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| VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86 |
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- VGH Baden-Württemberg, 14.06.1984 - 5 S 1270/84
Rechtsmittel gegen Einstellungsbeschluß nach Klagerücknahme
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Die Verfahrensbeendigung tritt kraft Gesetzes durch die Rücknahmeerklärung ein (vgl. z.B. BVerwG, Beschluß vom 21. April 1977 - III C 32.76 - Buchholz 310, § 92 VwGO Nr. 4; VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 14. Juni 1984 - 5 S 1270/84 - VBlBW 1984, 413 ff.;… Kopp, VwGO, 7. Auflage, § 92 Rdnr. 3).Macht der Kläger somit nach der Verfahrenseinstellung geltend, es liege keine wirksame Klagerücknahme vor, entfällt nachträglich die Grundlage für die auf § 92 Abs. 2 VwGO gestützte Verfahrenseinstellung, die eine unstreitige Verfahrensbeendigung voraussetzt mit der Folge, daß der Einstellungsbeschluß unabhängig von der Wirksamkeit der prozeßbeendenden Erklärung keinen Bestand haben kann (so Hess. VGH, a.a.O., VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 9. März 1978 und 14. Juni 1984, a.a.O.).
Der Einstellungsbeschluß nach § 92 Abs. 2 VwGO beschwert den Kläger demzufolge dann, wenn das Verwaltungsgericht der Beschwerde gegen die Verfahrenseinstellung nicht abhilft und damit zu erkennen gibt, daß es das Verfahren trotz des Streits über die Wirksamkeit der Klagerücknahme nicht fortsetzen will (VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 14. Juni 1984, a.a.O.).
Mit dem Einstellungsbeschluß ist auch die Kostenentscheidung aufzuheben, weil deren Grundlage mit der Aufhebung des Einstellungsbeschlusses entfallen ist und weil sonst ein vollstreckbarer Kostentitel zum Nachteil des Klägers vorhanden wäre (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 14. Juni 1984, a.a.O.).
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.05.1981 - 11 B 8/81
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Dennoch wird der Kläger hier durch die Verfahrenseinstellung im Beschluß vom 27. November 1986 beschwert (…vgl. VGH Baden-Württemberg, a.a.O. und Beschluß vom 9. März 1978, NJW 1978, 1599 f.; OVG Münster…, Beschluß vom 18. Februar 1970 - V B 749/69 - NJW 1970, S. 1700 f.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 5. Mai 1981 - 11 B 8/81 - DÖV 1981, 974 f.; OVG Bremen, Beschluß vom 19. September 1986 - 2 B 102/86 - DVBl. 1986, 1212 f.; Hess. VGH, Beschluß vom 6. Februar 1986 - 2 TG 2001/85 -).Wenn das Verwaltungsgericht eine Fortführung des Verfahrens ablehnt, hat der Kläger des Verfahrens keine andere Möglichkeit als die Beschwerde, um einen möglicherweise zu Unrecht ergangenen Einstellungsbeschluß überprüfen zu lassen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 5. Mai 1981, a.a.O., S. 975).
Wie bereits oben ausgeführt, ist das Verfahren in diesem Fall wieder in der ersten Instanz anhängig (wie hier BayVGH…, Beschluß vom 2. Juli 1981, a.a.O.;… VGH Baden-Württemberg, Beschlüsse vom 9. März 1978 und 14 Juni 1984, a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 5. Mai 1981, a.a.O.; und - hinsichtlich der Kostenentscheidung nach § 155 Abs. 2 VwGO - OVG Münster…, Beschluß vom 25. Januar 1972, a.a.O.).
- BVerwG, 21.04.1977 - 3 C 32.76
Wirksamkeit einer beim Verwaltungsgericht erklärten Klagerücknahme nach Erlass …
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Die Verfahrensbeendigung tritt kraft Gesetzes durch die Rücknahmeerklärung ein (vgl. z.B. BVerwG, Beschluß vom 21. April 1977 - III C 32.76 - Buchholz 310, § 92 VwGO Nr. 4; VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 14. Juni 1984 - 5 S 1270/84 - VBlBW 1984, 413 ff.;… Kopp, VwGO, 7. Auflage, § 92 Rdnr. 3).Verneint es die Wirksamkeit der Klagerücknahme, entscheidet es durch Zwischenurteil über die Zulässigkeit der Klage oder nach mündlicher Verhandlung durch Endurteil über die Streitsache selbst (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. März 1965, MDR 65, 1014, 21. April 1977, a.a.O., und 26. Januar 1981, Buchholz 310 § 92 VwGO Nr. 5;… Kopp, VwGO, § 92 Rdnr. 19, Vorbemerkung § 124 Rdnr. 5).
