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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,4435
OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07 (https://dejure.org/2011,4435)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 (https://dejure.org/2011,4435)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 01. März 2011 - 8 A 2861/07 (https://dejure.org/2011,4435)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • fragdenstaat.de

    Drittbetroffenheit - Konkurrierende Rechtsvorschriften - Personenbezogene Daten - Begriffsbestimmung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anspruch eines Reporters auf Auskunft über Namen, Betriebskosten sowie Anschriften von EU-Agrarsubventionen über 50.000 Euro erhaltenden natürlichen Personen; Einordnung von Informationen über Zahlungen aus dem EU-Agrarhaushalt als Umweltinformationen i.S.d. § 2 Abs. 3 ...

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Anspruch eines Reporters auf Auskunft über Namen, Betriebskosten sowie Anschriften von EU-Agrarsubventionen über 50.000 Euro erhaltenden natürlichen Personen; Einordnung von Informationen über Zahlungen aus dem EU-Agrarhaushalt als Umweltinformationen i.S.d. § 2 Abs. 3 ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Agrarsubventionszahlungen und das Umweltinformationsgesetz

  • lda.brandenburg.de (Kurzinformation)

    Konkurrierende Rechtsvorschriften, Drittbetroffenheit, Personenbezogene Daten, Begriffsbestimmung

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    Subventionsdaten müssen teilweise an Presse herausgegeben werden

 
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Wird zitiert von ... (36)Zitiert selbst (14)

  • EuGH, 09.11.2010 - C-92/09

    Die Rechtsvorschriften der Union über die Veröffentlichung von Informationen über …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Erst im Hinblick auf die spätere Veröffentlichungspflicht und das EuGH-Urteil vom 9. November 2010 C-92/09 und C-93/09 werde es jetzt erforderlich, genau zu differenzieren.

    Rn. 32 Der Senat hatte im Hinblick auf die beim Europäischen Gerichtshof anhängigen Verfahren C-92/09 und C-93/09 das Ruhen des Verfahrens angeordnet und das Verfahren nach Ergehen des Urteils vom 9. November 2010 wieder aufgenommen.

    Rn. 113 Vgl. nur Sächs. OVG, Beschluss vom 10. März 2010 - 3 B 366.09 -, juris Rn. 7; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 5. Juni 2009 - 1 S 1167/09 -, juris Rn. 26; VG Schl.-H., Urteil vom 29. November 2007- 12 A 37/06 -, juris Rn. 34; EuGH, Urteil vom 9. November 2010 - C-92/09 -, juris Rn. 58.

  • VG Schleswig, 29.11.2007 - 12 A 37/06
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 70 So im Ergebnis auch die ganz überwiegende Auffassung in Rspr. und Literatur, vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 27. April 2009 - 16 B 539/09 -, juris Rn. 61; VG Köln, Urteil vom 25. November 2008 - 13 K 4705/06 -, juris Rn. 19; VG Schl.-H., Urteil vom 29. November 2007 12 A 37/06 -, juris Rn. 29; VG Hamburg, Urteil vom 22. Mai 2008 - 13 K 1173/07 -, ZUR 2008, 600 = juris Rn. 28; Reidt/Schiller, a. a. O., § 2 UIG Rn. 44 und 45; Schomerus/ Schrader/ Wagner, a. a. O., § 3 UIG a.F. Rn. 136; Schmidt/Würn, NuR 2008, 770 (771).

    Rn. 113 Vgl. nur Sächs. OVG, Beschluss vom 10. März 2010 - 3 B 366.09 -, juris Rn. 7; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 5. Juni 2009 - 1 S 1167/09 -, juris Rn. 26; VG Schl.-H., Urteil vom 29. November 2007- 12 A 37/06 -, juris Rn. 34; EuGH, Urteil vom 9. November 2010 - C-92/09 -, juris Rn. 58.

