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| OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20 |
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§ 167 Abs 1 S 1 VwGO; § 169 Abs 1 VwGO; § 67 Abs 4 VwGO; § 766 Abs 1 S 1 ZPO
Anhörung; Beschwerde; Erinnerung; Postulationsfähigkeit; Vertretungsbefugnis; Vollstreckungsanordnung; Vollstreckungsmaßnahme; Vollstreckungsverfahren - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Osnabrück, 08.06.2020 - 1 D 2/20
- OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Wird zitiert von ... (6) Zitiert selbst (9)
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.11.2016 - 3 K 65.15
Vollstreckungsgläubiger als Vollstreckungsbehörde
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Rn. 2 Die - mit "sofortige Beschwerde" überschriebene - Rechtsmittelschrift des Beschwerdeführers zu 2. kann nicht als Erinnerung gegen die Entscheidung der - nach wohl überwiegender Meinung - für die Vollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO als funktionelle Vorsitzende zuständigen Einzelrichterin (…grundlegend: Thüringer OVG, Beschl. v. 16.2.2010 - 1 VO 93/09 -, juris Rn. 19ff., 30; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 18.11.2016 - 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; VG Darmstadt, Beschl. v. 18.11.1999 - 2 M 1436/99 -, Beck online; VG Weimar, Beschl. v. 19.01.2009 - 1 V 512/08 We -, Beck online m.w.N.;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 25;… Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 169 Rn. 3;… a.A. OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 29.4.2019 - 2 O 4/18 -, juris Rn. 5ff. m.w.N.;… Clausing, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 6 Rn. 56;… Schmidt-Kötters, in: BeckOK-VwGO, Stand 1. Juli 2018, § 169 Rn. 6;… Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl. 2018, § 169 Rn. 3;… Bamberger, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, Rn. 2) ausgelegt werden, über die zunächst erstinstanzlich das Verwaltungsgericht als Vollstreckungsgericht zu entscheiden hätte. - BVerwG, 04.07.2006 - 10 B 39.06
Verfassungsmäßigkeit des Vertretungserfordernisses aus § 67 Abs. 1 …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Nach § 67 Abs. 4 Satz 1 VwGO, gegen dessen Verfassungsmäßigkeit keine Zweifel bestehen (BVerwG, Beschl. v. 4.7.2006 - 10 B 39/06 -, juris Rn. 1), müssen sich die Beteiligten vor dem Oberverwaltungsgericht, außer im Prozesskostenhilfeverfahren, durch Prozessbevollmächtigte vertreten lassen, sofern sie nicht nach § 67 Abs. 4 Satz 8 VwGO berechtigt sind, sich selbst zu vertreten. - OVG Schleswig-Holstein, 29.04.2019 - 2 O 4/18
Zuständigkeit zur Entscheidung über die Vollstreckungserinnerung nach § 169 Abs. …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Rn. 2 Die - mit "sofortige Beschwerde" überschriebene - Rechtsmittelschrift des Beschwerdeführers zu 2. kann nicht als Erinnerung gegen die Entscheidung der - nach wohl überwiegender Meinung - für die Vollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO als funktionelle Vorsitzende zuständigen Einzelrichterin (…grundlegend: Thüringer OVG, Beschl. v. 16.2.2010 - 1 VO 93/09 -, juris Rn. 19ff., 30;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 18.11.2016 - 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; VG Darmstadt, Beschl. v. 18.11.1999 - 2 M 1436/99 -, Beck online; VG Weimar, Beschl. v. 19.01.2009 - 1 V 512/08 We -, Beck online m.w.N.;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 25;… Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 169 Rn. 3; a.A. OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 29.4.2019 - 2 O 4/18 -, juris Rn. 5ff. m.w.N.;… Clausing, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 6 Rn. 56;… Schmidt-Kötters, in: BeckOK-VwGO, Stand 1. Juli 2018, § 169 Rn. 6;… Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl. 2018, § 169 Rn. 3;… Bamberger, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, Rn. 2) ausgelegt werden, über die zunächst erstinstanzlich das Verwaltungsgericht als Vollstreckungsgericht zu entscheiden hätte.
