Volltextveröffentlichungen (2)

• Entscheidungsdatenbank Berlin

  § 23 Abs 2 AufenthG 2004, § 5 Abs 1 Nr 1a AufenthG 2004
  Fortdauer des Aufnahmeprogramms für afghanische Staatsangehörige

• Informationsverbund Asyl und Migration

Kurzfassungen/Presse (3)

• berlin.de (Pressemitteilung)

  Bundesaufnahmeprogramm für Afghanistan: Aufnahmezusagen verpflichten zur Visumserteilung

• Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

  Bundesaufnahmeprogramm für Afghanistan - und die Pflicht zur Visumserteilung

• beck-aktuell.de (Kurzinformation)

  Freiwillig gebunden: Erteilte Visa-Zusagen gelten trotz eingestellten Aufnahmeprogramms

Sonstiges

• beck.de (Meldung mit Bezug zur Entscheidung)

  VG-Beschluss rechtskräftig: Bund muss afghanischer Juradozentin Visum erteilen

Verfahrensgang

• VG Berlin, 07.07.2025 - 8 L 290.25 V
• OVG Berlin-Brandenburg, 30.07.2025 - 6 S 39.25

Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (5)

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• BVerwG, 23.09.2020 - 1 C 36.19

  Klärung der Identität im Einbürgerungsrecht in Ausnahmefällen auch ohne amtliche …

  Auszug aus VG Berlin, 07.07.2025 - 8 L 290.25

  Ist die Person auch nicht im Besitz solcher sonstigen amtlichen Dokumente und ist ihr deren Erlangung objektiv nicht möglich oder subjektiv nicht zumutbar, so kann sie sich zum Nachweis ihrer Identität sonstiger nach § 26 Abs. 1 S. 1 und 2 VwVfG zugelassener Beweismittel bedienen (BVerwG, Urteil vom 23. September 2020 - 1 C 36/19 -, beck-online Rn. 18 f.).
• BVerwG, 18.04.2013 - 10 C 9.12

  Elternnachzug; einstweilige Anordnung; Familienzusammenführung; Flüchtling; …

  Auszug aus VG Berlin, 07.07.2025 - 8 L 290.25

  Geht es - wie hier - um die Vorwegnahme der Hauptsache, kommt eine einstweilige Anordnung nur ausnahmsweise in Betracht, wenn dies zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes geboten ist und ein hoher Grad an Wahrscheinlichkeit dafür spricht, dass der mit der Hauptsache verfolgte Anspruch begründet ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - 10 C 9/12 -, juris Rn. 22).
• BVerwG, 22.03.2012 - 1 C 3.11

  Abschiebungsandrohung; Abschiebungsschutz; Abschiebungsverbot; …

  Auszug aus VG Berlin, 07.07.2025 - 8 L 290.25

  Der mit einer Rechtsbehelfsbelehrung versehene Aufnahmebescheid Teil 1 ist ein Verwaltungsakt im Sinne von § 35 S. 1 VwVfG (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 2012 - 1 C 3/11 -, juris Rn. 24).
• OVG Berlin-Brandenburg, 06.02.2019 - 3 S 101.18

  Visum zur Ausübung einer Beschäftigung; Spezialitätenkoch; Vorwegnahme der …

  Auszug aus VG Berlin, 07.07.2025 - 8 L 290.25

  Die Festsetzung des Wertes des Verfahrensgegenstandes beruht auf §§ 53 Abs. 2, 52 Abs. 2 Nr. 1, 45 S. 2 Alt. 2 GKG (vgl. zum Ansatz des halben Auffangstreitwertes auch bei einer begehrten Vorwegnahme der Hauptsache OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 6. Februar 2019 - OVG 3 S 101.18 -, juris Rn. 9 m.w.N.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 05.01.2022 - 3 M 131.20

  Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis bei ungewisser Identität des …

  Auszug aus VG Berlin, 07.07.2025 - 8 L 290.25

  Die Klärung der Identität setzt die Gewissheit voraus, dass die das Visum begehrende Person die Person ist, für die sie sich ausgibt, mithin eine Verwechselungsgefahr nicht besteht (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 5. Januar 2022 - OVG 3 M 131/20 -, beck-online Rn. 4).

