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• Entscheidungsdatenbank Berlin

  § 29 Abs 1 Nr 5 AsylVfG 1992, § 71a AsylVfG 1992, § 78 Abs 3 AsylVfG 1992, Art 33 Abs 2d EURL 32/2013, Art 40 EURL 32/2013
  Asylrecht; Folgeantrag; mitgliedstaatübergreifender Folgeantrag; Unzulässigkeit; "acte claire" bei Richtlinienauslegung

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  § 29 Abs 1 Nr 5 AsylVfG 1992, § 71a AsylVfG 1992, § 78 Abs 3 AsylVfG 1992, Art 33 Abs 2d EURL 32/2013, Art 40 EURL 32/2013, Art 25 Abs 2 EGRL 85/2005
  Asylrecht; Folgeantrag; mitgliedstaatübergreifender Folgeantrag; Unzulässigkeit; "acte claire" bei Richtlinienauslegung;Berufungszulassungsantrag; grundsätzliche Bedeutung; Divergenz; Darlegungsanforderungen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (19)Zitiert selbst (10)

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• OVG Sachsen, 27.07.2020 - 5 A 638/19

  Zweitantrag; Folgeantrag; Mitgliedsstaat

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Anschluss an OVG Bautzen, Beschluss vom 27. Juli 2020 - 5 A 638/19.A -.

  Rn. 18 Das Verwaltungsgericht hat seine Einschätzung, wonach die Vorschrift keine Beschränkung auf Folgeanträge innerhalb desselben Mitgliedstaats enthalte, u.a. auf den Beschluss des erkennenden Gerichts vom 22. Oktober 2018 - OVG 12 N 70.17 -, auf den Beschluss des OVG Bautzen vom 27. Juli 2020 - 5 A 638/19.A - sowie auf die Schlussanträge des Generalanwalts vom 13. Juni 2018 im Verfahren des EuGH C-213/17 gestützt und sich damit die dort jeweils gegebene Begründung zu eigen gemacht.

• OVG Berlin-Brandenburg, 22.10.2018 - 12 N 70.17

  Folgeantrag; mitgliedstaatübergreifender Folgeantrag; Unzulässigkeit; rechtliches …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Anschluss an OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 20. Oktober 2018 - OVG 12 N 70.17 -;.

  Rn. 18 Das Verwaltungsgericht hat seine Einschätzung, wonach die Vorschrift keine Beschränkung auf Folgeanträge innerhalb desselben Mitgliedstaats enthalte, u.a. auf den Beschluss des erkennenden Gerichts vom 22. Oktober 2018 - OVG 12 N 70.17 -, auf den Beschluss des OVG Bautzen vom 27. Juli 2020 - 5 A 638/19.A - sowie auf die Schlussanträge des Generalanwalts vom 13. Juni 2018 im Verfahren des EuGH C-213/17 gestützt und sich damit die dort jeweils gegebene Begründung zu eigen gemacht.

• BVerwG, 23.03.2017 - 1 C 17.16

  EuGH soll Fragen zur Sekundärmigration von Asylsuchenden klären

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Diese Vorschriften verwiesen auf die in Artikel 35 und 38 der Richtlinie geregelten Konzepte des ersten Asylstaats bzw. des sicheren Drittstaats, erklärten diese jedoch jeweils nur in Bezug auf Staaten für anwendbar, die keine Mitgliedstaaten seien (BVerwG, Vorlagebeschluss vom 23. März 2017 - 1 C 17.16 -, BVerwGE 158, 271 ff., Rn. 12 ff.;… Urteil vom 21. April 2020 - 1 C 4.19 -, Rn. 19;… Urteil vom 17. Juni 2020 - 1 C 35.19 -, Rn. 12).

• BVerwG, 21.04.2020 - 1 C 4.19

  Abschiebungsandrohung; Abschiebungsanordnung; Asylantrag; Bulgarien; Drittstaat; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Diese Vorschriften verwiesen auf die in Artikel 35 und 38 der Richtlinie geregelten Konzepte des ersten Asylstaats bzw. des sicheren Drittstaats, erklärten diese jedoch jeweils nur in Bezug auf Staaten für anwendbar, die keine Mitgliedstaaten seien (…BVerwG, Vorlagebeschluss vom 23. März 2017 - 1 C 17.16 -, BVerwGE 158, 271 ff., Rn. 12 ff.; Urteil vom 21. April 2020 - 1 C 4.19 -, Rn. 19;… Urteil vom 17. Juni 2020 - 1 C 35.19 -, Rn. 12).
• BVerwG, 17.06.2020 - 1 C 35.19

