Rechtsprechung
| VG Bremen, 22.08.2023 - 7 K 263/22 |
Verfahrensgang
- VG Bremen, 22.08.2023 - 7 K 263/22
- OVG Bremen, 04.02.2025 - 1 LB 312/24
- BVerwG, 27.08.2026 - 1 C 17.25
- BVerwG - 1 C 17.25 (anhängig)
Wird zitiert von ... (11)
- VG Düsseldorf, 31.10.2024 - 21 L 1870/24
Angola, Eilverfahren, Folgeantrag, freiwillige Ausreise, ohne neue …
Rn. 84 vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023 - 7 K 263/22 -, juris Rn. 59 ff.Rn. 89 vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O.; VG Würzburg, a. a. O., m. w. N.
Ungeachtet etwaiger fortbestehender Rechtswirkungen bei einer Aufenthaltsbeendigung im Wege der Abschiebung (…vgl. zum Streitstand Dollinger in: Bergmann/Dienelt, a. a. O., § 59 AufenthG Rn. 74) erledigt sich eine Abschiebungsandrohung bei einem Verlassen des Bundesgebiets (jedenfalls) in dem Sinn, dass sie nicht als Grundlage für die zwangsweise Beendigung eines späteren neuen Aufenthalts herangezogen werden kann (VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 67;… VG Mainz, Beschl. v. 25. März 2019 - 4 L 99/19.MZ -, juris Rn. 5;… VG Freiburg, Beschl. v. 9. Februar 2021 - 10 K 3748/20 -, juris Rn. 10 m. w. N.).
Rn. 99 Es ist davon auszugehen, dass § 71 Abs. 6 Satz 1 AsylG nicht mit der Richtlinie (EG) 2008/115 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2008 über gemeinsame Normen und Verfahren in den Mitgliedstaaten zur Rückführung illegal aufhältiger Drittstaatsangehöriger (nachfolgend Richtlinie (EG) 2008/115 - Rückführungs-RL) vereinbar ist (so VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 63 ff.;… Beschl. v. 27. Juni 2022 - 7 V 712/22 -, juris Rn. 19 ff.;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O., Rn. 36 ff.; VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A -, juris Rn. 55 ff.;… Funke-Kaiser, a. a. O., § 71 Rn. 329, 333;… Müller in: Hofmann, Ausländerrecht, 3 Aufl. 2023, § 71 AsylG Rn. 6, 48;… a. A. VG Potsdam, Beschl. v. 1. März 2023 - 6 L 300/22.A -, juris Rn. 16).
Anders als nach der Richtlinienregelung für eine Ausnahme vom Recht auf Verbleib für Folgeantragsteller notwendig stellt § 71 AsylG nicht auf den (kumulativ erforderlichen) Umstand ab, dass der Folgeantrag nur zur Verzögerung einer Abschiebung gestellt wurde (vgl. VG Bremen Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 68;… Funke-Kaiser, a. a. O., § 71 Rn. 155 ff.).
Ebenso wie eine Abschiebungsandrohung nach nationalem Recht grundsätzlich durch eine diese erfüllende Ausreise (jedenfalls als Grundlage für die zwangsweise Beendigung eines Aufenthalts) verbraucht ist, erledigt sich auch eine Rückkehrentscheidung mit einer ihr entsprechenden Rückkehr (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 68).
Dies ist mit der § 71 Abs. 6 Satz 1 AsylG zugrundeliegenden Fallkonstellation nicht vergleichbar (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 71;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O., Rn. 40).
Die Ausreisefrist der Abschiebungsandrohungen im Ausgangsbescheid ist regelmäßig - wie hier - längst abgelaufen (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 70;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O., Rn. 38).
Das gilt insbesondere dann, wenn seitdem mehrere Jahre vergangen sind (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O.;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O.).
Rn. 110 VG Leipzig, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A -, Juris Rn. 60 ff.; im Ergebnis und in der Begründung im Wesentlichen ebenso: VG Würzburg, Beschluss vom 27.04.2023 - W 4 E 23.30232 -, juris Rn. 36 ff.; VG Hamburg, Beschluss vom 15.07.2024 - 21 AE 2266/24 -, juris Rn. 6 ff.; VG Bremen, Beschluss vom 04.08.2023 - 6 V 1651/23 -, juris S. 5 f. des Entscheidungsumdrucks; in einer Hauptsacheentscheidung VG Bremen, Urteil vom 22.08.2023 - 7 K 263/22 -, juris Rn. 63 ff.; in der Wissenschaft ebenso: Funke-Kaiser, GK-AsylG, § 71 Rn. 311 ff.
