Volltextveröffentlichung

• Justiz Hessen

  2016/679 Art 4 Nr 1 EUV, 2016/679 Art 12 Abs 5 EUV, 2016/679 Art 15 Abs 1 EUV, 2016/679 Art 15 Abs 3 EUV, § 203 Abs 2 VVG, § 203 Abs 5 VVG
  Private Krankenversicherung: Auskunftsanspruch des Versicherungsnehmers

Verfahrensgang

• LG Gießen, 25.07.2023 - 2 O 215/22
• OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (16)

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• BGH, 27.09.2023 - IV ZR 177/22

  Zum Auskunftsanspruch über frühere Prämienanpassungen in der privaten …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Zur Begründung führt er aus, der Bundesgerichtshof habe mit Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 - bestätigt, dass der Auskunftsanspruch auf Grundlage von § 242 BGB bestehen könne.

  Der Antrag zu Ziff. 1 entspricht der Antragsfassung, über die der Bundesgerichtshof mehrfach entschieden hat (vgl. nur BGH, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 - und Urteil vom 21.02.2024 - IV ZR 311/22).

  Die Zubilligung des Auskunftsanspruchs hat unter Berücksichtigung der jeweiligen Umstände des Einzelfalls und unter Wahrung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit zu erfolgen (BGH, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 -, Rn. 30, juris).

  Erst die Darlegung der Gründe des Verlusts durch den Versicherungsnehmer ermöglicht die Beurteilung, ob dem Versicherungsnehmer unter Berücksichtigung der jeweiligen Umstände des Einzelfalles und unter Wahrung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit ausnahmsweise ein Auskunftsanspruch nach § 242 BGB zusteht (BGH, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 -, Rn. 40, juris; BGH…, Urteil vom 21.02.2024 - IV ZR 311/22 -, Rn. 14, juris).

  Die letztgenannte Voraussetzung ist erfüllt, wenn die Information aufgrund ihres Inhalts, ihres Zwecks oder ihrer Auswirkungen mit einer bestimmten Person verknüpft ist (vgl. EuGH…, Urteil vom 04.05.2023 - C-487/21 -, Rn. 23 f.; BGH, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 -, Rn. 47; BGH…, Urteil vom 15.06.2021 - VI ZR 576/19 -, Rn. 22, jeweils zitiert nach juris).

  Entgegen der Auffassung der Beklagten lässt sich ein Rechtsmissbrauch auch nicht damit begründen, dass etwaige Rückzahlungsansprüche bis einschließlich 2021 verjährt sind, weil die erstinstanzlich eingelegte unzulässige Stufenklage die Verjährung nicht gehemmt hat (vgl. BGH, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 -, Rn. 34, juris).

• BGH, 15.06.2021 - VI ZR 576/19

  Reichweite des Auskunftsanspruchs nach Art. 15 Abs. 1 DS-GVO gegen eine …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Die letztgenannte Voraussetzung ist erfüllt, wenn die Information aufgrund ihres Inhalts, ihres Zwecks oder ihrer Auswirkungen mit einer bestimmten Person verknüpft ist (vgl. EuGH…, Urteil vom 04.05.2023 - C-487/21 -, Rn. 23 f.; BGH…, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 -, Rn. 47; BGH, Urteil vom 15.06.2021 - VI ZR 576/19 -, Rn. 22, jeweils zitiert nach juris).

  Hinzu kommt, dass der Bundesgerichtshof entschieden hat, dass das Prämienkonto des Versicherungsnehmers als Gegenstand eines Auskunftsantrags in Betracht kommt (BGH, Urteil vom 15.06.2021 - VI ZR 576/19 - bei einer Lebensversicherung), und auch Buchungsdaten für jeden Zahlungseingang und -ausgang können nach der Rechtsprechung des VI. Zivilsenats des Bundesgerichtshofs personenbezogene Daten enthalten (Urteil vom 16.04.2024 - VI ZR 223/21 - betreffend einen fondsgebundenen Rentenvertrag).