  Asylantrag; Bulgarien; Drittstaat; Drittstaatenbescheid; Drittstaatenregelung; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Diese Vorschriften verwiesen auf die in Artikel 35 und 38 der Richtlinie geregelten Konzepte des ersten Asylstaats bzw. des sicheren Drittstaats, erklärten diese jedoch jeweils nur in Bezug auf Staaten für anwendbar, die keine Mitgliedstaaten seien (…BVerwG, Vorlagebeschluss vom 23. März 2017 - 1 C 17.16 -, BVerwGE 158, 271 ff., Rn. 12 ff.;… Urteil vom 21. April 2020 - 1 C 4.19 -, Rn. 19; Urteil vom 17. Juni 2020 - 1 C 35.19 -, Rn. 12).
• BVerwG, 14.05.1999 - 4 B 21.99

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Der eine Rechtssatz muss dem angegriffenen Urteil entnommen werden und dort tragend sein, der andere - von dem abgewichen sein soll - muss einem Judikat des anderen Gerichts entnommen und dort ebenfalls tragend gewesen sein (BVerwG, Beschluss vom 14. Mai 1999 - 4 B 21/99 -, NVwZ-RR 2000, S. 260 m.w.N., Rn. 4 bei juris).
• EuGH, 19.03.2019 - C-297/17

  Ein Asylbewerber darf in den Mitgliedstaat überstellt werden, der normalerweise …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Rn. 12 Den Klägern ist zuzugestehen, dass nach der Rechtsprechung des EuGH, auf die sie ebenfalls hinweisen, die in Artikel 33 Abs. 2 Buchstabe a) RL 2013/32/EU vorgesehene Unzulässigkeit nicht dazu bestimmt sei, auf einen Asylantrag angewandt zu werden, der noch vollständig in den Geltungsbereich der Dublin II-Verordnung falle (EuGH, Urteil vom 19. März 2019 - C-297/17 u.a. -, Rn. 73).
• BVerwG, 14.12.2016 - 1 C 4.16

  Keine Prüfungseinschränkung bei Asylanträgen im Fall nicht abgeschlossener …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Dementsprechend wirft auch das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 14. Dezember 2016 - 1 C 4/16 - (BVerwGE 157, 18 ff.) die - in der Entscheidung nicht vertiefte, weil nicht entscheidungserhebliche - Frage auf, ob die Aufnahme der Folge- und Zweitanträge, bei denen keine Gründe für ein Wiederaufgreifen vorlägen, in den Katalog der Unzulässigkeitstatbestände des § 29 Abs. 1 AsylG bereits mit der RL 2005/85/EG vereinbar war und ob und in welcher Weise Artikel 25 Abs. 2 Buchstabe f) in Verbindung mit Artikel 2 Buchstabe d) dieser Richtlinie die Auslegung der Tatbestandsvoraussetzung "nach erfolglosem Abschluss eines Asylverfahren" zusätzlich begrenze.
• BVerwG, 23.10.2015 - 1 B 41.15

  Abschiebungsandrohung; Abschiebungsanordnung; Asylantrag; subsidiäre …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Rn. 11 a) Die Kläger meinen demgegenüber, dass nach dem Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 23. Oktober 2015 - 1 B 41.15 - (NVwZ 2015, S. 1779 ff.) ein vor dem Inkrafttreten der Asylverfahrensrichtlinie 2013/32/EU am 20. Juli 2015 gestellter Asylantrag nur nach Maßgabe der Regelung in Artikel 25 der (Vorgänger-) Richtlinie 2005/85/EG als unzulässig angesehen werden dürfe.
• BVerwG, 26.09.2016 - 5 B 3.16

  Verbot überlanger Verfahrensdauer; Zurechnung zulässigen Prozessverhaltens

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2020 - 6 N 89.20

  Dabei muss sie sich mit den Erwägungen des angefochtenen Urteils, auf die sich die aufgeworfene Frage von angeblich grundsätzlicher Bedeutung bezieht, substanziiert auseinandersetzen (BVerwG, Beschluss vom 26. September 2016 - 5 B 3.16 D -, Rn. 11 bei juris m.w.N. zur Parallelnorm im Revisionsverfahren § 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO).

