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Rechtsprechung
   OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2014,38216
OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13 (https://dejure.org/2014,38216)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 23.07.2014 - 5 A 412/13 (https://dejure.org/2014,38216)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 (https://dejure.org/2014,38216)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • Justiz Sachsen

    VwGO § 113 Abs. 1 S. 1 AO § 157 Abs. 1 S. 2 AO § 125 Abs. 1 AO § 124 Abs. 3
    Anfechtungsklage, Nichtigkeit, Unwirksamkeit, Abgabenbescheid, Grundstück

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Notwendigkeit der genauen Bezeichnung des zu einem Straßenausbaubeitrag herangezogen Grundstücks

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Notwendigkeit der genauen Bezeichnung des zu einem Straßenausbaubeitrag herangezogen Grundstücks

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Wird zitiert von ... (7)Zitiert selbst (10)

  • OVG Sachsen, 31.03.2014 - 5 A 124/13

    Änderungen eines Kommunalabgabenbescheids außerhalb des Widerspruchsverfahrens …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Es ist in der Rechtsprechung des Senats geklärt, dass der Beitragserhebung grundsätzlich das Grundstück im bürgerlich-rechtlichen Sinn (Buchgrundstück) zugrunde zu legen ist (…SächsOVG, Urt. v. 3. September 2008, SächsVBl. 2009, 40, 41 f.;… vgl. für Abwasserbeiträge auch Urt. v. 12. August 2007, LKV 2009, 79, 80 - Heidenau III; Urt. v. 31. März 2014 - 5 A 124/13 - Rn. 39 [juris Rn. 46]).

    Nach der Teilaufhebung des Bescheids, soweit er das Grundstück Blatt... Nr. 4 betrifft, hätten von der Beklagten nach § 3 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. c SächsKAG i. V. m. § 174 Abs. 4 Satz 1 AO (vgl. zur Anwendbarkeit im gerichtlichen Verfahren SächsOVG, Urt. v. 31. März 2014 - 5 A 124/13 -, juris) die richtigen abgabenrechtlichen Folgerungen auch für die das andere Grundstück betreffende Abgabenfestsetzung gezogen werden können.

  • OVG Sachsen, 12.07.2007 - 5 B 566/05

    Abgabenrecht; Abwasserbeitrag; Bestimmtheit; Buchgrundstück; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Es ist in der Rechtsprechung des Senats geklärt, dass der Beitragserhebung grundsätzlich das Grundstück im bürgerlich-rechtlichen Sinn (Buchgrundstück) zugrunde zu legen ist (…SächsOVG, Urt. v. 3. September 2008, SächsVBl. 2009, 40, 41 f.; vgl. für Abwasserbeiträge auch Urt. v. 12. August 2007, LKV 2009, 79, 80 - Heidenau III;… Urt. v. 31. März 2014 - 5 A 124/13 - Rn. 39 [juris Rn. 46]).

    Buchgrundstück ist ein solcher Teil der Erdoberfläche, der auf einem besonderen Grundbuchblatt oder auf einem gemeinschaftlichen Grundbuchblatt unter einer besonderen Nummer im Verzeichnis der Grundstücke eingetragen ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 2. Juli 1982, MDR 1983, 435; SächsOVG, Urt. v. 12. Juli 2007, LKV 2009, 79, 80).

  • BFH, 08.06.2000 - IV R 65/99

    Änderung nach § 174 Abs. 4 AO

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Auch in demselben Abgabenbescheid können nach § 174 Abs. 4 AO Folgeänderungen vorgenommen werden, wenn sie einen anderen Gegenstand betreffen (vgl. BFH, Urt. v. 8. Juni 2000 - IV R 65/99 -, juris Rn. 22).
  • BFH, 15.03.2007 - II R 5/04