  Vorliegend kommt zudem hinzu, dass allein der Umstand, dass der Kläger nicht hinreichend zum Verbleib der Unterlagen vorgetragen hat, für die Annahme rechtsmissbräuchlichen Handelns nicht ausreicht, zumal der Betroffene grundsätzlich wiederholt Auskunft verlangen kann (BGH, Urteil vom 15.06.2021 - VI ZR 576/19 -, Rn. 25, juris).

• BGH, 16.04.2024 - VI ZR 223/21

  Datenschutzgrundverordnung: Umfang des datenschutzrechtlichen Auskunftsanspruchs

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Die DSGVO bezieht sich auch auf Verarbeitungsvorgänge, die vor dem 25. Mai 2018 als dem Anwendungsdatum der Datenschutz-Grundverordnung (Art. 99 Abs. 2 DSGVO) ausgeführt wurden, wenn das Auskunftsersuchen nach diesem Datum vorgebracht wurde (vgl. EuGH…, Urteil vom 22.06.2023 - C-579/21 -, Rn. 36; BGH, Urteil vom 16.04.2024 - VI ZR 223/21 -, Rn. 10; jeweils zitiert nach juris).

  Hinzu kommt, dass der Bundesgerichtshof entschieden hat, dass das Prämienkonto des Versicherungsnehmers als Gegenstand eines Auskunftsantrags in Betracht kommt (BGH, Urteil vom 15.06.2021 - VI ZR 576/19 - bei einer Lebensversicherung), und auch Buchungsdaten für jeden Zahlungseingang und -ausgang können nach der Rechtsprechung des VI. Zivilsenats des Bundesgerichtshofs personenbezogene Daten enthalten (Urteil vom 16.04.2024 - VI ZR 223/21 - betreffend einen fondsgebundenen Rentenvertrag).

  Abgesehen davon hat der VI. Zivilsenats des Bundesgerichtshofs in neueren Entscheidungen Art. 15 DSGVO auch bei datenschutzfremden Zwecken zur Anwendung kommen lassen (vgl. BGH, Urteil vom 16.04.2024 - VI ZR 223/21 [Auskunft zwecks Prüfung des Bestehens eines Widerspruchsrechts]; Urteil vom 05.03.2024 - VI ZR 330/212 [Auskunft zwecks Geltendmachung von Ansprüchen]).

• EuGH, 26.10.2023 - C-307/22

  Schutz personenbezogener Daten: Ein Patient hat das Recht, unentgeltlich eine …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Mittlerweile hat jedoch der EuGH klargestellt, dass Art. 12 Abs. 5 DSGVO sowie Art. 15 Abs. 1 und 3 DSGVO dahin auszulegen sind, dass die Verpflichtung der Verantwortlichen, der betroffenen Person unentgeltlich eine erste Kopie ihrer personenbezogenen Daten, die Gegenstand einer Verarbeitung sind, zur Verfügung zu stellen, auch dann gilt, wenn der betreffende Antrag mit einem anderen als den in Satz 1 des 63. Erwägungsgrund der DSGVO genannten Zweck begründet wird (EuGH, Urteil vom 26.10.2023 - C 307/22).

  Soweit die Beklagte auf anderslautende Entscheidungen mehrerer Oberlandesgerichte und zuletzt mit nicht nachgelassenem Schriftsatz vom 28.11.2024 auf das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 16.09.2020, Az. 6 C 10/19, verweist, sind diese vor der Entscheidung des EuGH vom 26.10.2023 (a.a.O.) ergangen.

• BGH, 21.02.2024 - IV ZR 311/22

  Prämienerhöhung in der privaten Krankenversicherung: Auskunftsanspruch des …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Der Antrag zu Ziff. 1 entspricht der Antragsfassung, über die der Bundesgerichtshof mehrfach entschieden hat (vgl. nur BGH, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 - und Urteil vom 21.02.2024 - IV ZR 311/22).