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• OVG Bremen, 03.11.2020 - 1 LB 28/20

  Zu den Voraussetzungen für das Vorliegen eines unzulässigen Zweitantrags i.S.d. § …

  § 71a Abs. 1 AsylG steht auch offensichtlich mit EU-Recht, insbesondere mit Art. 33 Abs. 2 lit. d und Art. 2 lit. q der Verfahrensrichtlinie, im Einklang, so dass es eines Vorabentscheidungsverfahrens gemäß Art. 267 AEUV nicht bedarf ("acte clair" so auch: OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 13.10.2020 - VG 6 N 89/20, juris Rn. 24;… SächsOVG, Beschl. v. 27.07.2020 - 5 A 638/19.A, juris Rn. 12, 15 ff.;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17, juris Rn. 7;… offen gelassen durch BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - BVerwG 1 C 4.16, juris Rn. 26 unter Hinweis auf Marx, AsylG, 9. Aufl., § 71a Rn. 3 ff.;… vgl. auch die Schlussanträge des Generalanwalts Y. Bot vom 13.06.2018 - C- 213/17, juris Rn. 102, 107; a.A.: VG Schleswig, Beschl. v. 15.09.2020 - 13 A 663/19, juris und Beschl. v. 30.12.2019 - 13 A 392/19, juris; a.A. auch: Stellungnahme der Europäischen Kommission in dem Ersuchen um Vorabentscheidung C-8/20 vom 27.07.2020).
• OVG Niedersachsen, 28.12.2022 - 11 LA 280/21

  "acte clair"; Asyl; Asylverfahrensrichtlinie; Divergenz; Folgeantrag; …

  Im Rahmen dieser Darlegung ist eine konkrete und im Einzelnen begründete Auseinandersetzung mit der verwaltungsgerichtlichen Entscheidung geboten (…vgl. NdsOVG, Beschl. v. 26.8.2022 - 4 LA 67/22 - juris Rn. 3; OVG BB, Beschl. v. 13.10.2020 - OVG 6 N 89/20 - juris Rn. 5, jew. m.w.N.).

  Durch die zitierten Ausführungen des Generalanwalts wird zugleich deutlich, dass die von der Klägerin unter 1. formulierte Frage angesichts des Wortlauts, der Regelungssystematik und des Regelungszwecks der maßgeblichen Vorschriften im Sinne eines einer Zulassung der Berufung wegen grundsätzlicher Bedeutung entgegenstehenden sog. "acte clair" (…vgl. dazu: BVerwG, Beschl. v. 17.9.2019 - 1 B 43/19 - juris Rn. 9;… BVerfG, Beschl. v. 22.7.2019 - 2 BvR 1702/18 - juris Rn. 24) derart offenkundig dahingehend zu bejahen ist, dass § 71 a AsylG mit Art. 33 Abs. 2 der Richtlinie 2013/32 vereinbar ist, dass für vernünftige Zweifel kein Raum bleibt (…wie hier einen "acte clair" in Bezug auf die Unionsrechtskonformität des § 71 a AsylG bejahend auch: OVG Bremen, Urt. v. 3.11.2020 - 1 LB 28/20 - juris Rn. 45; OVG BB, Beschl. v. 13.10.2020 - OVG 6 N 89/20 - juris Rn. 24;… SächsOVG, Beschl. v. 27.7.2020 - 5 A 638/19.A - juris Rn. 12;… VG Köln, Beschl. v. 9.6.2022 - 23 L 715/22.A - juris Rn. 5 ff.;… VG Wiesbaden, Beschl. v. 24.5.2022 - 5 L 244/22.WI.A - juris Rn. 24 ff.;… VG Düsseldorf, Beschl. v. 28.6.2022 - 13 L 1373/22.A - juris Rn. 9 ff.).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2022 - 1 B 375/22

  Bestehen von ernstlichen Zweifeln an der Rechtmäßigkeit der verfügten …

  Rn. 11 vgl. allerdings: OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom 22. Oktober 2018 - OVG 12 N 70.17 -, juris, Rn. 7; und vom 13. Oktober 2020 - 6 N 89/20 -, juris, Rn. 24 ff.; Sächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2020 - 5 A 638/19.A -, juris, Rn. 12; OVG Bremen, Urteil vom 3. November 2020 - 1 LB 28/20 -, juris, Rn. 45 ff.,.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2021 - 17 B 1728/21

  Bewilligung von Prozesskostenhilfe

  Rn. 8 vgl. aber u.a. Sächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2020 - 5 A 638/19.A -, juris Rn. 12 ("acte clair"); OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 13. Oktober 2020 - 6 N 89/20 -, juris Rn. 24 ("acte clair"); OVG Bremen, Urteil vom 3. November 2020 - 1 LB 28/20 - , juris Rn. 45 ff. ("acte clair"); grundsätzliche Europarechtskonformität annehmend Schlussanträge des Generalanwalts vom 18. März 2021- C-8/20 -, juris Rn. 54 ff.; offen gelassen: BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2016 - 1 C 4.16 -, juris Rn. 26.
• VG Minden, 02.03.2022 - 1 K 194/21

