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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,4884
VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09 (https://dejure.org/2011,4884)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 08.11.2011 - 3 S 1728/09 (https://dejure.org/2011,4884)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 08. November 2011 - 3 S 1728/09 (https://dejure.org/2011,4884)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de

    Erteilung einer wasserrechtlichen Erlaubnis für die Einleitung von Abwasser einer mechanisch-biologischen Abwasserbehandlungsanlage in den Rhein

  • ra.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Ergänzung der Konzentrationsgrenzwerte um Schadstofffrachtgrenzwerte für "Häusliches und kommunales Abwasser" wegen atypischer Besonderheiten bei einer Abwasserbehandlungsanlage

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2012, 582 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (9)

  • VGH Baden-Württemberg, 16.03.2011 - 3 S 2668/08

    Wasserrechtliche Anordnung; Verhältnismäßigkeitsprüfung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Diese Situation spiegle sich im Verfahren - 3 S 2668/08 - (... ./. Regierungspräsidium Freiburg) wider.

    Denn § 57 WHG i.V.m. § 1 Abs. 1 AbwV und den Konkretisierungen in den Anhängen zu der AbwV regelt nur für die typisierten Fallkonstellationen die Einleitung von Abwasser aus einem bestimmten Herkunftsbereich (vgl. hierzu auch VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.03.2011 - 3 S 2668/08 -, juris = NVwZ-RR 2011, 600 [Ls.]).

    Dem steht nicht entgegen, dass unter anderem dem Textilveredelungsunternehmen ... auf der Grundlage des Anhangs 38 der AbwV Auflagen zur Vermeidung und Verringerung der in ihrem Abwasser vorhandenen und der Kläranlage "Bändlegrund" zuzuleitenden Schadstofffrachten auferlegt wurden( vgl. hierzu VGH Bad.-Württ, Urteil vom 16.03.2011 - 3 S 2668/08 -, NVwZ-RR 2011, 600 [Ls.] = juris).

    Hiervon hat der Beklagte im Fall des Textilveredelungsunternehmens ... auch Gebrauch gemacht (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 16.03.2011 - 3 S 2668/08 -, a.a.O).

  • BVerwG, 28.10.1998 - 8 C 16.96

    Abwasserabgabe; Einhaltensfiktion (sog. 4-aus-5-Regelung); Einhaltung des …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Rn. 35 In der Verordnung über Anforderungen an das Einleiten von Abwasser in Gewässer (Abwasserverordnung - AbwV -) in der Fassung der Bekanntmachung vom 17.06.2004 (BGBl. I S.1108, ber. S. 2625; zuletzt geändert durch Gesetz zur Neuregelung des Wasserrechts vom 31.07.2009, BGBl. I S. 2585) werden aufgrund der Ermächtigung des bis zum 28.02.2008 geltenden § 7a Abs. 1 Satz 3 und 4 i.V.m. Abs. 5 WHG 2008 und dem Anhang 2 (zu § 7a Abs. 5 WHG 2008) die Anforderungen für das Einleiten von Abwasser in Gewässer festgelegt, die dem nach § 7a Abs. 1 Satz 1 WHG 2008 hierfür geforderten Stand der Technik entsprechen (so schon zur vormals geltenden Rahmen-AbwasserVwV BVerwG, Urteil vom 28.10.1998 - 8 C 16.96 -, NVwZ 1999, 1114).

    Die im Anhang 1 zur AbwV festgelegten Konzentrationsgrenzwerte sollen mit Blick auf die dort speziell vorgesehenen Messmethoden aber gewährleisten, dass ein im Zeitpunkt der Beprobung - und damit gewissermaßen zufällig - gemessener Spitzenwert im Rahmen der amtlichen Überwachung nach der "4-aus-5-Regelung" (§ 6 Abs. 1 AbwV), die ihrerseits sicherstellen will, dass Zufallsergebnisse nicht bewertet werden (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 28.10.1998 - 8 C 16.96 -, NVwZ 1999, 1114; Urteil vom 09.08.2011 - 7 C 10.11 -, ZUR 2011, 549 [Ls.] = juris), nicht zu einer den Normalbetrieb in Frage stellenden Überschreitung führt.

