Rechtsprechung
| OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Justiz Schleswig-Holstein
§ 2 TierSchG, § 16a Abs 1 S 1 TierSchG, § 16a Abs 1 S 2 Nr 3 TierSchG
Allgemeines Tierhaltungs- und Betreuungsverbot für Hunde - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
TierSchG § 16a Abs. 1 S. 1 und S. 2 Nr. 2 -3
Untersagung des Haltens oder Betreuens von Hunden wegen Zuwiderhandlungen (hier: Übergewicht und Verhaltensauffälligkeiten)
Verfahrensgang
- VG Schleswig, 30.08.2022 - 7 A 120/22
- OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (14)
- OVG Niedersachsen, 20.04.2016 - 11 LB 29/15
Amtstierarzt; Dauerverwaltungsakt; erhebliche Leiden; erhebliche Schmerzen; …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Dem Umstand, dass das Verbot auf Dauer angelegt ist, wird in einem erfolgreichen Wiedergestattungsverfahren dadurch Rechnung getragen, dass das Verbot mit Wirkung für die Zukunft aufgehoben wird (vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 35;… VGH München, Urt. v. 10.09.2012 - 9 B 11.1216 -, juris Rn. 28;… OVG Weimar, Urt. v. 28.09.2000 - 3 KO 700/99 -, juris Rn. 44).In diesem Fall kommt es in einer Gesamtbetrachtung insbesondere auf die Intensität und Dauer der Verstöße, die Größe der herbeigeführten Gefahren, das Ausmaß und die Dauer der verursachten Schmerzen, Leiden und Schäden sowie den Grad des Verschuldens an (OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 48, juris;… Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, 3. Auflage 2016, § 16a TierSchG, Rn. 45).
"Leiden" sind dann anzunehmen, wenn Tiere über einen nicht nur ganz geringfügigen Zeitraum hinweg in ihrem natürlichen Wohlbefinden beeinträchtigt werden (vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 50;… Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, § 16a TierSchG, Rn. 46).
Liegen, über längere Zeit - wie hier - gravierende Verstöße gegen § 2 TierSchG vor, ist die Untersagung der Tierhaltung bereits dann gerechtfertigt, wenn die Gefahr besteht, dass den Tieren andernfalls erhebliche Schmerzen, Leiden oder Schäden zugefügt werden (…vgl. Beschl. des Senats v. 12.10.2021 - 4 MB 39/21 -, juris Rn. 15, 21 m.w.N.; OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 51;… VGH Manheim, Beschl. v. 25.04.2002 - 1 S 1900/00 -, juris Rn. 10;… Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, § 16a TierSchG, Rn. 46).
In diesem Zusammenhang ist zu berücksichtigen, dass auch bei der Frage, ob den Tieren die genannten Schmerzen, Leiden oder Schäden zugefügt worden sind bzw. die Gefahr derartiger Folgen droht, die vorrangige Beurteilungskompetenz des verbeamteten Tierarztes zu beachten ist (…VGH München, Beschl. v. 31.01.2017 - 9 CS 16.2021 -, juris Rn. 15; OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 50;… Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, § 16a TierSchG, Rn. 46).
- BVerwG, 27.04.1990 - 8 C 70.88
Auslegung von Prozesserklärungen - Schriftliche Erhebung einer Klage durch einen …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Wegen der prozessrechtlich gebotenen Klarheit über das Bestehen oder Nichtbestehen der Rechtshängigkeit (vgl. § 81 Abs. 1 Satz 1, § 90 Abs. 1 VwGO) ist unabdingbare Voraussetzung für die Zulässigkeit der Klage, dass die Klageerhebung als die das gerichtliche Verfahren einleitende Prozesshandlung bedingungs- und vorbehaltlos erklärt wird (…vgl. stRspr BVerwG, Urt. v. 17.01.1980 - 5 C 32.79 - juris Rn. 9; Urt. v. 27.04.1990 - 8 C 70.88 -, juris Rn. 20 m.w.N.;… Riese, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, 43. EL 2022, § 81 VwGO Rn. 4a).Ob überhaupt ein Rechtsbehelf und ob er gegebenenfalls vorbehaltlos oder bedingt eingelegt worden ist, hängt von der an den §§ 133, 157 BGB zu orientierenden Auslegung der daraufhin zu würdigenden Prozesshandlung ab (BVerwG, Urt. v. 27.04.1990 - 8 C 70.88 -, juris Rn. 20, 23).
