164, 217 f., 228 f., 240 f.

  Rn. 223 vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 1 BvR 469/20 u. a. -, juris, Rn. 72, sowie vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 113,.

  Rn. 243 vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 173 f., 184 f., 238 f., unter Auswertung der im dortigen Verfahren eingeholten Stellungnahmen sachkundiger Dritter; von einer Erschwerung der Transmission des Erregers ausgehend auch BVerwG, Beschluss vom 7. Juli 2022 - 1 WB 2.22 -, juris, Rn. 62,.

  Rn. 297 Vgl. zur Gefahrenlage bis April 2022 auch BVerfG, Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 164, 240 f.

  Rn. 343 vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 222 bis 227, 242,.

  Rn. 347 Vgl. zur Schutzbedürftigkeit vulnerabler Personen für den auch hier maßgeblichen Zeitraum: BVerfG, Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 217 f., 228 f., 240 f.

  Rn. 356 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 1 BvR 469/20 u. a. -, juris, Rn. 72 f., 77 ff. (zur Masernschutzimpfung), sowie vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 113 f. (zum Impfnachweis bzgl. COVID-19); siehe ferner zur unbedingt geltenden Coronatestpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 107 ff., m. w. N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.2023 - 13 D 283/20

  Feststellung der Unwirksamkeit der aus den Regelungen zur Bekämpfung der …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 138 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 306 ff.

  Rn. 141 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 30. August 2020 - 1 BvQ 94/20 -, juris, Rn. 14, 16; OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 312 ff., jeweils m. w. N.

  Rn. 144 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 188 ff., mit Nachweisen zur Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu einem solchen Einschätzungsspielraum des Gesetzgebers sowie dazu, dass diese Grundsätze auf den Verordnungsgeber zu übertragen sind.

  Rn. 203 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Mai 2024 - 13 D 37/21.NE -, juris, Rn. 280 ff., und vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 239 ff., jeweils m. w. N. auch zur wissenschaftlichen Erkenntnislage.

  Rn. 205 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 320 ff., m. w. N.; siehe zum Infektionsrisiko bei Großveranstaltungen im Freien ferner OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2022 - 13 B 203/22.NE -, juris, Rn. 67 ff.

  Rn. 210 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 324.

  Rn. 217 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 327 ff., m. w. N.

  Rn. 220 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 334.

• BVerfG, 19.11.2021 - 1 BvR 781/21

  Verfassungsbeschwerden betreffend Ausgangs- und Kontaktbeschränkungen im Vierten …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 181 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 178; BVerwG, Urteil vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 55 ff., sowie Beschluss vom 7. Juli 2022 - 1 WB 2.22 -, juris, Rn. 90.

  Rn. 190 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 185 f., m. w. N.

  Rn. 201 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 193, unter Auswertung der im dortigen Verfahren eingeholten Stellungnahmen sachkundiger Dritter.

  Rn. 208 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 203, m. w. N.

  Rn. 215 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 216, m. w. N.

  Rn. 336 vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 223 f., 290, 295; BVerwG, Urteile vom 21. Juni 2023 - 3 CN 1.22 -, juris, Rn. 46, und vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 79,.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.2023 - 13 D 102/21

  Verhältnismäßigkeit der Anordnung der Durchführung eines Coronaselbsttests in der …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 278 Vgl. ausführlich zur Geeignetheit der Testpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 211 ff., insb.

  Rn. 314 Vgl. zur Coronatestpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 256 ff., m. w. N.

  Rn. 316 Vgl. zur Coronatestpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 272.

  Rn. 356 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 1 BvR 469/20 u. a. -, juris, Rn. 72 f., 77 ff. (zur Masernschutzimpfung), sowie vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 113 f. (zum Impfnachweis bzgl. COVID-19); siehe ferner zur unbedingt geltenden Coronatestpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 107 ff., m. w. N.

  Rn. 358 Vgl. zur Coronatestpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 121 ff., m. w. N.

  Rn. 360 Vgl. zur Coronatestpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 256 ff., m. w. N.; ebd., Rn. 272, auch zum dort als lediglich moderat einzustufenden Eingriff in das Recht auf informationelle Selbstbestimmung.

• BVerwG, 22.11.2022 - 3 CN 1.21

  Corona-Verordnungen: Sächsische Kontaktbeschränkungen waren verhältnismäßig

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 91 Vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Mai 2023 - 3 CN 4.22 -, juris, Rn. 16, und vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 13 f., m. w. N.

