Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de
• Justiz Rheinland-Pfalz

  § 1 Abs 3 BauGB, § 34 Abs 4 S 1 Nr 3 BauGB, § 34 Abs 5 S 1 Nr 1 BauGB, § 34 Abs 5 S 2 BauGB, § 34 Abs 5 S 4 BauGB
  Bebauungsplan; Einbeziehung einer Außenbereichsfläche mit der ausschließlichen Festsetzung einer privaten Grünfläche

• esovgrp.de

  BauGB § 1a,BauGB § ... 1a Abs 3,BauGB § 9,BauGB § 9 Abs 1a,BauGB § 34,BauGB § 34 Abs 4,BauGB § 34 Abs 4 S 1,BauGB § 34 Abs 4 S 1 Nr 3,BauGB § 34 Abs 5,BauGB § 34 Abs 5 S 1,BauGB § 34 Abs 5 S 1 Nr 1,BauGB § 34 Abs 5 S 2,BauGB § 34 Abs 5 S 4,BauGB § 34 Abs 6,BNatSchG § 18,BNatSchG § 18 Abs 1,VwGO § 47,VwGO § 47 Abs 1,VwGO § 154,VwGO § 154 Abs 1
  Ausgleich, Ausgleichsmaßnahme, Außenbereich, Außenbereichsfläche, Baurecht, Einbeziehungssatzung, Eingriff, Eingriffsregelung, Ergänzungssatzung, Ermächtigung, Ermächtigungsgrundlage, Grünfläche, Innenbereich, Innenbereichssatzung, Kostenentscheidung, ...

• ra.de
• ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

  Einbeziehung einer Außenbereichsfläche muss der Bebauung dienen!

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2018, 482

Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (8)

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• BVerwG, 03.04.2008 - 4 CN 3.07

  Sondergebiet; Einzelhandel; Art der baulichen Nutzung; Verkaufsfläche; …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Rn. 22 In der Rechtsfolge führt der festgestellte Rechtsverstoß allerdings nur zur Teilunwirksamkeitserklärung, was indes nichts an dem uneingeschränkten Erfolg der Normenkontrolle ändert (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 4. Juni 1991 - 4 NB 35.89 -, BVerwGE 88, 268 und juris, Rn. 27; ferner: Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 -, BVerwGE 131, 86 und juris, Rn. 36;… Schmidt, in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 47, Rn. 95).

  Rn. 49 Diese Grundsätze hat das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 - bestätigt, sofern das Grundstück des Antragstellers - wie hier - in dem für unwirksam erklärten Teilbereich eines Bebauungsplans liegt.

  Der Antragsteller werde in diesem Fall deshalb privilegiert, weil von ihm bei Stellung des Normenkontrollantrags grundsätzlich nicht erwartet werden könne, dass er in Überlegungen zur möglichen Teilnichtigkeit des anzugreifenden Bebauungsplans eintritt (vgl. BVerwGE 131, 86 und juris, Rn. 36;… auch: Schmidt, a.a.O., Rn 98;… Ziekow, in. Sodan/Ziekow, VwGO, 4. Aufl. 2014, § 47, Rn. 383).

• BVerwG, 04.06.1991 - 4 NB 35.89

  vertikale Gliederung - Erfordernis einer besonderen städtebaulichen Begründung …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Rn. 22 In der Rechtsfolge führt der festgestellte Rechtsverstoß allerdings nur zur Teilunwirksamkeitserklärung, was indes nichts an dem uneingeschränkten Erfolg der Normenkontrolle ändert (vgl. BVerwG, Beschluss vom 4. Juni 1991 - 4 NB 35.89 -, BVerwGE 88, 268 und juris, Rn. 27;… ferner: Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 -, BVerwGE 131, 86 und juris, Rn. 36;… Schmidt, in Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, § 47, Rn. 95).

  Insofern folgt der Senat der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, das in seinem Beschluss vom 4. Juni 1991 (- 4 NB 35.89 -, BVerwGE 88, 268 und juris, Rn. 27) hierzu ausführt:.

• BVerwG, 13.03.2003 - 4 BN 20.03

  Grenzen einer Ergänzungssatzung

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Rn. 30 Die Satzungsermächtigung in § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 BauGB verfolgt das Ziel, den vorhandenen Innenbereich um einzelne Außenbereichsflächen zu ergänzen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. März 2003 - 4 BN 20.03 -, juris, Rn. 3, Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, 126. EL 2017, § 34, Rn. 115).