- BVerwG, 17.01.1980 - 5 C 32.79
Frage nach der Zulässigkeit einer bedingten Rechtsmitteleinlegung - …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Wegen der prozessrechtlich gebotenen Klarheit über das Bestehen oder Nichtbestehen der Rechtshängigkeit (vgl. § 81 Abs. 1 Satz 1, § 90 Abs. 1 VwGO) ist unabdingbare Voraussetzung für die Zulässigkeit der Klage, dass die Klageerhebung als die das gerichtliche Verfahren einleitende Prozesshandlung bedingungs- und vorbehaltlos erklärt wird (vgl. stRspr BVerwG, Urt. v. 17.01.1980 - 5 C 32.79 - juris Rn. 9;… Urt. v. 27.04.1990 - 8 C 70.88 -, juris Rn. 20 m.w.N.;… Riese, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, 43. EL 2022, § 81 VwGO Rn. 4a).Eine spätere, unbedingte Erhebung der Klage (ggf. in Verbindung mit einem Antrag auf Wiedereinsetzung in den vorherigen Stand gemäß § 60 Abs. 1 VwGO (vgl. dazu BVerwG, Urt. v. 17.01.1980 - 5 C 32.79 -, juris Rn. 11;… Beschl. d. Senats v. 15.05.2018 - 4 MB 57/18 -, juris Rn. 3) lässt sich den Akten ebenfalls nicht entnehmen.
- OVG Schleswig-Holstein, 12.10.2021 - 4 MB 39/21
Tierschutzwidrige Haltung von Rindern
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Liegen, über längere Zeit - wie hier - gravierende Verstöße gegen § 2 TierSchG vor, ist die Untersagung der Tierhaltung bereits dann gerechtfertigt, wenn die Gefahr besteht, dass den Tieren andernfalls erhebliche Schmerzen, Leiden oder Schäden zugefügt werden (vgl. Beschl. des Senats v. 12.10.2021 - 4 MB 39/21 -, juris Rn. 15, 21 m.w.N.;… OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 51;… VGH Manheim, Beschl. v. 25.04.2002 - 1 S 1900/00 -, juris Rn. 10;… Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, § 16a TierSchG, Rn. 46).Ein schlichtes Bestreiten der vorgenommenen amtstierärztlichen Wertungen und der ihnen zugrundeliegenden Feststellungen ist jedoch ebenso wenig ausreichend (…vgl. Beschl. des Senats v. 05.06.2019 - 4 MB 42/19 -, Rn. 11, juris;… OVG Berlin-Bbg., Beschl. v. 28.06.2010 - OVG 5 S 10.10 -, juris Rn. 9) wie die hier in den klägerischen Schriftsätzen enthaltene Behauptung des Gegenteils (Beschl. d. Senats v. 12.10.2021 - 4 MB 39/21 -, juris Rn. 11 m.w.N.).
