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Rechtsprechung
   VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25 V   

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https://dejure.org/2025,20715
VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25 V (https://dejure.org/2025,20715)
VG Berlin, Entscheidung vom 18.07.2025 - 35 L 504.25 V (https://dejure.org/2025,20715)
VG Berlin, Entscheidung vom 18. Juli 2025 - 35 L 504.25 V (https://dejure.org/2025,20715)
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Volltextveröffentlichung

  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    § 22 S 2 AufenthG 2004, Art 2 Abs 1 GG, Art 3 Abs 1 GG, Art 20 Abs 3 GG
    Aufhebung einer Aufnahmeerklärung des BMI für einen Afghanen; Anspruch auf Neuerteilung aus Vertrauensschutzgesichtpunkten

 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (14)

  • VG Bremen, 20.11.2020 - 2 K 3165/17
    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Denn die Aufnahmeerklärung des BMI ist nicht als Verwaltungsakt zu qualifizieren (ebenso OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 4. Juni 2025 - OVG 6 B 4/24 -, juris Rn. 33 ; VG Berlin…, Beschluss vom 2. März 2023 - VG 30 L 635/22 V -, juris Rn. 29 ff.; VG Berlin, Beschluss vom 16. Mai 2024 - VG 24 L 99/24 V -, EA S. 3 f.; VG Bremen, Urteil vom 20. November 2020 - 2 K 3165/17 -, juris Rn. 32; a.A. VG Berlin, Urteil vom 15. Dezember 2020 - VG 21 K 243.18 V -, EA S. 6).

    Ein entsprechender Anspruch lässt sich zunächst nicht aus dem verfassungsrechtlichen Grundsatz des Vertrauensschutzes ableiten (in diese Richtung aber VG Berlin…, Beschluss vom 2. März 2023 - VG 30 L 635/22 V -, juris Rn. 36; VG Bremen, Urteil vom 20. November 2020 - 2 K 3165/17 -, juris Rn. 38).

    Soweit in der Rechtsprechung im Übrigen teilweise die Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG zur gerichtlichen Überprüfung der Aufhebung von Aufnahmeerklärungen im Sinne des § 22 Satz 2 AufenthG herangezogen wird, folgen hieraus jedenfalls keine engeren Grenzen der entsprechenden Handlungsspielräume des BMI als vorstehend beschrieben (vgl. hierzu VG Berlin…, Beschluss vom 2. März 2023 - VG 30 L 635/22 V -, juris Rn. 36; VG Bremen, Urteil vom 20. November 2020 - 2 K 3165/17 -, juris Rn. 38).

  • VG Berlin, 02.03.2023 - 30 L 635.22
    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Denn die Aufnahmeerklärung des BMI ist nicht als Verwaltungsakt zu qualifizieren (ebenso OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 4. Juni 2025 - OVG 6 B 4/24 -, juris Rn. 33 ; VG Berlin, Beschluss vom 2. März 2023 - VG 30 L 635/22 V -, juris Rn. 29 ff.; VG Berlin, Beschluss vom 16. Mai 2024 - VG 24 L 99/24 V -, EA S. 3 f.; VG Bremen…, Urteil vom 20. November 2020 - 2 K 3165/17 -, juris Rn. 32; a.A. VG Berlin, Urteil vom 15. Dezember 2020 - VG 21 K 243.18 V -, EA S. 6).

    Ein entsprechender Anspruch lässt sich zunächst nicht aus dem verfassungsrechtlichen Grundsatz des Vertrauensschutzes ableiten (in diese Richtung aber VG Berlin, Beschluss vom 2. März 2023 - VG 30 L 635/22 V -, juris Rn. 36; VG Bremen…, Urteil vom 20. November 2020 - 2 K 3165/17 -, juris Rn. 38).