  • BVerwG, 21.02.2008 - 4 C 13.07

    Flughafen Frankfurt/M; Planfeststellungsverfahren; Umweltinformation; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 56 BVerwG, Urteil vom 21. Februar 2008 - 4 C 13.07 -, BVerwGE 130, 223; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 17. Dezember 2008 - 12 B 23.07 -, juris Rn. 44; Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Teil II Nr. 3, Stand: März 2010, § 2 UIG Rn. 31; vgl. auch bereits zu § 3 Abs. 2 UIG (Bund) a.F.: BVerwG, Urteil vom 25. März 1999 7 C 21.98 -, BVerwGE 108, 369 = juris Rn. 27.

    Rn. 58 BVerwG, Urteil vom 21. Februar 2008 - 4 C 13.07 -, BVerwGE 130, 223 = juris Rn. 13 (zu § 2 Abs. 3 Nr. 3a UIG n.F.); BVerwG, Urteil vom 25. März 1999 - 7 C 21.98 -, BVerwGE 108, 369 = juris Rn. 28 (zu § 3 Abs. 2 UIG a.F.).

  • BVerwG, 25.03.1999 - 7 C 21.98

    Anspruch auf Informationen über die staatliche finanzielle Förderung eines …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 56 BVerwG, Urteil vom 21. Februar 2008 - 4 C 13.07 -, BVerwGE 130, 223; OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 17. Dezember 2008 - 12 B 23.07 -, juris Rn. 44; Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Teil II Nr. 3, Stand: März 2010, § 2 UIG Rn. 31; vgl. auch bereits zu § 3 Abs. 2 UIG (Bund) a.F.: BVerwG, Urteil vom 25. März 1999 7 C 21.98 -, BVerwGE 108, 369 = juris Rn. 27.

    Rn. 58 BVerwG, Urteil vom 21. Februar 2008 - 4 C 13.07 -, BVerwGE 130, 223 = juris Rn. 13 (zu § 2 Abs. 3 Nr. 3a UIG n.F.); BVerwG, Urteil vom 25. März 1999 - 7 C 21.98 -, BVerwGE 108, 369 = juris Rn. 28 (zu § 3 Abs. 2 UIG a.F.).

  • BVerwG, 24.03.2010 - 6 A 2.09

    Bundesnachrichtendienst; Auskunftsanspruch; Geheimhaltungsbedürfnis; Daten; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 111 BVerwG, Urteil vom 24. März 2010 - 6 A 2.09 -, DVBl 2010, 1307 = juris Rn. 34; Reidt/Schiller, a. a. O., § 3 UIG Rn. 7.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 03.08.2010 - 8 A 283/08

    Anspruch auf Einsicht in die zu einem Vertragsverletzungsverfahren über …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 106 Vgl. Senatsurteil vom 3. August 2010 - 8 A 283/08 -, ZUR 2010, 601 = juris Rn. 30.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 02.06.2006 - 8 A 10267/06

    Umweltinformationen müssen gewährt werden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 68 OVG Rh. -Pf., Urteil vom 2. Juni 2006 - 8 A 10267/06 -, NVwZ 2007, 351 = juris Rn. 34 ff.; Reidt/Schiller, a. a. O., § 2 UIG Rn. 43.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.04.2009 - 16 B 539/09

    Empfänger von EU-Agrarsubventionen dürfen im Internet veröffentlicht werden

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 70 So im Ergebnis auch die ganz überwiegende Auffassung in Rspr. und Literatur, vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 27. April 2009 - 16 B 539/09 -, juris Rn. 61; VG Köln, Urteil vom 25. November 2008 - 13 K 4705/06 -, juris Rn. 19; VG Schl.-H., Urteil vom 29. November 2007 12 A 37/06 -, juris Rn. 29; VG Hamburg, Urteil vom 22. Mai 2008 - 13 K 1173/07 -, ZUR 2008, 600 = juris Rn. 28; Reidt/Schiller, a. a. O., § 2 UIG Rn. 44 und 45; Schomerus/ Schrader/ Wagner, a. a. O., § 3 UIG a.F. Rn. 136; Schmidt/Würn, NuR 2008, 770 (771).
  • VG Hamburg, 22.05.2008 - 13 K 1173/07

