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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 2508/22   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2024,11608
OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 2508/22 (https://dejure.org/2024,11608)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24.05.2024 - 4 A 2508/22 (https://dejure.org/2024,11608)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 (https://dejure.org/2024,11608)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art. 3; GG 28 Abs. 2; GewO § 6a Abs. 2; GewO § 69; GewO § 69a; GO NRW § 8; GO NRW § 41; GO NRW § 107; VwVfG NRW § 42a
    Genehmigungsfiktion Marktfestsetzung Dienstleistungskonzession Dienstleistungsrichtlinie Öffentliche Einrichtung Laufende Verwaltung Beteiligung des Gemeinderates Vergabeverfahren Auswahlentscheidung Transparenzgebot

  • doev.de PDF

    Wochenmarktfestsetzung; Vergabeverfahren; Auswahlentscheidung; Transparenzgebot

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Traditionell veranstaltete Wochenmärkten als vorhandene und nicht erst zu schaffende gemeindliche Einrichtungen im Sinne von § 8 GO NRW; Fortbestand der öffentlich-rechtlichen Bindungen aus dem Betrieb der Wochenmärkte als öffentliche Einrichtung gegenüber Beschickern, ...

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Jeder Bieter muss eine faire Chance haben!

Kurzfassungen/Presse (4)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Stadt Solingen darf Durchführung ihrer Wochenmärkte an lokale Bewerberin vergeben

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Stadt Solingen darf Durchführung ihrer Wochenmärkte an lokale Bewerberin vergeben

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Keine Erteilung einer Genehmigungsfiktion für den Betrieb eines Standes auf dem Wochenmarkt bei Unklarheit über die sondernutzungsrechtliche Beurteilung der gegenständlichen Fläche

  • nrw.de PDF, S. 23 (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

    Vergabe der Wochenmärkte in Solingen und Velbert

Besprechungen u.ä.

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (12)Zitiert selbst (69)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.1975 - III A 1279/75
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 2508/22
    Rn. 96 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821.

    Rn. 100 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 32 f., sowie Beschlüsse vom 26.2.2010 - 8 B 91.09 -, juris, Rn. 4, vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 6 ff., und vom 21.7.1989 - 7 B 184.88 -, juris, Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N. (zu Plätzen für Veranstaltungen), und Beschluss vom 22.3.2017 - 15 B 286/17 -, juris, Rn. 13 f., unter Bezugnahme auf BVerfG, Beschluss vom 5.12.2002 - 2 BvL 5/98 -, BVerfGE 107, 59 = juris, Rn. 147; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, 72, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; zum Verhältnis zum Unionsrecht Knauff, WiVerw 2011, 79, 84.

    Rn. 111 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 2.1.2006 - 6 B 55.05 -, juris, Rn. 10; OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821; Bay. VGH, Urteil vom 23.3.1988 - 4 B 86.02336 -, VGHE 41, 68 = NVwZ-RR 1988, 71, m. w. N.; OVG S.-A., Urteil vom 19.5.2005 - 1 L 40/04 -, juris, Rn. 31, m. w. N.; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Knirsch, GO NRW, Stand: Dezember 2023, § 8 Rn. 4; Schönleiter/Heß, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand: Dezember 2023, Vorbem. zu Titel IV Rn. 7; Heß, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand: Dezember 2023, § 69 Rn. 19, 26.

    Rn. 115 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, m. w. N., sowie Beschlüsse vom 7.2.2020 - 15 B 1533/19 -, juris, Rn. 11, m. w. N., und vom 19.5.2015 - 15 A 86/14 -, juris, Rn. 15; siehe im Ergebnis auch Hess. VGH, Beschluss vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, 18; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.3.2024, § 8 Rn. 24, 34, 36 und 36.2; Wellmann, in: Rehn/Cronauge/von Lennep/Knirsch, GO NRW, Stand: September 2023, § 8 Rn. 12 ff.; Wansleben, in: Held/Winkel/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht, Stand: September 2023, GO NRW, § 8 Anm. 3.1 f.; Hellermann, in: Dietlein/Hellermann, Öffentliches Recht in NRW, 9. Aufl. 2022, § 2 Rn. 276 f.; Hösch, GewArch 1996, 402, 405; Gröpl, GewArch 1995, 367, 372; Schalt, GewArch 2002, 137, 142.