    Zudem übersieht der Kläger, dass für die Einhaltung der in der wasserrechtlichen Erlaubnis festgelegten Schadstofffrachtgrenzen nicht die Eigenmessergebnisse maßgebend sind, sondern die in § 6 Abs. 1 AbwV festgelegte Regelung über die Einhaltung der nach der AbwV vorgeschriebenen Anforderungen - nämlich die "4-aus-5-Regel", die sicherstellen will, dass Zufallsergebnisse nicht bewertet werden (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 28.10.1998 - 8 C 16.96 -, NVwZ 1999, 1114; Urteil vom 09.08.2011 - 7 C 10.11 -, ZUR 2011, 549 [Ls.] = juris).

  • BVerwG, 09.08.2011 - 7 C 10.11

    Abwasserabgabe; Bewertung der Schädlichkeit des Abwassers; Fischeigiftigkeit; …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Die im Anhang 1 zur AbwV festgelegten Konzentrationsgrenzwerte sollen mit Blick auf die dort speziell vorgesehenen Messmethoden aber gewährleisten, dass ein im Zeitpunkt der Beprobung - und damit gewissermaßen zufällig - gemessener Spitzenwert im Rahmen der amtlichen Überwachung nach der "4-aus-5-Regelung" (§ 6 Abs. 1 AbwV), die ihrerseits sicherstellen will, dass Zufallsergebnisse nicht bewertet werden (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 28.10.1998 - 8 C 16.96 -, NVwZ 1999, 1114; Urteil vom 09.08.2011 - 7 C 10.11 -, ZUR 2011, 549 [Ls.] = juris), nicht zu einer den Normalbetrieb in Frage stellenden Überschreitung führt.

    Zudem übersieht der Kläger, dass für die Einhaltung der in der wasserrechtlichen Erlaubnis festgelegten Schadstofffrachtgrenzen nicht die Eigenmessergebnisse maßgebend sind, sondern die in § 6 Abs. 1 AbwV festgelegte Regelung über die Einhaltung der nach der AbwV vorgeschriebenen Anforderungen - nämlich die "4-aus-5-Regel", die sicherstellen will, dass Zufallsergebnisse nicht bewertet werden (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 28.10.1998 - 8 C 16.96 -, NVwZ 1999, 1114; Urteil vom 09.08.2011 - 7 C 10.11 -, ZUR 2011, 549 [Ls.] = juris).

  • VGH Baden-Württemberg, 23.07.1998 - 8 S 3189/96

    Modifizierende Auflage in einer Gestattung zur Einleitung von Grundwasser in die …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Eine isolierte Anfechtung der Nebenbestimmungen scheidet daher aus (vgl. BVerwG, Urteil vom 17.2.1984 - 7 C 8.82 -, BVerwGE 69, 37;… BayVGH, Urt. v. 6.3.1990 - 8 B 87.01384 -, NVwZ-RR 1990, 552; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.07.1998 - 8 S 3189/96 -, NuR 1999, 333 = NVwZ-RR 1999, 431).

    Denn bei den festgelegten CSB- und Nges,anorg - Schadstofffrachtgrenzen handelt es sich - wie dargelegt - nicht um selbständig anfechtbare Nebenbestimmungen in Form von Auflagen nach § 36 Abs. 1 und Abs. 2 Nr. 5 LVwVfG i.V.m. § 4 WHG in der bis zum 28.02.2010 geltenden Fassung (im Folgenden: WHG 2008), sondern um Inhaltsbestimmungen zur wasserrechtlichen Erlaubnis (VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.07.1998 - 8 S 3189/96 -, NuR 1999, 333 = NVwZ-RR 1999, 431).

  • BVerwG, 29.09.1994 - 3 C 1.93

    Berufsrecht: Verfassungsmäßigkeit des § 4 Abs. 5 ApBetrO 1987

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Denn bei der Auflage handelt es sich um einen Dauersachverhalt, so dass auf den im Zeitpunkt der Entscheidung des Senats geltenden § 13 i.V.m. § 57 WHG und § 36 Abs. 2 Nr. 4 LVwVfG abzustellen ist (zur Berücksichtigung der neuen Rechtslage bei Dauerverwaltungsakten wie im vorliegenden Fall vgl. BVerwG, Urteil vom 28.01.1988 - 3 C 48.85 -, NJW 1988, 2056; Urteil vom 29.09.1994 - 3 C 1.93 -, BVerwGE 96, 372;… Schmidt, in: Eyermann, VwGO § 113 Rn. 48).
  • BVerwG, 28.01.1988 - 3 C 48.85