    Hauptzollamt zu Auskünften an Greenpeace über Empfänger von Ausfuhrerstattungen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 70 So im Ergebnis auch die ganz überwiegende Auffassung in Rspr. und Literatur, vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 27. April 2009 - 16 B 539/09 -, juris Rn. 61; VG Köln, Urteil vom 25. November 2008 - 13 K 4705/06 -, juris Rn. 19; VG Schl.-H., Urteil vom 29. November 2007 12 A 37/06 -, juris Rn. 29; VG Hamburg, Urteil vom 22. Mai 2008 - 13 K 1173/07 -, ZUR 2008, 600 = juris Rn. 28; Reidt/Schiller, a. a. O., § 2 UIG Rn. 44 und 45; Schomerus/ Schrader/ Wagner, a. a. O., § 3 UIG a.F. Rn. 136; Schmidt/Würn, NuR 2008, 770 (771).
  • VG Köln, 25.11.2008 - 13 K 4705/06

    Teilerfolg für Greenpeace vor Gericht - Ministerium muss über …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 2861/07
    Rn. 70 So im Ergebnis auch die ganz überwiegende Auffassung in Rspr. und Literatur, vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 27. April 2009 - 16 B 539/09 -, juris Rn. 61; VG Köln, Urteil vom 25. November 2008 - 13 K 4705/06 -, juris Rn. 19; VG Schl.-H., Urteil vom 29. November 2007 12 A 37/06 -, juris Rn. 29; VG Hamburg, Urteil vom 22. Mai 2008 - 13 K 1173/07 -, ZUR 2008, 600 = juris Rn. 28; Reidt/Schiller, a. a. O., § 2 UIG Rn. 44 und 45; Schomerus/ Schrader/ Wagner, a. a. O., § 3 UIG a.F. Rn. 136; Schmidt/Würn, NuR 2008, 770 (771).
  • VGH Baden-Württemberg, 05.06.2009 - 1 S 1167/09

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen Veröffentlichung von Daten als Empfänger von …

  • BVerwG, 24.09.2009 - 7 C 2.09

    Emissionshandel; Emissionsberechtigung; Zuteilung; Zuteilungsbescheide; …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.12.2008 - 12 B 23.07

    Bescheide über die Zuteilung von Emissionsberechtigungen unterliegen dem …

  • Generalanwalt beim EuGH, 14.10.2010 - C-524/09

    Ville de Lyon - Umweltpolitik - Richtlinie 2003/87/EG - Handel mit …

  • OVG Niedersachsen, 27.02.2018 - 2 LC 58/17

    Anspruch eines Tierschutzvereins auf Einsichtnahme in die Behördenakten …

    Gleiches gilt für den ebenfalls aus der Umweltinformationsrichtlinie übernommenen Sammelbegriff der "Tätigkeiten oder Maßnahmen"; dieser ist mit Blick auf seinen bewusst unbestimmten Inhalt und den Zweck des Umweltinformationsgesetzes, Transparenz zwischen Bürger und Staat in Angelegenheiten des Umweltschutzes zu schaffen, gleichfalls weit auszulegen (…BVerwG, Urt. v. 21.2.2008 - BVerwG 4 C 13.07 -, BVerwGE 139, 223, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 1.3.2011 - 8 A 2861/07 -, juris, Rdnr. 52 ff. m.w.N.;… insoweit zutreffend Karg, in: Gersdorf/Paal, a.a.O., § 2 UIG, Rdnr. 66 und 79 f.).

    Unerheblich ist, ob die Verbesserung der Umweltsituation unmittelbar - etwa mit Hilfe des klassischen Instrumentariums des Ordnungsrechts durch Erlass von Verwaltungsakten - oder lediglich mittelbar - etwa durch "weiche Instrumente" wie die Unterstützung privater Aktivitäten in Gestalt staatlicher finanzieller Förderung (vgl. hierzu etwa OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 1.3.2011 - 8 A 2861/07 -, juris: Zuwendungen an Landwirte zur Förderung des ländlichen Raumes) - erfolgt.