    Rn. 117 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19.7.2016 - 2 BvR 470/08 -, juris, Rn. 27 ff.; BVerwG, Beschluss vom 29.5.1990 - 7 B 30.90 -, juris, Rn. 4, m. w. N., und Urteil vom 27.5.2009 - 8 C 10.08 -, juris, Rn. 33; Bay. VGH, Urteil vom 17.2.1999 - 4 B 96.1710 - VGHE 52, 31 = juris, Rn. 35; OVG NRW, Urteile vom 23.10.1968 - III A 1522/64 -, OVGE 24, 175, 177 f., vom 16.9.1975 - III A 1279/75 -, NJW 1976, 820, 821, und Beschluss vom 13.3.2018 - 15 A 971/17 -, juris, Rn. 17; Hess. VGH, Beschlüsse vom 29.11.1993 - 8 TG 2735/93 -, juris, Rn. 12, und vom 25.6.1974 - VN 2/70 -, DVBl. 1975, 913, 914; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23.9.1980 - I 3895/78 -, DVBl. 1981, 220, 221 f.; siehe bereits Pr.OVG, Urteil vom 15.2.1910 - I. C. 42/08 -, PrOVGE 56, 252, 253; Donhauser, NVwZ 2010, 931, 932; Peters, in: BeckOK Kommunalrecht NRW, Dietlein/Heusch, Stand: 1.3.2024, § 8 Rn. 36.2; siehe auch LT-Drs.

  • VG Düsseldorf, 18.05.2021 - 3 L 59/21

    Solinger Wochenmärkte: Stadt muss Auswahlentscheidung wiederholen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 2508/22
    Am 12.1.2021 beantragte sie zudem im Verfahren 3 L 59/21 (VG Düsseldorf), der Beklagten im Wege der einstweiligen Anordnung zu untersagen, der Beigeladenen oder einem anderen Bewerber den Zuschlag zur Veranstaltung der ausgeschriebenen Wochenmärkte zu erteilen und einen entsprechenden Konzessionsvertrag oder eine sonstige Vereinbarung abzuschließen, bis über das Angebot der Klägerin unter Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichts erneut entschieden worden und eine Frist von zwei Wochen seit Bekanntgabe des Ergebnisses der erneuten Auswahlverfahrens abgelaufen sei.

    Ungeachtet dessen habe die Kammer bereits in ihrem Eilbeschluss vom 18.5.2021 im Verfahren 3 L 59/21 dargelegt, warum die Genehmigungsfiktion des § 6a GewO auf einen Bewerbungsverfahrensanspruch nicht anwendbar sei.

    Rn. 50 Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstands und des Vorbringens der Beteiligten wird auf den Inhalt der Gerichtsakten im vorliegenden Verfahren (je eine elektronisch geführte Akte je Instanz) und in den zugehörigen Verfahren (elektronische Gerichtsakten, VG Düsseldorf - 3 L 59/21 - und OVG NRW - 4 B 996/21 -) sowie der beigezogenen Verwaltungsvorgänge (ein Aktenordner und zwei Hefter) Bezug genommen.

    Der Zuschlag ist bisher nur deshalb nicht erfolgt, weil das Verwaltungsgericht dies mit Beschluss vom 18.5.2021 (3 L 59/21 VG Düsseldorf) untersagt hat und das Hauptsacheverfahren noch nicht abgeschlossen ist.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2016 - 4 B 690/16

    Auswahl der Wochenmarktbetreiber in Velbert (nur) teilweise rechtswidrig

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2024 - 4 A 2508/22
    Rn. 137 Vgl. nur: BVerwG, Urteile vom 25.9.2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64 = juris, Rn. 26, und vom 22.10.2014 - 6 C 7.13 -, juris, Rn. 17; sowie im marktrechtlichen Zusammenhang bereits: OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, juris, Rn. 3 ff., 6.

    Rn. 144 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, juris, Rn. 3; Hess. VGH, Beschluss vom 7.10.2014 - 8 B 1686/14 -, juris, Rn. 28.

    Rn. 160 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 20.7.2016 - 4 B 690/16 -, juris, Rn. 16.

  • VG Düsseldorf, 04.12.2024 - 18 L 2925/24

    Kein Niqab im Schulunterricht

    Rn. 49 Vgl. hierzu etwa BVerwG, Beschluss vom 29. April 2019 - 6 B 141/18 -, juris, Rn. 8 m.w.N., und Urteil vom 23. Juni 2016 - 2 C 18/15 -, juris, Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 19. Juli 2024 - 13 B 106/24 -, juris, Rn. 108 ff. m.w.N., Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 -, juris, Rn. 134 f. m.w.N.
  • VG Köln, 24.07.2026 - 18 L 1226/26

    VG Köln kippt Mindestpreis für Mietwagenfahrten in der Stadt Köln

    Rn. 59 Vgl. OVG Münster, Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 - juris Rn. 173 f. m.w.N.

    Rn. 65 Vgl. OVG Münster, Urteile vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 - juris Rn 175, vom 28. Mai 2021 - 11 A 390/19 - juris Rn. 82, und vom 13. Mai 2019 - 11 A 2057/17 - juris Rn. 42 m.w.N.