  Rn. 146 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 59 (zur Eignung).

  Rn. 181 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 178; BVerwG, Urteil vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 55 ff., sowie Beschluss vom 7. Juli 2022 - 1 WB 2.22 -, juris, Rn. 90.

  Rn. 183 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 57.

  Rn. 192 Vgl. BVerwG, Urteil vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 59.

  Rn. 336 vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 223 f., 290, 295; BVerwG, Urteile vom 21. Juni 2023 - 3 CN 1.22 -, juris, Rn. 46, und vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 79,.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2024 - 13 D 37/21

  Normenkontrollantrag auf Feststellung der Unwirksamkeit der Regeln zur …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 102 Vgl. zuletzt OVG NRW, Urteil vom 29. Mai 2024 - 13 D 37/21.NE -, juris, Rn. 76 ff., m. w. N.

  Rn. 203 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 29. Mai 2024 - 13 D 37/21.NE -, juris, Rn. 280 ff., und vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 239 ff., jeweils m. w. N. auch zur wissenschaftlichen Erkenntnislage.

  Rn. 225 Vgl. im Einzelnen OVG NRW, Urteil vom 29. Mai 2024 - 13 D 37/21.NE -, juris, Rn. 106 ff., 118 ff., m. w. N.

  Rn. 230 Vgl. ausführlich zur Maskenpflicht in Grundschulen OVG NRW, Urteil vom 29. Mai 2024 - 13 D 37/21.NE -, juris, Rn. 357 ff., m. w. N.

  Rn. 261 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 29. Mai 2024 - 13 D 37/21.NE -, juris, Rn. 241, m. w. N.; siehe ausführlich dazu und zum Folgenden: OVG NRW, Beschluss vom 5. August 2021 - 13 B 991/21 -, juris, Rn. 7 ff., m. w. N. auch zur wissenschaftlichen Erkenntnislage.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2022 - 13 B 33/22

  Maskenpflicht und 3G-Regel bei Versammlungen im Freien bleiben bestehen

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Seinen Antrag, im Wege einer einstweiligen Anordnung § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 und 2 (Sätze 2 bis 4) CoronaSchVO, soweit die Regelungen die Maskenpflicht für Versammlungen nach Art. 8 GG im Freien betreffen, sowie § 4 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1a CoronaSchVO vorläufig außer Vollzug zu setzen, lehnte der Senat mit Beschluss vom 14. Januar 2022 - 13 B 33/22.NE - ab.

  Rn. 79 Zur Begründung bezieht er sich im Wesentlichen auf die Gründe des Beschlusses des erkennenden Senats vom 14. Januar 2022 - 13 B 33/22.NE - im zugehörigen Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes.

  Rn. 80 Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands wird auf den Inhalt der Gerichtsakte dieses Verfahrens und des zugehörigen Verfahrens des vorläufigen Rechtsschutzes 13 B 33/22.NE, der beigezogenen Verwaltungsvorgänge des Antragsgegners sowie der mit gerichtlicher Verfügung vom 10. Oktober 2024 benannten Erkenntnisquellen Bezug genommen.

  Rn. 320 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14. Januar 2022 - 13 B 33/22.NE -, juris, Rn. 85.

• BVerfG, 21.07.2022 - 1 BvR 469/20

  Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen die Pflicht zum Nachweis einer Impfung …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 223 vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 1 BvR 469/20 u. a. -, juris, Rn. 72, sowie vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 113,.

  Rn. 234 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 1 BvR 469/20 u. a. -, juris, Rn. 155 f., und vom 19. November 2019 - 2 BvL 22/14 u. a. -, juris, Rn. 96 ff., m. w. N.

  Rn. 356 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 21. Juli 2022 - 1 BvR 469/20 u. a. -, juris, Rn. 72 f., 77 ff. (zur Masernschutzimpfung), sowie vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 113 f. (zum Impfnachweis bzgl. COVID-19); siehe ferner zur unbedingt geltenden Coronatestpflicht an Schulen OVG NRW, Urteil vom 13. November 2023 - 13 D 102/21.NE -, juris, Rn. 107 ff., m. w. N.

• BVerwG, 07.07.2022 - 1 WB 2.22

  Aufnahme der Covid-19-Impfung in die Liste der für alle aktiven Soldatinnen und …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 181 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u. a. -, juris, Rn. 178; BVerwG, Urteil vom 22. November 2022 - 3 CN 1.21 -, juris, Rn. 55 ff., sowie Beschluss vom 7. Juli 2022 - 1 WB 2.22 -, juris, Rn. 90.

