Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
Amtliche Äußerungen einer Landesregierung zur Scientology-Organisation
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Verfassungsrecht: Grundrechtseingriff durch Äußerungen einer Landesregierung in einer Stellungnahme gegenüber dem Landtag
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 08.12.1995 - 4 K 4019/93
- VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
- BVerwG, 15.05.1997 - 3 B 19.97
- BVerfG, 16.08.2002 - 1 BvR 1241/97
Papierfundstellen
- ESVGH 47, 47
- NJW 1997, 754
- NJW 1998, 2928 (Ls.)
- NVwZ 1997, 507 (Ls.)
- NVwZ 1999, 808 (Ls.)
- VBlBW 1997, 1L
- afp 1998, 104
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 23.05.1989 - 7 C 2.87
Transzendentale Meditation
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Für Klagen wegen (angeblicher) grundrechtsverletzender Äußerungen eines Hoheitsträgers ist nach ständiger Rechtsprechung der Rechtsweg zu den Verwaltungsgerichten gegeben (zB BVerwG, Urteil vom 23.05.1989, BVerwGE 82, 76 f = DVBl 1989, 997; Beschluß des erkennenden Senats vom 11.03.1996 - 10 S 3490/95 -, NJW 1996, 2116).Anders als in den vom Kläger angeführten Fallgruppen der amtlichen Warnung vor religiösen oder weltanschaulichen Gruppen (BVerwG, Urteil vom 23.05.1989, aaO) und der staatlichen Förderung von Vereinen, die die Öffentlichkeit über das Wirken solcher Gruppen aufklären (BVerwG…, Urteil vom 27.03.1992, aaO), kann vorliegend keine Rede davon sein, die streitige Äußerung sei bei der gebotenen objektiven, die Gesamtumstände einbeziehenden Betrachtung auf die Beeinträchtigung des durch Art. 4 GG geschützten Lebensbereichs gerichtet.
Sie folgt kraft Verfassungsrechts aus der Aufgabenstellung der Landesregierung zur Beobachtung, Vorsorge und Lenkung in besonderen gesellschaftlichen Teilbereichen und aus ihrer Befugnis und Verpflichtung, diese Tätigkeit gegenüber dem Parlament darzustellen bzw zu vertreten (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 22.06.1992 - 1 S 182/91; entsprechend zur Eingriffsermächtigung der Bundesregierung: BVerfG, Kammerbeschluß vom 15.08.1989, NJW 1989, 3269f; BVerwG, Urteil vom 23.05.1989, aaO, S 80f).
Es versteht sich von selbst, daß die Landesregierung auch bei der Erfüllung ihrer Informationspflicht gegenüber dem Landtag allgemeinen verfassungsrechtlichen Schranken wie dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit (Erforderlichkeit, Geeignetheit und Angemessenheit) sowie dem Willkürverbot unterliegt, soweit sie mit ihren Äußerungen in Grundrechte eingreift (…vgl BVerfG, Kammerbeschluß vom 27.10.1988, aaO, mwN; BVerwG, Urteil vom 23.05.1989, aaO, S 80f).
Rn. 58 4. Die vom Kläger beanstandete Äußerung des Beklagten verletzt ihn nicht in seinem durch Art. 2 Abs. 1 iVm Art. 1 Abs. 1 GG geschützten Persönlichkeitsrecht und insbesondere in seiner persönlichen Ehre (vgl BVerfGE 54, 208, 217; 75, 369, 380; BVerwG, Urteil vom 23.05.1989, aaO, S 78).
- BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 21.90
Jugendsekte II - Art. 4 GG, Religionsfreiheit, faktischer Grundrechtseingriff, …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Es handelt sich nicht - wie dies bei amtlichen Warnungen der Fall ist - um einen Akt staatlicher Informationstätigkeit, der in Gestaltungsabsicht auf den Schutzbereich des Art. 4 GG einwirkt, indem er darauf abzielt, die Öffentlichkeit auf Distanz zu einer Religions- oder Weltanschauungsgemeinschaft zu bringen (…BVerwG, aaO, S 79; Urteil vom 27.03.1992, BVerwGE 90, 112, 119ff).Anders als in den vom Kläger angeführten Fallgruppen der amtlichen Warnung vor religiösen oder weltanschaulichen Gruppen (BVerwG…, Urteil vom 23.05.1989, aaO) und der staatlichen Förderung von Vereinen, die die Öffentlichkeit über das Wirken solcher Gruppen aufklären (BVerwG, Urteil vom 27.03.1992, aaO), kann vorliegend keine Rede davon sein, die streitige Äußerung sei bei der gebotenen objektiven, die Gesamtumstände einbeziehenden Betrachtung auf die Beeinträchtigung des durch Art. 4 GG geschützten Lebensbereichs gerichtet.
Eine derartige faktische Fernwirkung auf die berufliche Tätigkeit stünde mit der Erfüllung der verfassungsrechtlichen Informationspflicht der Landesregierung gegenüber dem Parlament nicht in einem derart engen Zusammenhang, daß die Äußerung des Beklagten bei objektiver Betrachtung als auch auf diese Wirkung gerichtet erscheinen würde (zu diesem Kriterium vgl nochmals BVerwG, Urteil vom 27.03.1992, aaO, S 121).
- BVerfG, 15.08.1989 - 1 BvR 881/89
Bezeichnung einer Vereinigung als "Jugendsekte" oder "Jugendreligion"
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Sie folgt kraft Verfassungsrechts aus der Aufgabenstellung der Landesregierung zur Beobachtung, Vorsorge und Lenkung in besonderen gesellschaftlichen Teilbereichen und aus ihrer Befugnis und Verpflichtung, diese Tätigkeit gegenüber dem Parlament darzustellen bzw zu vertreten (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 22.06.1992 - 1 S 182/91; entsprechend zur Eingriffsermächtigung der Bundesregierung: BVerfG, Kammerbeschluß vom 15.08.1989, NJW 1989, 3269f; BVerwG…, Urteil vom 23.05.1989, aaO, S 80f).Entsprechendes gilt dann, wenn es sich nicht um Tatsachenbehauptungen, sondern um Werturteile handelt und diese auf einem im wesentlichen zutreffenden oder zumindest sachgerecht und vertretbar gewürdigten Tatsachenkern beruhen (BVerfG, Kammerbeschluß vom 15.08.1989, aaO, S 3269).
- BVerfG, 29.11.1989 - 1 BvR 1402/87
Vergünstigte Einkommensteuer
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Schließlich hat auch der Kläger nicht geltend gemacht, daß die Kunstfreiheit ihm angesichts des objektiven Förderungsauftrags an den Staat (BVerfGE 81, 108, 116) einen Anspruch auf mittelbare Förderung durch Bezuschussung kultureller Veranstaltungen Dritter vermittelt (…vgl auch Jarass/Pieroth, aaO, RdNr 71). - BVerfG, 03.06.1987 - 1 BvR 313/85
Strauß-Karikatur
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Rn. 58 4. Die vom Kläger beanstandete Äußerung des Beklagten verletzt ihn nicht in seinem durch Art. 2 Abs. 1 iVm Art. 1 Abs. 1 GG geschützten Persönlichkeitsrecht und insbesondere in seiner persönlichen Ehre (vgl BVerfGE 54, 208, 217; 75, 369, 380; BVerwG…, Urteil vom 23.05.1989, aaO, S 78). - BVerfG, 03.06.1980 - 1 BvR 797/78
Böll
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Rn. 58 4. Die vom Kläger beanstandete Äußerung des Beklagten verletzt ihn nicht in seinem durch Art. 2 Abs. 1 iVm Art. 1 Abs. 1 GG geschützten Persönlichkeitsrecht und insbesondere in seiner persönlichen Ehre (vgl BVerfGE 54, 208, 217; 75, 369, 380; BVerwG…, Urteil vom 23.05.1989, aaO, S 78). - BAG, 22.03.1995 - 5 AZB 21/94
Religionsgemeinschaftseigenschaft von Scientology