    Schenkungsteuer bei Zuwendungen an Sportvereine - hinreichende Bestimmtheit eines …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Rn. 20 Kann mithin der auf die beiden Grundstücke entfallende Abgabenbetrag den angegriffenen Bescheiden in Gestalt des Änderungsbescheids vom 3. August 2010 auch durch Auslegung nicht sicher entnommen werden, sind die Abgabenbescheide mangels hinreichender inhaltlicher Bestimmtheit gemäß § 3 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. b SächsKAG i. V. m § 125 Abs. 1 AO nichtig und damit unwirksam (§ 3 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. b SächsKAG i. V. m. § 124 Abs. 3 AO; vgl. für Steuerbescheide BFH, Urt. v. 15. März 2007 - II R 5/04 -, juris Rn. 17).
  • BVerwG, 12.12.1986 - 8 C 9.86

    Verteilung des umlagefähigen Erschließungsaufwands grundsätzlich in Orientierung …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Eine Ausnahme bildet nur der Fall der wirtschaftlichen Einheit, wenn ein Buchgrundstück allein nicht bebaut werden kann, zusammen mit einem oder mehreren anderen Grundstücken desselben Eigentümers aber baulich genutzt werden darf (vgl. BVerwG, Urt. v. 12. Dezember 1986, Buchholz 406.11 § 131 BBauG Nr. 69 = NVwZ 1987, 420; SächsOVG, Urt. v. 3. September 2008, …
  • BVerwG, 02.07.1982 - 8 C 28.81

    Eigentümerwege zur "inneren Erschließung" einer Reihenhausanlage als selbständige …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Buchgrundstück ist ein solcher Teil der Erdoberfläche, der auf einem besonderen Grundbuchblatt oder auf einem gemeinschaftlichen Grundbuchblatt unter einer besonderen Nummer im Verzeichnis der Grundstücke eingetragen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 2. Juli 1982, MDR 1983, 435;… SächsOVG, Urt. v. 12. Juli 2007, LKV 2009, 79, 80).
  • BFH, 07.08.1985 - I R 309/82

    Kirchensteuer - Steuerbescheid - Konfession - Revision - Landesrecht - …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Deshalb kann dieser auch einen nichtigen Abgabebescheid mit der Anfechtungsklage anfechten und das Gericht den nichtigen Bescheid aufheben (vgl. BFH, Urt. v. 7. August 1985 - I R 309/82 -, juris Rn. 22 zum inhaltsgleichen § 100 Abs. 1 Satz 1 FGO;… SächsOVG, Urt. v. 26. September 2008, SächsVBl. 2009, 61, 64).
  • OVG Sachsen, 26.09.2008 - 4 B 773/06

    Planfeststellungsbeschluss für Steinbruch am Mühlauer Windberg ist weitgehend …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Deshalb kann dieser auch einen nichtigen Abgabebescheid mit der Anfechtungsklage anfechten und das Gericht den nichtigen Bescheid aufheben (…vgl. BFH, Urt. v. 7. August 1985 - I R 309/82 -, juris Rn. 22 zum inhaltsgleichen § 100 Abs. 1 Satz 1 FGO; SächsOVG, Urt. v. 26. September 2008, SächsVBl. 2009, 61, 64).
  • BFH, 30.01.1980 - II R 90/75

    Bestimmtheit eines Gesellschaftsteuerbescheides - Rechtswidrigkeit eines …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    "Abgabe" in diesem Sinne ist nicht eine unaufgegliederte Zusammenfassung mehrerer Abgabenschulden, sondern ist die einzelne Abgabenschuld (vgl. BFH, Urt. v. 30. Januar 1980 - II R 90/75 -, juris Rn. 8 für Steuern); ein Abgabenbescheid darf aber mehrere Abgabenfestsetzungen enthalten.
  • OVG Sachsen, 03.09.2008 - 5 A 348/08

    Insolvenzverwalter; Bestimmtheit; wirtschaftliche Einheit; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 23.07.2014 - 5 A 412/13
    Es ist in der Rechtsprechung des Senats geklärt, dass der Beitragserhebung grundsätzlich das Grundstück im bürgerlich-rechtlichen Sinn (Buchgrundstück) zugrunde zu legen ist (SächsOVG, Urt. v. 3. September 2008, SächsVBl. 2009, 40, 41 f.;… vgl. für Abwasserbeiträge auch Urt. v. 12. August 2007, LKV 2009, 79, 80 - Heidenau III;… Urt. v. 31. März 2014 - 5 A 124/13 - Rn. 39 [juris Rn. 46]).
  • OVG Sachsen, 14.06.2017 - 5 A 406/13

