Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  Art 20 Abs 3 GG, Art 28 Abs 1 S 1 GG
  Rechtfertigung einer städtebaulichen Erhaltungssatzung (Milieuschutzsatzung)

• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  BauGB § 16 Abs. 2, § 172.

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Rechtfertigung einer städtebaulichen Erhaltungssatzung (Milieuschutzsatzung)

• rechtsportal.de

  Auszeichnen der Erhaltungssatzungen oder Milieuschutzsatzungen durch die Zweistufigkeit des Verfahrens

• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Wann darf eine Milieuschutzsatzung erlassen werden?

Kurzfassungen/Presse (3)

• hessen.de (Pressemitteilung)

  Städtebauliche Erhaltungssatzungen

• Wolters Kluwer (Kurzinformation)

  Unterschrift des Oberbürgermeisters für Ersatzbekanntmachungen ausreichend

• haufe.de (Kurzinformation)

  Milieuschutz-Satzungen in Frankfurt rechtmäßig

Verfahrensgang

• VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19.N
• BVerwG, 26.10.2022 - 4 BN 19.22

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2022, 486

Wird zitiert von ... (2)Zitiert selbst (19)

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• BVerwG, 04.09.2014 - 4 B 29.14

  Mindeststandard für die Ausfertigung von landesrechtlichen Rechtsnormen

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Das Bundesverwaltungsgericht, dem der Senat folgt, hat zu den Mindeststandards für eine Ausfertigung von landesrechtlichen Normen ausgeführt, die Anforderungen an die Ausfertigung von Landesrecht ergäben sich bei Fehlen einfachgesetzlicher Vorschriften des Bundesrechts für den jeweiligen Rechtsbereich in erster Linie aus landesrechtlichen und damit irreversiblen Vorschriften (BVerwG, Beschluss vom 04.09.2014 - 4 B 29/14 -, juris Rdnr. 5).

  Bundesrecht "wache" lediglich darüber, ob das Landesrecht überhaupt eine angemessene Kontrolle der Authentizität ermögliche (vgl. BVerwG, Beschluss vom 04.09.2014 - 4 B 29/14 -, juris Rdnr. 5).

  Weiteres, insbesondere zu Art und Weise der Prüfung und ihrer Beurkundung, also des (geeigneten) Nachweises, dass die Identitätsprüfung stattgefunden habe, gebe das Bundesrecht nicht vor (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 04.03.2021 - 4 B 40/20 -, juris Rdnr. 3 unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 04.09.2014 - 4 B 29/14 -, juris; BVerwG…, Beschluss vom 21.06.2018 - 4 BN 34/17 -, juris Rdnr. 7 …und Beschluss vom 26.11.2019 - 4 BN 40/18 -, juris Rdnr. 5).

• BVerwG, 18.06.1997 - 4 C 2.97

  Bauplanungsrecht - Erhaltungssatzung/Milieuschutzsatzung, Versagung des Einbaus …

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Deshalb ist jede Art der Wohnbevölkerung, wie sie auch zusammengesetzt sein mag, potentiell schutzwürdig, soweit nämlich ihre Zusammensetzung aus besonderen städtebaulichen Gründen erhalten werden soll (vgl. BVerwG, Urteil vom 18.06.1997 - 4 C 2/97 -, juris, Rdnr. 15 m.w.N.).

  Zu nennen sind insbesondere die Probleme für die Infrastruktur eine Gemeinde, die sich aus der Verdrängung bestimmter Bevölkerungsgruppen in andere Ortsteile ergeben (…vgl. Lemmel, a.a.O., § 172 Rdnr. 8 unter Verweis auf Henke, DÖV 1983, 402, 411; Krautzberger, ZFBR 1981, 209 ff; BVerfG, Urteil vom 18.06.1997, a.a.O.;… Mitschang, a.a.O., § 172 Rdnr. 11).

• BVerwG, 16.05.1991 - 4 NB 26.90

  Flächennutzungspläne

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Dies sei in Bezug auf Bebauungspläne entschieden und gelte auch für sonstiges Landesrecht (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 17).

  Das Rechtsstaatsgebot verlange die Identität der anzuwendenden Norm und ihres Inhalts mit dem vom Normgeber Beschlossenen (sog. "Identitätsfunktion", "Beurkundungs- und Gewährleistungsfunktion"; vgl. BVerwG…, Urteil vom 01.07.2010 - 4 C 4/08 -, juris Rdnr. 18 ff.; BVerwG…, Urteil vom 05.02.2009 - 7 CN 1/08 -, juris Rdnr. 21, 22; BVerwG, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19; BVerwG…, Beschluss vom 09.05.1996 - 4 B 60/96 -, juris Rdnr. 3; BVerwG…, Beschluss vom 27.01.1998 - 4 NB 3/97 -, juris Rdnr. 16), nicht jedoch die Bestätigung der Legalität des Normsetzungsverfahrens ("Legalitätsfunktion"; vgl. BVerwG, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19; BVerwG…, Beschluss vom 27.01.1998 - 4 NB 3/97 -, juris Rdnr. 16; BVerwG…, Beschluss vom 25.07.2000 - 6 B 38/00 -, juris Rdnr. 3; BVerwG…, Urteil vom 16.12.1993 - 4 C 22/92 -, juris Rdnr. 18), die zudem allenfalls geeignet sei, eine - widerlegbare - Vermutung zu begründen, dass die dokumentierten Verfahrensabschnitte zutreffend vollzogen wurden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19).