  Diese Festsetzungsermächtigung ist aber aus den oben genannten Gründen durch das Ziel von Innenbereichssatzungen beschränkt, den Innenbereich um einzelne Außenbereichsflächen zu ergänzen, mithin eine Bebauung über den vorhandenen Bebauungszusammenhang hinaus zu ermöglichen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. März 2003, a.a.O., juris, Rn. 3).

• BVerwG, 22.09.2010 - 4 CN 2.10

  Klarstellungssatzung; Einbeziehungssatzung; Auslegung; Öffentlichkeits- und …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Denn die Einbeziehung von Außenbereichsgrundstücken in einen im Zusammenhang bebauten Ortsteil ist ein Vorgang bodenrechtlicher Planung und setzt daher eine Abwägung der berührten öffentlichen und privaten Belange voraus (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. September 2010 - 4 CN 2.10 -, BVerwGE 138, 12 und juris, Rn. 15).
• BVerwG, 05.04.2017 - 4 B 46.16

  Zur städtebaulich prägenden Wirkung von Gewächshäusern; Bindungswirkung eines …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Bei der Fläche A 1 handelt es sich um eine mit landwirtschaftlichen Betriebsgebäuden bebaute Fläche, die als maßstabsbildende Bebauung nicht Teil eines Bebauungszusammenhangs sind (vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. April 2017 - 4 B 46.16 -, ZfBR 2017, 471, Rn. 6 f - zu Gewächshäusern).
• BVerwG, 25.02.1997 - 4 NB 30.96

  Verwaltungsprozeßrecht - Änderungs- oder Ergänzungsplan als Gegenstand eines …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Rn. 44 Es ist in der Rechtsprechung anerkannt, dass Mängel eines Bebauungsplans dann nicht zur Gesamtunwirksamkeit führen, wenn die übrigen Regelungen für sich betrachtet noch eine sinnvolle städtebauliche Ordnung bewirken können [objektive Teilbarkeit] und wenn die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck kommenden Willen im Zweifel auch eine Satzung dieses eingeschränkten Inhalts beschlossen hätte [subjektive Teilbarkeit] (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Februar 1997 - 4 NB 30.96 -, NVwZ 1997, 896 und juris, Rn. 13; OVG RP, Beschluss vom 30. August 2001 - 8 A 11130/01.OVG -).
• BVerwG, 26.11.2009 - 4 BN 31.09

  Materielle Anforderungen an eine Ergänzungssatzung

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Denn diese Prägung soll ermöglichen, dass sich auch in diesem ergänzten Bereich die Planersatzfunktion von § 34 Abs. 1 BauGB entfaltet (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. November 2009 - 4 BN 31.09 -, BauR 2010, 444 und juris, Rn. 5).
• OVG Rheinland-Pfalz, 09.11.2005 - 8 C 10964/05

  Baurecht, Normenkontrolle, Wohnungsklausel, Änderung, Bebauungsplanänderung, …

  Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 17.01.2018 - 8 C 11083/17

  Im Übrigen bestehen Zweifel, ob eine solche Festsetzung mit einer geordneten städtebaulichen Entwicklung i.S.v. § 34 Abs. 5 Satz 1 Nr. 1 BauGB vereinbar ist; denn das Instrumentarium der Bauleitplanung darf nicht dazu verwendet werden, baurechtswidrige Zustände im ausschließlich privaten Interesse betroffener Grundstückseigentümer zu legalisieren (vgl. OVG RP, Urteil vom 9. November 2005 - 8 C 10964/05.OVG -, ESOVGRP, LS).

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• OVG Rheinland-Pfalz, 25.04.2018 - 8 C 10812/17

  Bauplanungsrecht -Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan

  Dies ist dann der Fall, wenn die übrigen Festsetzungen - für sich betrachtet - noch eine sinnvolle städtebauliche Ordnung i.S.d. § 1 Abs. 3 Satz 1 BauGB bewirken können und wenn die Gemeinde nach ihrem im Planungsverfahren zum Ausdruck gebrachten Willen im Zweifel auch eine Satzung dieses eingeschränkten Inhaltes erlassen hätte (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 18. Februar 2009 - 4 B 54.08 -, a.a.O., juris, Rn. 5; OVG RP, Urteil vom 17. Januar 2018 - 8 C 11083/17.OVG -, juris, Rn. 44).
• OVG Rheinland-Pfalz, 12.07.2022 - 1 C 10936/21

