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Rechtsprechung
   VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17   

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https://dejure.org/2018,49584
VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17 (https://dejure.org/2018,49584)
VG Schleswig, Entscheidung vom 19.12.2018 - 4 A 3/17 (https://dejure.org/2018,49584)
VG Schleswig, Entscheidung vom 19. Dezember 2018 - 4 A 3/17 (https://dejure.org/2018,49584)
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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (37)

  • VGH Baden-Württemberg, 04.11.2016 - 2 S 548/16

    Hoheitliche Tätigkeit der Landesrundfunkanstalt; Festsetzung von …

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Insoweit muss die Behördeneigenschaft immer in Bezug zu einer konkreten Norm betrachtetet werden (vgl. VGH Mannheim, Urt. v. 04.11.2016 - 2 S 548/16, Rn. 24 juris;… VGH Kassel, Beschl. v. 02.01.2018 - 10 A 3025/16.Z, Rn. 7 ff. juris; OVG Bautzen Beschl. v. 9.6.2015 - 3 B 136/15;… BGH, NVwZ-RR 2017, 893, Rn. 30).

    Rn. 38 Als zuständige Landesrundfunkanstalt im Sinne des § 10 Abs. 5 Satz 1 RBStV ist der Beklagte unmittelbar die für den Erlass des Festsetzungsbescheides zuständige Behörde (… VG Schleswig, Beschl. v. 23.07.2018 - 4 B 39/18 , Rn. 23 , juris m.V.a. OVG Schleswig, Beschl. v. 18.12.2017 - 3 LA 94/16 ; VGH Mannheim, Urt. v. 04.11.2016, Az.: 2 S 548/16, juris Rn. 23 ff., OVG Münster, Urt. v. 25.09.2017 - 2 A 2286/15, juris Rn. 42).".

    Lediglich der Beklagte hat im vorliegenden Fall als Behörde im Sinne des § 106 Abs. 1 LVwG gehandelt (vgl. dazu grundlegend VGH Mannheim, Urt. v. 04.11.2016 - 2 S 548/16, juris Rn. 24 ff.; OVG Schleswig, Beschl. v. 18.12.2017 - 3 LA 94/16).

  • VG Gelsenkirchen, 26.01.2016 - 14 K 529/14

    Rundfunkbeitrag Beitragsservice Wohnung Bescheid formelle Rechtmäßigkeit …

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Rn. 40 Bei dem Beitragsservice handelt es sich lediglich um eine nichtrechtsfähige Verwaltungsstelle, die aus Zweckmäßigkeitsgründen aus dem normalen Betrieb am Sitz jeder Rundfunkanstalt ausgelagert wurde (vgl. VG Gelsenkirchen, Urt. v. 26.01.2016 - 14 K 529/14, juris Rn. 37).

    Rn. 41 Nach § 9 Abs. 2 RBStV wird die zuständige Landesrundfunkanstalt dazu ermächtigt, Einzelheiten des Verfahrens zur Leistung des Rundfunkbeitrags, zur Kontrolle der Beitragspflicht und zur Erhebung von Zinsen, Kosten und Säumniszuschlägen durch Satzung zu regeln (vgl. VG Gelsenkirchen, Urt. v. 26.01.2016 -14 K 529/14, juris Rn. 37).

    Rn. 42 Da dieser aufgrund der oben genannten gesetzlichen Bestimmungen den rundfunkeigenen Beitragseinzug für den Beklagten betreibt, werden die Beitragsbescheide von dem Beitragsservice als gemeinsamer Stelle ausdrücklich im Namen der jeweils zuständigen Landesrundfunkanstalt erstellt (vgl. so i.E. VG Gelsenkirchen, Urt. v. 26.01.2016 - 14 K 529/14, juris Rn. 41).

  • BVerfG, 18.07.2018 - 1 BvR 1675/16

    Vorschriften zur Erhebung des Rundfunkbeitrages für die Erstwohnung und im nicht …

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Die Verfassungsmäßigkeit des zum 1. Januar 2013 eingeführten Rundfunkbeitrages hat jüngst, abseits von den hier nicht relevanten Regelungen zu Zweitwohnungen, auch das Bundesverfassungsgericht festgestellt (BVerfG, Urt. v. 18.07.2018 - 1 BvR 1675/16, 1 BvR 745/17, 1 BvR 836/17, 1 BvR 981/17, juris).