    Soweit in der Rechtsprechung im Übrigen teilweise die Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG zur gerichtlichen Überprüfung der Aufhebung von Aufnahmeerklärungen im Sinne des § 22 Satz 2 AufenthG herangezogen wird, folgen hieraus jedenfalls keine engeren Grenzen der entsprechenden Handlungsspielräume des BMI als vorstehend beschrieben (vgl. hierzu VG Berlin, Beschluss vom 2. März 2023 - VG 30 L 635/22 V -, juris Rn. 36; VG Bremen…, Urteil vom 20. November 2020 - 2 K 3165/17 -, juris Rn. 38).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 04.06.2025 - 6 B 4.24

    Kein Visum für ehemalige afghanische Ortskraft und ihre Familie

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Es kann hier offen bleiben, ob und ggf. in welchen Konstellationen die Regelung des § 22 Satz 2 AufenthG den von ihr in Bezug genommenen Ausländern überhaupt subjektiv-öffentliche Rechte vermittelt (dies - obiter dictum - verneinend OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 4. Juni 2025 - OVG 6 B 4/24 -, juris Rn. 32 ff.).

    Denn die Aufnahmeerklärung des BMI ist nicht als Verwaltungsakt zu qualifizieren (ebenso OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 4. Juni 2025 - OVG 6 B 4/24 -, juris Rn. 33 ; VG Berlin…, Beschluss vom 2. März 2023 - VG 30 L 635/22 V -, juris Rn. 29 ff.; VG Berlin, Beschluss vom 16. Mai 2024 - VG 24 L 99/24 V -, EA S. 3 f.; VG Bremen…, Urteil vom 20. November 2020 - 2 K 3165/17 -, juris Rn. 32; a.A. VG Berlin, Urteil vom 15. Dezember 2020 - VG 21 K 243.18 V -, EA S. 6).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 05.12.2018 - 3 B 8.18

    Minderjähriger Flüchtling; Nachzug des Vaters; personensorgeberechtigter …

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Sie liegen nur dann vor, wenn sich der Ausländer auf Grund besonderer Umstände in einer auf seine Person bezogenen Sondersituation befindet, sich diese Sondersituation deutlich von der Lage vergleichbarer Ausländer unterscheidet, der Ausländer spezifisch auf die Hilfe der Bundesrepublik Deutschland angewiesen ist oder eine besondere Beziehung des Ausländers zur Bundesrepublik Deutschland besteht und die Umstände so gestaltet sind, dass eine baldige Ausreise und Aufnahme unerlässlich sind (…siehe etwa OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 8. Januar 2018 - OVG 3 S 109.17 -, juris Rn. 4 m.w.N. und vom 5. Dezember 2018 - OVG 3 B 8.18 -, juris Rn. 39).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 08.01.2018 - 3 S 109.17

    Familiennachzug zum als minderjähriger unbegleitet eingereisten Asylbewerber mit …

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Sie liegen nur dann vor, wenn sich der Ausländer auf Grund besonderer Umstände in einer auf seine Person bezogenen Sondersituation befindet, sich diese Sondersituation deutlich von der Lage vergleichbarer Ausländer unterscheidet, der Ausländer spezifisch auf die Hilfe der Bundesrepublik Deutschland angewiesen ist oder eine besondere Beziehung des Ausländers zur Bundesrepublik Deutschland besteht und die Umstände so gestaltet sind, dass eine baldige Ausreise und Aufnahme unerlässlich sind (siehe etwa OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 8. Januar 2018 - OVG 3 S 109.17 -, juris Rn. 4 m.w.N. …und vom 5. Dezember 2018 - OVG 3 B 8.18 -, juris Rn. 39).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 06.02.2019 - 3 S 101.18

    Visum zur Ausübung einer Beschäftigung; Spezialitätenkoch; Vorwegnahme der …

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 52 Abs. 1 und 2, § 53 Abs. 2 Nr. 1 des Gerichtskostengesetzes (vgl. zum Ansatz des halben Auffangstreitwerts OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 6. Februar 2019 - OVG 3 S 101.18 -, juris Rn. 9 m.w.N.).
  • BVerfG, 17.04.1991 - 1 BvR 419/81