- OVG Berlin-Brandenburg, 04.03.2015 - 6 L 8.15
Rechtsschutz gegen Vollstreckungsmaßnahme; Vollstreckung aus …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Für die Abgrenzung zwischen Vollstreckungsmaßnahme bzw. Vollstreckungshandlung, gegen die mit der Vollstreckungserinnerung (§ 167 Abs. 1 Satz 1 VwGO i.V.m. § 766 Abs. 1 Satz 1 ZPO) vorgegangen werden kann, und richterlicher Entscheidung im Vollstreckungsverfahren, gegen die die Beschwerde zum Oberverwaltungsgericht nach § 146 VwGO gegeben ist, die im Verwaltungsprozessrecht an die Stelle der sofortigen Beschwerde nach § 793 ZPO tritt (…Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 148), ist nach allgemeiner Auffassung darauf abzustellen, ob zuvor eine Anhörung des Vollstreckungsschuldners zu der getroffenen Maßnahme erfolgt ist (OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 4.3.2015 - 6 L 8.15 -, juris Rn. 5 m.w.N.;… Thüringer OVG, Beschl. v. 22.8.2006 - 4 VO 601/06 -, juris Rn. 3 m.w.N.;… Hessischer VGH, Beschl. v. 19.6.1997 - 5 T 1890/97 -, juris Rn. 4 m.w.N.;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 146, 148;… Schmidt-Kötters, in: BeckOK-VwGO, Stand 1. Juli 2018, § 169 Rn. 27;… Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl. 2018, § 169 Rn. 6;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 167 Rn. 15). - OVG Thüringen, 16.02.2010 - 1 VO 93/09
Zuständigkeit für die Vollstreckung aus einem vor einem Einzelrichter …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Rn. 2 Die - mit "sofortige Beschwerde" überschriebene - Rechtsmittelschrift des Beschwerdeführers zu 2. kann nicht als Erinnerung gegen die Entscheidung der - nach wohl überwiegender Meinung - für die Vollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO als funktionelle Vorsitzende zuständigen Einzelrichterin (grundlegend: Thüringer OVG, Beschl. v. 16.2.2010 - 1 VO 93/09 -, juris Rn. 19ff., 30;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 18.11.2016 - 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; VG Darmstadt, Beschl. v. 18.11.1999 - 2 M 1436/99 -, Beck online; VG Weimar, Beschl. v. 19.01.2009 - 1 V 512/08 We -, Beck online m.w.N.;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 25;… Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 169 Rn. 3;… a.A. OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 29.4.2019 - 2 O 4/18 -, juris Rn. 5ff. m.w.N.;… Clausing, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 6 Rn. 56;… Schmidt-Kötters, in: BeckOK-VwGO, Stand 1. Juli 2018, § 169 Rn. 6;… Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl. 2018, § 169 Rn. 3;… Bamberger, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, Rn. 2) ausgelegt werden, über die zunächst erstinstanzlich das Verwaltungsgericht als Vollstreckungsgericht zu entscheiden hätte. - VG Darmstadt, 18.11.1999 - 2 M 1436/99
Zur Vollstreckungsbehörde iSv VwGO § 169 Abs 1 S 2 Halbs 1
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Rn. 2 Die - mit "sofortige Beschwerde" überschriebene - Rechtsmittelschrift des Beschwerdeführers zu 2. kann nicht als Erinnerung gegen die Entscheidung der - nach wohl überwiegender Meinung - für die Vollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO als funktionelle Vorsitzende zuständigen Einzelrichterin (…grundlegend: Thüringer OVG, Beschl. v. 16.2.2010 - 1 VO 93/09 -, juris Rn. 19ff., 30;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 18.11.2016 - 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; VG Darmstadt, Beschl. v. 18.11.1999 - 2 M 1436/99 -, Beck online; VG Weimar, Beschl. v. 19.01.2009 - 1 V 512/08 We -, Beck online m.w.N.;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 25;… Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 169 Rn. 3;… a.A. OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 29.4.2019 - 2 O 4/18 -, juris Rn. 5ff. m.w.N.;… Clausing, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 6 Rn. 56;… Schmidt-Kötters, in: BeckOK-VwGO, Stand 1. Juli 2018, § 169 Rn. 6;… Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl. 2018, § 169 Rn. 3;… Bamberger, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, Rn. 2) ausgelegt werden, über die zunächst erstinstanzlich das Verwaltungsgericht als Vollstreckungsgericht zu entscheiden hätte. - VG Weimar, 19.01.2009 - 1 V 512/08
Zur Vollstreckung eines gerichtlichen Vergleichs durch den Einzelrichter als …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Rn. 2 Die - mit "sofortige Beschwerde" überschriebene - Rechtsmittelschrift des Beschwerdeführers zu 2. kann nicht als Erinnerung gegen die Entscheidung der - nach wohl überwiegender Meinung - für die Vollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO als funktionelle Vorsitzende zuständigen Einzelrichterin (…grundlegend: Thüringer OVG, Beschl. v. 16.2.2010 - 1 VO 93/09 -, juris Rn. 19ff., 30;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 18.11.2016 - 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2; VG Darmstadt, Beschl. v. 18.11.1999 - 2 M 1436/99 -, Beck online; VG Weimar, Beschl. v. 19.01.2009 - 1 V 512/08 We -, Beck online m.w.N.;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 25;… Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 15. Auflage 2019, § 169 Rn. 3;… a.A. OVG Schleswig-Holstein, Beschl. v. 29.4.2019 - 2 O 4/18 -, juris Rn. 5ff. m.w.N.;… Clausing, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 6 Rn. 56;… Schmidt-Kötters, in: BeckOK-VwGO, Stand 1. Juli 2018, § 169 Rn. 6;… Bader, in: Bader u.a., VwGO, 7. Aufl. 2018, § 169 Rn. 3;… Bamberger, in: Wysk, VwGO, 3. Aufl. 2020, Rn. 2) ausgelegt werden, über die zunächst erstinstanzlich das Verwaltungsgericht als Vollstreckungsgericht zu entscheiden hätte. - VGH Bayern, 19.04.2011 - 20 C 11.857
Vollstreckung von Kostenfestsetzungsbeschlüssen; Verwerfung einer Beschwerde …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Diese Vorschriften finden auch auf die Beschwerde gegen Vollstreckungsmaßnahmen nach § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO Anwendung (Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.6.2014 - 10 C 14.372 -, juris Rn. 10 u. v. 19.4.2011 - 20 C 11.857 -, juris Rn. 2;… Thüringer OVG, Beschl. v. 22.8.2006 - 4 VO 601/06 -, juris Rn. 4;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 149). - VGH Bayern, 12.06.2014 - 10 C 14.372
Beschwerde gegen eine Vollstreckungsanordnung; Anwaltszwang
Auszug aus OVG Niedersachsen, 30.07.2020 - 8 OB 58/20
Diese Vorschriften finden auch auf die Beschwerde gegen Vollstreckungsmaßnahmen nach § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO Anwendung (Bayerischer VGH, Beschl. v. 12.6.2014 - 10 C 14.372 -, juris Rn. 10 u. v. 19.4.2011 - 20 C 11.857 -, juris Rn. 2;… Thüringer OVG, Beschl. v. 22.8.2006 - 4 VO 601/06 -, juris Rn. 4;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2019, § 169 Rn. 149).