• BVerwG, 01.07.2010 - 4 C 4.08

  Windenergieanlage; Regionalplan; in Aufstellung befindliches Ziel; …

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Das Rechtsstaatsgebot verlange die Identität der anzuwendenden Norm und ihres Inhalts mit dem vom Normgeber Beschlossenen (sog. "Identitätsfunktion", "Beurkundungs- und Gewährleistungsfunktion"; vgl. BVerwG, Urteil vom 01.07.2010 - 4 C 4/08 -, juris Rdnr. 18 ff.; BVerwG…, Urteil vom 05.02.2009 - 7 CN 1/08 -, juris Rdnr. 21, 22; BVerwG…, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19; BVerwG…, Beschluss vom 09.05.1996 - 4 B 60/96 -, juris Rdnr. 3; BVerwG…, Beschluss vom 27.01.1998 - 4 NB 3/97 -, juris Rdnr. 16), nicht jedoch die Bestätigung der Legalität des Normsetzungsverfahrens ("Legalitätsfunktion"; vgl. BVerwG…, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19; BVerwG…, Beschluss vom 27.01.1998 - 4 NB 3/97 -, juris Rdnr. 16; BVerwG…, Beschluss vom 25.07.2000 - 6 B 38/00 -, juris Rdnr. 3; BVerwG…, Urteil vom 16.12.1993 - 4 C 22/92 -, juris Rdnr. 18), die zudem allenfalls geeignet sei, eine - widerlegbare - Vermutung zu begründen, dass die dokumentierten Verfahrensabschnitte zutreffend vollzogen wurden (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19).

  Aus dieser Beurkundungs- und Gewährleistungsfunktion folge, dass geprüft werden müsse, ob die zu verkündende Fassung der Rechtsnorm mit der vom Normgeber beschlossenen Fassung der Norm übereinstimme; es müsse erkennbar sein, dass der Normgeber die ihm obliegende Prüfung vorgenommen habe (vgl. BVerwG, Urteil vom 01.07.2010 - 4 C 4/08 -, juris Rdnr. 15).

• VGH Hessen, 15.10.2015 - 3 C 577/14

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Dies genüge den Anforderungen an eine ordnungsgemäße Ausfertigung nicht, was sich unter anderen aus dem Urteil des erkennenden Senats vom 15.10.2015 - 3 C 577/14.N - ergebe.

  Soweit der Senat in der von der Antragstellerin zitierten Entscheidung vom 15.10.2015 (- 3 C 577/14.N -, juris Rdnr. 26 u. 27) die Auffassung vertreten hat, für eine ordnungsgemäße Ausfertigung sei ein "Ausfertigungsvermerk" im Sinne der wörtlichen Verwendung "Ausfertigung" nötig, hält der Senat hieran nach den oben gemachten Ausführungen nicht weiter fest.

• BVerwG, 21.06.2018 - 4 BN 34.17

  Ausfertigung eines mehrseitigen Bebauungsplans; Vorlagepflicht nach § 12 Abs. 1 …

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Weiteres, insbesondere zu Art und Weise der Prüfung und ihrer Beurkundung, also des (geeigneten) Nachweises, dass die Identitätsprüfung stattgefunden habe, gebe das Bundesrecht nicht vor (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 04.03.2021 - 4 B 40/20 -, juris Rdnr. 3 unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 04.09.2014 - 4 B 29/14 -, juris; BVerwG, Beschluss vom 21.06.2018 - 4 BN 34/17 -, juris Rdnr. 7 …und Beschluss vom 26.11.2019 - 4 BN 40/18 -, juris Rdnr. 5).
• BVerwG, 04.03.2021 - 4 B 40.20

  Rechtsstaatliche Anforderungen an die Ausfertigung von Bebauungsplänen; …

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Weiteres, insbesondere zu Art und Weise der Prüfung und ihrer Beurkundung, also des (geeigneten) Nachweises, dass die Identitätsprüfung stattgefunden habe, gebe das Bundesrecht nicht vor (vgl. BVerwG, Beschluss vom 04.03.2021 - 4 B 40/20 -, juris Rdnr. 3 unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 04.09.2014 - 4 B 29/14 -, juris; BVerwG…, Beschluss vom 21.06.2018 - 4 BN 34/17 -, juris Rdnr. 7 …und Beschluss vom 26.11.2019 - 4 BN 40/18 -, juris Rdnr. 5).
• BVerwG, 26.11.2019 - 4 BN 40.18