  Bindungswirkung Mitgliedstaat, anderer Vertrauen, gegenseitiges Zuerkennung der …

  Rn. 48 - vgl. Schlussanträge des Generalanwalts vom 18. März 2021 im Verfahren C-8/20, juris Rn. 49 bis 86; Sächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2020 - 5 A 638/19.A -, juris Rn. 12 ("acte clair"); OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 13. Oktober 2020 - OVG 6 N 89/20 -, juris Rn. 24 ("acte clair"); OVG Bremen, Urteil vom 3. November 2020 - 1 LB 28/20 -, juris Rn. 45 ff. ("acte clair"); VG Berlin, Beschluss vom 17. Juli 2015 - 33 L 164/15.A -, juris Rn. 10 ff.; VG Hamburg, Beschluss vom 14. Juli 2016 - 1 AE 2790/16 -, juris Rn. 11 ff.; VG Karlsruhe, Urteil vom 13. März 2019 - A 1 K 3235/16 -, juris Rn. 26; VG Minden, Urteil vom 9. Dezember 2019 - 10 K 995/18 -, juris Rn. 34 f.; Funke-Kaiser, in: Funke-Kaiser/Vormeier, GKAsylG, § 71a Rn. 14 (Stand: Dezember 2019); Hailbronner, in: Hailbronner, Ausländerrecht, § 71a AsylG Rn. 6 (Stand: August 2020); a.A. Europäische Kommission, zitiert nach EuGH, Urteil vom 20. Mai 2021 - C-8/20 (L.R.) -, ZAR 2021, 254, Rn. 29; Marx, AsylG, 10. Auflage 2019, § 71a Rn. 4 unter Bezugnahme auf Art. 40 Abs. 1 RL 2013/32/EU; offen gelassen: BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2016 - 1 C 4.16 -, BVerwGE 157, 18 Rn. 26 -,.
• VG Minden, 31.08.2021 - 1 L 547/21

  Acte clair Europäische Kommission Folgeantrag Unionsrecht, Vereinbarkeit mit …

  Rn. 13 Vgl. z.B. Sächsisches OVG, Beschluss vom 27. Juli 2021 - 5 A 638/19.A -, juris Rn. 12 ("acte clair"); OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 13. Oktober 2020 - OVG 6 N 89/20 -, juris Rn. 24 ("acte clair"); OVG Bremen, Urteil vom 3. November 2020 - 1 LB 28/20 -, juris Rn. 45 ff. ("acte clair"); VG Berlin, Beschluss vom 17. Juli 2015 - 33 L 164/15.A -, juris Rn. 10 ff.; VG Hamburg, Beschluss vom 14. Juli 2016 - 1 AE 2790/16 -, juris Rn. 11 ff.; VG Karlsruhe, Urteil vom 13. März 2019 - A 1 K 3235/16 -, juris Rn. 26; VG Minden, Urteil vom 9. Dezember 2019 - 10 K 995/18 -, juris Rn. 34 f.; Funke-Kaiser, in: Funke-Kaiser/Vormeier, GKAsylG, § 71a Rn. 14 (Stand: Dezember 2019); Hailbronner, in: Hailbronner, Ausländerrecht, § 71a AsylG Rn. 6 (Stand: August 2020); a.A. Marx, AsylG, 10. Auflage 2019, § 71a Rn. 4 unter Bezugnahme auf Art. 40 Abs. 1 RL 2013/32/EU; offen gelassen: BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2016 - 1 C 4.16 -, BVerwGE 157, 18 Rn. 26.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.01.2023 - 19 B 1030/22

