Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; immissionsschutzrechtlicher Genehmigungsantrag; Zurückstellungsantrag einer Gemeinde; Änderung des Flächennutzungsplans; Ausweisung von Konzentrationszonen für Windenergieanlagen; Konkretisierung der Planung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• BVerwG, 15.09.2009 - 4 BN 25.09

  Normenkontrolle bei mit den Rechtswirkungen des § 35 Abs. 3 Satz 3 Baugesetzbuch …

  Auszug aus VGH Bayern, 08.12.2011 - 9 CE 11.2527

  Der Einwand ist insofern nicht ganz von der Hand zu weisen, weil die Rechtsprechung den Gemeinden bei der Ausweisung von Konzentrationszonen für Windenergieanlagen im Flächennutzungsplan eine komplizierte, gestufte Vorgehensweise vorschreibt (vgl. die Zusammenfassung der Rechtsprechung in BVerwG vom 15.9.2009 BauR 2010, 82; OVG Berlin-Bbg vom 24.2.2011 NuR 2011, 794), so dass hinreichend fundierte Prognosen in einem frühen Planungsstadium naturgemäß schwierig sind und deshalb nicht unproblematisch erscheinen.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2006 - 8 B 1920/05

  Geltungsdauer eines Bauvorbescheids

  Auszug aus VGH Bayern, 08.12.2011 - 9 CE 11.2527

  Denn alles spricht für eine - zumindest entsprechende - Anwendbarkeit dieses Sicherungsmittels auch im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren (vgl. OVG NRW vom 17.3.2006 NVwZ-RR 2006, 597 = BauR 2006, 1124; OVG RhPf vom 22.11.2006, NVwZ 2007, 850 = BauR 2007, 520 m.w.N.).
• OVG Rheinland-Pfalz, 22.11.2006 - 8 B 11378/06

  Sicherung der Konzentrationsplanung für Windenergieanlagen

  Auszug aus VGH Bayern, 08.12.2011 - 9 CE 11.2527

  Denn alles spricht für eine - zumindest entsprechende - Anwendbarkeit dieses Sicherungsmittels auch im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren (vgl. OVG NRW vom 17.3.2006 NVwZ-RR 2006, 597 = BauR 2006, 1124; OVG RhPf vom 22.11.2006, NVwZ 2007, 850 = BauR 2007, 520 m.w.N.).

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.04.2023 - 22 B 336/23

  Untersagung der Erteilung eines beantragten immissionsschutzrechtlichen …

  Rn. 10 Im Ergebnis ebenso VG München, Beschluss vom 8. August 2012 - M 1 E 12.3363 -, juris Rn. 26; a. A. wohl Bay. VGH, Beschluss vom 8. Dezember 2011 - 9 CE 11.2527 -, juris Rn. 18.

  Rn. 21 Dafür Bay. VGH, Beschluss vom 8. Dezember 2011 - 9 CE 11.2527 -, juris Rn. 17; a. A. Hornmann, in: BeckOK BauGB, 57. Edition, § 15 Rn. 57.

  Rn. 23 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Oktober 2021 - 7 B 781/21.AK -, juris Rn. 10 ff.; Hess. VGH,Beschlüsse vom 3. November 2015 - 9 B 1051/15 -, BauR 2016, 486 = juris Rn. 17 ff., und vom 14. Januar 2014 - 4 A 2084/12.Z -, juris Rn. 8; Bay. VGH,Beschlüsse vom 21. Januar 2013 - 22 CS 12.2297 -, BayVBl. 2013, 564 = juris Rn. 21 ff., und vom 8. Dezember 2011 - 9 CE 11.2527 -, juris Rn. 17; Schl.-H. OVG, Beschluss vom 4. September 2007- 1 LA 21/07 -, NordÖR 2007, 417 = juris Rn. 18; Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, § 15 BauGB Rn. 104, m. w. N. (Stand der Kommentierung: Mai 2019); Hornmann, in: BeckOK BauGB, 57. Edition, § 15 Rn. 57, 59; Sennekamp, in: Brügelmann, Baugesetzbuch, § 15 Rn. 102 (Stand der Kommentierung: Februar 2014); Rieger, in: Schrödter, Baugesetzbuch, 9. Aufl. 2019, § 15 Rn. 31; wohl auch Mitschang, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 15. Aufl. 2022, § 15 Rn. 10.