    Gerichtliche Prüfungskontrolle

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Die geschützte Rechtsposition selbst ergibt sich hierbei nicht aus Art. 19 Abs. 4 GG, sondern wird darin vorausgesetzt (BVerfG, Beschluss vom 17. April 1991 - 1 BvR 419/81 -, juris Rn. 47;… Huber, in: Huber/Voßkuhle, GG, 8. Auflage 2024, Art. 19 Rn. 433 m.w.N.).
  • BVerfG, 03.11.2021 - 1 BvL 1/19

    Zeitlich unbegrenzte Erhebung von Erschließungsbeiträgen nach Eintritt der …

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Er besagt, dass sie sich auf die Fortwirkung bestimmter Regelungen in gewissem Umfang verlassen dürfen (zum Ganzen BVerfG, Beschluss vom 3. November 2021 - 1 BvL 1/19 -, juris Rn. 61 m.w.N.).
  • BVerwG, 18.04.2013 - 10 C 9.12

    Elternnachzug; einstweilige Anordnung; Familienzusammenführung; Flüchtling; …

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Rn. 20 Eine solche Vorwegnahme ist mit Rücksicht auf die verfassungsrechtliche Garantie effektiven Rechtsschutzes ausnahmsweise dann geboten, wenn dem jeweiligen Antragsteller im Falle des Zuwartens bis zur Hauptsachenentscheidung schwere und unzumutbare, insbesondere nicht mehr rückgängig zu machende Nachteile drohen würden und zusätzlich bereits bei der im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes gebotenen und allein möglichen summarischen Prüfung mit hoher Wahrscheinlichkeit von einem Obsiegen in der Hauptsache auszugehen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - BVerwG 10 C 9/12 -, juris Rn. 22 und OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 28. April 2017 - OVG 3 S 23.17 -, juris Rn. 1).
  • BVerwG, 22.03.2012 - 1 C 3.11

    Abschiebungsandrohung; Abschiebungsschutz; Abschiebungsverbot; …

    Auszug aus VG Berlin, 18.07.2025 - 35 L 504.25
    Insoweit unterscheidet sich die in § 22 Satz 2 AufenthG vorausgesetzte Aufnahmeerklärung maßgeblich von der Aufnahmezusage im Sinne des § 23 Abs. 2 Satz 1 AufenthG, die - worauf die Antragstellerseite zutreffend hinweist - nach höchstrichterlicher Rechtsprechung als Verwaltungsakt zu qualifizieren ist (BVerwG, Urteil vom 22. März 2012 - BVerwG 1 C 3.11 -, juris Rn. 24).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 28.04.2017 - 3 S 23.17

    Versagung der Erteilung eines Visums zwecks Familiennachzugs im vorläufigen …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2015 - 2 S 51.15

    Beschwerde; einstweilige Anordnung; Visum; Indonesien; Kind; Nachzug zu …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.04.2012 - 5 S 27.11

    Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes; Charité; Universitätsprofessor; …

  • AG Bielefeld, 02.03.2010 - 4 C 3/09
  • VG Berlin, 09.09.2025 - 33 L 276.25
    Rn. 11 Dieses Verständnis entspricht auch dem Regelungsgehalt der zugrunde liegenden Norm des § 22 Satz 2 AufenthG, demzufolge es sich bei den Aufnahmeerklärungen des BMI um (notwendige) behördliche Mitwirkungshandlungen in einem mehrstufigen Verwaltungsverfahren, nicht aber um selbständige Verwaltungsakte handelt (vgl. hierzu u.a. VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V - juris Rn. 26 ff. m.w.N.).

    Rn. 12 Schon vom Wortlaut her sind die beiden Vorschriften deutlich unterschiedlich ausgestaltet (vgl. VG Berlin…, Beschluss vom 24. Juli 2025, a.a.O., S. 8; Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V - juris Rn. 28;… Urteil vom 14. Juli 2025, a.a.O., S. 8;… Urteil vom 6. Dezember 2024, a.a.O., S. 11 f.).

    Gerade dieser Handlungsspielraum würde sich indes beträchtlich verengen, wenn bereits die Aufnahmeerklärung des BMI unmittelbar Rechte der betroffenen Ausländer begründete und hierdurch die Bindungswirkungen eines Verwaltungsaktes erzeugte (vgl. zu alldem: VG Berlin…, Beschluss vom 24. Juli 2025, a.a.O.; Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V -, a.a.O., …sowie Urteil vom 14. Juli 2025, a.a.O., jeweils m.w.N.).

