Volltextveröffentlichungen (9)

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• openjur.de
• Bundesverwaltungsgericht

• rechtsinformationen.bund.de

  Vollzugs(un)fähigkeit eines Bebauungsplans bei entgegenstehenden Nutzungsabsichten des Grundstückseigentümers

• rechtsprechung-im-internet.de

  § 1 Abs 3 S 1 BauGB, § 34 Abs 1 BauGB
  Vollzugs(un)fähigkeit eines Bebauungsplans bei entgegenstehenden Nutzungsabsichten des Grundstückseigentümers

• Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)

  BauGB § 1 Abs. 3.

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Städtebauliche Erforderlichkeit einer bauplanerischen Festsetzung; Begründung einer anfänglichen Funktionslosigkeit derselben Festsetzung durch entgegenstehende Nutzungsabsichten von Grundstückseigentümern als Vollzugshindernisse einer Festsetzung

• datenbank.nwb.de
• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Kein Interesse an festgesetzter Nutzung: Festsetzung städtebaulich erforderlich?

Verfahrensgang

• VGH Bayern, 23.08.2021 - 2 N 20.1181
• BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

Papierfundstellen

• BauR 2022, 1024
• ZfBR 2022, 475

Wird zitiert von ... (21)Zitiert selbst (14)

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• BVerwG, 08.10.2015 - 4 B 28.15

  Baumreihen und Hecken als Grenzen des Bebauungszusammenhangs

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Rn. 7 Die Beschwerde verweist auf Ausführungen im Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 - (ZfBR 2016, 67 Rn. 6) und in dem dort in Bezug genommenen Urteil vom 12. Dezember 1990 - 4 C 40.87 - (Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 138 S. 53 f.) zu den Kriterien, nach denen die Abgrenzung des Bebauungszusammenhangs im Sinne von § 34 Abs. 1 BauGB zum Außenbereich (§ 35 BauGB) zu erfolgen hat.

  Der Senat hat vielmehr im Beschluss vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 - (ZfBR 2016, 67 Rn. 6) ausgeführt, dass "örtliche Besonderheiten im Einzelfall aber ausnahmsweise rechtfertigen" können, die Grenzen des Bebauungszusammenhangs auszudehnen.

• BVerwG, 23.11.2016 - 4 CN 2.16

  Ehemaliges Kasernengelände kein unbeplanter Innenbereich

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Dies gilt sowohl für Fälle nachträglicher Funktionslosigkeit als auch für Fälle der Vollzugsunfähigkeit (BVerwG, Beschluss vom 5. November 2002 - 4 BN 8.02 - BRS 66 Nr. 54 S. 267; Urteil vom 23. November 2016 - 4 CN 2.16 - BVerwGE 156, 336 Rn. 10).
• BVerwG, 05.11.2002 - 4 BN 8.02

  Einfluss des auf die Vereitelung der Umsetzung bauplanerischer Festsetzungen …

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Dies gilt sowohl für Fälle nachträglicher Funktionslosigkeit als auch für Fälle der Vollzugsunfähigkeit (BVerwG, Beschluss vom 5. November 2002 - 4 BN 8.02 - BRS 66 Nr. 54 S. 267;… Urteil vom 23. November 2016 - 4 CN 2.16 - BVerwGE 156, 336 Rn. 10).

• BVerwG, 30.08.2001 - 4 CN 9.00

  Bauleitplanung; Erschließung; Beseitigung von Niederschlagswasser; Festsetzung …

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Daher ist ein Bebauungsplan unwirksam, dessen Verwirklichung im Zeitpunkt seines In-Kraft-Tretens dauerhafte Hindernisse tatsächlicher oder rechtlicher Art entgegenstehen würden (BVerwG, Beschlüsse vom 24. Oktober 1990 - 4 NB 29.90 - Buchholz 406.11 § 10 BauGB Nr. 23 S. 27 f. und vom 25. August 1997 - 4 NB 12.97 - Buchholz 406.11 § 6 BauGB Nr. 7 S. 5 f.; Urteile vom 30. August 2001 - 4 CN 9.00 - BVerwGE 115, 77 und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 - BVerwGE 116, 144 ).
• BVerwG, 21.03.2002 - 4 CN 14.00

  Bauleitplanung; Vorhaben- und Erschließungsplan; Abwägungsgebot; Eigentumsschutz; …