    Die Gesetzgeber haben den bestehenden weiten Gestaltungsspielraum bei der Festsetzung des Rundfunkbeitrags zum 1. Januar 2013 in Höhe von zunächst 17, 98 Euro und ab 1. April 2015 17, 50 Euro nicht überschritten (BVerfG, Urt. v. 18.07.2018 - 1 BvR 1675/16, 1 BvR 745/17, 1 BvR 836/17, 1 BvR 981/17, Rn. 95 juris).

    Es wird weder unmittelbar noch mittelbar Zwang ausgeübt, die Programme der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten anzusehen oder anzuhören (vgl. BVerfG, Urt. v. 18.07.2018 - 1 BvR 1675/16, 1 BvR 745/17, 1 BvR 836/17 und 1 BvR 981/17, juris Rn. 135).

  • BVerfG, 27.07.1971 - 2 BvF 1/68

    2. Rundfunkentscheidung

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Die rechtsfähigen öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten sind Subjekt der mittelbaren Staatsverwaltung (…BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 15. Dezember 2003 - 1 BvR 2378/03 -, Rn. 6, juris) und erfüllen eine Aufgabe der öffentlichen Verwaltung (vgl. BVerfG, Urteil vom 27. Juli 1971 - 2 BvF 1/68 -, Rn. 38, juris;… Beschluss vom 25. April 1985 - 2 BvR 617/84 -, Rn. 26, juris).

    Die Rundfunkanstalten sind mit Blick auf das nationale Recht auch keine Unternehmen (vgl. BVerfG, Urteil vom 27. Juli 1971 - 2 BvF 1/68 -, Rn. 37, juris; vgl. auch BVerwG…, Beschluss vom 21. Dezember 2017 - 6 B 35.17 -, Rn. 6, juris).

  • VG Schleswig, 18.12.2017 - 4 A 207/16

    Festsetzung von Rundfunkbeiträgen

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Der Schutzbereich des Art. 4 Abs. 1 GG sowie des Art. 9 EMRK wird durch die Beitragserhebung schon nicht tangiert (Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht, Urt. v. 18.12.2017 - 4 A 207/16 , Rn. 65 , juris m.V. auf OVG Münster, Urt. v. 12.03.2015 - 2 A 2311/14, juris;… vgl. auch VG Berlin, Urt. v. 22.04.2015 - 27 K 310.14, juris;… VG Hamburg, Urt. v. 17.07.2014 - 3 K 5371/14, juris;… VG Augsburg, Urt. v. 11.07.2016 - Au 7 K 16.263, juris;… VG München, Urt. v. 08.07.2016 - M 26 K 16.70, juris).

    Es ist Aufgabe der hierzu berufenen Gremien, insbesondere der Programmkommission und der Rundfunkräte, über die ordnungsgemäße Erfüllung der gesetzlich bestimmten Aufgaben der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten zu wachen und erforderlichenfalls entsprechend Einfluss, etwa auf die Programmgestaltung zu nehmen (so schon VG Schleswig Urt. v. 18.12.2017 - 4 A 207/16 , BeckRS 2017, 139412, beck-online;… vgl. auch VG München, Urt. v. 03.08.2016 - M 26 K 16.60, juris, m.w.N.).

  • VG Schleswig, 23.07.2018 - 4 B 39/18

    Rundfunk- und Fernsehrecht einschl. Beitragsbefreiung - Gebührenfestsetzung

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Denn die Verpflichtung zur Zahlung eines Rundfunkbeitrages begründet nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts keinen Zwang zur Konfrontation mit den über den öffentlich-rechtlichen Rundfunk verbreiteten Informationen, so dass es jedenfalls an einem Eingriff in dieses Grundrecht fehlt ( VG Schleswig, Beschl. v. 23.07.2018 - 4 B 39/18 , Rn. 16 juris).

