Rechtsprechung
| BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19 |
Volltextveröffentlichungen (11)
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- Bundesverwaltungsgericht
BauGB § 6 Abs. 5, § 35 Abs. 1 Nr. 5 und Abs. 3 Satz 3, § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4; VwGO § 47 Abs. 1 Nr. 1
Bekanntmachung der Genehmigung eines Flächennutzungsplans
- rechtsinformationen.bund.de
Bekanntmachung der Genehmigung eines Flächennutzungsplans
- doev.de
Bekanntmachung der Genehmigung eines Flächennutzungsplans
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
BauGB § 6 Abs. 5, § 35 Abs. 1 Nr. 5 und Abs. 3 Satz 3, § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4; VwGO § 47 Abs. 1 Nr. 1.
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Normenkontrolle; Rechtsschutzbedürfnis; Flächennutzungsplan; Darstellungen; Genehmigung; Bekanntmachung; Hinweiszweck; Geltungsbereich; Konzentrationszone; Ausschlusswirkung; Außenbereich; Statthaftigkeit des Normenkontrollantrags; Tenor
- rechtsportal.de
Normenkontrolle; Rechtsschutzbedürfnis; Flächennutzungsplan; Darstellungen; Genehmigung; Bekanntmachung; Hinweiszweck; Geltungsbereich; Konzentrationszone; Ausschlusswirkung; Außenbereich; Statthaftigkeit des Normenkontrollantrags; Tenor
- datenbank.nwb.de
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Bekanntmachung eines Flächennutzungsplans: Wie sind Flächen für Windräder darzustellen?
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2017 - 7 D 100/15
- BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18
- BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Papierfundstellen
- BVerwGE 170, 26
- NVwZ 2021, 421
- BauR 2021, 652
Wird zitiert von ... (60) Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 13.12.2018 - 4 CN 3.18
Antragsbefugnis; Ausschlusswirkung; Flächennutzungsplan; Gesamträumliches …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Rn. 11 Das Erfordernis des Rechtsschutzbedürfnisses soll verhindern, dass Gerichte in eine Normprüfung eintreten, deren Ergebnis für den Antragsteller wertlos ist (BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74 Rn. 14).Es gilt insoweit das Gleiche wie bei Bebauungsplänen, die aufeinander folgen, ohne die jeweilige Vorgängerregelung aufzuheben (vgl. BVerwG, Urteile vom 10. August 1990 - 4 C 3.90 - BVerwGE 85, 289 und vom 13. Dezember 2018 a.a.O. Rn. 16;… Beschluss vom 16. Mai 2017 - 4 B 24.16 - BauR 2017, 1498 Rn. 4).
Im Anwendungsbereich des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB erfüllt der Flächennutzungsplan mithin eine dem Bebauungsplan vergleichbare Funktion (…BVerwG, Urteile vom 26. April 2007 - 4 CN 3.06 - BVerwGE 128, 382 Rn. 14, 16 und vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74 Rn. 13), die sich auf den gesamten Außenbereich erstreckt.
Deshalb ist der Tenor darauf zu begrenzen (BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74 Rn. 29).
- BVerwG, 17.12.2002 - 4 C 15.01
Windkraftanlagen; gesetzliche Privilegierung; Planungsvorbehalt; …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Die Gemeinde verfügt so über ein Instrument, das sie in die Lage versetzt, die bauliche Entwicklung im Außenbereich zu steuern (BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2002 - 4 C 15.01 - BVerwGE 117, 287 ).Sollte sich aus den Aussagen in dem Senatsurteil vom 17. Dezember 2002 - 4 C 15.01 - (Buchholz 406.11 § 35 BauGB Nr. 355 S. 77 ) zur Anstoßwirkung der öffentlichen Auslegung nach § 3 Abs. 2 Satz 2 BauGB etwas Anderes ergeben, hält der Senat daran nicht fest.
- BVerwG, 26.04.2007 - 4 CN 3.06
Flächennutzungsplan; Darstellung von Konzentrationsflächen; Standortplanung für …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Im Anwendungsbereich des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB erfüllt der Flächennutzungsplan mithin eine dem Bebauungsplan vergleichbare Funktion (BVerwG, Urteile vom 26. April 2007 - 4 CN 3.06 - BVerwGE 128, 382 Rn. 14, 16 …und vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74 Rn. 13), die sich auf den gesamten Außenbereich erstreckt.
