Rechtsprechung
| BVerwG, 20.02.2002 - 4 B 12.02 |
Volltextveröffentlichungen (6)
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- Bundesverwaltungsgericht
- Wolters Kluwer
Überprüfung der Anwendung von Landesrecht durch das Bundesverwaltungsgesetz - Gemeinwohlbegriff - Zerstörung eines Biotops als Beeinträchtigung des Landschaftsbildes
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Hannover, 01.12.1999 - 11 A 4505/96
- OVG Niedersachsen, 08.11.2001 - 8 LB 46/01
- BVerwG, 20.02.2002 - 4 B 12.02
Papierfundstellen
- BauR 2002, 1368
Wird zitiert von ... (39) Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 26.03.1998 - 4 A 7.97
Straßenplanung; Planfeststellung; Abwägungskontrolle; Bedarfsplan; …
- BVerwG, 21.12.1994 - 4 B 266.94
Naturschutz - Eingriffe - Schutz von Biotopen
Auszug aus BVerwG, 20.02.2002 - 4 B 12.02
Dies folgt daraus, dass der Gesetzgeber dem Schutz der in § 20 c Abs. 1 BNatSchG genannten und der von den Ländern auf der Grundlage des § 20 c Abs. 3 BNatSchG gleichgestellten, als "besonders erhaltenswert und darum schutzwürdig" eingestuften Biotope erkennbar hohe Bedeutung beimisst (vgl. die Gesetzesbegründung, BTDrucks 10/5064 S. 17 ff.; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 1994 - BVerwG 4 B 266.94 - Buchholz 406.401 § 8 a BNatschG Nr. 2). - BVerwG, 16.02.2001 - 4 BN 55.00
Städtebauliche Entwicklungsmaßnahme; Wohl der Allgemeinheit; qualifiziertes …
Auszug aus BVerwG, 20.02.2002 - 4 B 12.02
Er hat darauf hingewiesen, dass nicht jedes beliebige, sondern nur ein qualifiziertes öffentliches Interesse dem Gemeinwohl entspricht, und hervorgehoben, dass die Gemeinwohlformel der Erkenntnis, dass vielfach widerstreitende öffentliche Interessen aufeinander treffen, mit einem Abwägungsmodell Rechnung trägt(vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Februar 2001 - BVerwG 4 BN 55.00 - Buchholz 406.11 § 165 BauGB Nr. 9 zum Begriff des Wohls der Allgemeinheit in § 165 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BauGB).
- VG Aachen, 02.09.2016 - 6 L 38/16
Immissionschutzrecht; Windenergie; Wald; Verbandsklage; Antragsbefugnis; UVP; …
Rn. 290 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 5; Gatz, a.a.O., Rn. 303; Gellermann, BNatSchG, § 67 Rn. 12 f.; Lau, BNatSchG, § 67 Rn. 5.Rn. 292 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 5.
- VG Düsseldorf, 27.12.2023 - 9 K 7173/22
GG Art 20a, BNatSchG § 29 Abs 1 S 2, BNatSchG § 67 Abs 1, EEG 2023 § 2, KSG § 13 …
Rn. 47 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris, Rn. 2 ff.; Fischer-Hüftle, in: Fischer-Hüftle/Herter/Kratsch/Schumacher/Schumacher, Bundesnaturschutzgesetz - Kommentar, 1. Aufl. 2003, § 62 Rn. 17. - VGH Baden-Württemberg, 13.10.2005 - 3 S 2521/04
Windenergieanlage; Schwarzwaldhochlage; Bauleitplanung; Erforderlichkeit; …
Die der Naturschutzbehörde durch § 62 Abs. 1 Nr. 1 NatSchG eröffnete Möglichkeit der Befreiung setzt zum Einen - wie auch in anderen Fällen einer gesetzlich vorgesehenen Befreiung - den so nicht vorausgesehenen und deshalb atypischen, singulären Fall voraus (BVerwG, Urteil vom 26.3.1998 - 4 A 7.97 -, UPR 1998, 382 und Beschluss vom 20.2.2002 - 4 B 12.02 -, BauR 2002, 1368 zu § 31 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BNatSchG; vgl. auch Beschluss vom 26.6.1992 - 4 B 1- 11.92 -, NVwZ 1993, 572).Ob dies (ausnahmsweise) der Fall ist, ist aufgrund einer Abwägung zu ermitteln (BVerwG, Beschluss vom 20.2.2002 - 4 B 12.02 -, BauR 2002, 1368 m.w.N.).