  Rn. 243 vgl. BVerfG, Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 173 f., 184 f., 238 f., unter Auswertung der im dortigen Verfahren eingeholten Stellungnahmen sachkundiger Dritter; von einer Erschwerung der Transmission des Erregers ausgehend auch BVerwG, Beschluss vom 7. Juli 2022 - 1 WB 2.22 -, juris, Rn. 62,.

  Rn. 266 Vgl. zur Zuverlässigkeit der Diagnostik des SARS-CoV-2-Virus mittels PCR-Tests etwa auch BVerwG, Beschluss vom 7. Juli 2022 - 1 WB 2.22 -, juris, Rn. 150 ff.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 15. Januar 2021 - 1 S 4180/20 -, juris, Rn. 30 ff., m. w. N.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2022 - 13 B 203/22

  Eilantrag des 1. FC Köln gegen Beschränkung der Zuschauerzahl auf 10.000 bleibt …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2024 - 13 D 5/22

  Rn. 127 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16. März 2022 - 13 B 28/22.NE -, juris, Rn. 27, vom 2. März 2022 - 13 B 195/22.NE -, juris, Rn. 33 und vom 18. Februar 2022 - 13 B 203/22.NE -, juris, Rn. 29; siehe zum Ganzen ausführlich OVG NRW, Beschluss vom 7. Februar 2022 - 13 B 16/22.NE -, juris, Rn. 39 ff.

  Rn. 205 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Juni 2023 - 13 D 283/20.NE -, juris, Rn. 320 ff., m. w. N.; siehe zum Infektionsrisiko bei Großveranstaltungen im Freien ferner OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2022 - 13 B 203/22.NE -, juris, Rn. 67 ff.

  Rn. 353 https://www.mags.nrw/system/files/media/document/file/220307_konsolidierte_begruendung_coronaschvo_vom_02.03.2022.pdf; siehe zur zahlenmäßigen Festlegung einer Kapazitätsgrenze für Großveranstaltungen im Freien: OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2022 - 13 B 203/22.NE -, juris, Rn. 138 ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2022 - 13 B 28/22

  Berechtige Versagung einer Sportausübung aufgrund der Corona-Pandemie
• OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2022 - 13 B 16/22

  Rechtmäßige pandemiebedingte 2Gplus-Zugangsbeschränkung bei einem Restaurant
• BVerwG, 22.11.2022 - 3 CN 2.21

  Corona-Verordnungen: Ausgangsbeschränkung in Bayern war unverhältnismäßig
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.2021 - 13 B 991/21

  Angemessenheit der Coronatestungen der Schüler in Schulen als erforderliche …
• BVerwG, 18.04.2024 - 3 CN 7.22

  Corona-Pandemie: Oberverwaltungsgericht des Saarlandes muss erneut über die …
• BVerfG, 19.11.2019 - 2 BvL 22/14

  Regelungen zur steuerlichen Behandlung von Erstausbildungskosten verfassungsgemäß
• BVerfG, 17.02.2009 - 1 BvR 2492/08

  Bayerisches Versammlungsgesetz
• VG Osnabrück, 03.09.2024 - 3 A 224/22

  BVerfG-Vorlage zu Impfpflicht für Pflegepersonal
• BVerfG, 30.08.2020 - 1 BvQ 94/20

  Eilantrag gegen das Verbot einer Dauermahnwache in Berlin abgelehnt
• BVerwG, 21.06.2023 - 3 CN 1.22

  Untersagung von Versammlungen durch die Sächsische Corona-Schutz-Verordnung vom …
• BVerfG, 21.11.2020 - 1 BvQ 135/20

  Erfolgloser Eilantrag bzgl der Versagung von Eilrechtsschutz gegen ein …
• AG Garmisch-Partenkirchen, 05.08.2021 - 2 Cs 12 Js 47757/20

  Freispruch vom Vorwurf der Zuwiderhandlung gegen eine Beschränkungsverfügung - …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2021 - 13 B 1393/21

  Eilantrag zu 3G erfolglos
• BVerwG, 25.07.2024 - 3 CN 3.22

  Verbot der Öffnung von Einzelhandelsgeschäften mit mehr als 800 qm Verkaufsfläche …
• VGH Baden-Württemberg, 11.04.2024 - 1 S 278/23