  Anordnung der aufschiebenden Wirkung der Klage gegen die Abschiebungsandrohung

  Rn. 7 Einen "acte clair" verneinend: OVG NRW, Beschlüsse vom 31. März 2022 - 1 B 375/22.A -, juris, Rn. 7 ff., vom 17. Januar 2022 - 13 B 829/21.A -, n. v., Beschlussabdruck, S. 2 f., und vom 9. Dezember 2021 - 17 B 1728/21.A -, juris, Rn. 6; einen "acte clair" - mit gewichtigen Gründen - bejahend: Sächs. OVG, Beschluss vom 27. Juli 2020 - 5 A 638/19.A -, juris, Rn. 12; OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 13. Oktober 2020 - 6 N 89/20 -, juris, Rn. 24; OVG Bremen, Urteil vom 3. November 2020 - 1 LB 28/20 -, juris, Rn. 45 ff.; VG Düsseldorf, Beschluss vom 28. Juni 2022 - 13 L 1373/22.A -, juris, Rn. 7 ff.; VG Köln, Beschluss vom 9. Juni 2022 - 23 L 715/22.A -, juris, Rn. 5 ff.; grundsätzliche Europarechtskonformität annehmend Schlussanträge des Generalanwalts vom 18. März 2021 - C-8/20 -, juris, Rn. 54 ff.; offen gelassen: BVerwG, Urteil vom 14. Dezember 2016 - 1 C 4.16 -, BVerwGE 157, 18, juris, Rn. 26; EuGH, Urteile vom 22. September 2022 - C-497/21 -, juris, Rn. 36, und vom 20. Mai 2021 - C-8/20 -, juris, Rn. 29, 30 und 40.
• OVG Niedersachsen, 22.06.2022 - 8 MC 74/22

  Abschiebung; Abschiebungsandrohung : Asyl; Dänemark; Europäischen Gerichtshof; …

  Rn. 9 Die Unionsrechtskonformität von § 71a AsylG kann daher in diesen Punkten vorläufig nicht weiter unter dem Gesichtspunkt der "acte clair"- Doktrin bejaht werden (…OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 31.3.2022 - 1 B 375/22.A -, juris Rn. 6ff. m.w.N.; Niedersächsisches OVG, Beschl. v. 28.9.2021 - 11 LA 275/20 -, V.n.b.;… s. allerdings auch: OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 22.10.2018 - OVG 12 N 70.17 -, juris, Rn. 7; u. v. 13.10.2020 - 6 N 89/20 -, juris, Rn. 24 ff.;… Sächsisches OVG, Beschl. v. 27.7.2020 - 5 A 638/19.A -, juris, Rn. 12;… OVG Bremen, Urt. v.3.11.2020 - 1 LB 28/20 -, juris, Rn. 45 ff.), zumal bereits zuvor die Europäische Kommission in der Rechtssache L.R. gegen Bundesrepublik Deutschland (…vgl. EuGH, Urt. v. 20.5.2021 - C-8.20 -, juris, Rn. 29, 30 und 40;… s. auch BVerwG, Urt. v. 14.12.2016 - 1 C 4.16 -, juris, Rn. 26) insoweit europarechtliche Zweifel vorgebracht hatte.
• VG Berlin, 22.09.2021 - 38 L 554.21
  Dies gilt auch dann, wenn der Folgeantrag in einem anderen Mitgliedstaat gestellt wird als der Erstantrag (vgl. hierzu OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 13. Oktober 2020, - OVG 6 N 89/20 -, juris Rn. 16 f., 24 m.w.N. sowie VG Berlin…, Beschluss vom 17. Juli 2015 - VG 33 L 164.15 A -, juris Rn. 10 ff.; offen gelassen durch BVerwG…, Urteil vom 14. Dezember 2016 - BVerwG 1 C 4.16 -, juris Rn. 26).
• VG Berlin, 03.02.2022 - 38 K 595.21
  Dies gilt auch dann, wenn der Folgeantrag in einem anderen Mitgliedstaat gestellt wird als der Erstantrag (vgl. hierzu OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 13. Oktober 2020, - OVG 6 N 89/20 -, juris Rn. 16 f., 24 m.w.N. sowie VG Berlin…, Beschluss vom 17. Juli 2015 - VG 33 L 164.15 A -, juris Rn. 10 ff. …und Beschluss vom 22. September 2021 - VG 38 L 554/21 A -, juris Rn. 24; offen gelassen durch BVerwG…, Urteil vom 14. Dezember 2016 - BVerwG 1 C 4.16 -, juris Rn. 26).
• VG Berlin, 09.04.2021 - 38 K 141.20

  Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft
• VG Düsseldorf, 28.06.2022 - 13 L 1373/22
• VG Bayreuth, 15.09.2023 - B 6 S 23.30679

  Vereinbarkeit des § 71 a AsylG mit Unionsrecht
• VG Bayreuth, 06.12.2021 - B 6 K 21.697

  Kosten der Abschiebung, mehrere erfolglose Asylanträge, psychische Erkrankung
• VG Potsdam, 14.06.2021 - 9 K 1329/16
• VG Weimar, 06.12.2023 - 6 E 1543/23

  Ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit einer Abschiebungsandrohung …
• VG Wiesbaden, 16.03.2022 - 1 L 226/22
• VG Berlin, 14.04.2021 - 38 L 171.21
• VG Trier, 13.06.2023 - 7 K 1153/23

  Irak: Dublin: § 71a AsylG mit Unionsrecht vereinbar