Rechtsprechung
| OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Entscheidungsdatenbank Berlin
Art 33 Abs 2 GG, § 123 Abs 1 VwGO, § 123 Abs 3 VwGO, § 73 Abs 2 SchulG BB, § 73 Abs 3 SchulG BB
Abbruch des Auswahlverfahrens; sachlicher Grund; ablehnende Haltung des Schulträgers - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
Art 33 Abs 2 GG, § 123 Abs 1 VwGO, § 123 Abs 3 VwGO, § 73 Abs 2 SchulG BB, § 73 Abs 3 SchulG BB, § 73 Abs 4 SchulG BB, § 73 Abs 5 SchulG BB
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Potsdam, 28.10.2021 - 2 L 697/21
- OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Wird zitiert von ... (4) Zitiert selbst (9)
- BVerwG, 03.12.2014 - 2 A 3.13
Abbruch; Aufgabenbereich; Ausschreibung; Auswahlverfahren; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Rn. 5 Die Rechtmäßigkeit des Abbruchs eines Auswahlverfahrens setzt in formeller Hinsicht voraus, dass die Bewerber hiervon rechtzeitig und in geeigneter Form Kenntnis erlangen und der wesentliche Abbruchgrund schriftlich dokumentiert wird (BVerwG…, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 18; Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - Rn. 20 m.w.N.).Dem Dienstherrn kommt hinsichtlich der Beendigung eines eingeleiteten Bewerbungs- und Auswahlverfahrens nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes ein weites organisations- und verwaltungspolitisches Ermessen zu (BVerfG…, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - juris Rn. 14 m.w.N.) Der Abbruch des Auswahlverfahrens, durch welchen sich die Zusammensetzung des Bewerberkreises steuern lässt, erfordert einen sachlichen Grund, der den Vorgaben aus Art. 33 Abs. 2 GG genügt (u.a. BVerfG…, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 juris Rn. 14, BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - juris Rn. 19; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. Mai 2020 - OVG 4 S 21/20 - EA S. 2).
Der Dienstherr kann demnach das Auswahlverfahren abbrechen, um durch neue Ausschreibung eine hinreichende Anzahl leistungsstarker Bewerber zu erhalten (BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3/13 - juris Rn. 19; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 12; Beschluss vom 27. Mai 2020 - OVG 4 S 21/20 - EA S. 2).
- BVerwG, 10.12.2018 - 2 VR 4.18
Abbruch; Abbruchgrund; Anforderungsprofil; Auswahlentscheidung; Auswahlverfahren; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Rn. 5 Die Rechtmäßigkeit des Abbruchs eines Auswahlverfahrens setzt in formeller Hinsicht voraus, dass die Bewerber hiervon rechtzeitig und in geeigneter Form Kenntnis erlangen und der wesentliche Abbruchgrund schriftlich dokumentiert wird (BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 18;… Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - Rn. 20 m.w.N.).Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 47 Abs. 1, § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 2 GKG, wobei der Senat der erstinstanzlichen Wertfestsetzung folgt, die der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der ständigen Rechtsprechung des Senates entspricht (BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 23; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 19 ; Beschluss vom 9. Februar 2021 - OVG 4 S 43/20 - EA S. 6…, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 31;… Beschluss vom 26. März 2018 - OVG 4 S 44.17 - juris Rn. 7).
Der Regelstreitwert ist hier angemessen, weil das mit dem Beschwerdeverfahren verfolgte Begehren lediglich auf Fortführung des Aus- und Stellenbesetzungsverfahrens und nicht bereits auf die Vergabe des Dienstpostens an sie bzw. einen Bewerber gerichtet ist (BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 23).