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Ob die Verbundenheit des Klägers mit Scientology Ausdruck einer religiösen oder weltanschaulichen Überzeugung ist, kann nach alledem offenbleiben (verneinend zur Qualität von Scientology als Weltanschauungsgemeinschaft BAG, Beschluß vom 22.03.1995, NJW 1996, 143). - BVerfG, 19.11.1985 - 1 BvR 934/82
Frischzellentherapie
- BVerwG, 18.10.1990 - 3 C 2.88
Warnung vor Glykolwein
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 15.10.1996 - 10 S 176/96
Auch würde die angesprochene Fernwirkung sich nicht als - voraussehbare und in Kauf genommene - schwerwiegende oder nachhaltige Beeinträchtigung der allgemeinen Handlungsfreiheit darstellen, zumal der Kläger für seine Konzerttätigkeit im Landesgebiet nicht auf vom Beklagten subventionierte Veranstalter angewiesen ist (vgl BVerwG, Urteil vom 18.10.1990, BVerwGE 87, 37, 43f). - BVerfG, 25.10.1978 - 1 BvR 352/71
Verfassungswidrigkeit der urheberrechtlichen Vergütungsfreiheit von …
- VGH Baden-Württemberg, 22.06.1992 - 1 S 182/91
Warnung der Landesregierung vor Jugendsekten (Osho-Bewegung)
- BVerfG, 15.03.1996 - 1 BvR 570/96
Keine einstweilige Anordnung gegen eine Antwort der Bundesregierung auf eine …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.05.1996 - 5 B 993/95
Einstweilige Anordnung; Kritische Äußerungen des Bundesministers für Arbeit und …
- VGH Baden-Württemberg, 11.03.1996 - 10 S 3490/95
Erwähnung der Bewegung der Transzendentalen Meditation im Sektenbericht der …
- BGH, 02.07.2019 - VI ZR 494/17
Öffentlich-rechtlicher Unterlassungsanspruch gegenüber Äußerungen in einer …
Zur Erfassung des vollständigen Aussagegehalts der beanstandeten Äußerung kommt es entscheidend auf den Gesamtkontext an (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 23. Juli 2018 - OVG 1 S 39.18, juris Rn. 27 ff.;… BayVGH ZUM-RD 2010, 99, juris Rn. 17; VGH BW, AfP 1998, 104, juris Rn. 51; VG Berlin…, Beschluss vom 17. Juli 1995 - 1 A 198.95, juris Rn. 58;… VG München, BeckRS 2018, 17142 Rn. 30). - VGH Bayern, 16.06.2021 - 4 B 20.3008
Ausschluss von Scientology-Anhängern von kommunaler Umweltförderung
Grundrechtseingriffe gegenüber den Anhängern solcher Gruppierungen sind daher nur angemessen zur Aufdeckung, Unterbindung oder Verhütung spezifisch verfassungsgefährdender Handlungen und nicht allein zu dem Zweck, gegenüber der Öffentlichkeit die Verfassungsfeindlichkeit der Organisation demonstrativ zum Ausdruck zu bringen (vgl. dazu VGH BW, U.v. 15.10.1996 - 10 S 176/96 - NJW 1997, 754/755 f.). - BVerfG, 16.08.2002 - 1 BvR 1241/97
Verbreitung von Informationen über religiöse Bewegungen
gegen a) den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 15. Mai 1997 - BVerwG 3 B 19.97 -, b) das Urteil des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 15. Oktober 1996 - 10 S 176/96 -, c) das Urteil des Verwaltungsgerichts Stuttgart vom 8. Dezember 1995 - 4 K 4019/93 - .Rn. 3 Die Klage des Beschwerdeführers blieb in allen Instanzen erfolglos (zum Berufungsurteil vgl. VGH Baden-Württemberg, NJW 1997, S. 754;… zur Nichtzulassung der Revision BVerwG, NJW 1998, S. 2919).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.12.2016 - 16 A 2447/12
Widerrufserklärungen und Richtigstellungserklärungen auf Äußerungen im …
Rn. 80 Vgl. VGH Bad.-Württ., Urteil vom 15. Oktober 1996 - 10 S 176/96 -, NJW 1997, 754 = juris, Rn. 47 m. w. N. - VG Lüneburg, 17.10.2007 - 5 A 247/06
Schadensersatz wegen vorprozessual entstandener Kosten für eine anwaltliche …
Dem Kläger kann nicht zugemutet werden, zunächst die Wiederholung der umstrittenen Äußerung abzuwarten und erst dann dagegen vorzugehen (vgl. auch BVerwG…, Urteil vom 23. Mai 1989, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15. Oktober 1996 - 10 S 176/96 - [...]).Deshalb kann der Einzelne, wenn ihm eine derartige Rechtsverletzung droht, Unterlassung und, wenn sie erfolgt ist, Folgenbeseitigung verlangen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15. Oktober 1996, a.a.O.).