• VGH Bayern, 16.07.2012 - 1 CS 12.830

  Zurückstellung bei konkreter planerischer Vorstellung

  Demnach ist ein von den Umständen des Einzelfalls abhängiges "Mindestmaß an konkreter planerischer Vorstellung" erforderlich, aber auch ausreichend (vgl. BVerwG vom 19.2.2004 BVerwGE 120, 138/146 f. m.w.N.; BayVGH vom 29.9.2005 Az. 1 CS 05.1959; vom 8.12.2011 Az. 9 CE 11.2527; vom 20.4.2012 Az. 22 CS 12.310 ).

  Es genügt daher nicht, wenn eine Gemeinde lediglich beschließt, einen sachlichen Teilflächennutzungsplan gemäß § 5 Abs. 2 b BauGB für Mobilfunkanlagen aufzustellen (vgl. BayVGH vom 8.12.2011 a.a.O.).

• VG München, 01.02.2012 - M 1 S 11.6013

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für Windenergieanlage; Zurückstellung von …

  Das Sicherungsinstrument des § 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB ist dabei - entgegen dem Wortlaut der Vorschrift - auch im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren anwendbar (BayVGH vom 8.12.2011 9 CE 11.2527; OVG Rheinland-Pfalz vom 22.11.2006 8 B 11378/06 juris RdNr. 7;… Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, a.a.O., RdNr. 71i und 24 zu § 15 BauGB).

  Es muss erkennbar sein, inwieweit durch die Umsetzung des Vorhabens ein späteres Inkrafttreten des Plans beeinträchtigt und die Planungsvorstellungen der Gemeinde gestört werden (ganz h.M.: VG München vom 11.10.2011 M 1 E 11.4471 und M 1 E 11.4524; bestätigt durch BayVGH vom 8.12.2011 9 CE 11.2527 juris RdNr. 21 f.; Hinsch, Zurückstellung nach § 15 Abs. 3 BauGB - Mittel zur Sicherung einer Konzentrationsplanung, NVwZ 2007, 770, unter IV.3.a;… Scheidler, a.a.O.).

  Aus der Absicht, für das gesamte Stadtgebiet einen sachlichen Teilflächennutzungsplan zur Ausweisung von Konzentrationszonen für Windenergieanlagen aufzustellen und die räumliche Steuerung durch positive Planung zu erreichen, lässt sich noch nicht ablesen, ob und inwieweit ein konkretes Vorhaben der Planung der Gemeinde zuwider läuft bzw. ob ein Sicherungsbedürfnis für die konkrete Planung besteht (…ebenso VG München vom 11.10.2011 a.a.O.; BayVGH vom 8.12.2011 a.a.O. RdNr. 21 f.).

• VGH Bayern, 21.07.2016 - 15 CE 16.1279

  Abgelehnter Antrag einer Gemeinde auf Zurückstellung eines Baugesuchs …

  Auf Basis der von der Antragstellerin innerhalb der gesetzlichen Begründungsfrist (§ 146 Abs. 4 Satz 1 VwGO) dargelegten Gründe, auf die sich die Prüfung zu beschränken hat (§ 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO), ergibt sich nicht, dass das Verwaltungsgericht den Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung, zu Unrecht abgelehnt hat (zur Statthaftigkeit des Verfahrens gem. § 123 VwGO in Konstellationen der vorliegenden Art, dort jeweils im Anwendungsbereich des § 15 Abs. 3 BauGB: BayVGH, B. v. 8.12.2011 - 9 CE 11.2527 - juris; VG München, B. v. 8.8.2012 - M 1 E 12.3363 - juris;… Stock in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Februar 2016, § 15 Rn. 76).

