Volltextveröffentlichungen (5)

• Wolters Kluwer

  Vorkaufsrecht der Gemeinde im Sanierungsgebiet - Sanierungsvorkaufsrecht - Entscheidung des Gemeinderats über die Ausübung des Vorkaufsrechts - Öffentlichkeit der Gemeinderatssitzung - Nicht-Öffentlichkeit der Gemeinderatssitzung - Dauer der städtebaulichen Sanierung - ...

• grundeigentum-verlag.de(Abodienst, Leitsatz frei)

  BauGB § 24 Abs. 1 Nr. 3, § 34 Abs. 3 Satz 1, § 162 Abs. 1 Nr. 2
  Vorkaufsrecht der Gemeinde; Sanierungssatzung; Zeitraum

• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  Art. 20, 28 GG; §§ 24 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 3 Satz 1, 162 Abs. 1 Nr. 2 BauGB; § 35 Abs. 1 GemO Rh.-Pf..

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1996, 612 (Ls.)
• NVwZ 1995, 897
• DÖV 1995, 833
• BauR 1995, 663
• ZfBR 1995, 222

Wird zitiert von ... (38)Zitiert selbst (6)

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• VGH Baden-Württemberg, 18.06.1980 - III 503/79

  Über Ausübung eines Vorkaufsrechts ist regelmäßig öffentlich zu beraten

  Auszug aus BVerwG, 15.03.1995 - 4 B 33.95

  Soweit sich die Beschwerde auf die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg beruft, nach der über die Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts grundsätzlich in öffentlicher Sitzung beraten werden muß (Urteil vom 8. August 1990 - 3 S 132/90 - NVwZ 1991, 284; vgl. auch Urteil vom 18. Juni 1980 - III 503/79 - VBlBW 1980, 33), übersieht sie, daß diese Rechtsprechung nicht auf Bundesrecht, sondern auf der landesrechtlichen Vorschrift des § 35 Abs. 1 Satz 1 GemO Bad.-Württ. beruht.
• VGH Baden-Württemberg, 08.08.1990 - 3 S 132/90

  Bauplanungsrecht - Ausübung des Vorkaufsrechts durch die Gemeinde - …

  Auszug aus BVerwG, 15.03.1995 - 4 B 33.95

  Soweit sich die Beschwerde auf die Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg beruft, nach der über die Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts grundsätzlich in öffentlicher Sitzung beraten werden muß (Urteil vom 8. August 1990 - 3 S 132/90 - NVwZ 1991, 284; vgl. auch Urteil vom 18. Juni 1980 - III 503/79 - VBlBW 1980, 33), übersieht sie, daß diese Rechtsprechung nicht auf Bundesrecht, sondern auf der landesrechtlichen Vorschrift des § 35 Abs. 1 Satz 1 GemO Bad.-Württ. beruht.
• BVerwG, 07.09.1984 - 4 C 20.81

  Genehmigungsbedürftigkeit von Nutzungs- bzw. Mietverträgen für Räume in noch zu …

  Auszug aus BVerwG, 15.03.1995 - 4 B 33.95

  Die in diesem Zusammenhang erhobene Rüge, das Berufungsurteil weiche von den Urteilen des Senats vom 6. Juli 1984 - BVerwG 4 C 14.81 - (Buchholz 406.15 § 15 StBauFG Nr. 6 = BRS 42 Nr. 234) und vom 7. September 1984 - BVerwG 4 C 20.81 - (Buchholz, a.a.O. Nr. 7 = BRS 42 Nr. 233) ab, muß schon deshalb erfolglos bleiben, weil diese Entscheidungen zur Genehmigung nach § 15 StBauFG ergangen sind und sich nicht zur Zulässigkeit der Ausübung des Vorkaufsrechts im Sanierungsgebiet äußern.