  Keine Zulassung der Revision hinsichtlich einer Frage nach der Wirksamkeit der …

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Weiteres, insbesondere zu Art und Weise der Prüfung und ihrer Beurkundung, also des (geeigneten) Nachweises, dass die Identitätsprüfung stattgefunden habe, gebe das Bundesrecht nicht vor (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 04.03.2021 - 4 B 40/20 -, juris Rdnr. 3 unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 04.09.2014 - 4 B 29/14 -, juris; BVerwG…, Beschluss vom 21.06.2018 - 4 BN 34/17 -, juris Rdnr. 7 und Beschluss vom 26.11.2019 - 4 BN 40/18 -, juris Rdnr. 5).
• BVerwG, 30.04.2004 - 4 CN 1.03

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; abwägungserheblicher Belang; Einbeziehung eines …

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Erforderlich, aber auch ausreichend für die Antragsbefugnis ist, dass der Antragsteller hinreichend substantiiert Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch die Festsetzungen des Bebauungsplans in einem subjektiven Recht verletzt wird (BVerwG, Urteil vom 30.04.2004 - 4 CN 1.03 -, juris Rdnr. 9).
• BVerwG, 27.01.1998 - 4 NB 3.97

  "Immissionswirksamer flächenbezogener Schalleistungspegel"; flächenbezogener …

  Auszug aus VGH Hessen, 03.03.2022 - 3 C 2655/19

  Das Rechtsstaatsgebot verlange die Identität der anzuwendenden Norm und ihres Inhalts mit dem vom Normgeber Beschlossenen (sog. "Identitätsfunktion", "Beurkundungs- und Gewährleistungsfunktion"; vgl. BVerwG…, Urteil vom 01.07.2010 - 4 C 4/08 -, juris Rdnr. 18 ff.; BVerwG…, Urteil vom 05.02.2009 - 7 CN 1/08 -, juris Rdnr. 21, 22; BVerwG…, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19; BVerwG…, Beschluss vom 09.05.1996 - 4 B 60/96 -, juris Rdnr. 3; BVerwG, Beschluss vom 27.01.1998 - 4 NB 3/97 -, juris Rdnr. 16), nicht jedoch die Bestätigung der Legalität des Normsetzungsverfahrens ("Legalitätsfunktion"; vgl. BVerwG…, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19; BVerwG, Beschluss vom 27.01.1998 - 4 NB 3/97 -, juris Rdnr. 16; BVerwG…, Beschluss vom 25.07.2000 - 6 B 38/00 -, juris Rdnr. 3; BVerwG…, Urteil vom 16.12.1993 - 4 C 22/92 -, juris Rdnr. 18), die zudem allenfalls geeignet sei, eine - widerlegbare - Vermutung zu begründen, dass die dokumentierten Verfahrensabschnitte zutreffend vollzogen wurden (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 16.05.1991 - 4 NB 26/90 -, juris Rdnr. 19).
• BVerwG, 09.05.1996 - 4 B 60.96

  Bauplanungsrecht: Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans
• BVerwG, 05.02.2009 - 7 CN 1.08

  Revisibles Recht; Teilnichtigkeit von Gesetzen; Ausfertigung von Gesetzen; …
• BVerwG, 16.12.1993 - 4 C 22.92

  Zeitpunkt der Ausfertigung eines Bebauungsplanes; Errichtung von Dachgauben
• BVerfG, 26.01.1987 - 1 BvR 969/83

  Verfassungsmäßigkeit des § 39h Abs. 1, Abs. 3 BBauG
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 27.04.1983 - 1 C 1/82

  Genehmigung und Auslegung einer Satzung ; Genehmigungspflicht für bauliche …
• BVerwG, 27.10.1998 - 4 BN 46.98

  Bebauungsplan; Ausfertigung
• BVerwG, 25.07.2000 - 6 B 38.00

  Anforderungen des Rechtsstaatsprinzips an die Ausfertigung einer Prüfungsordnung; …
• BVerwG, 26.09.2001 - 6 C 5.01

  Streit um die Beitragserhebung zur Alterssicherung in einer Ärztekammer - …
• VGH Hessen, 28.04.1986 - 3 N 1578/84

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• BVerwG, 16.10.2023 - 4 BN 11.23

  Bestimmung des Geltungsbereichs einer Erhaltungssatzung auf der Grundlage einer …

  Der Verwaltungsgerichtshof (UA S. 30) geht mit der herrschenden Auffassung davon aus, dass der Geltungsbereich einer Erhaltungssatzung auf der Grundlage einer Abwägung bestimmt wird (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 3. März 2022 - 2 A 21.19 - juris Rn. 44; VGH Kassel, Urteil vom 3. März 2022 - 3 C 2655/19.N - ZfBR 2022, 466 Rn. 54; OVG Koblenz…, Urteil vom 4. November 2020 - 8 C 11686/19 - juris Rn. 105).
• VG Frankfurt/Main, 10.12.2025 - 8 K 944/20

  Keine Maisonettewohnung im Milieuschutzgebiet!

  An der Wirksamkeit der Erhaltungssatzung E 50 der Beklagten bestehen dabei keine Bedenken; denn diese ist vom Hessischen Verwaltungsgerichtshof in seinem Normenkontrollurteil vom 03.03.2022 - 3 C 2655/19.N - (BRS 90 Nr. 175 = NVwZ-RR 2022, 486) eingehend untersucht und bejaht worden.