- VG Aachen, 10.12.2001 - 9 K 691/00
Rahmenbetriebsplan Garzweiler I/II
Rn. 88 Vgl. Murswiek in: Sachs, am angegebenen Ort, Art. 2 Rdnr. 79, 82 f.; BVerwG, Urteil vom 18. April 1985 - 3 C 34.84 -, BVerwGE 71, 183, 193 f.; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 15. Oktober 1996 - 10 S 176/96 -, Gewerbearchiv 1997, 113, 114, sowie nachgehend BVerwG, Beschluss vom 15. Mai 1997 - 3 B 19/97 -, Neue Juristische Wochenschrift 1998, 2919 f. - VG Dessau, 24.01.2006 - 3 A 376/05
Jüdische Gemeinde zu Halle klagt erfolglos gegen Prüfbericht des …
Entsprechendes gilt dann, wenn es sich nicht um Tatsachenbehauptungen, sondern um Werturteile handelt und diese auf einem im Wesentlichen richtigen oder zumindest sachgerecht und vertretbar gewürdigten Tatsachenkern beruhen (vgl. VGH Bad.-Württ, Urt. v. 15. Oktober 1996 - 10 S 176/96 -, NJW 1997, 754 ff.). - VG Aachen, 10.12.2001 - 9 K 684/00
Rahmenbetriebsplan Garzweiler I/II
Rn. 87 Vgl. Murswiek in: Sachs, am angegebenen Ort, Art. 2 Rdnr. 79, 82 f.; BVerwG, Urteil vom 18. April 1985 - 3 C 34.84 -, BVerwGE 71, 183, 193 f.; Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 15. Oktober 1996 - 10 S 176/96 -, Gewerbearchiv 1997, 113, 114, sowie nachgehend BVerwG, Beschluss vom 15. Mai 1997 - 3 B 19/97 -, Neue Juristische Wochenschrift 1998, 2919 f. - VG Hamburg, 11.10.2006 - 10 K 914/06
Unterlassungsanspruch gegen Äußerungen des Leiters des Landesamtes für …
Als Rechtsgrundlage des öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruchs kommen § 1004 BGB durch Heranziehung eines allgemeinen, gleichermaßen für das öffentliche und bürgerliche Recht geltenden Rechtsgedankens (vgl. dazu z.B. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 17. Mai 1979 - X 639/78 -, Juris; Hess. VGH, Urteil vom 20. Oktober 1987 - 9 OE 24/83 -, DÖV 1988, 468) oder die Freiheitsgrundrechte in Betracht (VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 15. Oktober 1996 - 10 S 176/96 -, NJW 1997, 754, 755; BVerwG, Urteil vom 23. Mai 1989 - 7 C 2/87 -, NJW 1989, 2272, 2273, st. Rspr.). - VG Karlsruhe, 13.09.1999 - 2 K 1647/99 Daran kann die Tatsache nichts ändern, dass die Tätigkeit des Gemeinderates sich zumeist in der Öffentlichkeit abspielt und die Antworten des Oberbürgermeisters der Antragsgegnerin auf Anfragen von Gemeinderatsmitgliedern öffentlich bekannt werden (vgl. auch VGH Bad.-Württ., Urt. v. 15.10.1996 - 10 S 176/96 -, zu Äußerungen der Landesregierung auf eine Landtagsanfrage).
- VG Stuttgart, 12.10.2010 - 12 K 3829/10
Einstweiliger Rechtsschutz; ein Unternehmen betreffende parlamentarische Anfrage
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