Volltextveröffentlichungen (3)

• Judicialis

  GG Art. 3 Abs. 1; ; GG Art. 21 Abs. 1; ; PartG § 5 Abs. 1 S. 1; ; Benutzungssatzung

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Kommunalrecht - Begrenzung des Zwecks einer öffentlichen Einrichtung durch Satzungsänderung nach Stellung eines Zulassungsantrages: öffentliche Einrichtung; Stadthalle; Zweck; Satzung; Satzungsänderung; Zulassungsantrag; Nutzungsrecht; Zulassungsanspruch; politische ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

• Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)

  Nutzung einer Stadthalle durch politische Partei

• anwalt-und-kommunalrecht.de (Kurzinformation)

  Zum Anspruch auf Benutzung einer öffentlichen Einrichtung (Stadthallen, Schulen, -Turnhallen, …)

• anwalt-und-kommunalrecht.de (Kurzinformation und Auszüge)

  Zum Anspruch auf Benutzung einer öffentlichen Einrichtung (Stadthallen, Schulen, Turnhallen, …)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Anspruch einer politischen Partei auf Zulassung zur Nutzung einer öffentlichen Einrichtung für die Durchführung eines Bundesparteitages; Begrenzung der Nutzbarkeit einer öffentlichen Einrichtung durch Satzungsänderung nach Stellung eines Zulassungsantrages; Der zu ...

Besprechungen u.ä.

• Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

  § 5 Abs. 1 S. 1 ParteiG, Art. 3 Abs. 1, Art. 21 Abs. 1 GG
  Anspruch auf Benutzung kommunaler Einrichtungen

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2009, 274 (Ls.)
• DVBl 2009, 261 (Ls.)

Wird zitiert von ... (18)Zitiert selbst (23)

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• OVG Niedersachsen, 28.02.2007 - 10 ME 74/07

  Anspruch des niedersächsichen Landesverbands der Nationaldemokratischen Partei …

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Auch Kommunen als Träger öffentlicher Gewalt sind grundsätzlich verpflichtet, diesen Anspruch auf Gleichbehandlung der Parteien zu beachten (vgl. BVerwG, Urteile vom 24. Oktober 1969 - VII C 27.69 und 29.69 -, Buchholz 150 § 5 Nr. 2 und 3, vom 18. Juli 1969 - VII C 4.69 -, Buchholz 150 § 5 Nr. 1 und Beschluss vom 27. August 1991 - 7 B 19/91 - zit. nach juris; VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 18. Februar 1994 - 1 S 436/94 -, NVwZ 1994, 587 und vom 11. Mai 1995 - 1 S 1283/95 -, NVwZ-RR 1996, 681; Bayerischer VGH, Beschluss vom 5. Mai 1982 - 4 CE 82 A.898 -, BayVBl. 1984, 246; Niedersächsisches OVG, Beschlüsse vom 7. Juni 1985 - 2 B 36/85 - NJW 1985, 2347 und vom 28. Februar 2007 - 10 M 74/07 -NordÖR 2007, 164-165).

  Dieser Grundsatz verlangt nicht, dass Gemeinden politischen Parteien Veranstaltungsräume bereitstellen, wenn gewährleistet bleibt, dass diese nicht völlig von der Möglichkeit, parteipolitische Veranstaltungen durchzuführen, ausgeschlossen werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Juli 1969 - BVerwG VII C 56.68 - BVerwGE 32, 333 ; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 28. Februar 2007 - 10 M 74/07 - NordÖR 2007, 164 ).

• BVerwG, 18.07.1969 - VII C 56.68

  Raumvergabe an politische Parteien durch Gemeinden

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Dieser Grundsatz verlangt nicht, dass Gemeinden politischen Parteien Veranstaltungsräume bereitstellen, wenn gewährleistet bleibt, dass diese nicht völlig von der Möglichkeit, parteipolitische Veranstaltungen durchzuführen, ausgeschlossen werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Juli 1969 - BVerwG VII C 56.68 - BVerwGE 32, 333 ; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 28. Februar 2007 - 10 M 74/07 - NordÖR 2007, 164 ).
• BVerwG, 28.03.1969 - VII C 49.67

  Überlassung gemeindlicher Räume an die NPD

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Zwar hat das Bundesverwaltungsgericht entschieden, dass ein bereits gestellter Antrag einer politischen Partei auf Zulassung zu einer öffentlichen Einrichtung, die politischen Parteien in der Vergangenheit durch tatsächliche Überlassung - also ohne satzungsrechtliche Regelung - zur Verfügung gestellt wurde, nach bisher geltenden Grundsätzen beschieden werden muss, wenn sich nach Antragstellung die Überlassungspraxis ändert (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. März 1969 - VII C 49.67 -BVerwGE 31, 368-372); dies lässt sich jedoch nicht auf den Fall der Regelung des Nutzungszwecks durch Satzung übertragen.