    Rn. 67 Vgl. OVG Münster, Urteile vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 - juris Rn. 177.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.07.2024 - 13 B 106/24

    Gewerblicherechtlicher Schutz im Rahmen der Aufhebung eines …

    Rn. 53 Vgl. zum Ganzen BVerfG, Beschluss vom 13. Juni 2006 - 1 BvR 1160/03 -, BVerfGE 116, 135 = juris, Rn. 58 ff. (64 f.); OVG NRW, Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 -, juris, Rn. 151; Hamb. OVG, Urteil vom 20. September 2022 - 3 Bf 198/21 -, NordÖR 2023, 44 = juris, Rn. 123.

    Rn. 97 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 -, juris, Rn. 153.

  • VG Köln, 31.07.2026 - 18 L 1489/26
    Rn. 41 Vgl. OVG Münster, Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 - juris Rn. 173 f. m.w.N.

    Rn. 51 Vgl. OVG Münster, Urteile vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 - juris Rn 175, vom 4. April 2006 - 15 A 5081/05 - juris Rn. 28, und vom 15. Dezember 1969 - III A 1329/66 - juris Rn. 27.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2025 - 13 B 102/25

    Vorbeugender Rechtsschutz; vorbeugender vorläufiger Rechtsschutz; qualifiziertes …

    Rn. 41 vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 -, NWVBl. 2025, 77 = juris, Rn. 133 ff.,.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.11.2025 - 4 B 1206/25

    Bielefeld Marketing GmbH darf Weihnachtsmarkt ausrichten

    Rn. 9 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.8.2011 - 8 B 52.11 -, juris, Rn. 13; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 24.5.2024 - 4 A 2508/22 -, juris, Rn. 59 ff., 119.
  • VG Düsseldorf, 24.07.2026 - 18 L 2189/26

    Standkundgebung mit christlich-religiösen Inhalten am 25. Juli 2026 in …

    Rn. 15 Vgl. hierzu etwa BVerwG, Beschluss vom 29. April 2019 - 6 B 141/18 -, juris, Rn. 8 m.w.N., und Urteil vom 23. Juni 2016 - 2 C 18/15 -, juris, Rn. 20; OVG NRW, Beschluss vom 19. Juli 2024 - 13 B 106/24 -, juris, Rn. 108 ff. m.w.N., Urteil vom 24. Mai 2024 - 4 A 2508/22 -, juris, Rn. 134 f. m.w.N.; VG Düsseldorf, Beschluss vom 4. Dezember 2024 - 18 L 2925/24 -, juris, Rn. 44 ff. m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2026 - 4 B 450/26

    Gemeinde Stemwede muss das Festival "Hai in den Mai" nicht genehmigen

    Rn. 16 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 29.8.2011 - 8 B 52.11 -, juris, Rn. 13; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 24.5.2024 - 4 A 2508/22 -, juris, Rn. 59 ff., 119.
  • VG Regensburg, 27.08.2026 - RN 5 E 26.1876

    Zur Zulässigkeit eines Antrags auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gerichtet …

    Rn. 44 Bei der Vollständigkeit des Antrags ist nicht auf die Einschätzung der Behörde oder des Antragstellers, sondern auf die objektive Rechtslage abzustellen (…vgl. BayVGH, B.v. 13.3.2025 - 22 ZB 24.801 - juris Rn. 20;… B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16; OVG NW, U.v. 24.5.2024 - 4 A 2508/22 - juris Rn. 57;… B.v. 28.5.2019 - 4 B 672/18 - juris Rn. 11;… Baer/Wiedmann in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht - VwVfG, Stand Mai 2025, § 42a Rn. 35 jeweils m.w.N.).
  • VGH Bayern, 13.03.2025 - 22 ZB 24.801

    Erweiterung einer gaststättenrechtlichen Erlaubnis für Musikdarbietungen

    Es hat - entsprechend dem Wortlaut des Art. 42a Abs. 2 Satz 2 BayVwVfG - für die Beurteilung, welche Unterlagen notwendig waren, nicht auf die Einschätzung der Behörde oder des Antragstellers, sondern auf die objektive Rechtslage abgestellt (…vgl. BayVGH, B.v. 5.9.2022 - 11 CE 22.1606 - juris Rn. 16; OVG NW, U.v. 24.5.2024 - 4 A 2508/22 - juris Rn. 57;… Baer/Wiedmann in Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand Juli 2024, § 42a VwVfG Rn. 35, jew. m.w.N.).
  • VGH Bayern, 13.03.2025 - 22 ZB 24.797

    Gaststättenrechtliche Erlaubnis, Widerruf, äußerste Frist zur Abfassung des …

  • VG Düsseldorf, 13.02.2025 - 18 L 592/25

    Wahlkampfkundgebung der Partei Alternative für Deutschland am 15. Februar 2025 …

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