- BVerwG, 20.05.2010 - 4 C 7.09
Windenergieanlagen; Flächennutzungsplan; ~ mit den Wirkungen des § 35 Abs. 3 Satz …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Aus dem Senatsurteil vom 20. Mai 2010 - 4 C 7.09 - (BVerwGE 137, 74 Rn. 10 ff.) folgt nichts Anderes. - BVerwG, 10.08.1990 - 4 C 3.90
Änderung der Bauleitplanung - Ersetzung eines Bebauungsplanes - Normenkollision - …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Es gilt insoweit das Gleiche wie bei Bebauungsplänen, die aufeinander folgen, ohne die jeweilige Vorgängerregelung aufzuheben (vgl. BVerwG, Urteile vom 10. August 1990 - 4 C 3.90 - BVerwGE 85, 289 …und vom 13. Dezember 2018 a.a.O. Rn. 16;… Beschluss vom 16. Mai 2017 - 4 B 24.16 - BauR 2017, 1498 Rn. 4). - BVerwG, 25.06.2020 - 4 CN 5.18
Antragsbefugnis; Bebauungsplanänderung; Bekanntmachung; Innenentwicklung; …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Es ist aber nicht erforderlich, dass die begehrte Erklärung einer Norm als unwirksam unmittelbar zum eigentlichen Rechtsschutzziel führt (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2020 - 4 CN 5.18 - juris Rn. 19). - BVerwG, 31.01.2013 - 4 CN 1.12
Normenkontrolle; Statthaftigkeit; planwidrige Regelungslücke; Lückenschluss; …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Diese ist im Flächennutzungsplan ausdrücklich darzustellen oder muss in den Darstellungen in sonstiger Weise zum Ausdruck kommen (BVerwG, Urteile vom 31. Januar 2013 - 4 CN 1.12 - BVerwGE 146, 40 Rn. 16). - BVerwG, 16.05.1991 - 4 NB 26.90
Flächennutzungspläne
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Die Bekanntgabe kann etwa mittels einer schlagwortartigen Kennzeichnung einen Hinweis auf den räumlichen Geltungsbereich des Plans geben, dieser Hinweis muss den Plan identifizieren (BVerwG, Urteile vom 6. Juli 1984 - 4 C 22.80 - BVerwGE 69, 344 und vom 10. August 2000 - 4 CN 2.99 - Buchholz 406.11 § 215a BauGB Nr. 7 S. 17; Beschluss vom 16. Mai 1991 - 4 NB 26.90 - BVerwGE 88, 204 ). - BVerwG, 06.07.1984 - 4 C 22.80
Ausreichende Kennzeichnung des Plangebiets in der Bekanntmachung des Planentwurfs …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Die Bekanntgabe kann etwa mittels einer schlagwortartigen Kennzeichnung einen Hinweis auf den räumlichen Geltungsbereich des Plans geben, dieser Hinweis muss den Plan identifizieren (BVerwG, Urteile vom 6. Juli 1984 - 4 C 22.80 - BVerwGE 69, 344 und vom 10. August 2000 - 4 CN 2.99 - Buchholz 406.11 § 215a BauGB Nr. 7 S. 17; Beschluss vom 16. Mai 1991 - 4 NB 26.90 - BVerwGE 88, 204 ). - BVerwG, 10.08.2000 - 4 CN 2.99
Bebauungsplan; Bekanntmachung; Nummernplan; Fehlerbehebung; Gemeinderat; …
Auszug aus BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Die Bekanntgabe kann etwa mittels einer schlagwortartigen Kennzeichnung einen Hinweis auf den räumlichen Geltungsbereich des Plans geben, dieser Hinweis muss den Plan identifizieren (BVerwG, Urteile vom 6. Juli 1984 - 4 C 22.80 - BVerwGE 69, 344 und vom 10. August 2000 - 4 CN 2.99 - Buchholz 406.11 § 215a BauGB Nr. 7 S. 17; Beschluss vom 16. Mai 1991 - 4 NB 26.90 - BVerwGE 88, 204 ). - BVerwG, 20.07.1990 - 4 N 3.88
Ausschluß der Darstellungen des Flächennutzungsplans von der …
- OVG Niedersachsen, 05.03.2018 - 12 KN 144/17
Antragsbefugnis; Ausschlusswirkung; räumlicher Geltungsbereich; …
- BVerwG, 16.05.2017 - 4 B 24.16
Unwirksamer Bebauungsplan keine "lex posterior"; Überleitung als Bebauungsplan; …
- BVerwG, 03.06.2010 - 4 BN 55.09