- BVerwG, 15.04.2015 - 8 C 6.14
Gewerbeausübung; Gewerbeuntersagung; Grundverwaltungsakt; Insolvenz; …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
In derartigen getrennten Verfahren muss sich der Betroffene darauf verweisen lassen, etwaige nachhaltige Verbesserungen in der Sach- und Rechtslage zu seinen Gunsten in einem dem Untersagungsverfahren nachfolgenden gesonderten Wiedergestattungsverfahren geltend zu machen (vgl. zu § 35 GewO BVerwG, Urt. v. 15.04.2015 - BVerwG 8 C 6.14 -, juris Rn. 15). - BVerwG, 02.04.2014 - 3 B 62.13
Untersagung der Haltung von Pferden auf mit Stacheldraht eingezäunten Weiden …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
In einem exakten Nachweisen nur begrenzt zugänglichen Bereich einzelfallbezogener Wertungen kommt ihrer fachlichen Beurteilung daher besonderes Gewicht zu (bezogen auf die Frage ob Verstöße gegen § 2 TierSchG vorliegen vgl. BVerwG, Beschl. v. 02.04.2014 - 3 B 62.13 -, juris Rn. 10). - BVerwG, 29.03.1996 - 1 C 28.94
Ausländerrecht: Maßgeblicher Zeitpunkt zur Feststellung einer besonderen Härte …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Dies folgt aus dem materiellen Recht (vgl. BVerwG, Urt. v. 29.03.1996 - 1 C 28.94 -, juris Rn. 15 m.w.N.). - OVG Thüringen, 28.09.2000 - 3 KO 700/99
Tierschutz; Tierschutz; Pferdehaltung; Unterbringung; Weidekoppel; Einzäunung; …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Dem Umstand, dass das Verbot auf Dauer angelegt ist, wird in einem erfolgreichen Wiedergestattungsverfahren dadurch Rechnung getragen, dass das Verbot mit Wirkung für die Zukunft aufgehoben wird (…vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 35;… VGH München, Urt. v. 10.09.2012 - 9 B 11.1216 -, juris Rn. 28; OVG Weimar, Urt. v. 28.09.2000 - 3 KO 700/99 -, juris Rn. 44). - VGH Baden-Württemberg, 25.04.2002 - 1 S 1900/00
Pferdehaltungsverbot - Gefahrenprognose
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Liegen, über längere Zeit - wie hier - gravierende Verstöße gegen § 2 TierSchG vor, ist die Untersagung der Tierhaltung bereits dann gerechtfertigt, wenn die Gefahr besteht, dass den Tieren andernfalls erhebliche Schmerzen, Leiden oder Schäden zugefügt werden (…vgl. Beschl. des Senats v. 12.10.2021 - 4 MB 39/21 -, juris Rn. 15, 21 m.w.N.;… OVG Lüneburg, Urt. v. 20.04.2016 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 51; VGH Manheim, Beschl. v. 25.04.2002 - 1 S 1900/00 -, juris Rn. 10;… Hirt/Maisack/Moritz, Tierschutzgesetz, § 16a TierSchG, Rn. 46). - OVG Schleswig-Holstein, 05.06.2019 - 4 MB 42/19
Erhebliche Vernachlässigung im Falle einer Pferdehaltung
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 20.02.2023 - 4 LB 4/22
Ein schlichtes Bestreiten der vorgenommenen amtstierärztlichen Wertungen und der ihnen zugrundeliegenden Feststellungen ist jedoch ebenso wenig ausreichend (vgl. Beschl. des Senats v. 05.06.2019 - 4 MB 42/19 -, Rn. 11, juris;… OVG Berlin-Bbg., Beschl. v. 28.06.2010 - OVG 5 S 10.10 -, juris Rn. 9) wie die hier in den klägerischen Schriftsätzen enthaltene Behauptung des Gegenteils (…Beschl. d. Senats v. 12.10.2021 - 4 MB 39/21 -, juris Rn. 11 m.w.N.). - OVG Berlin-Brandenburg, 28.06.2010 - 5 S 10.10
Vorrangige Beurteilungskompetenz des Amtstierarztes auch bezüglich der …
- VGH Bayern, 31.01.2017 - 9 CS 16.2021
Prozesskostenhilfe für eine beabsichtigte Beschwerde - Tierhaltungsverbot, …
- VGH Bayern, 10.09.2012 - 9 B 11.1216
Rinderhaltung; Auflage; eigenständiger Verwaltungsakt; maßgeblicher Zeitpunkt der …
- OVG Schleswig-Holstein, 15.05.2018 - 4 MB 57/18
Inhaber des Hausrechts in den Gerichten des Landes; Vertretungserfordernis für …
- OVG Schleswig-Holstein, 13.08.2026 - 4 MB 23/26
Tierschutzrecht: Rechtmäßigkeit eines Haltungs- und Betreuungsverbots aufgrund …
In diesem Fall kommt es in einer Gesamtbetrachtung insbesondere auf die Intensität und Dauer der Verstöße, die Größe der herbeigeführten Gefahren, das Ausmaß und die Dauer der verursachten Schmerzen, Leiden und Schäden sowie den Grad des Verschuldens an (vgl. Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 35 ff.).Liegen über längere Zeit gravierende Verstöße gegen § 2 TierSchG vor, ist die Untersagung der Tierhaltung bereits dann gerechtfertigt, wenn die Gefahr besteht, dass den Tieren andernfalls erhebliche Schmerzen, Leiden oder Schäden zugefügt werden (vgl. Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 40 ).