- OVG Schleswig-Holstein, 18.06.2021 - 5 O 9/21
Verwaltungsgerichtliches Vollstreckungsverfahren nach § 169 VwGO; hier: …
Die Erinnerung ist nur dann der zulässige Rechtsbehelf, wenn eine Vollstreckungsmaßnahme ohne Anhörung des Schuldners vorgenommen wird (OVG Lüneburg, Beschluss vom 30. Juli 2020 - 8 OB 58/20 -, juris Rn. 2 m.w.N.). - OVG Niedersachsen, 09.07.2026 - 7 OB 28/26
Keine Befugnis des Gerichts zur Bestimmung des Klagebegehrens bei einer Auslegung …
Gegen Entscheidungen des Vorsitzenden, die - wie hier - nach Anhörung der Betroffenen ergehen, ist nicht die Erinnerung nach § 167 VwGO i.V.m. § 766 ZPO gegeben, statthaft ist vielmehr die Beschwerde nach § 146 Abs. 1 VwGO, die im Verwaltungsprozess an die Stelle der sofortigen Beschwerde nach § 793 ZPO tritt (vgl. Hessischer VGH…, Beschluss vom 19.06.1997 - 5 T 1890/97 -, juris Rn. 4; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 30.07.2020 - 8 OB 58/20 -, juris Rn. 2;… Beschluss vom 08.07.2021 - 10 OB 98/21 -, juris Rn. 23;… Bamberger in: Wysk, VwGO, 4. Aufl. 2025, § 169 Rn. 5). - OVG Niedersachsen, 10.12.2024 - 9 OB 80/24
Berichterstatterwechsel; Einzelrichter; funktional; Kammervorsitzender; …
a) Ist im Erkenntnisverfahren bei dem Verwaltungsgericht gemäß § 6 Abs. 1 VwGO - wie hier - ein Einzelrichter bestellt worden, so ist dieser nach überwiegender Meinung auch "Vollstreckungsbehörde" gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO (wie hier OVG SH…, Beschluss vom 18.6.2021 - 5 O 9/21 - juris Rn. 3; NdsOVG, Beschluss vom 30.7.2020 - 8 OB 58/20 - juris Rn. 2;… OVG Berl.-Bbg., Beschluss vom 18.11.2016 - 3 K 65.15 - juris Rn. 2; ThürOVG…, Beschluss vom 16.2.2010 - 1 VO 93/09 - juris Rn. 20 ff.;… Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider, VwGO, Stand 2024, § 169 Rn. 25;… Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 169 Rn. 23;… Porz, in: Fehling/Kastner/Störmer/, Verwaltungsrecht, Kommentar, 5. Auflage 2021, § 169 Rn. 3;… Kraft, in: Eyermann, VwGO, 16. Auflage 2022, § 169 Rn. 3;… Waldhoff, in: Gärditz, VwGO, 2. Auflage 2018, § 169 Rn. 7; a. A. OVG SH…, Beschluss vom 29.4.2019 - 2 O 4/18 - juris Rn. 5 ff.;… Clausing, in: Schoch/Schneider, VwGO, Stand 2024, § 6 Rn. 56;… Kopp/Schenke, VwGO, 29. Auflage 2023, § 169 Rn. 2;… Bader, in: Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, 8. Auflage 2021, § 169 Rn. 3;… Bamberger, in: Wysk, VwGO, 4. Auflage 2024, § 169 Rn. 2).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.2023 - 1 E 420/23
Wahrung der Frist zur Erhebung der Beschwerde hinsichtlich Vertretungszwangs
Rn. 7 In diesem Sinne etwa Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 169 Rn. 23, Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand August 2022, VwGO § 169 Rn. 25, beide m. w. N., sowie OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 18. November 2016 - OVG 3 K 65.15 -, juris, Rn. 2, Nds. OVG, Beschluss vom 30. Juli 2020 - 8 OB 58/20 -, juris, Rn. 2, und - grundlegend und ausführlich - Thür. - OVG Niedersachsen, 27.02.2024 - 9 OB 91/23
Erfordernis einer behördlichen Vollstreckungsanordnung für die Einleitung des …
Der gemäß § 169 Abs. 1 Satz 2 VwGO erlassene angefochtene Beschluss vom 8. August 2023 ist nach Anhörung des Vollstreckungsschuldners ergangen und stellt eine Entscheidung i. S. des § 793 ZPO dar, die unmittelbar den Beschwerdeweg nach Maßgabe der §§ 146 ff. VwGO eröffnet (vgl. NdsOVG, Beschluss vom 30.7.2020 - 8 OB 58/20 - juris Rn. 2 m. zahlreichen w. N.; OVG LSA…, Beschluss vom 9.1.2023 - 2 O 90/22 - juris Rn. 5; VGH BW…, Beschluss vom 20.12.1991 - 9 S 2886/91 - juris Rn. 1). - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2025 - 1 E 37/25 OVG, Beschluss vom 22. August 2006 - 4 VO 691/06 -, juris, Rn. 3; OVG Berlin- Brandenburg, Beschluss vom 4. März 2015- 6 L 8.15 -, juris, Rn. 5 m. w. N.; Nds. OVG, Beschluss vom 30. Juli 2020 - 8 OB 58/20 -, juris, Rn. 2; Pietzner/Möller, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht, Stand: August 2024, § 169 VwGO Rn. 146, 148, § 167 Rn. 14 f., insbes.
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