Bekanntmachung und Bereithalten eines Bebauungsplans
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2021 - 8 A 1183/18
Klage des NABU gegen Genehmigung für Windenergieanlage erfolglos
Rn. 133 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 11.Rn. 138 Vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 13 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.11.2022 - 22 A 1184/18
Rotmilan; Schwarzmilan; Wiesenweihe; Rohrweihe; Kornweihe; Baumfalke; …
Rn. 131 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, BVerwGE 170, 26 = juris Rn. 11, m. w. N.Rn. 134 vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, BVerwGE 170, 26 = juris Rn. 13 ff.; OVG NRW, Urteile vom 9. September 2019 - 10 D 36.17.NE -, BauR 2020, 226 = juris Rn. 27 ff., vom 14. März 2019 - 2 D 71/17.NE -, BauR 2019, 1418 = juris Rn. 39 ff., und vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, BauR 2018, 468 = juris Rn. 32 ff.,.
- BVerwG, 25.04.2023 - 4 CN 5.21
"Außenbereichsinsel" darf im beschleunigten Verfahren nach § 13a BauGB überplant …
Ausreichend ist eine schlagwortartige Kennzeichnung, die auf den räumlichen Geltungsbereich des Plans hinweist und ihn damit identifiziert (BVerwG, Urteile vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 - BVerwGE 170, 26 Rn. 16 …und vom 14. Dezember 2022 - 4 CN 1.22 - NVwZ 2023, 667 Rn. 22, jeweils m. w. N.).
- OVG Niedersachsen, 27.06.2023 - 12 KS 104/21
Bebauungsgenehmigung; Bestimmtheit; Flächennutzungsplan; Funktionslosigkeit; …
1. Ebenso wie nach aktuellem Recht (§ 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 BauGB) war es bereits nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 BauGB i. d. F. vom 27.8.1997 ausgeschlossen, dass Form- oder Verfahrensfehler bei der Bekanntmachung (der Genehmigung - vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, BVerwGE 170, 26 ff., hier zitiert nach juris, Rn. 15) eines Flächennutzungsplans oder seiner Änderung unbeachtlich wurden, wenn der mit der Bekanntmachung gemäß § 6 Abs. 5 Satz 1 BauGB a. F. (s. o.) verfolgte Hinweiszweck nicht erreicht worden war.Zwar ist bei Darstellungen von Flächen für Windenergieanlagen nach § 35 Abs. 1 Nr. 5 BauGB mit den Wirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB der gesamte Außenbereich der Gemeinde der Geltungsbereich der Darstellungen und muss die Bekanntmachung ihren Adressaten diesen Geltungsbereich hinreichend deutlich machen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, a. a. O., juris, Rn. 13).
Auch für die Bestimmung des hierzu Hinreichenden ist aber maßgeblich, ob die Bekanntmachung geeignet ist, das Inkrafttreten neuen Bebauungsrechts in einem näheren Bereich des Gemeindegebiets dem Normadressaten gegenüber bewusst zu machen und denjenigen, der sich über den genauen räumlichen und gegenständlichen Regelungsgehalt des Bauleitplans informieren will, zu dem richtigen - bei der Gemeinde ausliegenden - Plan zu führen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, a. a. O., juris, Rn. 16 f.).
Stellt die Gemeinde bei einer Konzentrationszonenplanung mit der Wirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB kartographisch nur einen Ausschnitt ihres Gemeindegebiets dar, wird sie es jedenfalls im Text der Bekanntmachung deutlich machen müssen, wenn die Darstellungen nach § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB rechtliche Wirkungen im gesamten Außenbereich entfalten sollen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, a. a. O., juris, Rn. 22).