  Unabhängig von der Frage, ob hinsichtlich der Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im vorliegenden Fall aufgrund einer begehrten Vorwegnahme der Hauptsache erhöhte Anforderungen zu stellen sind (…vgl. im Anwendungsbereich des § 15 Abs. 3 BauGB: einerseits VG München, B. v. 11.10.2011 - M 1 E 11.4471 u. a. - juris Rn. 21;… VG München, B. v. 8.8.2012 - M 1 E 12.3363 - juris Rn. 26, 33; andererseits BayVGH, B. v. 8.12.2011 - 9 CE 11.2527 - juris Rn. 18), ist nicht ersichtlich, dass der nach dem Vortrag des Antragstellers vorläufig zu sichernde Anspruch gegen den Antragsgegner auf Zurückstellung der Baugesuche gem. § 15 Abs. 1 Satz 1 BauGB besteht.

• VG München, 30.01.2012 - M 1 SN 11.5955

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für Windenergieanlage

  Die hiergegen erhobene Beschwerde des Antragstellers wies der Bayerische Verwaltungsgerichtshof mit Beschluss vom 8. Dezember 2011 (9 CE 11.2527) zurück.

  Rn. 27 Das Sicherungsinstrument des § 15 Abs. 3 Satz 1 BauGB ist dabei - entgegen dem Wortlaut der Vorschrift - auch im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren anwendbar (BayVGH vom 8.12.2011 9 CE 11.2527; OVG Rheinland-Pfalz vom 22.11.2006 8 B 11378/06 juris RdNr. 7;… Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, a.a.O., RdNr. 71i und 24 zu § 15 BauGB).

  Insoweit wird an der im Beschluss des Gerichts vom 11. Oktober 2011 (M 1 E 11.4471 und M 1 E 11.4524) und im Beschluss des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 8. Dezember 2011 vertretenen Rechtsauffassung (9 CE 11.2527) festgehalten, wonach es an einer hinreichenden Konkretisierung der Planungsabsichten des Antragstellers innerhalb der Antragsfrist des § 15 Abs. 3 Satz 3 BauGB mangelt.

• VGH Bayern, 22.03.2012 - 22 CS 12.349

  Für sofort vollziehbar erklärte immissionsschutzrechtliche Genehmigungen für …

  Die diesbezüglichen Anträge des Antragstellers, den Antragsgegner im Wege einer einstweiligen Anordnung zur Zurückstellung der Baugesuche für ein Jahr zu verpflichten, hatte das Bayerische Verwaltungsgericht München mit Beschluss vom 11. Oktober 2011 abgelehnt; die hiergegen erhobene Beschwerde des Antragstellers war vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof mit Beschluss vom 8. Dezember 2011 (Az. 9 CE 11.2527) zurückgewiesen worden.

  Diese Unterlagen konnten daher - so zu Recht das Verwaltungsgericht - nicht mehr berücksichtigt werden, weil eine Gemeinde ansonsten die gesetzliche (Ausschluss-) Frist durch eine Nachbesserung rein vorsorglich gestellter Zurückstellungsanträge unterlaufen könnte (vgl. hierzu auch BayVGH vom 8.12.2011 Az. 9 CE 11.2527 RdNr. 23; OVG Berlin-Bbg vom 15.9.2006 NVwZ 2007, 848 RdNr. 10).

• VGH Bayern, 24.10.2013 - 22 CS 13.1775

  Fehlt der Planung einer relativ kleinen Konzentrationszone für die …

  Für die in ihrer gemeindlichen Planungshoheit nach Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG geschützte Gemeinde macht es keinen Unterschied, ob ein Vorhaben von städtebaulicher Relevanz im baurechtlichen oder im immissionsschutzrechtlichen Verfahren auf seine städtebauliche Verträglichkeit hin geprüft wird (wie hier BayVGH, B.v. 8.12.2011 - 9 CE 11.2527 - Rn. 19).
• VG Augsburg, 19.05.2014 - Au 4 S 14.242