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Daher ist ein Bebauungsplan unwirksam, dessen Verwirklichung im Zeitpunkt seines In-Kraft-Tretens dauerhafte Hindernisse tatsächlicher oder rechtlicher Art entgegenstehen würden (BVerwG, Beschlüsse vom 24. Oktober 1990 - 4 NB 29.90 - Buchholz 406.11 § 10 BauGB Nr. 23 S. 27 f. und vom 25. August 1997 - 4 NB 12.97 - Buchholz 406.11 § 6 BauGB Nr. 7 S. 5 f.; Urteile vom 30. August 2001 - 4 CN 9.00 - BVerwGE 115, 77 und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 - BVerwGE 116, 144 ).
• BVerwG, 12.12.1990 - 4 C 40.87

  Zuordnung eines Baugrundstücks bei Belastung mit Verkehrslärm

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Rn. 7 Die Beschwerde verweist auf Ausführungen im Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 8. Oktober 2015 - 4 B 28.15 - (…ZfBR 2016, 67 Rn. 6) und in dem dort in Bezug genommenen Urteil vom 12. Dezember 1990 - 4 C 40.87 - (Buchholz 406.11 § 34 BauGB Nr. 138 S. 53 f.) zu den Kriterien, nach denen die Abgrenzung des Bebauungszusammenhangs im Sinne von § 34 Abs. 1 BauGB zum Außenbereich (§ 35 BauGB) zu erfolgen hat.
• BVerwG, 19.08.1997 - 7 B 261.97

  Begründung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Darlegung der Grundsatzbedeutung - …

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Die Beschwerde zeigt nicht auf, dass sich der Verwaltungsgerichtshof zu einem abstrakten Rechtssatz aus den von ihr angeführten Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts in Widerspruch gesetzt hat (siehe hierzu BVerwG, Beschluss vom 19. August 1997 - 7 B 261.97 - Buchholz 310 § 133 VwGO Nr. 26 S. 14).
• BVerwG, 25.08.1997 - 4 NB 12.97

  Bauplanungsrecht - Genehmigungsfähigkeit eines Eingriffe in Natur und Landschaft …

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Daher ist ein Bebauungsplan unwirksam, dessen Verwirklichung im Zeitpunkt seines In-Kraft-Tretens dauerhafte Hindernisse tatsächlicher oder rechtlicher Art entgegenstehen würden (BVerwG, Beschlüsse vom 24. Oktober 1990 - 4 NB 29.90 - Buchholz 406.11 § 10 BauGB Nr. 23 S. 27 f. und vom 25. August 1997 - 4 NB 12.97 - Buchholz 406.11 § 6 BauGB Nr. 7 S. 5 f.; Urteile vom 30. August 2001 - 4 CN 9.00 - BVerwGE 115, 77 und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 - BVerwGE 116, 144 ).
• BVerwG, 06.06.1997 - 4 NB 6.97

  Bauplanungsrecht - Voraussetzungen für die Unwirksamkeit eines Bebauungsplans …

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Mittlerweile überwundene Unsicherheiten in der Verwendung des Begriffs "anfängliche Funktionslosigkeit" (siehe BVerwG, Urteil vom 6. Mai 1993 - 4 C 15.91 - Buchholz 406.11 § 1 BauGB Nr. 66 S. 64;… Beschlüsse vom 17. Februar 1997 - 4 B 16.97 - [insoweit in Buchholz 406.11 § 10 BauGB Nr. 37 nicht abgedruckt] juris Rn. 3 ff. und vom 6. Juni 1997 - 4 NB 6.97 - Buchholz 406.11 § 10 BauGB Nr. 37 S. 19 f.>) sind ohne Bedeutung.
• BVerwG, 25.06.2014 - 4 CN 4.13

  Laubmischwald; Laubholzanteil; Wald; Waldfläche; Waldumbau; Waldrand; Baumarten; …

  Auszug aus BVerwG, 24.02.2022 - 4 BN 49.21

  Deswegen können und müssen unter Umständen auch auf längere Dauer andere als die festgesetzten Nutzungen hingenommen werden (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2014 - 4 CN 4.13 - BVerwGE 150, 101 Rn. 14).
• BVerwG, 17.02.1997 - 4 B 16.97

  Bauplanungsrecht - Funktionslosigkeit einer bauplanerischen Festsetzung, …
• BVerwG, 02.10.1961 - VIII B 78.61

  Umfang der Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …
• BVerwG, 06.05.1993 - 4 C 15.91

  Überplanung - Überschreitung der Höchstwerte baulicher Nutzung - Abwägungsfehler
• BVerwG, 24.10.1990 - 4 NB 29.90