• BVerfG, 05.05.1987 - 1 BvR 724/81

  Beruf des Rechtsbeistandes

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Schutzwürdig ist von Verfassungs wegen überhaupt nur das betätigte Vertrauen, also die "Vertrauensinvestition", die zur Erlangung einer Rechtsposition geführt hat (vgl. BVerfG, Beschluss vom 5. Mai 1987 - 1 BvR 724/81 u. a. - BVerfGE 75, 246-283).
• BVerwG, 04.09.2007 - 1 C 21.07

  Aufenthaltsverbot; Ausweisung; Ausweisungsverfügung; Ausweisungswirkungen; …

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Dies ergibt sich aus dem im intertemporalen Verwaltungsrecht allgemein geltenden Grundsatz, dass neues Verfahrensrecht und materielles Recht vom Zeitpunkt seines Inkrafttretens an regelmäßig auch anhängige Verfahren erfasst (vgl. BVerwG, Urteile vom 4. September 2007 - 1 C 21/07 -BVerwGE 129, 243-251, vom 7. Juli 1989 - 8 C 85/87 - NJW 1990, 590-592 und vom 26. März 1985 - 9 C 47/84 - NVwZ 1986, 45-46; Thüringer Oberverwaltungsgericht, Urteil vom 4. März 2004 - 3 KO 1149/03 - ThürVBl.
• BVerfG, 08.02.1977 - 1 BvR 79/70

  Universitätsgesetz Hamburg

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Der verfassungsrechtliche Vertrauensschutz geht nicht soweit, die Staatsbürger (bzw. wie hier von diesen gegründete Vereinigungen) vor jeder Enttäuschung zu bewahren (vgl. BVerfG, Entscheidungen vom 11. Oktober 1962 - 1 BvL 22/57 -BVerfGE 14, 288 , vom 16. Oktober 1968 - 1 BvL 7/62 - BVerfGE 24, 220 und vom 2. Februar 1977 - 1 BvR 79/70 u. a. - BVerfGE 43, 242 ).
• BVerwG, 30.06.1998 - 9 C 6.98

  Verwaltungsprozeßrecht; Asylverfahrensrecht - Berufungsbegründung im …

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Das Fehlen eines solchen ausdrücklich formulierten Antrags ist jedenfalls dann unschädlich, wenn aus dem Vortrag des Beschwerdeführers eindeutig zu entnehmen ist, was er mit dem Rechtsmittel anstrebt (vgl. Beschluss des Senats vom 15. März 2004 - 2 EO 893/03 - und zum entsprechenden Problem der Antragstellung im Berufungsverfahren, § 124a Abs. 3 Satz 4 VwGO: Urteil des Senats vom 16. September 2003 - 2 KO 647/02 - BVerwG, Beschluss vom 7. März 2003 - 2 B 32/02 - juris und Urteil vom 30. Juni 1998 - 9 C 6.98 -, BVerwGE 107, 117; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 6. Juli 2001 - 8 S 268/01 -, NuR 2002, 411).
• VGH Baden-Württemberg, 11.05.1995 - 1 S 1283/95

  Zulassung nicht verbotener politischer Parteien zu öffentlichen Einrichtungen

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Auch Kommunen als Träger öffentlicher Gewalt sind grundsätzlich verpflichtet, diesen Anspruch auf Gleichbehandlung der Parteien zu beachten (vgl. BVerwG, Urteile vom 24. Oktober 1969 - VII C 27.69 und 29.69 -, Buchholz 150 § 5 Nr. 2 und 3, vom 18. Juli 1969 - VII C 4.69 -, Buchholz 150 § 5 Nr. 1 und Beschluss vom 27. August 1991 - 7 B 19/91 - zit. nach juris; VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 18. Februar 1994 - 1 S 436/94 -, NVwZ 1994, 587 und vom 11. Mai 1995 - 1 S 1283/95 -, NVwZ-RR 1996, 681; Bayerischer VGH, Beschluss vom 5. Mai 1982 - 4 CE 82 A.898 -, BayVBl. 1984, 246; Niedersächsisches OVG, Beschlüsse vom 7. Juni 1985 - 2 B 36/85 - NJW 1985, 2347 und vom 28. Februar 2007 - 10 M 74/07 -NordÖR 2007, 164-165).
• BVerfG, 11.10.1962 - 1 BvL 22/57