  Errichtung von Windenergieanlagen

  Die Vorschrift ist hierbei auch im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren anwendbar (…BayVGH, B.v. 5.12.2013 - 22 CS 13.1757 - KommPraxBY 2014, 60 - juris Rn. 19; BayVGH, B.v. 8.12.2011 - 9 CE 11.2527 - juris Rn. 19;… Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, Kommentar zum BauGB, Stand 1.9.2013, § 15 Rn. 24;… Hornmann in Spannowsky/Uechtritz, Beckscher Onlinekommentar BauGB, Stand 1.3.2014, § 15 Rn. 55).
• VG Göttingen, 20.08.2013 - 2 B 306/13

  Zurückstellung eines Baugesuchs zur Errichtung einer Windenergieanlage im …

  Die Kammer folgt damit zumindest für das vorliegende Verfahren der wohl überwiegenden Meinung in der Rechtsprechung und im Schrifttum (vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 8. Dezember 2011 - 9 CE 11.2527 -, zit. nach juris Rn. 19; OVG NRW…, Beschluss vom 17. März 2006 - 8 B 1920/05 -, NVwZ-RR 2006, S. 388 ff., zit. nach juris Rn. 24;… OVG RhPf., Beschluss vom 22. November 2006 - 8 B 11378/06 -, NVwZ 2007, S. 850 ff., zit. nach juris Rn. 7;… Gatz, Windenergieanlagen in der Verwaltungs- und Gerichtspraxis, 2. Aufl., Rn. 469 ff.;… Rieger in: Schrödter, Kommentar zum BauGB, 7. Aufl., § 15 Rn. 4;… Stock in: Ernst/Zinkahn/ Bielenberg, Kommentar zum BauGB, Loseblatt Stand 1. Januar 2013, § 15 Rn. 24 m.w.N.).
• VG Regensburg, 14.06.2016 - RN 6 E 16.722

  Zurückstellungsantrag gegen Umbau eines Lebensmittelmarkts in eine …

  Diese Grundsätze gelten auch für das Verfahren im vorläufigen Rechtsschutz (BayVGH, B. v. 08.12.2011, Az. 9 CE 11.2527).
• VG Regensburg, 25.03.2015 - RO 7 K 14.683

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung zweier Windkraftanlagen
• VG Minden, 05.07.2018 - 11 L 357/18
• VG Würzburg, 24.11.2015 - W 4 K 14.906

  Entscheidung über die Zulässigkeit einer Windkraftanlage
• VG Augsburg, 05.08.2013 - Au 4 S 13.940

  (Erfolgreicher) Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines …
• VG Augsburg, 02.08.2013 - Au 4 S 13.867

  Zurückstellung von BImSch-Genehmigungen für Windenergieanlagen
• VG Augsburg, 02.08.2013 - Au 4 S 13.909

  Vorläufiger Rechtsschutz (Stattgabe)
• VG Minden, 07.11.2013 - 11 L 555/13

  Aussetzung eines Bauvorhabens nach dem gemeindlichen Beschlusszur Erstellung …
• VG München, 21.07.2015 - M 1 S 15.1826

  Ersatzbau für abgebrannte Lagerhalle im Stadtgebiet; Zurückstellung des …
• VG Minden, 07.11.2013 - 11 L 554/13

  Erteilung eines Vorbescheides zur Errichtung einer Windenergieanlage
• VG Minden, 23.10.2013 - 11 L 694/13

  Auswirkungen eines beabsichtigten Flächennutzungsplans auf die Zulässigkeit eines …
• VG Augsburg, 05.08.2013 - Au 4 S 13.944

  (Erfolgreicher) Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines …
• VG Minden, 22.05.2013 - 11 L 176/13

  Betreiberin von Windenergieanlagen im vorläufigen Rechtsschutzverfahren …
• VG München, 08.08.2012 - M 1 E 12.3363

  Antrag der Standortgemeinde auf Erlass eines Zurückstellungsbescheids …
• VG Augsburg, 05.08.2013 - Au 4 S 13.946

  (erfolgreicher) Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines …
• VG Augsburg, 05.08.2013 - Au 4 S 13.942

  (Erfolgreicher) Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines …
• VG München, 12.06.2012 - M 1 K 11.5729

  Immissionsschutzrechtliche Genehmigung für Windenergieanlage; Zurückstellung von …