- VG Düsseldorf, 07.01.2026 - 21 K 5386/24
Wiedereinreise, Ausreise, Folgeantrag, Abschiebungsandrohung, …
Rn. 50 vgl. VG Bremen, Urteil vom 22. August 2023- 7 K 263/22 -, juris Rn. 63 ff.; VG Würzburg, a. a. O., m. w. N.Ungeachtet etwaiger fortbestehender Rechtswirkungen bei einer Aufenthaltsbeendigung im Wege der Abschiebung (…vgl. zum Streitstand Dollinger in: Bergmann/Dienelt, a. a. O., § 59 AufenthG Rn. 74) erledigt sich eine Abschiebungsandrohung bei einem Verlassen des Bundesgebiets (jedenfalls) in dem Sinn, dass sie nicht als Grundlage für die zwangsweise Beendigung eines späteren neuen Aufenthalts herangezogen werden kann (VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 67;… VG Mainz, Beschl. v. 25. März 2019 - 4 L 99/19.MZ -, juris Rn. 5; VG Freiburg, Beschl. v. 9. Februar 2021 - 10 K 3748/20 -, juris Rn. 10 m. w. N.).
Rn. 64 Es ist davon auszugehen, dass § 71 Abs. 6 Satz 1 AsylG nicht mit der Richtlinie (EG) 2008/115 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dezember 2008 über gemeinsame Normen und Verfahren in den Mitgliedstaaten zur Rückführung illegal aufhältiger Drittstaatsangehöriger (nachfolgend Richtlinie (EG) 2008/115 - Rückführungs-RL) vereinbar ist (so VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 63 ff.;… Beschl. v. 27. Juni 2022 - 7 V 712/22 -, juris Rn. 19 ff.;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O., Rn. 36 ff.; VG Leipzig, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A -, juris Rn. 55 ff.;… Funke-Kaiser, a. a. O., § 71 Rn. 329, 333;… Müller in: Hofmann, Ausländerrecht, 3 Aufl. 2023, § 71 AsylG Rn. 6, 48; a. A. VG Potsdam, Beschl. v. 1. März 2023 - 6 L 300/22.A -, juris Rn. 16).
Anders als nach der Richtlinienregelung für eine Ausnahme vom Recht auf Verbleib für Folgeantragsteller notwendig stellt § 71 AsylG nicht auf den (kumulativ erforderlichen) Umstand ab, dass der Folgeantrag nur zur Verzögerung einer Abschiebung gestellt wurde (vgl. VG Bremen Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 68;… Funke-Kaiser, a. a. O., § 71 Rn. 155 ff.).
Ebenso wie eine Abschiebungsandrohung nach nationalem Recht grundsätzlich durch eine diese erfüllende Ausreise (jedenfalls als Grundlage für die zwangsweise Beendigung eines Aufenthalts) verbraucht ist, erledigt sich auch eine Rückkehrentscheidung mit einer ihr entsprechenden Rückkehr (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 68).
Dies ist mit der § 71 Abs. 6 Satz 1 AsylG zugrundeliegenden Fallkonstellation nicht vergleichbar (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 71;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O., Rn. 40).
Die Ausreisefrist der Abschiebungsandrohungen im Ausgangsbescheid ist regelmäßig - wie hier - längst abgelaufen (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O., Rn. 70;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O., Rn. 38).
Das gilt insbesondere dann, wenn seitdem mehrere Jahre vergangen sind (vgl. VG Bremen, Urt. v. 22. August 2023, a. a. O.;… VG Würzburg, Beschl. v. 27. April 2023, a. a. O.).
Rn. 75 VG Leipzig, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A -, Juris Rn. 60 ff.; im Ergebnis und in der Begründung im Wesentlichen ebenso: VG Bremen, Beschluss vom 27.06.2022 - 7 V 712/22 -, juris; VG Würzburg, Beschluss vom 27.04.2023 - W 4 E 23.30232 -, juris Rn. 36 ff.; VG Hamburg, Beschluss vom 15.07.2024 - 21 AE 2266/24 -, juris Rn. 6 ff.; VG Bremen, Beschluss vom 04.08.2023 - 6 V 1651/23 -, juris S. 5 f. des Entscheidungsumdrucks; in einer Hauptsacheentscheidung VG Bremen, Urteil vom 22.08.2023 - 7 K 263/22 -, juris Rn. 63 ff.; in der Wissenschaft ebenso: Funke-Kaiser, GK-AsylG, § 71 Rn. 311 ff.