  Selbstversicherung

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Der verfassungsrechtliche Vertrauensschutz geht nicht soweit, die Staatsbürger (bzw. wie hier von diesen gegründete Vereinigungen) vor jeder Enttäuschung zu bewahren (vgl. BVerfG, Entscheidungen vom 11. Oktober 1962 - 1 BvL 22/57 -BVerfGE 14, 288 , vom 16. Oktober 1968 - 1 BvL 7/62 - BVerfGE 24, 220 und vom 2. Februar 1977 - 1 BvR 79/70 u. a. - BVerfGE 43, 242 ).
• OVG Thüringen, 26.10.2004 - 2 EO 1377/04

  Kommunalrecht; Anspruch der NPD auf Nutzung einer kommunalen Halle zur …

  Auszug aus OVG Thüringen, 16.09.2008 - 2 EO 490/08

  Nach dem Sinn und Zweck dieser Bestimmungen und dem systematischen Zusammenhang zwischen Absatz 1 und Absatz 3 des § 14 ThürKO haben einen solchen Anspruch nur solche juristischen Personen und Personenvereinigungen, die ihren Sitz und ihren Tätigkeitsbereich schwerpunktmäßig in der Gemeinde haben (vgl. Senatsbeschluss vom 26. Oktober 2004 - 2 EO 1377/04 - juris Rn. 38).
• OVG Thüringen, 23.04.1998 - 4 EO 6/97

  Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Tenor; Bekanntgabe; …
• BVerfG, 16.10.1968 - 1 BvL 7/62

  Angestelltenversicherung
• VGH Baden-Württemberg, 06.07.2001 - 8 S 268/01

  Eindeutigkeit des Rechtsmittelziels trotz fehlenden Sachantrags; Außenbereich: …
• BVerwG, 26.03.1985 - 9 C 47.84

  Asylverfahren - Aufenthaltsbeendigung - Abschiebung - Androhung - Erledigung - …
• OVG Thüringen, 04.03.2004 - 3 KO 1149/03

  Zur zeitlichen Geltung der Bagatellgrenze des § 111 Abs. 2 S. 2 BSHG; …
• BVerwG, 27.08.1991 - 7 B 19.91

  Vergabe einer Halle an kleine politische Parteien
• BVerwG, 07.07.1989 - 8 C 85.87

  Vermögensübernahme - Haftung - Gewerbesteuerschuld - Verwaltungsverfahren
• OVG Thüringen, 27.02.2008 - 4 EO 355/05

  Überprüfung eines Verbandsumlagebescheides im Verfahren des vorläufigen …
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 07.06.1985 - 2 B 36/85
• VGH Baden-Württemberg, 18.02.1994 - 1 S 436/94

  Ausnutzen der Rechtsmittelfrist bei bevorstehender Erledigung durch Zeitablauf; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.07.1990 - 15 A 2410/88

  Geltendes Recht; Anspruch auf Überlassung kommunaler Verwaltungsräume; …
• BVerwG, 24.10.1969 - VII C 27.69
• VGH Bayern, 06.12.2005 - 5 C 05.2589

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• VGH Bayern, 03.07.2018 - 4 CE 18.1224

  Öffentliche Einrichtung bei Trägerschaft eines Vereins; keine Beschränkung der …

  Rn. 21 Die Gemeinden haben zwar nicht bloß das Recht, durch entsprechende Widmungsbeschränkungen die Parteien von der Nutzung ihrer öffentlichen Einrichtungen generell auszuschließen (BVerwG, U.v. 18.7.1969 - VII C 56.68 - BVerwGE 32, 333/337; VGH BW, B.v. 11.5.1995 - 1 S 1283/95 - NVwZ-RR 1996, 681/682;… NdsOVG, B.v. 28.2.2007 - 10 ME 74/07 - juris Rn. 20;… Gassner, a.a.O., 536 ff.;… Augsberg in Kersten/Rixen, a.a.O., 167 m.w.N.); sie können als Einrichtungsträger auch festlegen, dass die Räumlichkeiten nur für bestimmte, nach objektiven Kriterien abgrenzbare Arten von Parteiveranstaltungen zur Verfügung gestellt werden (…BVerfG, a.a.O., Rn. 6 f.;… BayVGH, B.v. 13.6.2008 - 4 CE 08.726 - juris Rn. 11;… NdsOVG, a.a.O., Rn. 21; ThürOVG, B.v. 16.9.2008 - 2 EO 490/08 - juris Rn. 31 ff.;… Köster, a.a.O., 246).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2018 - 15 B 875/18