Gemäß § 215 Abs. 1 Nr. 2 BauGB i. d. F. vom 27.8.1997 wurden Mängel der Abwägung eines Flächennutzungsplans unbeachtlich, wenn sie nicht innerhalb von sieben Jahren seit der Bekanntmachung (seiner Genehmigung - vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, a. a. O., hier zitiert nach juris, Rn. 15) unter Darlegung des Sachverhalts, der den Mangel begründen sollte, schriftlich gegenüber der Gemeinde geltend gemacht worden waren.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.05.2023 - 7 D 423/21
Windenergieanlage: Erfolgreiche Klage gegen Versagung einer …
Rn. 73 - 4 CN 2.19 -, juris,. - VGH Baden-Württemberg, 05.10.2022 - 10 S 1485/21
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb eines …
Aus seiner Verwendung in einer Bekanntmachung folgt nicht hinreichend deutlich, dass Anlagen außerhalb dieser Zonen unzulässig sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 29.10.2020 - 4 CN 2.19 - BVerwGE 170, 26 Rn. 13 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 01.03.2021 - 8 A 1183/18 - BauR 2021, 1105 = juris Rn. 134 ff.;… Beschluss vom 11.08.2022 - 22 A 1492/20 - juris Rn. 10 ff.).Rn. 62 (b) Darüber hinaus stünde auch eine Konzentrationszonenplanung mit wirksamer Ausschlusswirkung nach § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB (vgl. zu der insoweit beschränkten Folge des Bekanntmachungsmangels BVerwG, Urteil vom 29.10.2020 a. a. O. Rn. 24) der Genehmigung des Forschungstestfelds nicht entgegen.
- OVG Niedersachsen, 17.12.2024 - 12 MS 24/24
(erfolgreicher) vorläufiger Rechtsschutz einer Gemeinde gegen die Ersetzung ihres …
Diese Anforderungen sind im Grundsatz (nur) dieselben, die an die Ersatzverkündung eines Bebauungsplans nach § 10 Abs. 3 Satz 1 BauGB zu stellen sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, BVerwGE 170, 26 ff., hier zitiert nach juris, Rn. 17; Nds. OVG, Urt. v. 5.3.2018 - 12 KN 144.17 -, RdL 2018, 157 ff., hier zitiert nach juris, Rnrn.Denn die rechtliche Qualität solcher Darstellungen spielt schon nach dem Wortlaut des Gesetzes keine Rolle (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, a. a. O., juris, Rn. 17).
Soweit in der höchstrichterlichen Rechtsprechung besondere Klarstellungen im Rahmen der Ersatzbekanntmachung der Genehmigung vom Konzentrationsflächenplanungen für die Windenergie gefordert werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - BVerwG 4 CN 2.19 -, a. a. O., juris, Rnrn.
Insoweit ist zutreffend, dass sich das von der Klägerin angeführte Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 29. Oktober 2020 - BVerwG 4 CN 2.19 - (wie von der Klägerin selbst zitiert, aber missdeutet) folgendermaßen zusammenfassen lässt:.
- OVG Schleswig-Holstein, 26.03.2024 - 5 KS 14/22
Versagung des gemeindlichen Einvernehmens für die Genehmigung von zwei …
Diese ist im Flächennutzungsplan ausdrücklich darzustellen oder muss in den Darstellungen in sonstiger Weise zum Ausdruck kommen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 19).Denn nach § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 Alt. 3 BauGB ist eine Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften des Baugesetzbuchs für die Rechtswirksamkeit eines Flächennutzungsplans beachtlich, wenn der mit der Bekanntmachung des Flächennutzungsplans - richtig: der Bekanntmachung seiner Genehmigung - verfolgte Hinweiszweck nicht erreicht worden ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 15).
Die Bekanntgabe kann etwa mittels einer schlagwortartigen Kennzeichnung einen Hinweis auf den räumlichen Geltungsbereich des Plans geben, dieser Hinweis muss den Plan identifizieren (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 16).
Denn § 214 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 BauGB unterscheidet nicht zwischen Bebauungsplänen und dem Flächennutzungsplan, sondern hält es stets für einen beachtlichen Fehler, wenn der mit der Bekanntmachung verfolgte Hinweiszweck nicht erreicht worden ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 17).
Dies kann durch eine Wiedergabe des Gesetzestextes erfolgen, gegebenenfalls unter sachgerechter Anpassung, etwa eines Hinweises auf den Fortbestand von Konzentrationszonen aus früheren Darstellungen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 22).