    Vielmehr müssen die begehrten Informationen gerade zu einer oder mehreren der genannten Kategorien gehören (…so bereits EuGH, Urt. v. 12.6.2003 - C-316/01 -, juris, Rdnr. 25 zur Vorgängerrichtlinie 90/313/EWG; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 1.3.2011 - 8 A 2861/07 -, juris, Rdnr. 60).

    Umweltinformationen können auch in der Vergangenheit liegende Sachverhalte betreffen (OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 1.3.2011 - 8 A 2861/07 -, juris, Rdnr. 62 ff. m.w.N.;… Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, a.a.O., § 2 UIG, Rdnr. 37).

  • VGH Baden-Württemberg, 29.06.2017 - 10 S 436/15

    Zugang zu Umweltinformationen - hier: Unterlagen im Zusammenhang mit den …

    Eines unmittelbaren Zusammenhanges der Daten mit der Umwelt bedarf es hingegen nicht (vgl. EuGH…, Urteil vom 12.06.2003 - C-316/01 - juris Rn. 24 ff.;… BVerwG, Urteile vom 23.02.2017 - 7 C 31.15 - juris Rn. 55, 86 …und vom 24.09.2009 - 7 C 2.09 - BVerwGE 135, 34 = juris Rn. 32; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 - juris Rn. 60;… Götze/Engel, UIG, 2017, § 2 Rn. 97;… Landmann/Rohmer, Umweltrecht, März 2010, § 2 Rn. 46a).
  • VG Karlsruhe, 16.07.2025 - 3 K 70/23

    Informationzugang zu dem Anlagenportfolio einer Pflichtversicherung im Rahmen der …

    In Übereinstimmung mit diesem weiten Begriffsverständnis ist auch der Begriff der Umweltinformationen im Sinne des § 2 Abs. 3 UIG weit auszulegen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 29.02.2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 14 und vom 21.02.2008 - 4 C 13.07 -, juris; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 16.10.2014 - 10 S 2043/14 -, juris Rn. 6 ; OVG NRW, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 53; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 17.12.2008 - 12 B 23.07 -, juris Rn. 44;… Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: Januar 2025, § 2 UIG Rn. 31).

    Das Kriterium hat keinen Eingang in die Umweltinformationsrichtlinie(n) gefunden und ist deshalb zur Abgrenzung einer Umweltinformation von anderen, einem Antragsteller nicht zustehenden Informationen in der Sache untauglich (BVerwG…, Urteil vom 21.02.2008 - 4 C 13.07 -, juris Rn. 13, OVG NRW, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 54).

    Für § 2 Abs. 3 Nr. 3 lit. a UIG (Auswirkungen auf Umweltbestandteile oder Faktoren) ist ein potentieller Wirkungszusammenhang ausreichend; er muss allerdings hinreichend wahrscheinlich sein (BVerwG, Urteil vom 29.02.2024 - 10 C 1.22 -, juris zum Maßnahmen-Begriff; OVG NRW, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 56 m.w.Nachw.).

    Erforderlich ist auch hier lediglich eine hinreichend enge Beziehung zwischen der jeweiligen Tätigkeit oder Maßnahme und dem angestrebten Erfolg für die Umwelt (OVG NRW, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 58 m.w.Nachw.).

    Rn. 55 Liegt eine Maßnahme oder Tätigkeit im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 3 UIG vor, stellen alle damit im Zusammenhang stehenden Daten Umweltinformationen dar; dies ist nicht gesondert für jede einzelne Angabe festzustellen (BVerwG…, Urteil vom 24.09.2009 - 7 C 2.09 -, juris Rn. 32; OVG NRW, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 62).

    Rn. 57 Danach steht zur Überzeugung der Kammer nicht nur fest, dass es sich bei den begehrten Informationen um Umweltinformationen im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 3 lit. a UIG handelt, sondern zusätzlich auch § 2 Abs. 3 Nr. 3 lit. b UIG einschlägig ist, da es hierbei für das Merkmal des Bezweckens des Schutzes von Umweltbestandteilen im Sinne von § 2 Abs. 3 Nr. 1 UIG nicht darauf ankommt, dass es sich um den Hauptzweck handelt (vgl. OVG NRW, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 58 m.w.Nachw.).

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