  Zugang einer Landtagsfraktion zu einer Stadthalle

  Rn. 13 Vgl. zu diesem parteienrechtlichen Gleichbehandlungsanspruch BVerfG, Beschlüsse vom 26. August 2016 - 2 BvQ 46/16 -, juris Rn. 7, und vom 7. März 2007 - 2 BvR 447/07 -, juris Rn. 3; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 16. Oktober 2014 - 1 S 1855/14 -, juris Rn. 11 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 14. April 2011 - 10 ME 47/11 -, juris Rn. 30; Bay. VGH, Beschlüsse vom 29. April 2010 - 4 CE 10.835 -, juris Rn. 20, und vom 13. Juni 2008 - 4 CE 08.726 -, juris Rn. 10; ThürOVG, Beschluss vom 16. September 2008 - 2 EO 490/08 -, juris Rn. 30; für einen parallelen Gleichbehandlungsanspruch der Landtagsfraktion: VG Neustadt (Weinstraße), Beschluss vom 19. Oktober 2016 - 3 L 899/16.NW -, juris Rn. 33.

  Rn. 34 Vgl. insofern auch ThürOVG, Beschluss vom 16. September 2008 - 2 EO 490/08 -, juris Rn. 26.

• OVG Niedersachsen, 14.04.2011 - 10 ME 47/11

  Gezielte Änderung der Benutzungsordnung einer Halle zum Ausschluss einer Partei

  Im Gegensatz zur Rechtsaufassung der Vorinstanz und des Thüringer Oberverwaltungsgerichts (Beschl. v. 16.9. 2008 - 2 EO 490/08 -, LKV 2009, 139 ff., hier zitiert nach juris, Langtext Rn. 52 ff.) macht es keinen Unterschied, ob die Benutzung der öffentlichen Einrichtung in der Vergangenheit lediglich durch eine Verwaltungspraxis bestimmt war, oder - wie hier - durch eine Satzung normiert ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2021 - 15 B 1468/21

  Duisburg: AfD darf den Volkspark Rheinhausen nicht für Wahlkampfveranstaltung …

  Rn. 10 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 26. August 2016- 2 BvQ 46/16 -, juris Rn. 7, und vom 7. März 2007- 2 BvR 447/07 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Beschluss vom 12. Mai 2021 - 15 B 605/21 -, juris Rn. 9; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 16. Oktober 2014 - 1 S 1855/14 -, juris Rn. 11 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 14. April 2011 - 10 ME 47/11 -, juris Rn. 30; Bay. VGH, Beschluss vom 29. April 2010 - 4 CE 10.835 -, juris Rn. 20 f.; ThürOVG, Beschluss vom 16. September 2008 - 2 EO 490/08 -, juris Rn. 30.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2021 - 15 B 605/21

  AfD darf die Siegerlandhalle für Kandidatenaufstellung nutzen

  Rn. 11 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 26. August 2016 - 2 BvQ 46/16 -, juris Rn. 7, und vom 7. März 2007 - 2 BvR 447/07 -, juris Rn. 3; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 16. Oktober 2014 - 1 S 1855/14 -, juris Rn. 11 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 14. April 2011 - 10 ME 47/11 -, juris Rn. 30; Bay. VGH, Beschluss vom 29. April 2010 - 4 CE 10.835 -, juris Rn. 20 f.; ThürOVG, Beschluss vom 16. September 2008 - 2 EO 490/08 -, juris Rn. 30.
• VG Chemnitz, 13.02.2009 - 1 L 38/09

  Anspruch auf Benutzung einer Stadthalle oder ein entsprechend geeignetes …

  Da der Antragsteller die Zulassung zu einer öffentlichen Einrichtung und damit eine ihn begünstigende Entscheidung der Antragsgegnerin begehrt, ist für die Beurteilung des geltend gemachten Anspruches auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung abzustellen (vgl. OVG Weimar, Beschl. v. 16.09.2008 - 2 EO 490/08 -, [...], RdNr. 33).

  Ob etwas anderes gilt, wenn Letztere durch Nutzungsbeschränkungen völlig von der Möglichkeit, parteipolitische Veranstaltungen - etwa diejenigen, zu denen sie gesetzlich verpflichtet sind (vgl. § 9 Abs. 1 Satz 3, § 11 Abs. 1 Satz 1 ParteiG) - durchzuführen, ausgeschlossen werden, kann hier offenbleiben (…vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 28.02.2007, a.a.O., RdNr. 20; OVG Weimar, Beschl. v. 16.09.2008, a.a.O., RdNr. 39).