- OVG Berlin-Brandenburg, 17.06.2020 - 4 S 24.20
Beförderung; Vorsitzender Richter am Landgericht; negative Stellungnahme des …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Die Bewerber werden grundsätzlich nur durch eine schriftliche Fixierung der wesentlichen Erwägungen des Abbruches in die Lage versetzt, etwa anhand von Akteneinsicht sachgerecht darüber befinden zu können, ob die Entscheidung des Dienstherrn ihren Bewerbungsverfahrensanspruch berührt und ob sie Rechtsschutz in Anspruch nehmen wollen (…von der Weiden, ThürVBl. 2017, S. 210 (220); Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 11 m.w.N.).Der Dienstherr kann demnach das Auswahlverfahren abbrechen, um durch neue Ausschreibung eine hinreichende Anzahl leistungsstarker Bewerber zu erhalten (BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3/13 - juris Rn. 19; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 12; Beschluss vom 27. Mai 2020 - OVG 4 S 21/20 - EA S. 2).
Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 47 Abs. 1, § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 2 GKG, wobei der Senat der erstinstanzlichen Wertfestsetzung folgt, die der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der ständigen Rechtsprechung des Senates entspricht (BVerwG…, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 23; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 19 ; Beschluss vom 9. Februar 2021 - OVG 4 S 43/20 - EA S. 6, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 31;… Beschluss vom 26. März 2018 - OVG 4 S 44.17 - juris Rn. 7).
- BVerfG, 24.09.2015 - 2 BvR 1686/15
Nichtannahmebeschluss: Keine Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs (Art 19 …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Der maßgebliche Grund für den Abbruch muss jedenfalls dann, wenn er sich nicht evident aus dem Vorgang selbst ergibt, schriftlich dokumentiert werden (BVerfG, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - juris Rn. 14; BVerwG…, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, juris Rn. 29; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 18 ).Dem Dienstherrn kommt hinsichtlich der Beendigung eines eingeleiteten Bewerbungs- und Auswahlverfahrens nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes ein weites organisations- und verwaltungspolitisches Ermessen zu (BVerfG, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - juris Rn. 14 m.w.N.) Der Abbruch des Auswahlverfahrens, durch welchen sich die Zusammensetzung des Bewerberkreises steuern lässt, erfordert einen sachlichen Grund, der den Vorgaben aus Art. 33 Abs. 2 GG genügt (u.a. BVerfG, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 juris Rn. 14, BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - juris Rn. 19; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 27. Mai 2020 - OVG 4 S 21/20 - EA S. 2).
- OVG Berlin-Brandenburg, 30.06.2021 - 4 S 10.21
Prüfungsumfang im einstweiligen Rechtsschutzverfahren gegen Abbruch eines …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Der maßgebliche Grund für den Abbruch muss jedenfalls dann, wenn er sich nicht evident aus dem Vorgang selbst ergibt, schriftlich dokumentiert werden (BVerfG…, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - juris Rn. 14; BVerwG…, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, juris Rn. 29; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 18 ).Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 47 Abs. 1, § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 2 GKG, wobei der Senat der erstinstanzlichen Wertfestsetzung folgt, die der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der ständigen Rechtsprechung des Senates entspricht (BVerwG…, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 23; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 19 ; Beschluss vom 9. Februar 2021 - OVG 4 S 43/20 - EA S. 6…, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 31;… Beschluss vom 26. März 2018 - OVG 4 S 44.17 - juris Rn. 7).
- OVG Berlin-Brandenburg, 26.03.2018 - 4 S 44.17
Beförderungskonkurrenz; stellvertretender Schulleiter; Schulkonferenz für …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Unter den Voraussetzungen des § 73 Abs. 5 Satz 2 und 3 SchulG Bbg kann es so im Konfliktfall zu einer abschließenden Letztentscheidung des für Schule zuständigen Ministeriums kommen (…vgl. Hanßen/Glöde, Brandenburgisches Schulgesetz, Stand Juni 2021, § 73 Rn. 20; siehe auch Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 26. März 2018 - OVG 4 S 44.17 -juris Rn. 3 zu § 72 Abs. 5 SchulG Bln).Die Streitwertfestsetzung beruht auf § 47 Abs. 1, § 53 Abs. 2 Nr. 1, § 52 Abs. 2 GKG, wobei der Senat der erstinstanzlichen Wertfestsetzung folgt, die der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und der ständigen Rechtsprechung des Senates entspricht (BVerwG…, Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 23; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 19 ; Beschluss vom 9. Februar 2021 - OVG 4 S 43/20 - EA S. 6…, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 31; Beschluss vom 26. März 2018 - OVG 4 S 44.17 - juris Rn. 7).