Bei der Abwägung ist in Rechnung zu stellen, dass eine Ausnahme allenfalls in Betracht kommt, wenn Gründe des öffentlichen Interesses von besonderem Gewicht sie rechtfertigen (BVerwG, Beschluss vom 20.2.2002 - 4 B 12.02 -, BauR 2002, 1368 m.w.N.). .
- VG Lüneburg, 26.03.2021 - 2 B 3/21
Abwägung; Arbeitsplätze; atypische Sondersituation; Atypitik; Biotop; Gemeinwohl; …
Ob eine Maßnahme aus überwiegenden Gründen des Gemeinwohls zuzulassen ist, kann mithin unabhängig davon, wer sich auf den Ausnahmetatbestand beruft, nur das Ergebnis einer Abwägungsentscheidung sein (vgl. hierzu u.a. OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 28.9.2012 - OVG 11 S 61.12 -, juris;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 14.3.2011 - 5 S 644/09 -, juris Rn. 45 und 48;… zur naturschutzrechtlichen Abwägung im Rahmen der Fachplanung: BVerwG, Urt. v. 17.1.2007 - 9 C 1.06 -, juris Rn. 22; zu Gemeinwohlklauseln in § 20 c Abs. 2 Satz 1 und § 31 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BNatSchG a.F. vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 20.2.2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 3 und 5).Dabei ist unter "öffentlichem Interesse" ein qualifiziertes öffentliches Interesse zu verstehen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 20.2.2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 4).
- VG Halle, 10.01.2025 - 4 B 296/24
Erteilung einer Befreiung von naturschutzrechtlichen Verboten; Berücksichtigung …
Dabei ist unter "öffentlichem Interesse" ein qualifiziertes öffentliches Interesse zu verstehen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 4). - OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2025 - 8 A 10870/24
Klage einer anerkannten Umweltvereinigung gegen die Erteilung von …
Rn. 65 Dabei ist unter öffentlichem Interesse ein qualifiziertes öffentliches Interesse zu verstehen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 - juris Rn. 4), zu dem unter dem gesetzlich ausdrücklich normierten Interesse wirtschaftlicher Art insbesondere auch infrastrukturelle Ziele wie die Förderung und Stärkung der regionalen Wirtschaft und der Erhalt bzw. die Schaffung von Arbeitsplätzen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 9. Juli 2009 - 4 C 12.07 - juris Rn. 19; BayVGH…, Beschluss vom 19. August 2014 - 8 CS 14.1300 -, juris Rn. 15) sowie die Abwicklung einer Konversionsfläche gehören können (vgl. OVG RP…, Urteil vom 13. Februar 2008 - 8 C 10368/07.OVG -, juris Rn. 58;… Meßerschmidt/Schumacher, BNatSchG, 168. Akt. Dezember 2023, § 67 Rn. 43).Eine Befreiung kommt nur dann in Betracht, wenn die öffentlichen Interessen die naturschutzrechtlichen Belange im Rahmen dieser bilanzierenden Betrachtungsweise überwiegen, sie also so gewichtig sind, dass sie sich gegenüber dem gesetzlich vorgesehenen Regelfall des Biotopschutzes im Wege der bipolaren Abwägungsentscheidung durchzusetzen vermögen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 3;… VGH BW, Urteile vom 13. Oktober 2005 - 3 S 2521/04 -, juris Rn. 46 …und vom 14. März 2011 - 5 S 644/09 -, juris Rn. 45 m.w.N.;… Meßerschmidt/Schumacher, BNatSchG, 168. Akt. Dezember 2023, § 67 Rn. 37;… Lau, in: Frenz/Müggenborg, BNatSchG, 4. Aufl. 2024, § 67 Rn. 6; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 10. Februar 2020 - OVG 11 S 6/20 -, juris Rn. 13).