Ein schlichtes Bestreiten der vorgenommenen amtstierärztlichen Wertungen und der ihnen zugrundeliegenden Feststellungen ist jedoch ebenso wenig ausreichend wie die bloße Behauptung des Gegenteils (vgl. Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 42 ).
- OVG Schleswig-Holstein, 02.02.2026 - 4 MB 33/25
Rechtmäßigkeit eines Haltungs- und Betreuungsverbots und einer …
In diesem Fall kommt es in einer Gesamtbetrachtung insbesondere auf die Intensität und Dauer der Verstöße, die Größe der herbeigeführten Gefahren, das Ausmaß und die Dauer der verursachten Schmerzen, Leiden und Schäden sowie den Grad des Verschuldens an (vgl. Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 35 ff.).Liegen, über längere Zeit gravierende Verstöße gegen § 2 TierSchG vor, ist die Untersagung der Tierhaltung bereits dann gerechtfertigt, wenn die Gefahr besteht, dass den Tieren andernfalls erhebliche Schmerzen, Leiden oder Schäden zugefügt werden (vgl. Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 40 ).
Ein schlichtes Bestreiten der vorgenommenen amtstierärztlichen Wertungen und der ihnen zugrundeliegenden Feststellungen ist jedoch ebenso wenig ausreichend wie die bloße Behauptung des Gegenteils (vgl. Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 42 ).
- OVG Schleswig-Holstein, 05.02.2026 - 4 MB 44/25
Fortnahme, Unterbringung und Veräußerung von erheblich vernachlässigten Hunden …
Eine Konkretisierung erfahren diese Anforderungen durch die Vorschriften der Tierschutz-Hundeverordnung (Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 35 ).Ein schlichtes Bestreiten der vorgenommenen amtstierärztlichen Wertungen und der ihnen zugrundeliegenden Feststellungen ist jedoch ebenso wenig ausreichend wie die bloße Behauptung des Gegenteils (vgl. Urteil des Senats vom 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 42 ).
- OVG Sachsen, 27.11.2024 - 6 A 47/22
Tierschutzrechtliches Betreuungsverbot; maßgeblicher Beurteilungszeitpunkt im …
Dem Umstand, dass das Haltungs- bzw. Betreuungsverbot auf Dauer angelegt ist, wird in einem erfolgreichen Wiedergestattungsverfahren dadurch Rechnung getragen, dass das Verbot mit Wirkung für die Zukunft aufgehoben wird (…vgl. OVG NRW, Urt. v. 12. Dezember 2023 - 5 A 3146/21 -, juris 40;… SächsOVG, Beschl. v. 18. Oktober 2023 - 6 B 17/23 -, juris Rn. 8; OVG Schl.-H., Urt. v. 20. Februar 2023 - 4 LB 4/22 -, juris Rn. 33;… BayVGH, Beschl. v. 11. August 2022 - 23 CS 22.1285 -, juris Rn. 25, v. 8. Mai 2019 - 23 ZB 18.756 -, juris Rn. 12;… VGHBW, Urt. v. 16. Dezember 2021 - 6 S 1557/19 Rn. 45 NdsOVG, Urt. v. 20. April 2016 - 11 LB 29/15 -, juris, Rn. 35, v. 20. April 2014 - 11 LB 29/15 -, juris Rn. 34;… ThürOVG, Urt. v. 28. September 2000 - 3 KO 700/99 -, juris Rn. 44).
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