- BVerwG, 26.01.2012 - 2 A 7.09
Konkurrentenstreit; Beförderung; Versetzungsbewerber; Beförderungsbewerber; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Der maßgebliche Grund für den Abbruch muss jedenfalls dann, wenn er sich nicht evident aus dem Vorgang selbst ergibt, schriftlich dokumentiert werden (BVerfG…, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - juris Rn. 14; BVerwG, Urteil vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 -, juris Rn. 29; Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 18 ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2008 - 6 B 942/08
Schulleiterstellen in Düren und Jülich bleiben vorerst unbesetzt
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Rn. 12 Zutreffend führt aber das Verwaltungsgericht aus, dass das staatliche Schulamt grundsätzlich nicht daran gehindert ist, sich aus sachlichen Gründen die Beurteilung und die Bewertung des Schulträgers zur Eignung und Befähigung der Bewerberin zu eigen zu machen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 7. August 2008 - 6 B 942/08 - juris Rn. 17 für den Fall einer ablehnenden Haltung der Schulkonferenz), und den Ausgang des ersten Auswahlverfahrens als unbefriedigend empfinden kann. - OVG Berlin-Brandenburg, 28.12.2020 - 4 S 37.20
Stellenbesetzung; Oberstudienrat; Studienrat in Niedersachen; vorläufiger …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 15.12.2021 - 4 S 48.21
Rn. 2 Der Senat lässt offen, ob der mit der Beschwerdebegründung vom 29. November 2021 gestellte und auf Fortführung des Stellenbesetzungsverfahrens für die Stelle der Schulleiterin oder des Schulleiters gerichtete Antrag im Beschwerdeverfahren im Vergleich zu dem innerhalb eines Monats nach Zugang der Abbruchmitteilung des Antragsgegners vom 24. August 2021 am 1. September 2021 erstinstanzlich gestellten Antrag nach § 123 Abs. 1 VwGO in der Fassung des Schriftsatzes vom 4. Oktober 2021 eine nach § 146 Abs. 4 Satz 4 VwGO nicht statthafte Antragsänderung (vgl. dazu Oberverwaltungsgericht Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28. Dezember 2020 - OVG 4 S 37/20 - juris Rn. 2 m.w.N.) beinhaltet mit der Folge, dass die Beschwerde zu verwerfen wäre.
- OVG Berlin-Brandenburg, 10.09.2025 - 4 S 23.25
Anspruch auf Fortführung eines abgebrochenen Stellenbesetzungsverfahrens an einer …
Rn. 22 Wird ein Stellenbesetzungsverfahren abgebrochen und soll die Stelle weiterhin besetzt werden, wird der Rahmen einer Art. 33 Abs. 2 GG vorgelagerten Organisationsgrundentscheidung verlassen und ist der Abbruch des Auswahlverfahrens an Art. 33 Abs. 2 GG zu messen (st. Rspr., vgl. BVerwG…, Beschluss vom 29. Juli 2020 - 2 VR 3.20 - juris Rn. 13; OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 8 …und vom 20. März 2025 - OVG 4 S 5/25 - juris Rn. 5 ).In formeller Hinsicht folgt hieraus die Verpflichtung der Antragsgegnerin, die Gründe für den Abbruch des Besetzungsverfahrens schriftlich niederzulegen, sofern sie sich nicht aus dem Verwaltungsvorgang selbst ergeben (…st. Rspr., vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 28. November 2011 - 2 BvR 1181/11 - juris Rn. 23 …und vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - juris Rn. 14;… BVerwG, Urteile vom 26. Januar 2012 - 2 A 7.09 - juris Rn. 29 …und vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - Rn. 20 …sowie Beschluss vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 - juris Rn. 18;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 10/21 - juris Rn. 18 und vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 5).
Denn der Beigeladene hat nicht das Auswahlergebnis beanstandet oder gar in der Person der Antragstellerin unüberwindbare Hindernisse für eine Ruferteilung erblickt (vgl. insoweit beispielsweise OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 10 ff.), sondern konkrete Einzelpunkte des Auswahlverfahrens beanstandet.