Rn. 6 Dem kann nicht ein mangelndes Rechtsschutzbedürfnis entgegengehalten werden (so BVerwG, Beschluß vom 21. April 1977, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Beschluß vom 2. Februar 1982 - 2 S 69/82 - V 81 BW 1982, 174).
- VGH Hessen, 02.11.1979 - IX TE 22/79
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Den Senat vermögen die dieser Auffassung entgegenstehenden Argumente nicht zu überzeugen (Hess. VGH, Beschluß vom 17. März 1983 - 4 TE 10/83 - Beschluß vom 2. November 1979 - IX TE 22/79 - NJW 1981, S. 187).Bei anderer Entscheidung würden dem Kläger Rechtsmittel genommen Würde nämlich der Senat in der Sache über die Wirksamkeit der Klagerücknahme entscheiden und käme er dazu daß die Klage wirksam zurückgenommen ist, so hätte der Kläger gegen die Entscheidung des Senats kein Rechtsmittel mehr (§ 152 Abs. 1 VwGO Wird aber der Streit um die Wirksamkeit der Klagerücknahme vor dem zuständigen Gericht, nämlich dem Verwaltungsgericht, durch Urteil beendet, kann der Kläger dagegen die Berufung einlegen und gegen eine Berufungsentscheidung noch das Rechtsmittel der Revision oder Revisionszulassungsbeschwerde erheben. Dem Einwand, daß nach dieser Auffassung das Beschwerdegericht auch dann zur Aufhebung des Einstellungsbeschlusses und Zurückverweisung der Sache gezwungen sei, wenn die Klage wirksam zurückgenommen und dementsprechend das Verfahren zu Recht eingestellt worden ist (so Hess. VGH, Beschluß vom 2. November 1979, a.a.O.), ist entgegen zu halten, daß die Verfahrenseinstellung nach § 92 Abs. 2 und die auf § 155 Abs. 2 VwGO gestützte Kostenentscheidung auch im Falle einer wirksamen Klagerücknahme ihre Rechtsgrundlage verlieren, wenn nachträglich Streit über die Prozeßbeendigung entsteht.
- VGH Baden-Württemberg, 09.03.1978 - X 3073/77
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Dennoch wird der Kläger hier durch die Verfahrenseinstellung im Beschluß vom 27. November 1986 beschwert (…vgl. VGH Baden-Württemberg, a.a.O. und Beschluß vom 9. März 1978, NJW 1978, 1599 f.; OVG Münster…, Beschluß vom 18. Februar 1970 - V B 749/69 - NJW 1970, S. 1700 f.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 5. Mai 1981 - 11 B 8/81 - DÖV 1981, 974 f.; OVG Bremen, Beschluß vom 19. September 1986 - 2 B 102/86 - DVBl. 1986, 1212 f.; Hess. VGH, Beschluß vom 6. Februar 1986 - 2 TG 2001/85 -).Die weitere Prüfung, ob die Klage wirksam zurückgenommen worden ist, ist dem Senat verwehrt, weil das Verfahren durch die Aufhebung des Einstellungsbeschlusses wieder in der ersten Instanz anhängig ist (vgl. VGH Mannheim, Beschluß vom 9. März 1978, a.a.O.; diese Frage hat der Senat in seinem Beschluß vom 6. Februar 1986 für das Klageverfahren ausdrücklich offengelassen).