    Rn. 38 Als zuständige Landesrundfunkanstalt im Sinne des § 10 Abs. 5 Satz 1 RBStV ist der Beklagte unmittelbar die für den Erlass des Festsetzungsbescheides zuständige Behörde ( VG Schleswig, Beschl. v. 23.07.2018 - 4 B 39/18 , Rn. 23 , juris m.V.a. OVG Schleswig, Beschl. v. 18.12.2017 - 3 LA 94/16 ;… VGH Mannheim, Urt. v. 04.11.2016, Az.: 2 S 548/16, juris Rn. 23 ff., OVG Münster, Urt. v. 25.09.2017 - 2 A 2286/15, juris Rn. 42).".

  • BVerwG, 18.03.2016 - 6 C 6.15

    Rundfunkbeitrag; Rundfunkgebühr; Rundfunkstaatsvertrag; …

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Dies entspricht im Übrigen auch der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes (BVerwG) und des Schleswig-Holsteinischen Oberverwaltungsgerichtes (vgl. grundlegend BVerwG, Urt. v. 18.03.2016 - 6 C 6.15;… Beschl. v. 05.04.2017 - 6 B 48/16, juris Rn. 6; Beschl. v. 03.03.2017 - 6 B 15.17, juris; OVG Schleswig, Beschl. v, 06.03.2017 - 3 LA 40/16, juris).

    Dieser Eingriff ist jedoch verfassungsrechtlich gerechtfertigt, weil die landesgesetzlichen Regelungen über den Rundfunkbeitragsstaatsvertrag als Teil der verfassungsmäßigen Ordnung die allgemeine Handlungsfreiheit rechtmäßig beschränken (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.03.2016 - 6 C 6/15 -, BVerwGE 154, 275-296, juris).

  • BVerwG, 27.09.2017 - 6 C 32.16

    Rundfunkbeitragspflicht für Hotel- und Gästezimmer sowie Ferienwohnungen nur bei …

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Rn. 31 Ein Eingriff in die von Art. 12 Abs. 1 GG verfassungsrechtlich geschützte Berufsfreiheit, auf deren Schutz sich der Kläger hinsichtlich seiner Privatwohnung schon nicht berufen kann dürfte, ist durch die Erhebung des Rundfunkbeitrages jedenfalls nicht gegeben (BVerwG, Urt. v. 27.09.2017 - 6 C 32/16, BVerwGE 160, 54-70, Rn. 43): "Ein solcher Eingriff setzt voraus, dass die Regelung in engem Zusammenhang mit der Ausübung eines Berufes steht und objektiv deutlich eine berufsregelnde Tendenz erkennen lässt.

    Dieses Grundrecht schützt nicht gegen die Auferlegung von Geldleistungspflichten, weil sie nicht mittels eines bestimmten Eigentumsobjekts, sondern aus dem fluktuierenden Vermögen zu erfüllen sind, das kein Eigentum im Sinne von Art. 14 Abs. 1 GG ist (BVerwG, Urt. v. 27.09.2017 - 6 C 32/16, Rn. 44 juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.09.2018 - 2 A 1821/15

    Anspruch auf Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht aus religiösen Gründen; …

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Die Glaubensfreiheit wird durch die Zahlung einer Abgabe nur berührt, soweit diese gerade die Finanzierung einer Glaubensgemeinschaft oder eines religiösen oder eines areligiösen Bekenntnisses bezweckt (OVG Münster, Urt. v. 21.09.2018 - 2 A 1821/15, Rn. 43 juris).

    Die allgemeine Pflicht zur Zahlung einer Abgabe ohne eine solche Zweckbindung berührt regelmäßig - und so auch hier - nicht den Schutzbereich der Glaubensfreiheit des Abgabenschuldners (OVG Münster, Urt. v. 21.09.2018 - 2 A 1821/15, Rn. 43 juris).