- VG Karlsruhe, 25.03.2024 - A 8 K 1026/24
Asyl; Eilrechtsschutz gegen die Ablehnung eines Folgeverfahrens in der seit 27. …
Rn. 19 (2) Des Weiteren zielt die begehrte einstweilige Anordnung auch der Sicherung einer Feststellungsklage, mit der festgestellt werden soll, dass die Abschiebungsandrohung vom 25. März 2015 gegenüber dem Antragsteller keine Wirkung mehr entfaltet, weil sie möglicherweise unwirksam geworden ist (vgl. VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A - juris Rn. 52; VG Bremen, Urteil vom 22.8.2023 - 7 K 263/22 - juris Rn. 59 ff.).Rn. 43 Im Übrigen kann die als Rückkehrentscheidung im von Art. 6 der Rückführungsrichtlinie zu wertende Abschiebungsandrohung auch im Falle einer Ausreise noch für das mit der Rückkehrentscheidung "einhergehende" Einreiseverbot nach Art. 11 der Rückführungsrichtlinie und gegebenenfalls mit Blick auf einen Vollzugsfolgenbeseitigungsanspruch von Bedeutung sein (vgl. VG Potsdam…, Beschluss vom 1.3.2023 - 6 L 300/22.A - juris - Rn. 16; a. A. VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A - juris Rn. 61 ff. u.a. m.w.N.; VG Würzburg…, Beschluss vom 27.4.2023 - W 4 E 23.30232 - juris Rn. 27 ff. und VG Bremen, Urteil vom 22.8.2023 - 7 K 263/22 - juris Rn. 58 ff.).
Gleichwohl verstoßen § 71 Abs. 6 Satz 1 und Abs. 5 Satz 1 AsylG nicht gegen Art. 7 der Rückführungsrichtlinie (a. A. VG Würzburg…, Beschluss vom 27.4.2023 - W 4 E 23.30232 - BeckRS 2023, 18691 Rn. 39; VG Bremen, Urteil vom 22.8.2023 - 7 K 263/22 - BeckRS 2023, 23226 Rn. 68; VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A - juris Rn. 66).
- VGH Baden-Württemberg, 17.11.2023 - 12 S 986/23
Verbrauch der Abschiebungsandrohung vor Abschluss des Asylverfahrens - …
Rn. 22 Soweit teilweise angenommen wird, dass im Fall der Ablehnung eines Folgeantrags die Rückführungsrichtlinie entgegen § 71 Abs. 6 Satz 1 AsylG den Erlass einer neuen Abschiebungsandrohung erfordere (vgl. VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A -, juris Rn. 61 ff.; VG Bremen, Urteil vom 22.08.2023 - 7 K 263/22 -, juris Rn. 64 ff.; VG Würzburg…, Beschluss vom 27.04.2023 - W 4 E 23.30232 -, juris Rn. 36 ff.; a.A. VG Potsdam…, Beschluss vom 01.03.2023 - 6 L 300/22.A -, juris Rn. 16), betrifft dies eine andere Konstellation.Rn. 23 Es dürfte auch nicht darauf ankommen, ob der Richtlinie 2008/115/EG entnommen werden kann, dass jedenfalls mit der Rückkehr eines Drittstaatsangehörigen das unionsrechtlich geregelte Rückkehrverfahren abgeschlossen und deshalb für eine erneute Rückführung eine neue Rückkehrentscheidung erforderlich sei (so VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A -, juris Rn. 64; VG Bremen, Urteil vom 22.08.2023 - 7 K 263/22 -, juris Rn. 68, unter Berufung auf Funke-Kaiser in: GK-AsylG, § 71 Rn. 329 ).
- OVG Bremen, 04.02.2025 - 1 LB 312/24
Zur Unionsrechtskonformität von § 71 Abs. 5 Satz 1 i.V.m. Abs. 6 Satz 1 AsylG, 1 …
Oberverwaltungsgericht der Freien Hansestadt Bremen OVG: 1 LB 312/24 VG: 7 K 263/22 Im Namen des Volkes!.Die Beklagte beantragt, das erstinstanzliche Urteil des Verwaltungsgerichts Bremen vom 22.08.2023, Aktenzeichen 7 K 263/22, zu ändern und die Klage vollumfänglich abzuweisen.
Das Urteil der 7. Kammer vom 22.08.2023 (7 K 263/22) war abzuändern und die Klage auch insoweit abzuweisen.