    Lebensmittel - Kennzeichnungsvorschriften - Neuordnung

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Denn bei der Auflage handelt es sich um einen Dauersachverhalt, so dass auf den im Zeitpunkt der Entscheidung des Senats geltenden § 13 i.V.m. § 57 WHG und § 36 Abs. 2 Nr. 4 LVwVfG abzustellen ist (zur Berücksichtigung der neuen Rechtslage bei Dauerverwaltungsakten wie im vorliegenden Fall vgl. BVerwG, Urteil vom 28.01.1988 - 3 C 48.85 -, NJW 1988, 2056; Urteil vom 29.09.1994 - 3 C 1.93 -, BVerwGE 96, 372;… Schmidt, in: Eyermann, VwGO § 113 Rn. 48).
  • VGH Baden-Württemberg, 13.11.1990 - 5 S 761/89

    Zur Frage der allgemeinen Gewässeraufsicht gegenüber einem …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Abwässer aus Textilveredelungsindustrien gehören zu den Abwässern, die wegen der in ihnen enthaltenen Stoffe oder Stoffgruppen als gefährlich zu bewerten sind, weil ihre Giftigkeit, Langlebigkeit und Anreicherungsfähigkeit oder krebserzeugende, fruchtschädigende oder erbgutverändernde Wirkung zu besorgen ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 13.11.1990 - 5 S 761/89 -, VBlBW 1991, 353).
  • BVerwG, 17.02.1984 - 7 C 8.82

    Vorsorge - Schädliche Umwelteinwirkungen - Immissionsprognose - …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Eine isolierte Anfechtung der Nebenbestimmungen scheidet daher aus (vgl. BVerwG, Urteil vom 17.2.1984 - 7 C 8.82 -, BVerwGE 69, 37;… BayVGH, Urt. v. 6.3.1990 - 8 B 87.01384 -, NVwZ-RR 1990, 552; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.07.1998 - 8 S 3189/96 -, NuR 1999, 333 = NVwZ-RR 1999, 431).
  • VGH Bayern, 06.03.1990 - 8 B 87.01384
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 08.11.2011 - 3 S 1728/09
    Eine isolierte Anfechtung der Nebenbestimmungen scheidet daher aus (vgl. BVerwG, Urteil vom 17.2.1984 - 7 C 8.82 -, BVerwGE 69, 37; BayVGH, Urt. v. 6.3.1990 - 8 B 87.01384 -, NVwZ-RR 1990, 552; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.07.1998 - 8 S 3189/96 -, NuR 1999, 333 = NVwZ-RR 1999, 431).
  • VGH Baden-Württemberg, 27.05.2026 - 3 S 276/21

    Unionsrechtliche und nationale Voraussetzungen für das Einleiten von bei der …

    Das Urteil des Senats vom 8. November 2011 - 3 S 1728/09 - zeige, dass ein solches Vorgehen zulässig sei.

    Rn. 127 (e) Auch dem Urteil des Senats vom 8. November 2011 - 3 S 1728/09 - (veröffentlicht in juris) lässt sich keine Pflicht des Beklagten, zusätzlich zu den im Bescheid vom 15. Dezember 2020 getroffenen Regelungen der Beigeladenen die Erhebung und Einhaltung eines Jahreskonzentrationswerts aufzugeben, entnehmen.

    Die Überprüfung von Konzentrationsgrenzwerten durch eine qualifizierte Stichprobe nach § 2 Nr. 3 AbwV oder durch eine 2-Stunden-Mischprobe nach § 2 Nr. 2 AbwV führt - wie der Senat bereits entschieden hat - im Vergleich zu einer 24-Stunden-Mischprobe regelmäßig zu höheren Werten und ist damit der im Vergleich zur 24-Stunden Mischprobe der strengere Grenzwert, da in der 24-Stunden-Mischprobe einzelne Spitzen regelmäßig kompensiert werden (Senatsurt. v. 08.11.2011 - 3 S 1728/09 -, juris Rn. 48).