  Rechtmäßigkeit einer Klarstellungs- und Ergänzungssatzung zur Abrundung eines …

  Die Einbeziehung einer Außenbereichsfläche ist von der Satzungsermächtigung in § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 BauGB nur gedeckt, wenn damit eine über den vorhandenen Bebauungszusammenhang hinausgehende und von dieser geprägten Bebauung ermöglicht werden soll (im Anschluss an OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 17. Januar 2018 - 8 C 11083/17.OVG - vorliegend verneint für die Festsetzung einer privaten Grünfläche zur Sicherung privater Gärten und von Anlagen zur Hobbytierhaltung).

  Aus diesem Grunde muss sich die Prägung grundsätzlich auch auf alle vier Bebauungsmerkmale in § 34 Abs. 1 Satz 1 BauGB erstrecken (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 17. Januar 2018 - 8 C 11083/17.OVG -, juris Rn. 29 ff. m.w.N.).

  Denn die Festsetzungen nach § 34 Abs. 5 Satz 2 BauGB sollen in erster Linie dazu dienen, die durch die vorhandene Bebauung vorgegebene Prägung für eine zusätzliche Bebauung zu präzisieren (vgl. das OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 17. Januar 2018, a.a.O., Rn. 32).

• OVG Rheinland-Pfalz, 27.05.2020 - 8 C 11446/19

  Städtebauliche Erforderlichkeit einer Ergänzungssatzung

  Die Einbeziehung von Außenbereichsgrundstücken in einem im Zusammenhang bebauten Ortsteil ist ein Vorgang bodenrechtlicher Planung und setzt eine Abwägung der berührten öffentlichen und privaten Belange voraus (BVerwG, Urteil vom 22. September 2010 - 4 CN 2.10 -, beck-online; OVG RP, Urteil vom 17. Januar 2018 - 8 C 11083/17.OVG -).

• OVG Rheinland-Pfalz, 15.07.2019 - 8 C 10121/19

  Bauplanungsfestsetzung einer privaten Grünfläche

  Rn. 33 Soweit die Antragstellerin unter Hinweis auf das Urteil des Senats vom 17. Januar 2018 - 8 C 11083/17.OVG - (ESOVGRP) die Festsetzungsermächtigung für private Grünflächen bei Einbeziehung von Außenbereichsflächen in Zweifel zieht, liegt diese Rüge deshalb neben der Sache, weil dieses Urteil die Voraussetzungen für eine Einbeziehungssatzung im Sinne von § 34 Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 BauGB betrifft.
• OVG Rheinland-Pfalz, 01.07.2020 - 8 C 11841/19

  Normenkontrolle betreffend die Änderung eines Bebauungsplans; Neufestsetzung von …

  Hierzu muss mit Sicherheit anzunehmen sein, dass der Bebauungsplan auch ohne den unwirksamen Teil erlassen worden wäre (vgl. BVerwG…, Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 -, BVerwGE 131, 86 und juris, Rn. 30;… Urteil vom 17. Oktober 2019 - 4 CN 8.18 -, NVwZ 2020, 399 und juris, Rn. 37;… Beschluss vom 18. Februar 2009 - 4 B 54.08 -, BRS 74 Nr. 8 und juris, Rn. 5; OVG RP, Urteil vom 17. Januar 2018 - 8 C 11083/17.OVG -, juris, Rn. 44).
• OVG Rheinland-Pfalz, 26.04.2023 - 8 C 10462/22

  Abwägung von Lärmschutzbelangen - Industrie und Verkehr - sowie von …

  Hierzu muss mit Sicherheit anzunehmen sein, dass der Bebauungsplan auch ohne den unwirksamen Teil erlassen worden wäre (vgl. BVerwG…, Urteil vom 3. April 2008 - 4 CN 3.07 -, BVerwGE 131, 86 und juris, Rn. 30;… Urteil vom 17. Oktober 2019 - 4 CN 8.18 -, NVwZ 2020, 399 und juris, Rn. 37;… Beschluss vom 18. Februar 2009 - 4 B 54.08 -, BRS 74 Nr. 8 und juris, Rn. 5; OVG RP, Urteil vom 17. Januar 2018 - 8 C 11083/17.OVG -, juris, Rn. 44;… Urteil vom 1. Juli 2020 - 8 C 11841/19.OVG -, BRS 88, Nr. 3 und juris, Rn. 33).