- VG Karlsruhe, 13.09.2024 - A 13 K 4623/24
Serbien: Anträge auf vorläufigen Rechtsschutz im Asylfolgeverfahren einer Mutter …
Rn. 14 cc) Des Weiteren zielt die begehrte einstweilige Anordnung sachgerecht ausgelegt auch der Sicherung einer Feststellungsklage, mit der festgestellt werden soll, dass die Abschiebungsandrohung vom 25. Oktober 2011 (Antragstellerinnen zu 1 und 2), vom 4. Februar 2013 (Antragstellerin zu 3) und vom 25. November 2014 (Antragsteller zu 4) gegenüber ihnen keine Wirkung mehr entfaltet, weil sie möglicherweise wegen eines Verstoßes gegen die Rückführungsrichtlinie unwirksam geworden sind (vgl. VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A - juris Rn. 52; VG Bremen, Urteil vom 22.8.2023 - 7 K 263/22 - juris Rn. 59 ff.).Rn. 38 Im Übrigen kann die als Rückkehrentscheidung im von Art. 6 der Rückführungsrichtlinie zu wertende Abschiebungsandrohung auch im Falle einer Ausreise noch für das mit der Rückkehrentscheidung "einhergehende" Einreiseverbot nach Art. 11 der Rückführungsrichtlinie und gegebenenfalls mit Blick auf einen Vollzugsfolgenbeseitigungsanspruch von Bedeutung sein (vgl. VG Potsdam…, Beschluss vom 1.3.2023 - 6 L 300/22.A - juris - Rn. 16; VG Hannover, Beschluss vom 4.7.2024 - 12 E 2743/24 - juris10; a. A. VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A - juris Rn. 61 ff. u.a. m.w.N.; VG Würzburg…, Beschluss vom 27.4.2023 - W 4 E 23.30232 - juris Rn. 27 ff. und VG Bremen, Urteil vom 22.8.2023 - 7 K 263/22 - juris Rn. 58 ff.).
Gleichwohl verstoßen § 71 Abs. 6 Satz 1 und Abs. 5 Satz 1 AsylG nicht offensichtlich im Sinne von § 44 Abs. 1 VwVfG gegen Art. 7 der Rückführungsrichtlinie (a. A. zur Rechtswidrigkeit: VG Würzburg…, Beschluss vom 27.4.2023 - W 4 E 23.30232 - BeckRS 2023, 18691 Rn. 39; VG Bremen, Urteil vom 22.8.2023 - 7 K 263/22 - BeckRS 2023, 23226 Rn. 68; VG Leipzig…, Beschluss vom 25.10.2023 - 4 L 345/23.A - juris Rn. 66).
- VG Hamburg, 15.07.2024 - 21 AE 2266/24
Einstweiliger Rechtsschutz bei unzulässigem Asylfolgeantrag
Die Richtlinie 2008/115/EG (Rückführungsrichtlinie) ( juris: EGRL 115/2008) erfordert entgegen § 71 Abs. 5, 6 Satz 1 AsylG (juris: AsylVfG 1992) den Erlass einer neuen Abschiebungsandrohung als Rückkehrentscheidung, wenn der unzulässige Folgeantrag nach dem Abschluss des vorangegangenen Rückkehrverfahrens und nach einer Wiedereinreise aus dem Ausland gestellt wird (…wie hier: VG Bremen, Beschl. v. 7.2.2024, 7 V 2056/23, juris Rn. 29 f.; VG Bremen, Urt. v. 22.8.2023, 7 K 263/22, juris Rn. 64 ff.;… VG Bremen, Beschl. v. 27.6.2022, 7 V 712/22, juris Rn. 20 ff.;… VG Leipzig, Beschl. v. 25.10.2023, 4 L 345/23.A, juris Rn. 61 ff.;… VG Würzburg, Beschl. v. 27.4.2023, W 4 E 23.30232, juris Rn. 36 ff.;… a.A. VG Sigmaringen, Beschl. v. 8.4.2024, A 7 K 1096/24, juris Rn. 30 ff.).Denn wenn der Drittstaatsangehörige vor Stellung des Folgeantrags ausgereist war, war in diesem Fall das Rückkehr- bzw. Rückführungsverfahren abgeschlossen, weshalb nach erfolgter Wiedereinreise ein neues Rückkehrverfahren eröffnet werden muss und der Erlass einer erneuten Rückkehrentscheidung unerlässlich ist (…wie hier: VG Bremen, Beschl. v. 7.2.2024, 7 V 2056/23, juris Rn. 29 f.; VG Bremen, Urt. v. 22.8.2023, 7 K 263/22, juris Rn. 64 ff.;… VG Bremen, Beschl. v. 27.6.2022, 7 V 712/22, juris Rn. 20 ff.;… VG Leipzig, Beschl. v. 25.10.2023, 4 L 345/23.A, juris Rn. 61 ff.;… VG Würzburg, Beschl. v. 27.4.2023, W 4 E 23.30232, juris Rn. 36 ff.;… GK-AsylG/Funke-Kaiser/Fritz/Vormeier, 147. EL Juli 2024, § 71 Rn. 313;… a.A. VG Sigmaringen, Beschl. v. 8.4.2024, A 7 K 1096/24, juris Rn. 30 ff.;… unergiebig, da zur Konstellation des nicht ausgereisten Ausländers: VGH Mannheim, Beschl. v. 15.11.2023, 11 S 1783/23, juris Rn. 12;… VG Minden, Beschl. v. 28.4.2021, 1 L 741/20.A, juris Rn. 71 ff.;… VG Regensburg, Urt. v. 26.3.2024, RO 14 K 24.30086, juris Rn. 58 ff.).