  • BVerwG, 21.12.2017 - 6 B 35.17

    Rundfunkbeitrag, Umsatzsteuerpflicht, Zweitwohnung

    Auszug aus VG Schleswig, 19.12.2018 - 4 A 3/17
    Die Rundfunkanstalten sind mit Blick auf das nationale Recht auch keine Unternehmen (vgl. BVerfG…, Urteil vom 27. Juli 1971 - 2 BvF 1/68 -, Rn. 37, juris; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2017 - 6 B 35.17 -, Rn. 6, juris).
  • BGH, 27.04.2017 - I ZB 91/16

    Zwangsvollstreckung in Baden-Württemberg wegen rückständiger Rundfunkbeiträge: …

  • BVerfG, 25.04.1985 - 2 BvR 617/84

    Politische Parteien

  • BVerfG, 15.12.2003 - 1 BvR 2378/03

    Inhalt der Kunstfreiheit; Zur Überprüfung der Auswahlpraxis einer Rundfunkanstalt …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2017 - 2 A 2286/15

    Erhebung von Rundfunkbeiträgen im privaten Bereich für jede Wohnung von deren …

  • VGH Hessen, 02.01.2018 - 10 A 3025/16

    Rundfunkbeitrag

  • OVG Sachsen, 09.06.2015 - 3 B 136/15

    Rundfunkbeitrag; Bekanntgabe; Beitragsservice; allgemeinen und besonderen …

  • VG Schleswig, 29.06.2018 - 4 B 35/18

    Behördeneigenschaft des NDR im Rahmen der Rundfunkbeitragserhebung

  • VG Bayreuth, 28.09.2016 - B 3 K 15.828

    Rundfunkbeitragspflicht im privaten Bereich

  • VG München, 03.08.2016 - M 26 K 16.60

    Rechtmäßigkeit des Rundfunkbeitrages im privaten Bereich

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2015 - 2 A 2311/14

    Rundfunkbeitrag verfassungsgemäß

  • BVerfG, 14.11.1989 - 1 BvL 14/85

    Rückkehrgebot für Mietwagen

  • BVerfG, 05.11.2014 - 1 BvF 3/11

    Normenkontrollantrag gegen Luftverkehrsteuergesetz erfolglos

  • BVerwG, 27.10.2010 - 6 C 12.09

    Rundfunkgebührenstaatsvertrag; revisibles Recht; internetfähiger PC; …

  • BVerfG, 14.01.1998 - 1 BvR 1995/94

    Saarländisches Pressegesetz

  • VGH Baden-Württemberg, 03.03.2016 - 2 S 896/15

    Zur Rechtmäßigkeit des Rundfunkbeitragsstaatsvertrags, hier: Beiträge im privaten …

  • BVerwG, 05.04.2017 - 6 B 48.16

    Rundfunkbeitragspflicht für Wohnungsinhaber

  • VG Berlin, 22.04.2015 - 27 K 310.14

    Rechtmäßigkeit der Erhebung von Rundfunkbeiträgen im privaten Bereich

  • BVerwG, 03.03.2017 - 6 B 15.17

    Erhebung des Rundfunkbeitrags im privaten Bereich

  • VG Freiburg, 24.05.2018 - 9 K 8560/17

    Rechtmäßigkeit der Festsetzung von Rundfunkbeiträgen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2017 - 2 A 2885/15