Das zugunsten dieser Biotope wirkende Schutzregime kann daher nur durch öffentliche Interessen überwunden werden, die den von § 30 BNatSchG geschützten Belangen des Naturschutzes im Range vorgehen (vgl. zur Vorgängernorm des § 20c BNatSchG in der bis zum 3. April 2002 geltenden Fassung BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 5).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.10.2017 - 8 A 2351/14
Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides zur Errichtung einer …
Rn. 24 vgl. BVerwG, Urteil vom 26. März 1998 - 4 A 7.97 -, UPR 1998, 382 = juris Rn. 26; Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12/02 -, BauR 2002, 1368 = juris Rn. 3 (beide noch zu § 31 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BNatSchG a. F.); siehe auch Gellermann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: 83. EL (Mai 2017), § 67 BNatSchG Rn. 10,. - VG Aachen, 01.12.2017 - 6 K 2371/15
Immissionsschutzrecht; Windenergieanlagen; Wald; Umweltverband; Klagebefugnis; …
Rn. 241 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 5; Gatz, a.a.O., Rn. 303; Gellermann, a.a.O., § 67 Rn. 12 f.; Lau, a.a.O., § 67 Rn. 5.Rn. 243 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 4 B 12.02 -, juris Rn. 5.
- VGH Baden-Württemberg, 09.10.2025 - 8 S 1594/23
Normenkontrollantrag gegen einen ein gesetzlich geschütztes Biotop überplanenden …
Unter einem öffentlichen Interesse i. S. des § 67 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BNatSchG ist ein qualifiziertes öffentliches Interesse zu verstehen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20.02.2002 - 4 B 12.02 -, BauR 2002, 1368, juris Rn. 4; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 19.08.2014 - 8 CS 14.1300 -, BayVBl. 2015, 200, juris Rn. 15).Ob die Voraussetzung des überwiegenden öffentlichen Interesses erfüllt ist, beantwortet sich anhand einer Abwägung zwischen den von der jeweiligen Vorschrift geschützten Naturschutzbelangen und den zugunsten der Befreiung ins Feld geführten anderweitigen Gründen des gemeinen Wohls (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20.02.2002, a.a.O., juris Rn. 3 f.).
- VG München, 03.06.2014 - M 2 S 14.2116
Verbandsklage; einstweiliger Rechtsschutz; Beschneiungsanlage mit Speicherbecken; …
Generell darf die Befreiungsmöglichkeit auch nicht dazu führen, die verordnungsrechtliche Bindung durch eine "großzügige" Befreiungspraxis zu konterkarieren (insgesamt hierzu: BVerwG, B.v. 20.2.2002 - 4 B 12/02 - juris Rn. 3;… B.v. 26.6.1992 - 4 B 1-11/92 - juris Rn. 40;… Sauthoff in Schlacke, GK-BNatSchG, 1. Aufl. 2012, § 67 Rn. 8, 13).66 Die Gründe des öffentlichen Interesses im Sinne des § 67 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BNatSchG erfassen alles, was gemeinhin unter den öffentlichen Belangen zu verstehen ist, wobei nicht jedes beliebige, sondern nur ein qualifiziertes öffentliches Interesse dem Gemeinwohl entspricht (BVerwG, B.v. 20.2.2002 - 4 B 12/02 - juris Rn. 4;… Sauthoff in Schlacke, GK-BNatSchG, 1. Aufl. 2012, § 67 Rn. 16 f.).