    Klagefrist; Rechtsmittelbelehrung im Widerspruchsbescheid; unrichtige …

    Zwar können nichtige Abgabenbescheide mit der Anfechtungsklage angefochten und vom Gericht aufgehoben werden (SächsOVG, Urt. v. 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 -, juris Rn. 24).
  • VGH Baden-Württemberg, 26.03.2019 - 10 S 1252/16

    Gegenstand des bodenschutzrechtlichen Wertausgleichsanspruchs; Grundstück im …

    Rn. 30 Unter einem (Buch-)Grundstück in diesem Sinne ist ein solcher Teil der Erdoberfläche zu verstehen, der entweder auf einem besonderen Grundbuchblatt oder - wie im Regelfall in Baden-Württemberg - auf einem gemeinschaftlichen Grundbuchblatt unter einer besonderen Nummer im Verzeichnis der Grundstücke eingetragen ist (vgl. SächsOVG, Urteil vom 23.07.2014 - 5 A 412/13 - juris;… Driehaus/Raden a. a. O. § 17 Rn. 5;… Schöner/Stöber, Grundbuchrecht, 15. Aufl., Rn. 561, 567; speziell zur Rechtslage in Baden-Württemberg: §§ 5, 16 Abs. 1 GBVO BW;… Holzer in Hügel, BeckOK GBO, § 4 Rn. 5).

    Mit Blick auf die zeitgleich entstehenden öffentlichen Lasten (§ 25 Abs. 6 BBodSchG) ist eine Heranziehung zum Wertausgleich für mehrere Buchgrundstücke in nur einem Festsetzungsbescheid nur dann zulässig, wenn aus dem Bescheid selbst heraus auch für Dritte ausdrücklich und unmissverständlich hervorgeht, welcher einzelne Betrag für welches Buchgrundstück festgesetzt worden ist (…vgl. Bickel a. a. O. Rn. 5; zum Beitragsrecht ThürOVG, Urteil vom 16.02.2018 - 4 KO 596/17 - juris; SächsOVG, Urteile vom 14.03.2018 - 5 A 184/15 - SächsVBl 2018, 253 und vom 23.07.2014 a. a. O.;… Driehaus/Raden a. a. O. § 24 Rn. 43).

  • OVG Sachsen, 14.03.2018 - 5 A 184/15

    Zusammengefasster Abgabenbescheid; Bestimmtheit; eindeutig bezeichnete …

    Rn. 30 Ein Ausbaubeitrag ist gemäß § 26 Abs. 1 Satz 1 SächsKAG für ein Grundstück im bürgerlich-rechtlichen Sinn (Buchgrundstück) zu erheben, es sei denn, das Buchgrundstück bildet mit einem anderen desselben Eigentümers eine wirtschaftliche Einheit, weil es nicht allein, sondern nur zusammen mit diesem bebaut werden kann (st. Rspr., u. a. SächsOVG, Urt. v. 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 -, juris Rn. 19, und v. 3. September 2008 - 5 A 348/08 -, juris Rn. 23/24, jeweils m. w. N.).

    Denn die Abgabenpflichtigen müssen wissen, für welche Sachverhalte sie zu einer Abgabe in welcher Höhe herangezogen werden und (bei Ausbaubeiträgen) welche Beitragsforderung als öffentliche Last (§§ 31, 24 SächsKAG) auf welchem Grundstück lastet (vgl. SächsOVG, Urt. v. 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 -, juris Rn. 18, 20).