  Corona-Krise; Anordnung von Kontakt- und Versammlungsbeschränkungen sowie zum …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2020 - 15 B 950/20
• VGH Baden-Württemberg, 15.01.2021 - 1 S 4180/20

  Corona-Krise; Absonderung von Erkrankten; Quarantäne; Baden-Württemberg; …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 16.04.2024 - 1 K 779/20

  Corona-Krise; Schließung von Kosmetikstudios; Mecklenburg-Vorpommern
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2024 - 13 D 236/20
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.05.2024 - 13 D 261/20

  Schützenswertes Interesse der Mitglieder in Sportvereinen an der nachträglichen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2022 - 13 B 195/22

  Verhältnismäßigkeit der Schutzmaßnahme der Anordnung der sog. 2Gplus-Regel für …
• BVerfG, 15.07.2020 - 1 BvR 1630/20

  Nichtannahmebeschluss: Erfolglose, da unzulässige Verfassungsbeschwerde gegen …
• BVerfG, 03.06.2020 - 1 BvR 990/20

  Vorrangige Klärung der Verfassungsmäßigkeit außer Kraft getretener Corona-Verbote …
• BVerfG, 10.02.2022 - 1 BvR 1073/21

  Verfassungsbeschwerde gegen Beschränkungen des Hotelbetriebs in der …
• BVerwG, 16.05.2023 - 3 CN 4.22

  Schließung von Gastronomiebetrieben Ende Oktober 2020 auf der Grundlage der …
• BVerwG, 17.07.2019 - 3 BN 2.18

  Antragsbefugnis eines Waldeigentümers für einen Normenkontrollantrag; Änderung …
• BVerfG, 25.01.2022 - 1 BvR 159/22

  Nichtannahmebeschluss mit Tenorbegründung: Verfassungsbeschwerde bzgl …

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• OVG Berlin-Brandenburg, 15.10.2025 - 5 A 49.22

  Normenkontrolle - Infektionsschutzrecht - 2. SARS-CoV-2-Eindämmungsverordnung …

  Nach seinem Vorbringen haben die Maßnahmen seine Versammlungsfreiheit erheblich beeinträchtigt, indem ihm als Veranstalter auferlegt wurde, die Einhaltung der Maskenpflicht auf der Grundlage eines Hygienekonzepts durch organisatorische Maßnahmen sicherzustellen und auch die Teilnehmerzahl zu kontrollieren (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 92;… ferner BVerwG, Beschlüsse vom 19. Januar 2024 - 3 BN 4/23 -, juris Rn. 18 f. …und vom 5. Januar 2024 - 3 BN 2/23 -, juris Rn. 13 ff., die ein weit reichendes Verständnis des Feststellungsinteresses in "Corona-Fällen" erkennen lassen).

  Sie genügte insbesondere dem Wesentlichkeitsgrundsatz und dem Bestimmtheitsgebot des Art. 80 Abs. 1 Satz 2 GG (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 99 ff. m.w.N.;… Urteile des Senates vom 22. Januar 2025 - OVG 5 A 39/22 -, juris Rn. 57 f., …und vom 27. Juni 2024 - OVG 5 A 35/22 -, juris Rn. 55 sowie Senatsbeschluss vom 21. März 2024 - OVG 5 A 23/22 -, juris Rn. 47).

  Im Zusammenhang mit der Bekämpfung der Pandemie stand dem Gesetzgeber im Hinblick auf die auf dem Spiel stehenden Rechtsgüter, die Komplexität der Materie und die Notwendigkeit der Evaluierung fachbehördlicher und -wissenschaftlicher Erkenntnisse ein weiter Einschätzungs- und Prognosespielraum zu, dessen Grenzen er mit der Fokussierung auf die Hospitalisierungsinzidenz nicht erkennbar überschritten hat (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 123 ff.;… zur Anknüpfung an den Sieben-Tage-Inzidenzwert der Neuinfektionen bereits Urteil des Senates vom 22. Januar 2025 - OVG 5 A 39/22 -, juris Rn. 60 unter Bezugnahme auf BVerfG…, Beschluss vom 19. November 2021 - 1 BvR 781/21 u.a. -, juris Rn. 199).

  Hiervon ist mit Blick darauf, dass es sich um rein interne, ursprünglich nicht zur Veröffentlichung vorgesehene Protokolle gehandelt hat, aber nicht auszugehen (vgl. dazu ausführlich OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 176 ff. m.w.N.).