Denn diese Fallgruppe nimmt die Berechtigung des Dienstherrn zum Abbruch in den Blick, wenn dieser - unabhängig von rechtlichen Schattierungen im Einzelfall - eine Verbesserung des Bewerberfeldes anstrebt (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 8, 12; Krebühl, DVBl 2015, 950 m.w.N.).
- OVG Berlin-Brandenburg, 20.03.2025 - 4 S 5.25
Beamter; Abbruch eines Auswahlverfahrens nach der Auswahlentscheidung; sachlicher …
Der Abbruch des Auswahlverfahrens erfordert einen sachlichen Grund, der den Vorgaben aus Art. 33 Abs. 2 GG genügt (u.a. BVerfG…, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - juris Rn. 14, BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - juris Rn. 19; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 8).Dementsprechend kann der Dienstherr das Auswahlverfahren auch dann abbrechen, wenn er die Stelle zwar weiterhin vergeben will, hierfür aber ein neues Auswahlverfahren für erforderlich hält, insbesondere weil er den Ausgang des ersten Auswahlverfahrens als unbefriedigend empfindet (BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - juris Rn. 19;… Beschluss vom 29. Juli 2020 - 2 VR 3.20 - juris Rn. 13; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 8).
Der Auffangwert ist angemessen, weil der Antrag lediglich auf die Fortsetzung des Auswahlverfahrens und nicht bereits auf die Vergabe des Dienstpostens gerichtet ist (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 29. Juli 2020 - 2 VR 3.20 - juris Rn. 22; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 14;… Beschluss vom 30. Juni 2021 - OVG 4 S 17/21 - juris Rn. 8; OVG Hamburg…, Beschluss vom 18. November 2022 - 5 Bs 149/22 - juris Rn. 32).
- OVG Berlin-Brandenburg, 09.05.2022 - 4 S 53.21
Abbruch eines Richterbeförderungsverfahrens; Verlängerung der …
Zudem muss der für den Abbruch maßgebliche Grund, sofern er sich nicht evident aus dem Vorgang selbst ergibt, schriftlich dokumentiert werden, damit die Bewerber in die Lage versetzt werden, mittels Akteneinsicht sachgerecht darüber befinden zu können, ob die Entscheidung des Dienstherrn ihren Bewerbungsverfahrensanspruch berührt und ob sie Rechtsschutz in Anspruch nehmen wollen (BVerfG…, Beschluss vom 28. November 2011 - 2 BvR 1181/11 - juris Rn. 23; BVerwG…, Urteil vom 3. Dezember 2014 - 2 A 3.13 - juris Rn. 20 und 34; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - juris Rn. 11 und Beschluss vom 12. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 5).Im Beschluss vom 17. Juni 2020 - OVG 4 S 24/20 - (darauf Bezug nehmend: Beschluss vom 15. Dezember 2021 - OVG 4 S 48/21 - juris Rn. 8) heißt es (…juris Rn. 12):.
- OVG Bremen, 28.11.2022 - 2 B 176/22
Rechtswidriger Abbruch des Auswahlverfahrens für einen Beförderungsdienstposten - …
Denn für das Begehren auf Fortführung des abgebrochenen Auswahlverfahrens kommt allein der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung in Betracht (…BVerwG, Beschl. v. 29.07.2020 - 2 VR 3/20, juris Rn. 22;… Beschl. v. 10.12.2018 - 2 VR 4/18, juris Rn. 23;… VGH BW, Beschl. v. 08.11.2021 - 4 S 1431/21, juris Rn. 44;… Bay. VGH, Beschl. v. 21.02.2022 - 3 CE 21.3087, juris Rn. 15;… OVG NW, Beschl. v. 08.11.2022 - 6 B 781/22, juris Rn. 35; OVG Berlin-Bbg, Beschl. v. 15.12.2021 - OVG 4 S 48/21, juris Rn. 14;… Hess. VGH, Beschl. v. 23.07.2020 - 1 B 1730/20, juris Rn. 6).
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