  Erst die Darlegung der Gründe des Verlusts durch den Versicherungsnehmer ermöglicht die Beurteilung, ob dem Versicherungsnehmer unter Berücksichtigung der jeweiligen Umstände des Einzelfalles und unter Wahrung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit ausnahmsweise ein Auskunftsanspruch nach § 242 BGB zusteht (BGH…, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 -, Rn. 40, juris; BGH, Urteil vom 21.02.2024 - IV ZR 311/22 -, Rn. 14, juris).

• OLG Frankfurt, 07.04.2022 - 3 U 266/21

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Die Sachdienlichkeit folgt daraus, dass die Berücksichtigung des neuen Antrags eine endgültige Streitbeilegung ermöglicht und der Kläger einen Anspruch aus Art. 15 Abs. 1, 3 DSGVO bereits in erster Instanz bezogen auf den Hauptantrag geltend gemacht hat (vgl. auch OLG Brandenburg…, Urteil vom 03.05.2024 - 11 U 19/24 -, Rn. 35, juris; OLG Frankfurt, Urteil 28.02.2024 - 3 U 266/21 -, n.v.).

  Von daher erachtet der Senat Zeitpunkt sowie Höhe des Alt- und Neubeitrags für jede stattgefundene Beitragsanpassung als personenbezogene Daten im Sinne des Art. 15 Abs. 1 DSGVO i.V.m. Art. 4 Nr. 1 DSGVO (so auch: OLG Frankfurt, Urteil vom 28.02.2024 - 3 U 266/21 - n.v.; OLG Brandenburg, Urteil vom 03.05.2024 - 11 U 19/24 -, Rn. 37, juris; a.A. OLG Köln a.a.O.; OLG München, Beschluss vom 24.11.2021 - 14 U 6205/21 - Rn. 51, juris [betr.

• OLG Brandenburg, 03.05.2024 - 11 U 19/24

  Anspruch des Versicherten auf Ausfertigung und Herausgabe einer Kopie der …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Die Sachdienlichkeit folgt daraus, dass die Berücksichtigung des neuen Antrags eine endgültige Streitbeilegung ermöglicht und der Kläger einen Anspruch aus Art. 15 Abs. 1, 3 DSGVO bereits in erster Instanz bezogen auf den Hauptantrag geltend gemacht hat (vgl. auch OLG Brandenburg, Urteil vom 03.05.2024 - 11 U 19/24 -, Rn. 35, juris; OLG Frankfurt, Urteil 28.02.2024 - 3 U 266/21 -, n.v.).

  Von daher erachtet der Senat Zeitpunkt sowie Höhe des Alt- und Neubeitrags für jede stattgefundene Beitragsanpassung als personenbezogene Daten im Sinne des Art. 15 Abs. 1 DSGVO i.V.m. Art. 4 Nr. 1 DSGVO (so auch: OLG Frankfurt, Urteil vom 28.02.2024 - 3 U 266/21 - n.v.; OLG Brandenburg, Urteil vom 03.05.2024 - 11 U 19/24 -, Rn. 37, juris; a.A. OLG Köln a.a.O.; OLG München, Beschluss vom 24.11.2021 - 14 U 6205/21 - Rn. 51, juris [betr.

• LG Gießen, 25.07.2023 - 2 O 215/22

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Auf die Berufung des Klägers wird das Urteil des Landgerichts Gießen vom 25.07.2023, Az. 2 O 215/22 , teilweise wie folgt abgeändert:.

  das Urteil des Landgerichts Gießen vom 25.07.2023, Az. 2 O 215/22 , abzuändern und.