  Das Bundesverfassungsgericht hat die Lage im hier maßgeblichen Zeitraum wie folgt beschrieben (…Beschluss vom 27. April 2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris Rn. 5 f., 157 ff.; ausführlich auch OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 158 ff.):.

  Rn. 72 dd) Des Weiteren stand die angegriffene Schutzmaßnahme auch in Einklang mit den materiell-rechtlichen Vorgaben des § 28a Abs. 3 IfSG, der hier gemäß § 28a Abs. 8 Satz 1 IfSG entsprechend galt (vgl. zum Ganzen OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 122 ff.).

  Außerdem schränkte sie im Falle ihrer Befolgung die Art des Auftretens der Versammlungsteilnehmer ein (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 134 …und Beschluss vom 14. Januar 2022 - 13 B 33/22.NE -, juris Rn. 59).

  Rn. 89 Da die Teilnehmenden auch bei kleineren Versammlungen regelmäßig laut rufen bzw. singen, konnten sie verstärkt Aerosole ausstoßen, die bei Unterschreitung des Mindestabstands zu Ansteckungen gegenüber anderen Teilnehmenden, aber auch gegenüber Ordnern und Sicherheitskräften führen konnten (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 195 …und Beschluss vom 14. Januar 2022 - 13 B 33/22.NE -, juris Rn. 40).

  Auch bei ortsfesten Versammlungen handelte es sich um ein Geschehen, das auf Kommunikation nach innen und nach außen angelegt war und das in einem Umfeld stattfand, in dem es von anderen wahrgenommen werden sollte (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 195 m.w.N.).

  Auch war die grundsätzlich unterschiedslos geltende Pflicht zum Tragen der Maske nicht mit der Äußerung einer bestimmten Meinung - wie einem Gutheißen der Maskenpflicht - verbunden, so dass sie sich selbst bei Demonstrationen gegen die Maskenpflicht als verhältnismäßig geringer Eingriff in die Versammlungsfreiheit erwies (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 207).

  Soweit in Einzelfällen etwa aufgrund bestimmter Vorerkrankungen Gesundheitsbeeinträchtigungen durch das - bei Versammlungen aufgrund der typischerweise überschaubaren Dauer ohnehin eher seltene - mehrstündige Tragen von Masken ernsthaft zu befürchten war, hatte der Verordnungsgeber dem durch § 4 Abs. 4 Nr. 3 der 2. SARS-CoV-2-EindV dadurch Rechnung getragen, dass diese von der Pflicht zum Tragen einer medizinischen Maske befreit waren (vgl. auch OVG Münster, Urteil vom 26. November 2024 - 13 D 5/22.NE -, juris Rn. 215).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2022 - 13 B 33/22

  Maskenpflicht und 3G-Regel bei Versammlungen im Freien bleiben bestehen

  Rn. 20 im Wege einer einstweiligen Anordnung § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 und 2 der Verordnung zum Schutz vor Neuinfizierungen mit dem Coronavirus SARS-CoV-2 vom 11. Januar 2022 (GV. NRW. S. 2b) - Coronaschutzverordnung (CoronaSchVO) -, soweit sie die Maskenpflicht für Versammlungen nach Art. 8 GG im Freien betrifft, sowie § 4 Abs. 1 Nr. 1a CoronaSchVO bis zur Entscheidung über den erhobenen Normenkontrollantrag (13 D 5/22.NE) außer Vollzug zu setzen,.
• VGH Bayern, 15.12.2025 - 20 N 21.3193

  Corona-Pandemie, Zutrittsbeschränkungen für nicht im Sinne des § 2 Nr. 2 und Nr. …

  Rn. 31 b) Die Verpflichtung zur Vorlage von Impf- oder Genesenennachweisen sowie die an die Vorlage solcher Nachweise anknüpfende Beschränkungen des Zugangs zu den in den oder bei den in Absatz 1 Nummer 4 bis 8 und 10 bis 16 genannten Betrieben, Gewerben, Einrichtungen, Angeboten, Veranstaltungen, Reisen und Ausübungen war verhältnismäßig und damit eine notwendige Schutzmaßnahme im Sinne von § 32 Satz 1 i.V.m. § 28a Abs. 7 Nr. 4 und § 28 Abs. 1 IfSG (…vgl. BayVerfGH, E.v. 7.12.2021 - Vf. 60-VII-21 - BeckRS 2021, 38287 Rn. 22 ff.;… VGH Mannheim, U.v. 3.6.2025 - 1 S 3527/21 - BeckRS 2025, 23048, Rn. 72 ff.; OVG Münster, U.v. 126.11.2024 - 13 D 5/22.NE - BeckRS 2024, 46455, Rn. 122 ff.).