• BVerwG, 06.07.1984 - 4 C 14.81

  Schwächung der zukünftigen Funktion des Sanierungsgebiets als Versagungsgrundi.S. …

  Auszug aus BVerwG, 15.03.1995 - 4 B 33.95

  Die in diesem Zusammenhang erhobene Rüge, das Berufungsurteil weiche von den Urteilen des Senats vom 6. Juli 1984 - BVerwG 4 C 14.81 - (Buchholz 406.15 § 15 StBauFG Nr. 6 = BRS 42 Nr. 234) und vom 7. September 1984 - BVerwG 4 C 20.81 - (…Buchholz, a.a.O. Nr. 7 = BRS 42 Nr. 233) ab, muß schon deshalb erfolglos bleiben, weil diese Entscheidungen zur Genehmigung nach § 15 StBauFG ergangen sind und sich nicht zur Zulässigkeit der Ausübung des Vorkaufsrechts im Sanierungsgebiet äußern.
• BVerwG, 27.02.1975 - VII B 66.74

  Bekanntgabe von Gemeinderatsbeschlüssen - Nichtöffentliche Sitzung - …

  Auszug aus BVerwG, 15.03.1995 - 4 B 33.95

  Grundsätzlich klärungsbedürftige Fragen des Bundesrechts sind insoweit weder in der Beschwerdebegründung aufgeworfen noch sonst ersichtlich (vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 27. Februar 1975 - BVerwG 7 B 66.74 - Buchholz 11 Art. 28 GG Nr. 31 = Staats- und Kommunalverwaltung 1976, 20).
• BVerwG, 06.07.1984 - 4 C 14.84

  Auszug aus BVerwG, 15.03.1995 - 4 B 33.95

  Die in diesem Zusammenhang erhobene Rüge, das Berufungsurteil weiche von den Urteilen des Senats vom 6. Juli 1984 - BVerwG 4 C 14.81 - (Buchholz 406.15 § 15 StBauFG Nr. 6 = BRS 42 Nr. 234) und vom 7. September 1984 - BVerwG 4 C 20.81 - (…Buchholz, a.a.O. Nr. 7 = BRS 42 Nr. 233) ab, muß schon deshalb erfolglos bleiben, weil diese Entscheidungen zur Genehmigung nach § 15 StBauFG ergangen sind und sich nicht zur Zulässigkeit der Ausübung des Vorkaufsrechts im Sanierungsgebiet äußern.

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• BGH, 23.04.2015 - III ZR 195/14

  Baulandsache betreffend die Anfechtung eines gemeindlichen Umlegungsbeschlusses: …

  Sie erfordern den Ausschluss der Öffentlichkeit in der Gemeinderatssitzung, wenn im Verlauf einer öffentlichen Sitzung persönliche oder wirtschaftliche Verhältnisse zur Sprache kommen können, an deren Kenntnis schlechthin kein berechtigtes Interesse der Allgemeinheit bestehen kann und deren Bekanntgabe dem Einzelnen nachteilig sein könnte (VGH Baden-Württemberg, NVwZ 1992, 196, 197 f mwN; vgl. auch BVerwG, NVwZ 1995, 897).
• VGH Bayern, 03.04.2018 - 15 ZB 17.318

  Nichtöffentliche Beratung der Ausübung eines Vorkaufsrechts

  Bundesrecht steht einer landesrechtlichen Regelung nicht entgegen, wonach die Ausübung des Vorkaufsrechts als Grundstücksangelegenheit in nichtöffentlicher Sitzung zu behandeln ist oder behandelt werden kann (BVerwG, B.v. 15.3.1995 - 4 B 33.95 - NVwZ 1995, 897 = juris Rn. 6;… VG Augsburg, U.v. 19.9.2013 a.a.O.).