Rn. 69 Die nicht ordnungsgemäße Bekanntmachung der Genehmigungen hat zur Folge, dass die 4., 10., 11. und 13. Änderung des Flächennutzungsplans insoweit unwirksam sind, als mit ihnen die Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB herbeigeführt werden sollen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 -, juris Tenor und Rn. 24).
- VG Gelsenkirchen, 10.08.2023 - 8 K 2112/19 Ferner betreffe das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 - die Änderung eines Flächennutzungsplans.
Rn. 35 Vgl. dazu, dass ein Flächennutzungsplan nicht insgesamt unwirksam ist, sondern allein hinsichtlich der Ausschlusswirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB: BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris, Rn. 24, m. w. N.
Rn. 43 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris, Rn. 13 ff.; OVG NRW, Urteil vom 1. März 2021 - 8 A 1183/18 -, juris, Rn. 135; vgl. ebenfalls OVG NRW, Beschluss vom 4. August 2022 - 22 A 488/20 -, Rn. 26,juris.
Rn. 51 Vgl. dazu, dass bei einer als unwirksam anzusehenden Änderung eines Flächennutzungsplans die vorherige Fassung unverändert fort gilt, BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris, Rn. 11, m. w. N.
Rn. 56 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris, Rn. 18 f., m. w. N.
Rn. 60 vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris, Rn. 24, m. w. N.,.
- VG Arnsberg, 04.03.2021 - 4 L 911/20
Bad Berleburg im Rechtsstreit um die Windenergieanlagen in Arfeld im …
Rn. 59 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, jurs Rn. 18; OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, vom 7. März 2019 - 2 D 36/18.NE - und vom 14. März 2019 - 2 D 71/17.NE -, jeweils juris.Rn. 61 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 -, juris Rn. 21; OVG NRW, Urteile vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17 -, juris Rn. 57, und vom 14. März 2019 - 2 D 71/17.NE -, juris Rn. 43.
Rn. 79 Die oben aufgeführten rechtsstaatlichen Anforderungen an die Bekanntmachung einer Konzentrationszonenausweisung im Flächennutzungsplan entsprachen - insofern war das Urteil der 8. Kammer im Verfahren 8 K 2087/17 mittlerweile ersichtlich überholt - schon zum Zeitpunkt der Versagung des Einvernehmens der Antragstellerin sowie auch der Genehmigungserteilung der gefestigten Rechtsprechung des OVG NRW, die zwischenzeitlich durch das BVerwG mit Urteil vom 29. Oktober 2020 - 4 CN 2.19 - bestätigt worden ist, und der sich auch das beschließende Gericht und andere Obergerichte angeschlossen haben.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2022 - 22 A 1492/20
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …
- OVG Niedersachsen, 21.05.2024 - 12 LA 156/22
Anspruch auf Erteilung eines versagten immissionsschutzrechtlichen Vorbescheides …
- OVG Sachsen-Anhalt, 14.09.2023 - 2 K 123/21
Normenkontrolle eines sachlichen Teilflächennutzungsplans Wind
- BVerwG, 14.12.2022 - 4 CN 1.22
Normenkontrolle eines Bebauungsplans
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.2023 - 7 D 187/22
Antrag auf Ausstellungs eines immissionsschutzrechtlichen Vorbescheids für die …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.08.2022 - 22 A 488/20
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2023 - 7 D 372/21
Mangelhafter Flächennutzungsplan wegen fehlender Erwägung der substanziellen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2021 - 2 D 100/19
- OVG Schleswig-Holstein, 03.09.2025 - 5 KN 12/21
Landesverordnung für den Regionalplan für den Planungsraum III in …
- VGH Baden-Württemberg, 10.05.2023 - 14 S 396/22