• EuGH, 04.05.2023 - C-487/21

  DSGVO: Das Recht, eine "Kopie" der personenbezogenen Daten zu erhalten, bedeutet, …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Die letztgenannte Voraussetzung ist erfüllt, wenn die Information aufgrund ihres Inhalts, ihres Zwecks oder ihrer Auswirkungen mit einer bestimmten Person verknüpft ist (vgl. EuGH, Urteil vom 04.05.2023 - C-487/21 -, Rn. 23 f.; BGH…, Urteil vom 27.09.2023 - IV ZR 177/22 -, Rn. 47; BGH…, Urteil vom 15.06.2021 - VI ZR 576/19 -, Rn. 22, jeweils zitiert nach juris).
• EuGH, 22.06.2023 - C-579/21

  Jedermann hat ein Recht darauf, zu erfahren, zu welchem Zeitpunkt und aus welchen …

  Auszug aus OLG Frankfurt, 10.12.2024 - 18 U 63/23

  Die DSGVO bezieht sich auch auf Verarbeitungsvorgänge, die vor dem 25. Mai 2018 als dem Anwendungsdatum der Datenschutz-Grundverordnung (Art. 99 Abs. 2 DSGVO) ausgeführt wurden, wenn das Auskunftsersuchen nach diesem Datum vorgebracht wurde (vgl. EuGH, Urteil vom 22.06.2023 - C-579/21 -, Rn. 36; BGH…, Urteil vom 16.04.2024 - VI ZR 223/21 -, Rn. 10; jeweils zitiert nach juris).
• BGH, 22.02.2022 - VI ZR 14/21

  Beschränktes Auskunftsrecht über die Herkunft von Daten (Schutz Dritter)
• BVerwG, 16.09.2020 - 6 C 10.19

  Kein datenschutzrechtlicher Anspruch des Insolvenzverwalters auf Auskunft über …
• OLG München, 24.11.2021 - 14 U 6205/21

  Auskunftsklage wegen behauptet unwirksamer Prämienanpassungen
• BGH, 08.05.2024 - IV ZR 102/23

  Auskunftsanspruch eines Versicherungsnehmers in Bezug auf Höhe der auslösenden …
• OLG Köln, 19.07.2024 - 20 U 27/23

  Auskunftsansprüche des Versicherungsnehmers bzgl. Beitragsanpassungen; …
• BGH, 18.09.2024 - IV ZR 4/23

  Wirksamkeit von Beitragserhöhungen in einer privaten Krankenversicherung; …

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• BGH, 18.12.2025 - I ZR 115/25

  Auskunftsanspruch gegen Versicherer über den Versicherungsverlauf aus …

  Rn. 27 aa) Nach einer Ansicht, der sich das Berufungsgericht angeschlossen hat, stellen die vom Kläger begehrten Informationen personenbezogene Daten dar (…vgl. OLG Rostock, ZD 2024, 728 [juris Rn. 157]; OLG Brandenburg…, Urteil vom 28. Februar 2024 - 11 U 161/23, juris Rn. 12;… Urteil vom 3. Mai 2024 - 11 U 19/24, juris Rn. 37; OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 47 f.; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17. Dezember 2024 - 12 U 183/23, juris Rn. 48 f.;… OLG Jena, MDR 2025, 457 [juris Rn. 68 bis 70];… OLG Dresden, NJW-RR 2025, 609 [juris Rn. 39 bis 42]).

  Zum Teil wird betont, auch wenn eine Prämie oder eine Prämienerhöhung in einem bestimmten Tarif oder zu einem bestimmten Zeitpunkt per se mit dem Versicherten nichts zu tun habe, sei sie deshalb mit ihm verknüpft und habe Auswirkungen auf ihn, weil er in entsprechenden Tarifen versichert und damit konkret von den Erhöhungen betroffen sei und die Neuprämien zahlen müsse (vgl. OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 47).

  Rn. 29 (2) Entsprechendes wird auch für Informationen über Zeitpunkt und Höhe erfolgter Tarifwechsel und Tarifbeendigungen vertreten (vgl. OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 49; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17. Dezember 2024 - 12 U 183/23, juris Rn. 50;… OLG Jena, MDR 2025, 457 [juris Rn. 69];… aA OLG Dresden, NJW-RR 2025, 609 [juris Rn. 43]).