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• VG Berlin, 16.09.2025 - 33 L 235.25
  Insoweit unterscheidet sich die in § 22 Satz 2 AufenthG vorausgesetzte Aufnahmeerklärung maßgeblich von der Aufnahmezusage im Sinne des § 23 Abs. 2 Satz 1 AufenthG, die nach aktueller Rechtsprechung als Verwaltungsakt zu qualifizieren ist (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 26. August 2025 - VG 33 L 377/25 V - EA S. 4; Beschluss vom 22. Juli 2025 - VG 33 L 239/25 V - EA S. 4; Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - EA S. 7 f.; BVerwG…, Urteil vom 22. März 2012, a.a.O., Rn. 24).

  Rn. 34 Es ist aus der aktuellen Presseberichterstattung allgemein bekannt, dass sich die Lage in Pakistan seit Mitte August 2025 drastisch verschärft hat und es in den letzten Tagen zu einer nicht unerheblichen Anzahl von Festnahmen und Abschiebungen afghanischer Staatsangehöriger mit deutscher Aufnahmezusage durch die pakistanischen Behörden gekommen ist (vgl. u.a. https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahmen-ortskraefte-100.html [Stand: 3. September 2025]; https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahme-afghanen-100.html [Stand: 2. September 2025] sowie u.a. VG Berlin…, Beschluss vom 26. August 2025, a.a.O., S. 6 f.; VG Berlin…, Beschluss vom 22. August 2025, a.a.O., S. 10 f., vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - EA S. 10 ff., vom 28. Juli 2025 - VG 28 L 216/25 V - EA S. 11 ff., vom 18. Juli 2025, a.a.O., S. 8 ff. und vom 7. Juli 2025, a.a.O., S. 11 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. August 2025 - OVG 6 S 64/25 - EA S. 4).

  Ihre Beschwerde gegen den Eilbeschluss der 8. Kammer vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - hat die Antragsgegnerin gerichtsbekannt zurückgenommen.

• VG Berlin, 09.09.2025 - 33 L 274.25
  Insoweit unterscheidet sich die in § 22 Satz 2 AufenthG vorausgesetzte Aufnahmeerklärung maßgeblich von der Aufnahmezusage im Sinne des § 23 Abs. 2 Satz 1 AufenthG, die nach aktueller Rechtsprechung als Verwaltungsakt zu qualifizieren ist (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 26. August 2025 - VG 33 L 377/25 V - EA S. 4; Beschluss vom 22. Juli 2025 - VG 33 L 239/25 V - EA S. 4; Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - EA S. 7 f.; BVerwG…, Urteil vom 22. März 2012, a.a.O., Rn. 24).

  Dies gilt umso mehr, als für die Aufnahmezusage nach § 23 Abs. 2 AufenthG der Charakter als Verwaltungsakt regelmäßig anerkannt wird (vgl. VG Berlin…, Beschluss vom 26. August 2025, a.a.O., S. 4;… Beschluss vom 22. Juli 2025, a.a.O., S. 4; Beschluss vom 7. Juli 2025, a.a.O., S. 7 f.; BVerwG…, Urteil vom 22. März 2012, a.a.O., Rn. 24).

  Rn. 32 Da es bereits an der erforderlichen hohen Wahrscheinlichkeit eines Anordnungsanspruchs fehlt, kann offenbleiben, ob ein Anordnungsgrund hinreichend glaubhaft gemacht worden ist, wobei angesichts der aktuellen allgemeinkundigen Lage in Pakistan (vgl. u.a. https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahmen-ortskraefte-100.html [Stand: 3. September 2025]; https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahme-afghanen-100.html [Stand: 2. September 2025] sowie u.a. VG Berlin…, Beschluss vom 26. August 2025, a.a.O., S. 6 f.; Beschluss vom 22. August 2025 - VG 33 L 278/25 V - EA S. 10 f.; Beschluss vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - EA S. 10 ff.; Beschluss vom 28. Juli 2025 - VG 28 L 216/25 V - EA S. 11 ff.; Beschluss vom 7. Juli 2025, a.a.O., S. 11 ff.; Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 29 L 403/25 V - EA S. 8 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. August 2025 - OVG 6 S 64/25 - EA S. 4), wohl vom Vorliegen eines Anordnungsgrundes auszugehen sein dürfte.

• VG Berlin, 09.09.2025 - 33 L 276.25
  Insoweit unterscheidet sich die in § 22 Satz 2 AufenthG vorausgesetzte Aufnahmeerklärung maßgeblich von der Aufnahmezusage im Sinne des § 23 Abs. 2 Satz 1 AufenthG, die nach aktueller Rechtsprechung regelmäßig als Verwaltungsakt zu qualifizieren ist (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 26. August 2025 - VG 33 L 377/25 V - EA S. 4; VG Berlin, Beschluss vom 22. Juli 2025 - VG 33 L 239/25 V - EA S. 4; VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - EA S. 7 f.; BVerwG…, Urteil vom 22. März 2012 - BVerwG 1 C 3.11 - juris Rn. 24).