  Vor dem Hintergrund der typischen Betroffenheit sensibler Daten der Kaufvertragsparteien oder Dritter wird es in der bayerischen Verwaltungsrechtsprechung als grundsätzlich vertretbar und daher im Rahmen des Beurteilungsspielraums angesehen, die Behandlung von Grundstücksvorkaufsrechten in nichtöffentlicher Sitzung zu behandeln (…VG Augsburg, U.v. 19.9.2013 a.a.O.;… VG Würzburg, U.v. 19.4.2016 a.a.O. Rn. 22; Gaß, BayVBl. 2016, 463/465; Eder, KommPrax BY 1991, 420 f.;… Glaser in Widmann/Grasser/Glaser, Bayerische Gemeindeordnung, Stand: Dezember 2015, Art. 52 Rn. 11;… Bauer/Böhle/Ecker, Bayerische Kommunalgesetze, Stand: Mai 2017, zu Art. 52 GO Rn. 12;… vgl. auch BayVGH, 26.1.2009 a.a.O.; BVerwG, B.v. 15.3.1995 a.a.O.).

• BVerwG, 27.09.2021 - 8 C 31.20

  Öffentlichkeit von Ratssitzungen

  Rn. 17 aa) Der Grundsatz der Öffentlichkeit der Ratssitzungen konkretisiert Anforderungen des Demokratieprinzips (Art. 20 Abs. 1 GG), an dessen Grundsätze die Gemeinden gemäß Art. 28 Abs. 1 und 2 GG gebunden sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. März 1995 - 4 B 33.95 - Buchholz 406.11 § 24 BauGB Nr. 6 S. 2).

• VGH Baden-Württemberg, 25.06.2009 - 5 S 574/08

  Zur Ausübung des allgemeinen (Flächennutzungsplan-)Vorkaufsrechts nach § 24 Abs 1 …

  Soweit die Beklagte darauf abhebt, dass das Flächennutzungsplan-Vorkaufsrecht zeitlich nicht begrenzt sei, trifft dies zwar auf seine Entstehung und die spätere grundsätzliche Berechtigung zu seiner Ausübung zu; auch kommt es nicht darauf an, ob bzw. wann das Grundstück letztlich Wohnbauzwecken zugeführt wird (…vgl. Stock, a.a.O., § 24 Rn. 33;… hierzu auch HessVGH, Urt. v. 20.06.2003 - 3 UE 371/03 -, BRS 66 Nr. 123; BVerwG, Urt. v. 15.03.1995 - 4 B 33.95 -, Buchholz 406.11 § 24 BauGB Nr. 6).
• VGH Bayern, 02.10.2013 - 1 BV 11.1944

  Bei einem Vorkaufsrecht, das der Gemeinde in einem förmlich festgelegten …

  Ist dies geschehen, können die Sanierungsziele auch nach einem langen Zeitraum die Ausübung des Vorkaufsrechts rechtfertigen (vgl. BVerwG, B.v. 15.3.1995 - 4 B 33.95 - NVwZ 1995, 897).
• VGH Baden-Württemberg, 30.09.2021 - 3 S 2595/20

  Frist zur Ausübung des bauplanungsrechtlichen Vorkaufsrechts; Auswirkungen der …

  Ist dies geschehen, können die Sanierungsziele auch nach einem längeren Zeitraum die Ausübung des Vorkaufsrechts rechtfertigen (vgl. zum Ganzen BVerwG, Beschl. v. 15.02.1990 - 4 B 245/89 -, NJW 1990, 2703; BVerwG, Beschl. v. 15.03.1995 - 4 B 33.95 -, NVwZ 1995, 897;… BVerwG, Urt. v. 04.03.1999 - 4 C 8/98 -, NVwZ 1999, 1336;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 24.10.1986 - 8 S 1881/86 -, juris;… VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 24.09.2019 - 5 S 1733/17 -, juris;… Bayerischer VGH, Urt. v. 02.10.2013 - 1 BV 11.1944 -, juris;… Bayerischer VGH, Urt. v. 06.02.2014 - 2 B 13.2570 -, juris Rn. 16 f.; jeweils m.w.N.).
• VGH Baden-Württemberg, 17.09.2024 - 3 S 865/23

  Aufhebung der Ausübung eines allgemeinen Vorkaufsrechts für zwei in einem …

  Ist dies geschehen, können die Sanierungsziele auch nach einem längeren Zeitraum die Ausübung des Vorkaufsrechts rechtfertigen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 15.2.1990 - 4 B 245.89 -, NJW 1990, 2703; BVerwG, Beschl. v. 15.3.1995 - 4 B 33.95 -, NVwZ 1995, 897;… BVerwG, Urt. v. 4.3.1999 - 4 C 8.98 -, NVwZ 1999, 1336 sowie Senatsurt. v. 30.9.2021 - 3 S 2595/20 -, juris Rn. 32 f. m.w.N.).