- VGH Bayern, 19.08.2014 - 8 CS 14.1300
Sudelfeld: Bau von Beschneiungsanlage mit Speichersee darf weitergehen
- VGH Baden-Württemberg, 14.03.2011 - 5 S 644/09
Bekämpfung des Kormoranbestandes im südwestlichen Teil des Bodensees; …
- OVG Rheinland-Pfalz, 06.05.2020 - 8 A 11545/19
Bestimmtheit einer Rechtsverordnung über ein Naturschutzgebiet - Befreiung vom …
- VG Minden, 22.10.2014 - 11 K 3865/13
Vorbescheid für die Errichtung und den Betrieb von drei Windenergieanlagen
- VG Köln, 22.05.2020 - 14 L 202/20
Bad Honnef: Planungen zur Neugestaltung der Insel Grafenwerth teilweise …
- VG Minden, 21.09.2022 - 9 K 4760/18
- VG Minden, 22.10.2014 - 11 K 2519/13
Optisch bedrängende Wirkung einer Windenergieanlage
- VGH Hessen, 23.10.2002 - 2 Q 1668/02
Rechtsbehelfe anerkannter Naturschutzvereine
- StGH Hessen, 13.03.2013 - P.St. 2344
1. In einem konkreten Normenkontrollverfahren kann der Staatsgerichtshof das …
- VG Frankfurt/Oder, 16.12.2020 - 5 K 652/19
- VG Aachen, 07.05.2012 - 6 K 1140/10
Windenergieanlagen in Bad Münstereifel-Schönau nicht zulässig
- VG Düsseldorf, 24.04.2024 - 4 K 1421/23
Genehmigung zum Fällen von Bäumen vor der PV-Anlage nicht ohne Solarpflicht!
- VG München, 30.10.2015 - M 2 SN 15.4544
Plangenehmigung und Bewilligung für den Neubau einer Wasserkraftanlage
- VG Köln, 08.12.2020 - 14 L 1720/20
Bad Honnef: Arbeiten zur Neugestaltung der Insel Grafenwerth dürfen fortgeführt …
- VG Arnsberg, 02.06.2004 - 1 K 552/02
Klage des Naturschutzbundes Deutschland wegen Biotop-Schutz in Siegen hat Erfolg
- VGH Bayern, 04.03.2026 - 8 A 22.40051
Straßenrechtliche Planfeststellung für den Ausbau der B 469 bei St., …
- OLG Frankfurt, 18.06.2013 - 15 U 4/12
Streu- und Räumpflicht der Gemeinde auf Fußgängerweg
- VGH Hessen, 30.11.2004 - 2 A 1666/02
Ausbau des Verkehrslandeplatzes Egelsbach; Artenschutz
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2017 - 8 A 2389/14
Erteilung eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides zur Errichtung einer …
- VGH Bayern, 31.08.2020 - 8 ZB 20.801
Genehmigung der gastronomischen Nutzung eines Stegs
- VG München, 08.06.2020 - M 1 SN 20.1828
Nachtragsbaugenehmigung, Ersatzbau des Salettls am Watzmannhaus
- VG Schwerin, 08.06.2026 - 2 A 1687/22
Erfolglose Klage hinsichtlich der Erteilung einer Baugenehmigung für die …
- VG Trier, 22.01.2024 - 9 K 2400/23
Beginn der Widerspruchsfrist; Begriff der Zulassung im Sinne des UmwRG § 1 S 1 Nr …
- OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2006 - 11 B 7.05
Zur Ermittlung überwiegender Gründe des Gemeinwohls für eine …
- VG Lüneburg, 16.02.2017 - 2 A 15/15
Feststellungsklage; Naturschutzgebiet; Naturschutzgebietsverordnung; …
- VG Arnsberg, 19.09.2023 - 4 K 135/21
- VG Köln, 01.12.2009 - 14 K 3641/08
Anspruch auf Erteilung von der Befreiung der Verbote bzgl. Errichtung einer …
- VG Minden, 12.06.2006 - 9 L 381/06
Bauarbeiten am Flugplatz Bielefeld-Windelsbleiche können fortgesetzt werden
- VG Cottbus, 04.09.2012 - 3 L 257/12
Naturschutzrecht; Landschaftsschutzrecht einschl. Artenschutzrecht
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