Klage gegen einen sachlichen Teilflächennutzungsplan zur Ausweisung von …
- OVG Niedersachsen, 08.02.2022 - 12 KN 51/20
Bestimmmtheit; Darstellung; Festlegung; Konzentrationsflächenplanung; RROP; …
- OVG Rheinland-Pfalz, 26.05.2021 - 8 C 11151/20
Konzentrationsflächenplanung der Verbandsgemeinde Zweibrücken-Land fehlerhaft
- VGH Baden-Württemberg, 12.07.2023 - 5 S 3193/21
Bebauungsplan; Ergänzung eines Begründungselements; Zweck der Ausfertigung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2023 - 7 D 43/22
Abwägung der öffentlichen und privaten Belange bei der Aufstellung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2021 - 2 D 98/19
Unwirksamkeit der Änderung des Flächennutzungsplanes zur Ausweisung von …
- VGH Baden-Württemberg, 04.02.2021 - 5 S 305/19
Normenkontrollantrag gegen einen sachlichen Teilflächennutzungsplan zur …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 16.01.2024 - 3 K 531/19
Normenkontrollantrag gegen einen sachlichen Teilflächennutzungsplan zur …
- VGH Baden-Württemberg, 24.02.2021 - 5 S 2159/18
Fehlerhafte Bekanntmachung eines Bebauungsplans; Ermittlung der betroffenen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.09.2021 - 2 D 134/20
Rechtmäßigkeit einer Veränderungssperre für den Geltungsbereich des in …
- OVG Niedersachsen, 24.06.2021 - 12 KN 191/20
Ausschlusswirkung; Bekanntgabe; ergänzendes Verfahren; Flächennutzungsplan; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2025 - 10 D 39/23
Bebauungsplan für ein Krematorium bestätigt
- VG Arnsberg, 20.04.2021 - 4 L 107/21
Nachrodt-Wiblingwerde im Rechtsstreit um die Windenergieanlagen in Veserde im …
- OVG Thüringen, 04.10.2024 - 5 KO 776/21
Planungs- und artenschutzrechtlichen Voraussetzung einer …
- VGH Bayern, 27.09.2023 - 9 N 17.1119
Unwirksame Ausweisung von Konzentrationsflächen für Mobilfunkanlagen durch …
- BVerwG, 17.02.2022 - 4 BN 39.21
Mangels Darlegung unzulässige Beschwerde zur Frage, ob eine Bekanntmachung den …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2024 - 22 D 47/23
Normenkontrollantrag gegen Ausweisung von Konzentrationszonen für …
- OVG Sachsen, 14.07.2021 - 1 C 27/19
Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Grundstücksveräußerung; …
- OVG Niedersachsen, 21.10.2025 - 12 KN 4/25
Teilflächenziel; Konzentrationsflächenplanung; Ausschlusswirkung; Windenergie; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2025 - 8 B 730/24
Windenergie; Konzentrationszone; Flächennutzungsplan; Ausschlusswirkung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.06.2025 - 10 D 17/24
Bebauungsplan für ein Krematorium bestätigt
- BVerwG, 08.01.2024 - 4 BN 15.23
Fehlerhafte Bekanntmachung und Rügefrist nach § 215 Abs. 1 BauGB
- OVG Niedersachsen, 24.06.2021 - 12 KN 112/20
Sondergebiet für Windenergieanlagen; Umweltverband; Vorhaben- und …
- VGH Bayern, 11.07.2025 - 15 N 23.1630
Normenkontrollantrag, Abwägungsfehler, Eigentumsrecht des Planbetroffenen, …
- LG Paderborn, 14.03.2022 - 3 O 579/20
- VGH Bayern, 04.03.2021 - 15 N 20.468
Normenkontrollantrag gegen Teilflächennutzungsplan - Konzentrationszonen für …
- BVerwG, 02.06.2021 - 5 BN 1.21
Normenkontrollverfahren betreffend eine wohnungsrechtliche …
- OVG Sachsen, 23.03.2021 - 1 B 406/20
Bebauungsplan; einstweilige Anordnung; Antragsbefugnis; Verwirkung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2022 - 7 D 71/19
Errichtung einer Anlage zur Windenergienutzung im Gebiet außerhalb der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2022 - 7 B 304/22
Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …
- VGH Bayern, 27.09.2023 - 9 N 17.1105