  • VGH Hessen, 14.07.2015 - 9 C 1018/12

    Wasserrechtliche Einleitungserlaubnisse für das Kraftwerk Staudinger

    Auch die zusätzlich von der Klägerin zitierten Entscheidungen des Verwaltungsgerichtshofs Mannheim (Urteil vom 8. November 2011 - 3 S 1728/09 -, [...] Rn. 34 ff.) sowie des Verwaltungsgerichts Oldenburg (VG Oldenburg, Urteil vom 03.07.2013 - 5 A 2793/11 -, [...]) führen zu keinem anderen Ergebnis.
  • VGH Hessen, 14.07.2015 - 9 C 217/13

    Wasserrechtliche Einleitungserlaubnisse für das Kraftwerk Staudinger

    Auch die zusätzlich von der Klägerin zitierten Entscheidungen des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg (Urteil vom 8.11.2011 - 3 S 1728/09 -, [...] Rn. 34 ff.) sowie des Verwaltungsgerichts Oldenburg (Urteil vom 03.07.2013 - 5 A 2793/11 -, [...]) führen zu keinem anderen Ergebnis.
  • VG Freiburg, 08.12.2020 - 3 K 5482/18

    Wasserrechtliche Erlaubnis zum Aufstau der Donau an einer Wehranlage

    Eine isolierte Anfechtung scheidet insoweit aus (vgl. BVerwG…, Urteil vom 17.02.1984 - 7 C 8.82 -, juris Rn. 10; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.11.2011 - 3 S 1728/09 -, juris Rn. 31).
  • VG Aachen, 22.01.2016 - 7 K 2657/13

    Eluat-Zuordnungswert; Nebenbestimmung; Inhaltsbestimmung; Abgrabung; Verfüllung; …

    Rn. 51 Vgl. VGH BW, Urteil vom 08.11.2011 - 3 S 1728/09 -, juris Rn. 31: Vorgaben zu Schadstofffrachtgrenzen unmittelbar mit dem Gegenstand der Erlaubnis verknüpft; VG München, Urteil vom 17. September 2013 - M 2 K 13.2648 -, juris Rn. 23; Czychowski/Reinhardt, WHG, 11. Auflage 2014, § 13 Rn. 8 generell zu Anordnungen nach § 13 Abs. 2 Nr. 1; Knopp in: Sieder/Zeitler/Dahme, WHG und AbwAG, WHG § 13 Rn. 20 ff. m.w.N.; Pape, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Band I, WHG § 13 Rn. 43 ff. (Stand: April 2011).
  • VGH Bayern, 23.04.2026 - 8 ZB 26.66

    Berufungszulassung (abgelehnt), Fischzuchtanlage, wasserrechtliche …

    Rn. 11 Bei der Nebenbestimmung, im Rahmen der erlaubten Einleitung von Betriebswasser aus einer Fischzuchtanlage einen Grenzwert (hier: Konzentration des Parameters NH4-N) einzuhalten, handelt es sich um einen solchen Dauerverwaltungsakt (…vgl. Thür-OVG, U.v. 26.9.2024 - 4 KO 911/16 - juris Rn. 48; VGH BW, U.v. 8.11.2011 - 3 S 1728/09 - juris Rn. 58), sodass für ihre rechtliche Beurteilung grundsätzlich die aktuelle Sach- und Rechtslage maßgeblich ist.
  • VG Oldenburg, 03.07.2013 - 5 A 2793/11

    Einleitung von Abwasser; Kläranlage; Überwachungswerte; wasserrechtliche …

    Denn bei diesen Anforderungen handelt es sich um Mindeststandards (VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 08.11.2011 - 3 S 1728/09 - juris).
  • VG Weimar, 06.12.2012 - 3 K 289/12

    Anschlussverpflichtung an kommunale Kläranlage; Verbot der Abwassereinleitung in …

    Insoweit gilt hier die noch auf der Grundlage des § 7a Abs. 1 Satz 3 WHG a.F. erlassene Abwasserverordnung[in der Neufassung der Bekanntmachung vom 17.06.2004 (BGBl. I S. 1108)][in der Neufassung der Bekanntmachung vom 17.06.2004 (BGBl. I S. 1108)] fort (vgl. VG Münster…, Beschluss vom 25.08.2011 - 7 L 342/11 - Juris, Rdnr. 14; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 08.11.2011 - 3 S 1728/09 - Juris, Rdnr. 36 m.w.N.).
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