  Denn auch ein langer Zeitraum seit der Inkraftsetzung der Sanierungssatzung stellt für sich genommen nicht in Frage, dass die Ausübung des Vorkaufsrechts nach § 34 Abs. 1 Nr. 3 BauGB dem Wohl der Allgemeinheit dienen kann (vgl. jeweils BVerwG, Beschl. v. 15.3.1995 - 4 B 33.95 -, juris Rn. 4).

• OVG Rheinland-Pfalz, 13.06.1995 - 7 A 12186/94

  "Flucht an die Öffentlichkeit" bei unzulässiger nichtöffentlicher Beratung

  Es entspricht dem Grundsatz der demokratischen Verfaßtheit der Kommune, daß die wesentlichen Entscheidungen in der Zuständigkeit des gesamten Rates unter Beteiligung der Öffentlichkeit getroffen werden, weil anders eine demokratische Kontrolle und Teilhabe der Bürger nicht gewährleistet wäre (vgl. auch BVerwG, Beschluß vom 15. März 1995, 4 B 33.95).
• VGH Bayern, 30.07.2018 - 9 ZB 16.1068

  Ausübung des Vorkaufsrechts an einem in einem Sanierungsgebiet gelegenen …

  Auch wenn die Sanierungsplanung im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses im Regelfall noch wenig konkret sein wird (…vgl. BVerwG, U.v. 10.4.2018 - 4 CN 2.17 - juris Rn. 11) und zu Beginn des Sanierungsverfahrens keine hohen Anforderungen an die Konkretisierung der Sanierungsziele gestellt werden dürfen (…BVerwG, U.v. 4.3.1999 - 4 C 8.98 - juris Rn. 13), sind mit fortschreitendem Sanierungsverfahren jedoch höhere Anforderungen an die Konkretisierung der Sanierungsziele zu stellen (BVerwG, B.v. 15.3.1995 - 4 B 33.95 - juris Rn. 4 und U.v. 4.3.1999 a.a.O.).

  Zwar stellt ein langer Zeitraum seit Inkraftsetzung der Sanierungssatzung für sich nicht in Frage, dass die Ausübung des Vorkaufsrechts dem Wohl der Allgemeinheit dienen kann (vgl. BVerwG, B.v. 15.3.1995 - 4 B 33.95 - juris Rn. 3).

  Voraussetzung dafür, dass die Länge des Verfahrens unbeachtlich ist, ist jedoch, dass - trotz des langen Zeitraums - noch immer ein bestimmtes, konkretes Sanierungsziel verfolgt wird (vgl. BVerwG, B.v. 15.3.1995 a.a.O. Rn. 4;… Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, a.a.O., § 24 Rn. 70).

• BVerwG, 10.07.2003 - 4 CN 2.02

  Sanierungssatzung; Unwirksamkeit; Fehlerbehebung; Rückwirkungsanordnung; …

  Welcher Zeitraum "absehbar" im Sinne dieser Regelung ist, ist je nach den konkreten Gegebenheiten prognostisch abzuschätzen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 15. März 1995 - BVerwG 4 B 33.95 - Buchholz 406.11 § 24 BauGB Nr. 6 …und vom 7. Juni 1996 - BVerwG 4 B 91.96 - a.a.O.).
• VG Gießen, 07.12.2020 - 8 K 2724/19