  • VG Berlin, 16.09.2025 - 33 L 235.25
    Rn. 18 Dieses Verständnis entspricht auch dem Regelungsgehalt der zugrunde liegenden Norm des § 22 Satz 2 AufenthG, demzufolge es sich bei den Aufnahmeerklärung des BMI um (notwendige) behördliche Mitwirkungshandlungen in einem mehrstufigen Verwaltungsverfahren, nicht aber um selbständige Verwaltungsakte handelt (vgl. hierzu u.a. VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V - juris Rn. 26 ff. m.w.N.).

    Rn. 34 Es ist aus der aktuellen Presseberichterstattung allgemein bekannt, dass sich die Lage in Pakistan seit Mitte August 2025 drastisch verschärft hat und es in den letzten Tagen zu einer nicht unerheblichen Anzahl von Festnahmen und Abschiebungen afghanischer Staatsangehöriger mit deutscher Aufnahmezusage durch die pakistanischen Behörden gekommen ist (vgl. u.a. https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahmen-ortskraefte-100.html [Stand: 3. September 2025]; https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahme-afghanen-100.html [Stand: 2. September 2025] sowie u.a. VG Berlin…, Beschluss vom 26. August 2025, a.a.O., S. 6 f.; VG Berlin, Beschluss vom 22. August 2025, a.a.O., S. 10 f., vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - EA S. 10 ff., vom 28. Juli 2025 - VG 28 L 216/25 V - EA S. 11 ff., vom 18. Juli 2025, a.a.O., S. 8 ff. …und vom 7. Juli 2025, a.a.O., S. 11 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. August 2025 - OVG 6 S 64/25 - EA S. 4).

  • VG Berlin, 06.01.2026 - 41 L 763.25

    Abrücken von Aufnahmeerklärung nach § 22 Satz 2 AufenthG 2004; Fehlen der …

    Gerade dieser Handlungsspielraum würde sich indes beträchtlich verengen, wenn bereits Aufnahmeerklärungen des BMI Rechte der betroffenen Ausländer begründen und hierdurch die Bindungswirkungen eines Verwaltungsakts erzeugen würden (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V -, juris Rn. 28 m.w.N.).
  • VG Berlin, 25.11.2025 - 40 L 471.25
    Rn. 23 Dieses Verständnis entspricht auch dem Regelungsgehalt der zugrunde liegenden Norm des § 22 Satz 2 AufenthG, demzufolge es sich bei den Aufnahmeerklärungen des BMI um (notwendige) behördliche Mitwirkungshandlungen in einem mehrstufigen Verwaltungsverfahren, nicht aber um selbständige Verwaltungsakte handelt (vgl. hierzu u.a. VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V - juris Rn. 26 ff. m.w.N.).

    Der Grundsatz des Vertrauensschutzes gilt nicht nur in Bezug auf die Fortwirkung bestimmter Regelungen (so aber: VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V - EA S. 11 f.).

  • VG Berlin, 22.01.2026 - 40 L 549.25

    Antrag auf Abänderung eines Beschlusses nach § 123 Abs. 1 VwGO; analoge Anwendung …

    Der Grundsatz des Vertrauensschutzes gilt nicht nur in Bezug auf die Fortwirkung bestimmter Regelungen (so aber: VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V - EA S. 11 f.).
  • VG Berlin, 09.09.2025 - 33 L 274.25
    Rn. 11 Dieses Verständnis entspricht auch dem Regelungsgehalt der zugrunde liegenden Norm des § 22 Satz 2 AufenthG, demzufolge es sich bei den Aufnahmeerklärung des BMI um (notwendige) behördliche Mitwirkungshandlungen in einem mehrstufigen Verwaltungsverfahren, nicht aber um selbständige Verwaltungsakte handelt (vgl. hierzu u.a. VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 35 L 504/25 V - juris Rn. 26 ff. m.w.N.).
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