Unwirksamkeit eines Bebauungsplanes wegen Verkündungsmangel
- OVG Niedersachsen, 14.02.2022 - 12 MS 172/21
Bestimmtheit, hinreichende; Vorbescheid, immissionsschutzrechtlicher; …
- BVerwG, 08.01.2024 - 4 BN 16.23
Zurückweisung der Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 07.10.2021 - 2 A 19.19
Auslegung eines Bebauungsplans; Abwägungsmangel: Nichtbeachtung des …
- OVG Berlin-Brandenburg, 28.11.2024 - 2 A 4.24
Unwirksamkeit eines vermeintlich die Rechtsfolge des BauGB § 35 Abs 3 S 3 …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2022 - 22 A 369/20
Verpflichtung zur Neubescheidung des auf die Erteilung eines …
- BVerwG, 02.01.2025 - 7 B 11.24
- OVG Schleswig-Holstein, 28.10.2025 - 1 KN 16/20
Bebauungsplan betr. Grundschulgelände
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 26.03.2024 - 3 K 911/19
- OVG Sachsen, 24.11.2022 - 1 C 84/21
Flächennutzungsplan; Normenkontrolle; Statthaftigkeit; …
- OVG Niedersachsen, 22.05.2024 - 12 ME 18/24
Scheitern eines zwischenzeitlich gestellten Zulassungsantrags voraussichtlich …
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Rechtsprechung
| BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18, 4 BN 12.18 (4 CN 2.19) |
Volltextveröffentlichungen (9)
- Doctrine
Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
Doctrine ist die neue umfassende Rechts-KI-Plattform in Kooperation mit dejure.org. Mehr Informationen - Bundesverwaltungsgericht
- rechtsinformationen.bund.de
Revisionszulassung wegen Divergenz; Tenor einer stattgebenden Entscheidung über die Wirksamkeit eines Flächennutzungsplans (Konzentrationsflächenplanung, Ausschlusswirkung
- rechtsprechung-im-internet.de
§ 132 Abs 2 Nr 2 VwGO, § 47 Abs 1 Nr 1 VwGO, § 35 Abs 1 BauGB, § 35 Abs 3 S 3 BauGB
Revisionszulassung wegen Divergenz; Tenor einer stattgebenden Entscheidung über die Wirksamkeit eines Flächennutzungsplans (Konzentrationsflächenplanung, Ausschlusswirkung) - Wolters Kluwer
Zulassung der Revision wegen nachträglicher Divergenz; Unwirksamkeit eines Flächennutzungsplans hinsichtlich der Konzentrationsflächenplanung
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)
- rechtsportal.de
BauGB § 35 Abs. 1 Nr. 2 ; BauGB § 35 Abs. 3 S. 3
Zulassung der Revision wegen nachträglicher Divergenz; Unwirksamkeit eines Flächennutzungsplans hinsichtlich der Konzentrationsflächenplanung - datenbank.nwb.de
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2017 - 7 D 100/15
- BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18, 4 BN 12.18 (4 CN 2.19)
- BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 2.19
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 31.01.2013 - 4 CN 1.12
Normenkontrolle; Statthaftigkeit; planwidrige Regelungslücke; Lückenschluss; …
Auszug aus BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18
Rn. 2 Möglicher Gegenstand einer statthaften Normenkontrolle gemäß § 47 Abs. 1 Nr. 1 VwGO analog ist allein die in den Darstellungen des Flächennutzungsplans zum Ausdruck kommende planerische Entscheidung der Gemeinde, mit der Ausweisung von Flächen für privilegierte Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 2 bis 6 BauGB die Ausschlusswirkung des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB an Standorten außerhalb der ausgewiesenen Flächen eintreten zu lassen (BVerwG, Urteil vom 31. Januar 2013 - 4 CN 1.12 - BVerwGE 146, 40 Ls. 1).Die Beschwerde macht zwar in erster Linie geltend, dass der fragliche Rechtssatz des Oberverwaltungsgerichts bereits von dem Urteil des Senats vom 31. Januar 2013 - 4 CN 1.12 - (…a.a.O.) abweiche und auf dieser Abweichung beruhe.