  Anforderungen an die Beratung des Ausschlusses der Öffentlichkeit in Sitzungen …
• VG München, 12.11.2019 - M 1 K 17.2257

  Ausübung des Vorkaufsrechts im Sanierungsgebiet
• VGH Bayern, 06.02.2014 - 2 B 13.2570

  Vorkaufsrecht; Sanierungssatzung; Wohl der Allgemeinheit; Konkretisierung des …
• OVG Sachsen-Anhalt, 17.03.2025 - 2 L 42/24

  Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts; gemeindeinterne Zuständigkeit; …
• VG Würzburg, 19.04.2016 - W 4 K 15.524

  Gemeindliches Vorkaufsrecht im Sanierungsgebiet
• VGH Bayern, 05.02.2015 - 2 ZB 13.2084

  Vorkaufsrecht; Sanierungssatzung; Fachplanungsvorbehalt; Verwendungszweck; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2018 - 15 A 265/17

  Nichtöffentliche Beratung von Verträgen über Grundstücke ist zulässig
• VG Saarlouis, 12.02.2009 - 5 L 69/09

  Ausübung eines sanierungsrechtlichen Vorkaufsrechts
• VG München, 12.11.2019 - M 1 K 17.2220

  Ausübung des Vorkaufsrechts im Sanierungsgebiet, keine nur teilweise Ausübung
• VG München, 10.12.2019 - M 1 K 17.3131

  Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts bezüglich eines Grundstücks im …
• VG München, 12.11.2019 - M 1 K 17.2222

  Zur Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts beim Verkauf eines Grundstück in …
• VG Würzburg, 19.05.2026 - W 4 K 25.702

  Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts im Sanierungsgebiet, Wohl der …
• OVG Hamburg, 14.02.2023 - 2 E 6/21

  Die Übertragung einer Sitzung der Bezirksversammlung im Internet, zu der …
• BVerwG, 21.11.2025 - 4 BN 1.25
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2022 - 7 A 2645/20

  Rechtmäßigkeit der Ausübung eines durch Satzung eingeräumten gemeindlichen …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2022 - 7 A 2644/20

  Rechtmäßigkeit der Ausübung eines durch Satzung eingeräumten gemeindlichen …
• VG München, 02.08.2016 - M 1 K 15.4711

  Vorkaufsrecht der Gemeinde und gemischte Schenkung
• OVG Thüringen, 14.06.2021 - 3 ZKO 434/17

  Gemeinderat: Unterbliebener Ausschluss der Öffentlichkeit
• VGH Bayern, 19.01.2026 - 9 ZB 24.440

  Ausübung eines besonderen Vorkaufsrechts, Begründung, Beschluss in …
• VGH Hessen, 30.04.2021 - 5 A 189/21
• VG Cottbus, 28.02.2023 - 3 K 580/21

  Ausübung Vorkaufsrecht nach § 24 BauGB - Sanierungsgebiet
• VG Augsburg, 06.04.2022 - Au 4 K 21.595

  Erfolgreiche Klage gegen Ausübung von Vorkaufsrecht unter Bezugnahme auf …
• VG Regensburg, 19.01.2023 - RO 7 K 19.1857

  Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts in Sanierungsgebiet
• VG Koblenz, 07.03.2017 - 1 K 645/16

  Ratsmitglied muss wegen Verletzung der Verschwiegenheitspflicht Ordnungsgeld …
• VG Augsburg, 27.04.2023 - Au 5 K 22.2158

  Rechtswidrige Ausübung des gemeindlichen Vorkaufsrechts - fehlendes …
• VG Saarlouis, 07.05.2008 - 5 K 640/07

  Ausübung eines Vorkaufsrechts im Sanierungsgebiet
• VG Würzburg, 29.10.2020 - W 5 K 20.497

  Ermessensnichtgebrauch bei Ausübung des Vorkaufrechts
• VG Neustadt, 23.10.2007 - 5 K 1876/06

  Sanierungsgebiet Klemmhof in Neustadt: Stadt darf keinen Ausgleichsbetrag …