  Ein Bezug (zunächst) "neutraler" Daten zu einer konkreten Person (…vgl. dazu BGH, NJW-RR 2022, 764 [juris Rn. 11]) wird nicht allein dadurch hergestellt, dass die betroffene Person in entsprechenden Tarifen versichert und konkret von den Erhöhungen betroffen ist (so zutreffend OLG Köln…, Urteil vom 13. Juni 2025 - 20 U 176/24, juris Rn. 22; aA OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 47; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17. Dezember 2024 - 12 U 183/23, juris Rn. 49).

• BGH, 05.12.2024 - I ZR 38/24

  Zulässigkeit des Sonntagsverkaufs von Dekorationsartikeln und Christbaumschmuck …

  27 aa) Nach einer Ansicht, der sich das Berufungsgericht angeschlossen hat, stellen die vom Kläger begehrten Informationen personenbezogene Daten dar (…vgl. OLG Rostock, ZD 2024, 728 [juris Rn. 157]; OLG Brandenburg…, Urteil vom 28. Februar 2024 - 11 U 161/23, juris Rn. 12;… Urteil vom 3. Mai 2024 - 11 U 19/24, juris Rn. 37; OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 47 f.; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17. Dezember 2024 - 12 U 183/23, juris Rn. 48 f.;… OLG Jena, MDR 2025, 457 [juris Rn. 68 bis 70];… OLG Dresden, NJW-RR 2025, 609 [juris Rn. 39 bis 42]).

  Zum Teil wird betont, auch wenn eine Prämie oder eine Prämienerhöhung in einem bestimmten Tarif oder zu einem bestimmten Zeitpunkt per se mit dem Versicherten nichts zu tun habe, sei sie deshalb mit ihm verknüpft und habe Auswirkungen auf ihn, weil er in entsprechenden Tarifen versichert und damit konkret von den Erhöhungen betroffen sei und die Neuprämien zahlen müsse (vgl. OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 47).

  29 (2) Entsprechendes wird auch für Informationen über Zeitpunkt und Höhe erfolgter Tarifwechsel und Tarifbeendigungen vertreten (vgl. OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 49; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17. Dezember 2024 - 12 U 183/23, juris Rn. 50;… OLG Jena, MDR 2025, 457 [juris Rn. 69];… aA OLG Dresden, NJW-RR 2025, 609 [juris Rn. 43]).

  Ein Bezug (zunächst) "neutraler" Daten zu einer konkreten Person (…vgl. dazu BGH, NJW-RR 2022, 764 [juris Rn. 11]) wird nicht allein dadurch hergestellt, dass die betroffene Person in entsprechenden Tarifen versichert und konkret von den Erhöhungen betroffen ist (so zutreffend OLG Köln…, Urteil vom 13. Juni 2025 - 20 U 176/24, juris Rn. 22; aA OLG Frankfurt, Urteil vom 10. Dezember 2024 - 18 U 63/23, juris Rn. 47; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17. Dezember 2024 - 12 U 183/23, juris Rn. 49).

• OLG Köln, 13.06.2025 - 20 U 176/24

  Beitragsanpassung; Prämienanpassung; Krankenversicherung; personenbezogene Daten; …