  Dies gilt umso mehr, als für die Aufnahmezusage nach § 23 Abs. 2 AufenthG der Charakter als Verwaltungsakt regelmäßig anerkannt wird (vgl. VG Berlin…, Beschluss vom 26. August 2025, a.a.O., S. 4;… Beschluss vom 22. Juli 2025, a.a.O., S. 4; Beschluss vom 7. Juli 2025, a.a.O., S. 7 f.; BVerwG…, Urteil vom 22. März 2012, a.a.O., Rn. 24).

  Rn. 34 Da es bereits an der erforderlichen hohen Wahrscheinlichkeit eines Anordnungsanspruchs fehlt, kann offenbleiben, ob ein Anordnungsgrund hinreichend glaubhaft gemacht worden ist, wobei angesichts der aktuellen allgemeinkundigen Lage in Pakistan (vgl. u.a. https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahmen-ortskraefte-100.html [Stand: 3. September 2025]; https://www.tagesschau.de/ausland/asien/pakistan-festnahme-afghanen-100.html [Stand: 2. September 2025] sowie u.a. VG Berlin…, Beschluss vom 26. August 2025, a.a.O., S. 6 f.; VG Berlin, Beschluss vom 22. August 2025 - VG 33 L 278/25 V - EA S. 10 f.; Beschluss vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - EA S. 10 ff.; Beschluss vom 28. Juli 2025 - VG 28 L 216/25 V - EA S. 11 ff.; Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 29 L 403/25 V - EA S. 8 ff.; Beschluss vom 7. Juli 2025, a.a.O., S. 11 ff.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 19. August 2025 - OVG 6 S 64/25 - EA S. 4), derzeit jedoch vom Vorliegen eines Anordnungsgrundes auszugehen sein dürfte.

• VG Berlin, 22.07.2025 - 40 L 144.25

  Aufenthaltsrecht: Pakistanische Staatsangehörige; Erteilung von Visa im Wege …

  Die den Antragsteller:innen aufgrund der ihnen auf dieser Grundlage mit bestandskräftigem und nicht widerrufenem oder zurückgenommenem Bescheid des Bundesamtes vom 23. April 2024 erteilte Aufnahmezusage begründet einen Anspruch auf Durchführung des Visumverfahrens im Fall der Visumantragstellung binnen 24 Monaten ab Bekanntgabe des Bescheides sowie auf Erteilung der Visa, sofern die Identität der Antragsteller:innen geklärt ist, gegen sie keine Sicherheitsbedenken bestehen und sie ihren Mitwirkungspflichten nachkommen (so schon VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - juris Rn. 34 ff.).

  Sinn und Zweck der ausschließlich auf humanitären Gründen beruhenden Aufnahmezusage gebieten ein Absehen von dieser allgemeinen Regelerteilungsvoraussetzung (VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025, a.a.O., Rn. 47).

  Rn. 41 aa) Die Antragsteller:innen haben glaubhaft gemacht, dass ihnen vor Abschluss des Visumverfahrens sowie des auf die Erteilung der begehrten Visa gerichteten Klageverfahrens in der Hauptsache eine Abschiebung von Pakistan nach Afghanistan droht, wo ihnen - was sich bereits aus der der Aufnahmezusage zugrundeliegenden Gefährdungseinschätzung des Bundesamtes (vgl. Bl. 16 des Verwaltungsvorgangs des Bundesamtes, S. 2 des Aufnahmebescheides Teil 1) ergibt und die Antragsgegnerin insoweit auch nicht in Frage stellt - schwere und unzumutbare Nachteile drohen (ebenso: VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 29 L 403/25 V - Entscheidungsabdruck [EA] S. 8 ff.; Beschluss vom 7. Juli 2025, a.a.O., Rn. 48 ff.; a.A. VG Berlin, Beschluss vom 15. Juli 2025 - VG 37 L 158/25 V - EA S. 6 ff.).

• VG Berlin, 03.12.2025 - 41 L 701.25

  Aufenthaltsrecht: Erteilung von Visa an afghanische Staatsangehörige; Verstoß …

  Dieser mit einer Rechtsbehelfsbelehrung versehene Bescheid ist ein Verwaltungsakt im Sinne von § 35 Satz 1 Verwaltungsverfahrensgesetz - VwVfG - (vgl.VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - juris Rn. 35).