    Erhebung des Rundfunkbeitrags im privaten Bereich; Festsetzung eines …

  • VG Freiburg, 06.06.2018 - 9 K 2599/18

    Verfassungsmäßigkeit der Heranziehung zur Zahlung von Rundfunkbeiträgen

  • VG Köln, 16.10.2014 - 6 K 7041/13

    Klagen gegen Rundfunkbeitragsbescheide erfolglos

  • OVG Sachsen, 24.06.2016 - 3 A 384/15

    Rundfunkbeitrag; Steuer; Zitiergebot; Verfassung; Rechtsweggarantie

  • VG Schleswig, 10.06.2015 - 4 A 105/14

    Zur Verfassungsmäßigkeit des Rundfunkbeitrags

  • OVG Schleswig-Holstein, 09.03.2017 - 3 LA 40/16

    Anknüpfung der Rundfunkbeitragspflicht an eine Wohnungsinhaberschaft; (kein) …

  • VG Augsburg, 11.07.2016 - Au 7 K 16.263

    Rundfunkbeiträge im privaten Bereich sind verfassungsgemäß

  • VG Schleswig, 13.12.2017 - 4 A 58/16

    Festsetzung von Rundfunkbeiträgen

  • VG Schleswig, 29.03.2019 - 4 B 5/19

    Anordnungsanspruch bei eingeleiteter Zwangsvollstreckung von Rundfunkbeiträgen …

    Der Beigeladene darf nach der ständigen Rechtsprechung der Kammer jedenfalls hoheitlich handeln und ist Behörde im Sinne des Verwaltungsverfahrensrechts (siehe etwa VG Schleswig, Beschluss vom 29. Juni 2018 - 4 B 35/18 ; VG Schleswig, Urteil vom 19. Dezember 2018 - 4 A 3/17 -, juris).
  • VG Göttingen, 27.03.2020 - 2 A 7/15

    Beitragsservice; europarechtskonform; Gewissensfreiheit; Glaubensfreiheit; …

    Dieser Eingriff ist jedoch verfassungsrechtlich gerechtfertigt, weil die landesgesetzlichen Regelungen über den Rundfunkbeitragsstaatsvertrag als Teil der verfassungsmäßigen Ordnung die allgemeine Handlungsfreiheit rechtmäßig beschränken (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 15.08.2019 - OVG 11 N 77.17 -, Rn. 8 ff., m. w. N.; VG Schleswig, Urteil vom 19.12.2018 - 4 A 3/17 -, Rn. 28; jew. juris).
  • VG Schleswig, 23.10.2019 - 4 A 337/17

    Rechtmäßigkeit der Erhebung von Rundfunkbeiträgen gegenüber dem Inhaber einer …

    An der Verfassungsmäßigkeit hat die Kammer nach ihrer ständigen Rechtsprechung, an der weiterhin festgehalten wird, keinen Zweifel (vgl. grundlegend VG Schleswig, Urteil vom 10.06.2015 - 4 A 105/14 -, juris; siehe auch VG Schleswig, Urteil vom 19.12.2018 - 4 A 3/17 -, juris).
  • VG Schleswig, 13.03.2020 - 4 A 534/17

    Rundfunk- und Fernsehrecht einschl. Beitragsbefreiung - Festsetzung

    Das Gericht hat nach der ständigen Rechtsprechung der Kammer, an der weiterhin festgehalten wird (…vgl. grundlegend VG Schleswig, Urt. v. 10.06.2015 - 4 A 105/14 -, juris; siehe auch VG Schleswig, Urt. v. 19.12.2018 - 4 A 3/17 -, juris), keinen Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit des RBStV.
  • VG Köln, 31.10.2023 - 23 M 53/23

    Zwangsgeldandrohung gegen Möbelhaus Segmüller abgelehnt

    Rn. 9 vgl. hierzu: BVerwG, Beschluss vom 19. November 2018 - 4 A 3/17 -, juris Rn. 3 m.w.N.; Ortloff/Riese in: Schoch/Schneider/Ortloff/Riese, VwGO, 22. EL März 2023, § 106 Rn. 30, Dolderer in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018 § 106 Rn. 9.
  • VG Schleswig, 23.10.2019 - 4 A 343/17

    Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Rundfunkbeitrags nur für die Möglichkeit des …

    An der Verfassungsmäßigkeit hat die Kammer nach ihrer ständigen Rechtsprechung, an der weiterhin festgehalten wird, keinen Zweifel (vgl. grundlegend VG Schleswig, Urteil vom 10.06.2015 - 4 A 105/14 -, juris; siehe auch VG Schleswig, Urteil vom 19.12.2018 - 4 A 3/17 -, juris).
  • VG Schleswig, 23.10.2019 - 4 A 761/17

    Erhebung von Rundfunkbeiträgen für eine Betriebsstätte; Befreiung von der …

    An der Verfassungsmäßigkeit hat die Kammer nach ihrer ständigen Rechtsprechung, an der weiterhin festgehalten wird, keinen Zweifel (vgl. grundlegend VG Schleswig, Urteil vom 10.06.2015 - 4 A 105/14 -, juris; siehe auch VG Schleswig, Urteil vom 19.12.2018 - 4 A 3/17 -, juris).
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