  Normenkollision zwischen landesrechtlichen Vorschriften - Bebauungsplan und …

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• BVerwG, 07.06.2022 - 4 BN 1.22

  Erfolglose Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision in einem …

  Dass einer so verstandenen Festsetzung dauerhafte Hindernisse tatsächlicher oder rechtlicher Art entgegenstehen würden (siehe hierzu BVerwG, Urteile vom 30. August 2001 - 4 CN 9.00 - BVerwGE 115, 77 und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 - BVerwGE 116, 144 ; Beschluss vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 - juris Rn. 4 m. w. N.), behauptet selbst die Beschwerde nicht.
• VGH Bayern, 07.10.2022 - 9 N 21.190

  Normenkontrolle gegen Bebauungsplan - artenschutzrechtliche Konflikte

  Verallgemeinernd lässt sich indessen sagen, dass allein der Wille eines Grundstückseigentümers, die Realisierung einer bestimmten Festsetzung zu verhindern, regelmäßig nicht zur Rechtswidrigkeit dieser Festsetzung führt (BVerwG, B.v. 24.2.2022 - 4 BN 49.21 - juris Rn. 4).

  Die Antragsgegnerin musste ihrer Vollziehbarkeitsprognose solche unabsehbaren Entwicklungen nicht zugrunde legen und in ihre Überlegungen insbesondere nicht einbeziehen, dass der Eigentümer des Grundstücks die Bebaubarkeit der Gewerbegebietsflächen durch zukünftige privatrechtliche Verpflichtungs- und Verfügungsgeschäfte, die einem vorgezogenen Ausgleich entgegenstehen, verhindern könnte (vgl. BVerwG, B.v. 24.2.2022 - 4 BN 49.21 - juris Rn. 4).

• OVG Rheinland-Pfalz, 30.04.2026 - 1 C 11329/24

  Abwägungsgebot; allgemeines Wohngebiet; angemessene Unterrichtung; Außenbereich; …

  Nicht erforderlich ist zwar auch ein Bebauungsplan, der aus tatsächlichen oder rechtlichen Gründen auf unabsehbare Zeit der Vollzugsfähigkeit entbehrt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 -, juris Rn. 4 m.w.N.).

• BVerwG, 06.12.2022 - 4 BN 23.22

  Unbegründete Nichtzulassungsbeschwerde (MU-Gebiet und Einzelhandel); …

  Sie ist, soweit sie einer verallgemeinerungsfähigen Beantwortung zugänglich ist, in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts bereits beantwortet (vgl. zuletzt BVerwG, Beschluss vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 - BauR 2022, 1024 Rn. 3 f.).

  Allein der Wille eines Berechtigten, die Realisierung einer bestimmten Festsetzung zu verhindern, führt regelmäßig nicht zur Rechtswidrigkeit dieser Festsetzung (stRspr, vgl. BVerwG…, Urteil vom 23. November 2016 - 4 CN 2.16 - BVerwGE 156, 336 Rn. 10 und Beschluss vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 - BauR 2022, 1024 Rn. 4).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2024 - 10 D 236/21

  Normenkontrollverfahren von Grundstückseigentümern gegen einen Bebauungsplan …

  Rn. 90 Vgl. hierzu insgesamt: BVerwG, Urteile vom 5. Mai 2015 - 4 CN 4.14 -, juris Rn. 10, vom 27. März 2013 - 4 C 13.11 -, juris Rn. 9, und vom 19. September 2002 - 4 CN 1.02 -, juris Rn. 33, sowie Beschlüsse vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 -, juris Rn. 4, vom 25. Juli 2017 - 4 BN 2.17 -, juris Rn. 3, vom 11. Mai 1999 - 4 BN 15.99 -, juris Rn. 4 f., und vom 14. August 1995 - 4 NB 21.95 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Urteile vom 29. September 2023 - 10 D 320/21.NE -, juris Rn. 53, vom 1. April 2022 - 10 D 3/20.NE -, juris Rn. 37, vom 6. Mai 2014 - 2 D 14/13.NE -, juris Rn. 153, und vom 25. Januar 2010 - 7 D 97/09.NE -, juris Rn. 41.
• BVerwG, 13.06.2023 - 4 BN 33.22