  Zum anderen ist schutzwürdig nur das betätigte Vertrauen (vgl. BVerfG, Beschl. v. 05.05.1987, BVerfGE 75, 246), wobei als Vertrauensbetätigung die Stellung des Zulassungsantrages nicht - und schon gar nicht das diesem Antrag vorausgegangene Auskunftsersuchen (…vgl. SächsOVG, Beschl. v. 12.04.2001, a.a.O., S. 245) - angesehen werden kann (vgl. OVG Weimar, Beschl. v. 16.09.2008, a.a.O., RdNr. 58).

• VG Münster, 23.07.2020 - 1 L 598/20

  AfD darf sich nicht im Bürgerhaus Nottuln-Appelhülsen versammeln

  Rn. 19 Vgl. hierzu BVerfG, Beschlüsse vom 26. August 2016 - 2 BvQ 46/16 -, juris Rn. 7, und vom 7. März 2007 - 2 BvR 447/07 -, juris, Rn. 3; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16. Oktober 2014 - 1 S 1855/14 -, juris, Rn. 11 f.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 14. April 2011 - 10 ME 47/11 -, juris, Rn. 30; Bayerischer VGH, Beschlüsse vom 29. April 2010 - 4 CE 10.835 -, juris, Rn. 20, und vom 13. Juni 2008 - 4 CE 08.726 -, juris, Rn. 10; OVG Thüringen, Beschluss vom 16. September 2008 - 2 EO 490/08 -, juris, Rn. 30.
• VG Lüneburg, 12.05.2022 - 1 B 17/22

  Änderung des Widmungszwecks; Indizien; Neue Einrichtung; öffentliche Einrichtung; …

  Sie kann ausdrücklich erfolgen, etwa durch den Erlass einer Benutzungssatzung (…vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 16.10.2014 - 1 S 1855/14 -, juris Rn. 13; Thüringer OVG, Beschl. v. 16.9.2008 - 2 EO 490/08 -, juris Rn. 30) oder durch einen Widmungsbeschluss des Rats der Kommune (…vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 16.10.2014, a.a.O.;… Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 28.2.2007 - 10 ME 74/07 -, juris Rn. 11 f.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 28.11.2011 - 3a B 4.11

  Änderung der Richtlinien für Nutzung von Einrichtungen durch Parteien bei …

  Die Entscheidung des Thüringer Oberverwaltungsgerichts (Beschluss vom 16. September 2008 - 2 EO 490/08 -) steht dieser Bewertung nicht entgegen.
• OVG Berlin-Brandenburg, 28.06.2010 - 3 S 40.10

  Bürgerbewegung "Pro Deutschland" kann ihren Bundesparteitag im Rathaus Schöneberg …

  An dieser Rechtsauffassung (ebenso VGH Mannheim, Beschluss vom 11. Mai 1995 - 1 S 1283/95 -, NVwZ-RR 1996, 681, 682; OVG Bautzen, Beschluss vom 12. April 2001 - 3 BS 10/01 -, NVwZ 2002, 615, 616; Ossenbühl, DVBl 1973, 289, 296; differenzierend und ablehnend für eine im Wege der Satzung erfolgte Neuregelung des Nutzungszwecks: OVG Weimar, Beschluss vom 16. September 2008 - 2 EO 490/08 -, ThürVBl.
• VG Minden, 09.09.2022 - 2 K 3680/19
• VG Bayreuth, 16.02.2009 - B 2 E 08.1234

  1. Ein Auskunftsanspruch hinsichtlich der Kapazität einer öffentlichen …
• VG Weimar, 25.06.2009 - 3 E 753/09

  Kein Anspruch einer Partei auf Zugang zu verpachtetem Gemeindegebäude
• OVG Sachsen, 16.05.2012 - 4 B 140/12

  Streitiges Rechtsverhältnis, Landesparteitag, Bundesparteitag, Widmungszweck …
• OVG Berlin-Brandenburg, 23.11.2011 - 3 S 141.11

  Beschränkung der Raumvergabe an Parteien auf örtliche Veranstaltungen
• VG Bayreuth, 12.12.2024 - B 4 K 24.656
• VG Minden, 03.05.2023 - 2 L 353/23
• VG Bayreuth, 03.07.2025 - B 4 K 24.736

  Geltendmachung eines Zulassungsanspruchs bei Träger der Einrichtung vor …