  Überdies ist gerichtsbekannt, dass ein Aufnahmebescheid Teil 2, den die Antragsgegnerin in vergleichbaren Konstellationen erlässt, keinen eigenen Regelungsgehalt hat, sondern nur über den Abschluss des Verfahrens informiert (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - juris Rn. 36ff.).

  Sofern die allgemeine Erteilungsvoraussetzung der Sicherung des Lebensunterhaltes nach § 5 Abs. 1 Nr. 1 AufenthG anwendbar wäre, ist hier von einem atypischen Fall auszugehen (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - juris Rn. 47).

• VG Berlin, 10.09.2025 - 35 L 650.25
  Die Antragsgegnerin hat sich durch den Erlass dieses Bescheides rechtlich gebunden (ebenso VG Berlin, Beschluss vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - BA, S. 8; VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 29 L 403/25 V - BA, S. 7, VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - BA, S. 8).

  Dann aber kann der Erlass dieses Aufnahmebescheides nicht Voraussetzung für den Abschluss des Visumverfahrens sein (ebenso VG Berlin, Beschluss vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - BA, S. 8 f.; VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - BA S. 9).

• VG Berlin, 30.09.2025 - 24 L 328.25
  Bei dem "Aufnahmebescheid Teil 1" handelt es sich um einen rechtlich bindenden Verwaltungsakt im Sinne von § 35 Satz 1 des Verwaltungsverfahrensgesetzes (ebenso VG Berlin, Beschluss vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - EA, S. 8; VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 29 L 403/25 V - EA, S. 7, VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - EA, S. 8).

  Dann aber kann der Erlass dieses Aufnahmebescheids nicht Voraussetzung für den Abschluss des Visumverfahrens sein (vgl. auch VG Berlin, Beschluss vom 10. September 2025 - 30 L 650/25 V - EA, S. 8; VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - EA, S. 8).

• VG Berlin, 16.01.2026 - 33 L 585.25

  Anspruch auf Erteilung eines Visums an afghanische örtliche Hilfskräfte und ihren …

  Sinn und Zweck der ausschließlich auf humanitären Gründen beruhenden Aufnahmeerklärungen gebieten ein Absehen von dieser allgemeinen Regelerteilungsvoraussetzung (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 29. August 2025 - VG 4 L 314/25 V - EA S. 5; zu § 23 Abs. 2 AufenthG: VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - EA S.11; Beschluss vom 26. August 2025 - VG 33 L 377/25 V - EA S. 6).
• VG Berlin, 17.10.2025 - 37 L 374.25
  Insoweit unterscheidet sich die in § 22 Satz 2 AufenthG vorausgesetzte Aufnahmeerklärung maßgeblich von der Aufnahmezusage im Sinne des § 23 Abs. 2 Satz 1 AufenthG, die nach aktueller Rechtsprechung regelmäßig als Verwaltungsakt zu qualifizieren ist (vgl. VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - juris Rn. 35; Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 29 L 403/25 V; Beschluss vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V; Beschluss vom 1. Oktober 2025 - VG 11 L 435/25 V; Beschluss vom 15. Oktober 2025 - VG 37 L 203/25 V).
• VG Berlin, 31.10.2025 - 24 L 348.25
  Die Antragsgegnerin hat sich durch den Erlass dieses Bescheides rechtlich gebunden (ebenso VG Berlin, Beschluss vom 29. Juli 2025 - VG 7 L 174/25 V - EA, S. 8; VG Berlin, Beschluss vom 18. Juli 2025 - VG 29 L 403/25 V - EA, S. 7, VG Berlin, Beschluss vom 7. Juli 2025 - VG 8 L 290/25 V - EA, S. 8, VG Berlin, Beschluss vom 10. September 2025 - VG 35 L 650/25 V - EA 8).
• VG Berlin, 25.11.2025 - 40 L 471.25
• VGH Bayern, 28.08.2025 - 19 CE 25.1178

  Erfolglose Eilanträge auf Erteilung einer Aufnahmezusage im Rahmen des …
• VG Berlin, 12.12.2025 - 4 L 477.25
• VG Berlin, 10.09.2025 - 24 L 334.25
• VG Berlin, 21.07.2025 - 32 L 431.25
• VG Berlin, 21.07.2025 - 32 L 429.25