Dass ein zwischenzeitlich ausgereister Drittstaatsangehöriger nach seiner Wiedereinreise einen Folgeantrag stellt, erfüllt keinen Ausnahmetatbestand nach Art. 7 Abs. 4 RL 2008/115/EG (zum Vorstehenden: VG Bremen, Urt. v. 22.8.2023, 7 K 263/22, juris Rn. 70;… VG Leipzig, Beschl. v. 25.10.2023, 4 L 345/23.A, juris Rn. 65;… VG Würzburg, Beschl. v. 27.4.2023, W 4 E 23.30232, juris Rn. 38;… a.A. VG Karlsruhe, Beschl. v. 25.3.2024, A 8 K 1026/24, juris Rn. 50 f.;… zu Art. 7 RL 2008/115/EG siehe EuGH Urt. v. 26.7.2017, C-225/16, Rn. 48;… vgl. zu dem Umstand, dass sich die erforderliche Anhörung auch auf die Bemessung der Ausreisefrist erstrecken muss: EuGH, Urt. v. 11.12.2014, C-249/13, Rn. 51).
- VG Leipzig, 25.10.2023 - 4 L 345/23
Georgien: § 71 Abs. 6 Satz 1 AsylG unionsrechtswidrig
- 7 K 263/22 -, juris Rn. 59 ff.). - VG Hannover, 11.10.2023 - 3 A 3158/23
Asylfolgeantrag; Flüchtkingseigenschaft; Folgeantrag; keine Dreimonatsfrist; …
§ 51 Abs. 1 VwVfG fordert einen schlüssigen Sachvortrag, der nicht von vornherein nach jeder vertretbaren Betrachtung ungeeignet sein darf, zur Asylberechtigung (Art. 16a des Grundgesetzes - GG) oder zur Zuerkennung des internationalen Schutzes (§§ 3 ff., 4 AsylG) zu verhelfen (vgl.: VG Bremen, Urteil vom 22. August 2023 - 7 K 263/22 -, Rn. 30, juris;… Bergmann/Dienelt/Bergmann, 14. Aufl. 2022, AsylG § 71 Rn. 18, m. w. N.). - VG Ansbach, 16.04.2024 - AN 18 S 24.50277
Anerkannten-Folgeantrag, (Anerkennung in Polen, nachfolgend Ablehnung in …
Rn. 34 Es ist in der Rechtsprechung anerkannt, dass eine Abschiebungsandrohung verbraucht ist, wenn der Ausreiseverpflichtung freiwillig nachgekommen worden ist oder die Abschiebung vollzogen worden ist (…vgl. insbesondere Rechtsprechung des BGH zu Abschiebehaftfällen, B.v. 17.3.2016 - V ZB 39/15 - juris Rn. 8, B.v. 7.2.2019 - V ZB 216/17 - juris Rn. 12, B.v. 16.5.2019 - V ZB 1/19 - juris Rn. 18;… so auch VG Leipzig, B.v. 25.10.2023 - 4 L 345/23.A - juris Rn. 60; VG Bremen, B.v. 22.8.2023 - 7 K 263/22 - juris Rn. 67;… VG Meiningen, B.v. 16.3.2023 - 8 E 1321/22 Me - juris Rn. 23;… VG Ansbach B.v. 28.9.2022 - AN 17 E 22.50308 - juris Rn. 22;… B.v. 15.4.2020 - AN 17 E 20.50011 - juris Rn. 23). - VG Hannover, 04.07.2024 - 12 E 2743/24
Abschiebungsandrohung Asylverfahren; Durchführung der Abschiebung; Durchsuchung …
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