  Sie trug - sollten sich Betroffene gleichwohl infizieren - zu einer Reduzierung des Transmissionsrisikos bei und bot auch einen erheblichen Schutz vor schweren Krankheitsverläufen (vgl. OVG Münster, U.v. 26.11.2024 - 13 D 5/22.NE - BeckRS 2024, 46455 Rn. 109 ff.;… BVerfG, B.v. 27.4.2022 - 1 BvR 2649/21 -, juris, Rn. 173 f., 184 f., 238 f., unter Auswertung der im dortigen Verfahren eingeholten Stellungnahmen sachkundiger Dritter;… von einer Erschwerung der Transmission des Erregers ausgehend auch BVerwG, B.v. 7.7.2022 - 1 WB 2.22 - juris Rn. 62).

• OVG Saarland, 09.09.2025 - 2 C 139/24

  Beschränkung von Einzelhandel anlässlich der Corona-Pandemie

  Rn. 78 Mangels Vorgaben, bei welcher Hospitalisierungsinzidenz Maßnahmen welchen Umfangs oder welcher Intensität zu treffen sind, ließ der Bundesgesetzgeber dem Verordnungsgeber weitreichenden Spielraum hinsichtlich der Art und Weise der Berücksichtigung der 7-Tage-Hospitalisierungsinzidenz.[vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 26.11.2024 - 13 D 5/22.NE -, juris, Rn. 124 f. m. w. N.][vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 26.11.2024 - 13 D 5/22.NE -, juris, Rn. 124 f. m. w. N.] Vorliegend entsprachen die vom Verordnungsgeber bei der Entscheidungsfindung herangezogenen Faktoren den durch § 28a Abs. 7 Satz 3 i. V. m. Abs. 3 IfSG vorgegebenen Maßstäben.
• VGH Bayern, 29.01.2026 - 20 N 23.712

  Corona-Pandemie, Testpflicht für Beschäftigte und Besucher ("2G+"), …

  Rn. 33 b) Die Verpflichtung zur Vorlage von Impf- oder Genesenennachweisen sowie die an die Vorlage solcher Nachweise anknüpfende Beschränkungen des Zugangs zu den, in den oder bei den in Absatz 1 Nummer 4 bis 8 und 10 bis 16 genannten Betrieben, Gewerben, Einrichtungen, Angeboten, Veranstaltungen, Reisen und Ausübungen war verhältnismäßig und damit eine notwendige Schutzmaßnahme im Sinne von § 32 Satz 1 i.V.m. § 28a Abs. 7 Nr. 4 und § 28 Abs. 1 IfSG (…vgl. BayVerfGH, E.v. 7.12.2021 - Vf. 60-VII-21 - BeckRS 2021, 38287 Rn. 22 ff.;… VGH Mannheim, U.v. 3.6.2025 - 1 S 3527/21 - BeckRS 2025, 23048, Rn. 72 ff.; OVG Münster, U.v. 126.11.2024 - 13 D 5/22.NE - BeckRS 2024, 46455, Rn. 122 ff.).
• VGH Bayern, 29.01.2026 - 20 N 23.662

  Corona-Pandemie, PCR-Testpflicht für nicht geimpfte oder genesene Beschäftigte …

  Rn. 33 b) Die Verpflichtung zur Vorlage von Impf- oder Genesenennachweisen sowie die an die Vorlage solcher Nachweise anknüpfende Beschränkungen des Zugangs zu den in den oder bei den in Absatz 1 Nummer 4 bis 8 und 10 bis 16 genannten Betrieben, Gewerben, Einrichtungen, Angeboten, Veranstaltungen, Reisen und Ausübungen war verhältnismäßig und damit eine notwendige Schutzmaßnahme im Sinne von § 32 Satz 1 i.V.m. § 28a Abs. 1 Nr. 2a und § 28 Abs. 1 IfSG (…vgl. BayVerfGH, E.v. 7.12.2021 - Vf. 60-VII-21 - BeckRS 2021, 38287 Rn. 22 ff.;… VGH Mannheim, U.v. 3.6.2025 - 1 S 3527/21 - BeckRS 2025, 23048, Rn. 72 ff.; OVG Münster, U.v. 126.11.2024 - 13 D 5/22.NE - BeckRS 2024, 46455, Rn. 122 ff.).