  Rn. 21 Ob es sich bei den Informationen über Zeitpunkt und Höhe stattgefundener Beitragsanpassungen um personenbezogene Daten im Sinne von Art. 15 Abs. 1 i.V.m. Art. 4 Nr. 1 DS-GVO des Versicherungsnehmers handelt, wird in der obergerichtlichen Rechtsprechung nicht einheitlich beurteilt (verneinend z.B.: OLG Köln, 3. Zivilsenat…, Urteil vom 28.01.2025, 3 U 71/24 - juris-Rz. 10 ff.; OLG Dresden…, Urteil vom 15.01.2025, 6 U 717/24 - juris-Rz. 39 ff.; OLG Dresden…, Urteil vom 04.02.2025, 4 U 1627/22 - juris-Rz. 29 f. …und Beschluss vom 18.03.2025, 4 U 1586/22 - juris-Rz. 40 f.; vgl. auch OLG München…, Beschluss vom 24.11.2021, 14 U 6205/21 - juris-Rz. 50 ff.; bejahend z.B.: OLG Jena…, Urteil vom 27.12.2024, 4 U 868/22 - juris-Rz. 70; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17.12.2024, 12 U 183/23 - juris-Rz. 49; OLG Frankfurt, Urteil vom 10.12.2024, 18 U 63/23 - juris-Rz. 47) und ist, soweit ersichtlich, höchstrichterlich bislang nicht entschieden worden.

  Rn. 27 Dieser lediglich mittelbare Bezug zum Versicherungsnehmer bzw. dessen Zahlungsverpflichtung gegenüber dem Versicherer genügt nicht, um von der für den Personenbezug einer Information im Sinne von Art. 4 Abs. 1 DS-GVO notwendigen Verknüpfung mit einer bestimmten Person ausgehen zu können (vgl. LG Köln…, Urteil vom 22.04.2024, 38 O 92/22 - juris-Rz. 40; im Ergebnis ebenso: OLG München…, Beschluss vom 24.11.2021, 14 U 6205/21 - juris-Rz. 50 ff.;… LG Köln, Urteile vom 17.04.2024, 20 O 176/23 - juris-Rz. 46 ff., …und vom 13.03.2024, 20 O 382/22 - juris-Rz. 45 ff.; a.A.: OLG Jena…, Urteil vom 27.12.2024, 4 U 868/22 - juris-Rz. 70; OLG Karlsruhe…, Urteil vom 17.12.2024, 12 U 183/23 - juris-Rz. 49; OLG Frankfurt, Urteil vom 10.12.2024, 18 U 63/23 -juris-Rz. 47).

  Zu Vorstehendem fügt es sich (a.A.: OLG Jena…, Urteil vom 27.12.2024, 4 U 868/22 - juris-Rz. 70; OLG Frankfurt, Urteil vom 10.12.2024, 18 U 63/23 -juris-Rz. 47), dass der Bundesgerichtshof zu den auslösenden Faktoren von Prämienpassungen entschieden hat, dass diese keine personenbezogene Daten im Sinne von Art. 15 Abs. 1 i.V.m. Art. 4 Nr. 1 DS-GVO darstellten, weil es sich dabei um die Abweichung der erforderlichen von den kalkulierten Versicherungsleistungen oder Sterbewahrscheinlichkeiten in einem Tarif in einer festgelegten Mindesthöhe (§ 203 Abs. 2 VVG i.V.m. § 155 Abs. 3 und 4 VAG) handele und ein Bezug zu einem bestimmten Versicherungsnehmer nicht bestehe (BGH…, Urteil vom 08.05.2024, IV ZR 102/23 - juris-Rz. 13 f.).

  Soweit das OLG Frankfurt für seine von der Auffassung des Senats abweichende Beurteilung das Urteil des Bundesgerichtshofs vom 22.02.2022, VI ZR 14/21 (abrufbar in juris) heranzieht (OLG Frankfurt, Urteil vom 10.12.2024, 18 U 63/23 - juris-Rz. 47), ist die jener Entscheidung des Bundesgerichtshofs zugrundeliegende Sachverhaltskonstellation, in der es um den Bezug der gegenüber einer Hausverwaltung erfolgten Meldung eines Missstandes (Geruchsbelästigung) zu einer bestimmbaren Person (dem Bewohner der in der Meldung konkret genannten Wohnung) ging, mit der vorliegenden nicht vergleichbar.