  Überplanung eines ehemaligen Hafengebiets als urbanes Gebiet

  Verallgemeinernd lässt sich sagen, dass allein der Wille eines Grundstückseigentümers, die Realisierung einer bestimmten Festsetzung zu verhindern, regelmäßig nicht zur Rechtswidrigkeit dieser Festsetzung führt (BVerwG, Beschlüsse vom 5. November 2002 - 4 BN 8.02 - BRS 66 Nr. 54 S. 267, vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 - ZfBR 2022, 475 Rn. 4 …und vom 6. Dezember 2022 - 4 BN 23.22 - juris Rn. 10, jeweils m. w. N.).
• VGH Bayern, 27.04.2023 - 9 N 19.303

  Erfolglose Normenkontrolle gegen einen im beschleunigten Verfahren beschlossenen …

  Flächenfestsetzungen tragen in aller Regel schon dadurch eine Vollzugswahrscheinlichkeit in sich, dass die Zulässigkeit neuer Vorhaben (§ 29 Abs. 1 BauGB) an ihnen zu messen ist (§ 30 BauGB; vgl. BVerwG, B.v. 24.2.2022 - 4 BN 49.21 - juris Rn. 4).

  Verallgemeinernd lässt sich sagen, dass allein der Wille eines Grundstückseigentümers, die Realisierung einer bestimmten Festsetzung zu verhindern, regelmäßig nicht zur Rechtswidrigkeit dieser Festsetzung führt (BVerwG, B.v. 24.2.2022 a.a.O.).

• OVG Schleswig-Holstein, 24.08.2023 - 1 MB 15/23

  Bauordnungsverfügung

  Dies gilt sowohl für Fälle nachträglicher Funktionslosigkeit als auch für Fälle der Vollzugsunfähigkeit (zum Ganzen: BVerwG, Beschluss vom 24.02.2022 - 4 BN 49.21 -, juris, Rn. 4).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.03.2026 - 10 D 186/23

  Normenkontrollantrag; Bebauungsplan; Antragsbefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; …

  Rn. 45 Vgl. hierzu insgesamt: BVerwG, Urteile vom 22. Oktober 2024 - 4 CN 1.24 -, juris Rn. 9, vom 5. Mai 2015 - 4 CN 4.14 -, juris Rn. 10, und vom 27. März 2013 - 4 C 13.11 -, juris Rn. 9, sowie Beschlüsse vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 -, juris Rn. 4, und vom 25. Juli 2017 - 4 BN 2.17 -, juris Rn. 3; OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2024 - 10 D 236/21.NE -, juris Rn. 87 f., m. w. N. zur Rspr. der Bausenate.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.09.2025 - 10 D 228/24

  Artenschutz als unüberwindbares Vollzugshindernis?

  Rn. 50 Vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 30. August 2001 - 4 CN 9.00 -, juris Rn. 25, und Beschlüsse vom 13. Juni 2023 - 4 BN 33.22 -, juris Rn. 6, vom 24. Februar 2022 - 4 BN 49.21 -, juris Rn. 4, und vom 25. August 1997 - 4 NB 12.97 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Urteil vom 16. Mai 2024 - 10 D 236/21.NE -, juris Rn. 87 und Beschluss vom 6. Februar 2025 - 10 B 601/24.NE -, juris Rn. 28.
• BVerwG, 05.11.2025 - 4 B 2.25
• BVerwG, 17.05.2023 - 4 BN 34.22

  Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Städtebauliche Erforderlichkeit …
• OVG Niedersachsen, 01.12.2022 - 1 KN 147/20

  Abwägungsentscheidung; Bebauungsplan; Festsetzung; Fortgeltung; …
• BVerwG, 07.06.2022 - 4 BN 2.22

  Klärungsbedürftigkeit der rechtlichen Anforderungen an die Feststellung einer …
• VG Schleswig, 13.03.2025 - 2 A 90/23

  Bindungswirkung eines Bauvorbescheides nach § 66 Satz 1 BauO SH (F: 2016); …
• VGH Bayern, 03.06.2025 - 9 N 22.2217

  Anfechtung eines Bebauungsplans
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2025 - 10 A 1795/22

  Klage auf Erteilung eines bauplanungsrechtlichen Vorbescheids für die Errichtung …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2026 - 2 A 1686/25
• OVG Berlin-Brandenburg, 19.02.2026 - 10 A 13.20

  Verordnung zur Festlegung eines städtebaulichen Entwicklungsbereichs; …
• VGH Bayern, 17.05.2022 - 15 ZB 22.832

  Baugenehmigung für Gabionenwand und Geländeauffüllung im Außenbereich
• VGH Bayern, 13.07.2023 - 15 ZB 23.832

  Erfolgloser Berufungszulassungsantrag wegen Ablehnung einer Baugenehmigung