  • OVG Sachsen, 11.02.2015 - 5 A 815/13

    Gemeinsame Festsetzung von Niederschlagswassergebühren für mehrere Grundstücke

    "Abgabe" in diesem Sinn ist nicht eine unaufgegliederte Zusammenfassung mehrerer Abgabenschulden, sondern ist die einzelne Abgabenschuld (SächsOVG, Urt. v. 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 - Rn. 15 [juris Rn. 18];… BFH, Urt. v. 30. Januar 1980 - II R 90/75 -, juris Rn. 8).

    Rn. 15 Da dem angegriffenen Bescheid in Gestalt des Änderungsbescheids auch durch Auslegung nicht sicher entnommen werden kann, welches Grundstück zu einer Niederschlagswassergebühr in welcher Höhe herangezogen wird, ist er mangels hinreichender inhaltlicher Bestimmtheit gemäß § 3 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. b SächsKAG i. V. m. § 125 Abs. 1 AO nichtig und damit unwirksam (§ 3 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. b SächsKAG i. V. m. § 124 Abs. 3 AO; vgl. SächsOVG, Urt. v. 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 - Rn. 20 [= juris Rn. 23]).

    Rn. 16 Statt der Feststellung der Nichtigkeit können Bescheid, Widerspruchsbescheid und Änderungsbescheid zur Klarstellung nach § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO auch aufgehoben werden (SächsOVG, Urt. v. 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 - Rn. 21 [= juris Rn. 24]).

  • VGH Bayern, 02.06.2026 - 8 B 24.224

    Nichtigkeit einer Einziehungsverfügung wegen fehlenden Regelungsobjekts (bejaht), …

    Vom Rechtsschein der Einziehungsverfügung als vermeintlich "rechtmäßiger" Maßnahme geht für den Kläger hier auch eine negative Wirkung aus, die er im Rahmen einer Anfechtungsklage gerichtlich beseitigen lassen kann (…vgl. BVerwG, B.v. 25.8.2016 - 1 WB 9.16 - juris Rn. 23; SächsOVG, U.v. 23.7.2014 - 5 A 412/13 - juris Rn. 24).
  • BVerwG, 25.08.2016 - 1 WB 9.16

    Konkurrentenstreit; Rechtsschutzbedürfnis eines Aufhebungsantrags; …

    Sollte der Antragsteller sinngemäß den Rechtsschein der erledigten Auswahlentscheidung als einer vermeintlich "rechtmäßigen" Maßnahme bekämpfen wollen und deshalb die Weiterführung des Aufhebungsbegehrens für geboten halten, verkennt er, dass diese Möglichkeit in der Rechtsprechung in Anwendung des § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO nur dann bejaht wird, wenn von einem nichtigen Verwaltungsakt (§ 43 Abs. 3 VwVfG) noch ein weiter wirkender Rechtsschein ausgeht (vgl. z.B. OVG Bautzen, Urteile vom 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 - juris Rn. 24 …und vom 11. Februar 2015 - 5 A 815/13 - juris Rn. 12).
  • VG Aachen, 24.02.2023 - 7 K 2018/18
    Rn. 45 Vgl. zur Zulässigkeit der Aufhebung eines nichtigen oder Scheinverwaltungsaktes BVerwG, Urteil vim 20. März 1964 - VII C 10/61 -, juris Rn. 16; HambOVG, Beschluss vom 07. September 2022 - 5 Bs 63/22 -, juris Rn. 24; OVG NRW, Urteil vom 17. Dezember 2020 - 5 A 2300/19 -, juris Rn. 27 m.w.N.; SächsOVG, Urteil vom 23. Juli 2014 - 5 A 412/13 -, juris Rn. 24; LSG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 16. April 2014 - L 21 R 172/11 -, juris Rn. 24; VG Freiburg (Breisgau), Urteil vom 20. Februar 2018 - A 1 K 9766/17 -, juris Rn. 25; Happ, in: Eyermann, VwGO, 16. Auflage 2022, § 42 Rn. 15; Schmidt-Kötters, in: BeckOK VwGO, § 42 Rn. 21 (Stand: 01. Oktober 2019); Sodan, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 42 Rn. 23, jeweils m.w.N.; a.A. Pietzcker/Marsch, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, VwGO § 42 Rn. 18 (Stand: August 2022).
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