- BVerwG, 13.12.2018 - 4 CN 3.18
Antragsbefugnis; Ausschlusswirkung; Flächennutzungsplan; Gesamträumliches …
Auszug aus BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18
Mit Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 - hat der Senat entschieden, dass der Tenor einer stattgebenden Normenkontrollentscheidung über diesen Gegenstand nicht hinausgehen darf. - BVerwG, 20.03.1985 - 3 B 83.84
Auszug aus BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18
Die Zulassung der Revision wegen nachträglicher Divergenz kommt nur in Betracht, wenn die Zulassung der Revision in Bezug auf die Rechtsfrage, hinsichtlich derer die nachträgliche Abweichung vorliegt, vor Ablauf der Beschwerdebegründungsfrist wegen grundsätzlicher Bedeutung beantragt worden ist (stRspr, vgl. z.B. BVerwG, Beschlüsse vom 20. März 1985 - 3 B 83.84 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 230 …und vom 21. April 2015 - 4 B 8.15 <4 B 46.14 > - juris Rn. 5). - BVerwG, 08.01.2015 - 4 B 46.14
Beteiligungsrecht einer Gemeinde beim Erlass einer Rechtsverordnung zur …
Auszug aus BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18
Die Zulassung der Revision wegen nachträglicher Divergenz kommt nur in Betracht, wenn die Zulassung der Revision in Bezug auf die Rechtsfrage, hinsichtlich derer die nachträgliche Abweichung vorliegt, vor Ablauf der Beschwerdebegründungsfrist wegen grundsätzlicher Bedeutung beantragt worden ist (stRspr, vgl. z.B. BVerwG, Beschlüsse vom 20. März 1985 - 3 B 83.84 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 230 und vom 21. April 2015 - 4 B 8.15 <4 B 46.14 > - juris Rn. 5). - BVerwG, 21.04.2015 - 4 B 8.15
Aufklärung der Lärmbetroffenheit einer Gemeinde durch die für die Flugsicherheit …
Auszug aus BVerwG, 16.01.2019 - 4 BN 12.18
Die Zulassung der Revision wegen nachträglicher Divergenz kommt nur in Betracht, wenn die Zulassung der Revision in Bezug auf die Rechtsfrage, hinsichtlich derer die nachträgliche Abweichung vorliegt, vor Ablauf der Beschwerdebegründungsfrist wegen grundsätzlicher Bedeutung beantragt worden ist (stRspr, vgl. z.B. BVerwG, Beschlüsse vom 20. März 1985 - 3 B 83.84 - Buchholz 310 § 132 VwGO Nr. 230 und vom 21. April 2015 - 4 B 8.15 <4 B 46.14 > - juris Rn. 5).
- VGH Baden-Württemberg, 04.02.2021 - 5 S 305/19
Normenkontrollantrag gegen einen sachlichen Teilflächennutzungsplan zur …
Statthaft ist mithin allein der Antrag, die Darstellungen des Flächennutzungsplans für unwirksam zu erklären, soweit darin der Wille der Gemeinde zum Ausdruck kommt, dass mit der Ausweisung von Positivflächen für privilegierte Nutzungen nach § 35 Abs. 1 Nr. 2 bis 6 BauGB die Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 BauGB erreicht werden sollen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 31.1.2013 - 4 CN 1.12 - BVerwGE 146, 40, juris Rn. 18; Beschluss vom 16.1.2019 - 4 BN 12.18 - juris Rn. 2). - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2020 - 7 D 64/18 Rn. 17 Vgl. zur Tenorierung: BVerwG, Beschluss vom 16.1.2019 - 4 BN 12.18 -.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2025 - 8 B 730/24
Windenergie; Konzentrationszone; Flächennutzungsplan; Ausschlusswirkung; …
Rn. 7 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. Januar 2019 - 4 BN 12.18 -, juris Rn. 2; Urteile vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 -, BVerwGE 164, 74 = juris Rn. 29, und vom 31. Januar 2013 - 4 CN 1.12 -, BVerwGE 146, 40 = juris Rn. 10, 19 ff. - VGH Bayern, 04.03.2021 - 15 N 20.468
Normenkontrollantrag gegen Teilflächennutzungsplan - Konzentrationszonen für …
Nur die Ausschlusswirkung, nicht aber die Ausweisung von Positivflächen entfaltet die einer Rechtsvorschrift vergleichbaren Wirkungen (…vgl. BVerwG, U.v. 13.12.2018 - 4 CN 3.18 - BVerwGE 164, 74 = juris Rn. 28 ff.;… U.v. 16.12.2019 - 4 BN 30.19 - ZfBR 2020, 373 - juris Rn. 22;… U.v. 29.10.2020 - 4 CN 2.19 - juris Rn. 24; B.v. 16.1.2019 - 4 BN 12.18 u.a. - juris Rn. 2 f.; OVG NW, U.v. 9.9.2019 - 10 D 36/17.NE - BauR 2020, 226; U.v. 24.9.2020 - 7 D 64/18.NE - juris).
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