- OVG Bremen, 19.09.1986 - 2 B 102/86
Einstellung; Verfahren; Erledigung; Zustimmung; Beigeladener
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Dennoch wird der Kläger hier durch die Verfahrenseinstellung im Beschluß vom 27. November 1986 beschwert (…vgl. VGH Baden-Württemberg, a.a.O. und Beschluß vom 9. März 1978, NJW 1978, 1599 f.; OVG Münster…, Beschluß vom 18. Februar 1970 - V B 749/69 - NJW 1970, S. 1700 f.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 5. Mai 1981 - 11 B 8/81 - DÖV 1981, 974 f.; OVG Bremen, Beschluß vom 19. September 1986 - 2 B 102/86 - DVBl. 1986, 1212 f.; Hess. VGH, Beschluß vom 6. Februar 1986 - 2 TG 2001/85 -). - VGH Hessen, 17.03.1983 - 4 TE 10/83
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Den Senat vermögen die dieser Auffassung entgegenstehenden Argumente nicht zu überzeugen (Hess. VGH, Beschluß vom 17. März 1983 - 4 TE 10/83 - Beschluß vom 2. November 1979 - IX TE 22/79 - NJW 1981, S. 187). - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.1970 - V B 749/69
Auszug aus VGH Hessen, 27.03.1987 - 2 TE 3386/86
Dennoch wird der Kläger hier durch die Verfahrenseinstellung im Beschluß vom 27. November 1986 beschwert (…vgl. VGH Baden-Württemberg, a.a.O. und Beschluß vom 9. März 1978, NJW 1978, 1599 f.; OVG Münster, Beschluß vom 18. Februar 1970 - V B 749/69 - NJW 1970, S. 1700 f.; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluß vom 5. Mai 1981 - 11 B 8/81 - DÖV 1981, 974 f.; OVG Bremen, Beschluß vom 19. September 1986 - 2 B 102/86 - DVBl. 1986, 1212 f.; Hess. VGH, Beschluß vom 6. Februar 1986 - 2 TG 2001/85 -). - VGH Baden-Württemberg, 02.02.1982 - 2 S 69/82
Rechtsmittel gegen Einstellungsbeschluß nach Klagerücknahme
- OVG Niedersachsen, 12.05.2021 - 2 OB 88/21
Beschwerde; Einstellungsbeschluss; Fortführung des Verfahrens; Klagerücknahme; …
Kommt das Verwaltungsgericht dieser prozessualen Verpflichtung nicht nach, ist die Beschwerde gemäß § 146 Abs. 1 VwGO gegen den Einstellungsbeschluss des Verwaltungsgerichts ausnahmsweise zulässig (…Guckelberger, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 146 Rn. 16 m.w.N.; HessVGH, Beschl. v. 27.3.1987 - 2 TE 3386/86 -, juris Rn. 5 und v. 12.3.1991 - 1 TE 247/91 -, NVwZ-RR 1992, 55, juris Rn. 13; OVG HB, Beschl. v. 19.9.1986 - 2 B 102/86 -, DVBl. 1986, 1212;… OVG NRW, Beschl. v. 7.11.1996 - 19 A 5125/96 -, NVwZ-RR 1998, 271, juris Rn. 10 und v. 9.1.1974 - III B 530/73 -, OVGE MüLü 29, 167, NJW 1974, 1102 ; VGH BW, Beschl. v. 9.3.1978 - X 3073/77 -, NJW 1978, 1599 und Beschl. v. 14.6.1984 - 5 S 1270/84 -, VBlBW 1984, 413; OVG Rh.-Pf., Beschl. v. 5.5.1981 - 11 B 8/81 -, DÖV 1981, 974; BayVGH, Beschl. v. 2.7.1981 - 8 C 81 A.601 -, NVwZ 1982, 45 und v. 21.12.1990 - 7 C 90.3547 -, NVwZ-RR 1991, 389;… HambOVG, Beschl. v. 1.3.1990 - Bs IV 10/90 -, NVwZ 1990, 1089, juris Rn. 3 m.w.N.). - VG Karlsruhe, 27.04.2016 - 2 K 4452/15
Aufhebung eines nach mündlicher Verhandlung und aufgrund unstreitig unwirksamer …
Das Verfahren fällt in den Stand zurück, den es bis zur Rücknahmeerklärung hatte (HessVGH, Beschl. v. 27.03.1987 - 2 TE 3386/86 -, Juris). - SG Magdeburg, 05.03.2013 - S 45 AS 91131/10 Rn. 19 Sofern die Kammer zu dem Ergebnis gelangt, dass die Klage als zurückgenommen gilt, hat sie dies jedoch durch Endurteil festzustellen (vgl. hierzu Beschluss des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 27. März 1985, Aktenzeichen 2 TE 3386/86, Rn. 5, zitiert nach juris; Urteil des VG München vom 19. Mai 2009;… Aktenzeichen M 4 K 08.1948, Rn. 28, zitiert nach juris beide zur inhaltlich identischen Regelung des § 92 VwGO sowie Leitherer, in: Meyer-Ladewig u.a., Kommentar zum SGG, 10. Auflage zu § 102, Rn. 12 mit weiteren Nachweisen), so dass für den dem klägerischen Antrag entgegengesetzten Feststellungsantrag des Beklagten ein Feststellungsinteresse besteht.
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