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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2012 - 2 B 1525/11   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,2178
OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2012 - 2 B 1525/11 (https://dejure.org/2012,2178)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02.02.2012 - 2 B 1525/11 (https://dejure.org/2012,2178)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 02. Februar 2012 - 2 B 1525/11 (https://dejure.org/2012,2178)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Rechtmäßigkeit eines Feststellungsbescheides bzgl. Erlöschens einer Baugenehmigung wegen Ruhens des Baubeginns innerhalb von drei Jahren seit Erteilung

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Kein Baufortschritt: Erlöschen der Baugenehmigung!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • mek-law.de (Kurzinformation/Entscheidungsbesprechung)

    Kein Baufortschritt: Erlöschen der Baugenehmigung!

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Rechtmäßigkeit eines Feststellungsbescheides bzgl. Erlöschens einer Baugenehmigung wegen Ruhens des Baubeginns innerhalb von drei Jahren seit Erteilung

Besprechungen u.ä.

  • mek-law.de (Kurzinformation/Entscheidungsbesprechung)

    Kein Baufortschritt: Erlöschen der Baugenehmigung!

Papierfundstellen

  • DVBl 2012, 511
  • DÖV 2012, 406
  • BauR 2012, 1146
  • BauR 2012, 927
  • ZfBR 2012, 275 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (26)Zitiert selbst (13)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2008 - 7 A 696/07
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2012 - 2 B 1525/11
    Rn. 28 Vgl. zum Ganzen OVG NRW, Urteile vom 19. April 2010 - 7 A 2362/07 -, juris Rn. 46, und vom 16. Oktober 2008 - 7 A 696/07 -, juris Rn. 64, Beschluss vom 22. Juni 2001 - 7 A 3553/00 -, juris Rn. 3; Boeddinghaus/Hahn/Schulte, BauO NRW, Band II, Loseblatt, Stand Juni 2008, § 77 Rn. 12 ff.; Johlen, in: Gädtke/Czepuck/Johlen/Plietz/Wenzel, BauO NRW, 12. Auflage 2011, § 77 Rn. 10 ff., der allerdings hinsichtlich der Hemmungswirkung eines Verlängerungsantrags anderer Ansicht ist.

    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 16. Oktober 2008 - 7 A 696/07 -, juris Rn. 43 ff., vom 22. September 2005 - 7 A 3706/03 -, juris Rn. 31, und vom 13. November 1998 - 11 A 6375/96 -, juris Rn. 21 ff.

  • BVerwG, 29.11.1985 - 8 C 105.83

    Ermächtigungsgrundlage - Feststellende Verwaltungsakte - Inhalt - Betroffener - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2012 - 2 B 1525/11
    Rn. 15 Vgl. BVerwG, Urteile vom 7. Dezember 2011 - 6 C 39.10 -, juris Rn. 13, vom 22. Oktober 2003 - 6 C 23.02 -, BVerwGE 119, 123 = NJW 2004, 1191 = juris Rn. 14, vom 9. Mai 2001 - 3 C 2.01 -, BVerwGE 114, 226 = NVwZ-RR 2001, 664 = juris Rn. 13, und vom 29. November 1985 - 8 C 105.83 -, BVerwGE 72, 265 = NJW 1986, 1120 = juris Rn. 12 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.09.2010 - 7 B 985/10

    Nutzungsänderung eines Gebäudes im Falle der Errichtung einer Solarenergieanlage …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2012 - 2 B 1525/11
    Rn. 44 Vgl. jeweils für eine Nutzungsuntersagung etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 31. Oktober 2011 - 2 B 1091/11 -, juris Rn. 18, vom 1. Dezember 2010 - 2 B 1514/10 -, S. 3 f. des amtlichen Umdruck, vom 19. Oktober 2010 - 2 B 1319/10 -, S. 3 des amtlichen Umdrucks, und vom 20. September 2010 - 7 B 985/10 -, NWVBl. 2011, 58 = juris Rn. 21.
  • VG Berlin, 25.09.2019 - 19 l 436.19
    Ein Ausführungsbeginn liegt nur dann vor, wenn Bauarbeiten stattfinden, die zielgerichtet in Ausnutzung der erteilten Baugenehmigung erfolgen und der Errichtung des genehmigten Vorhabens dienen (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Februar 2012 - OVG 2 B 1525/11 -, juris Rn. 30; VG Berlin…, Beschluss vom 3. April 2014, a.a.O.).

    Des Weiteren stellen Baumaßnahmen, die nur zögerlich und stückwerkhaft durchgeführt werden, keinen zielführenden Baufortschritt in Ausnutzung der Baugenehmigung dar, der den Fristablauf für ein Erlöschen der Baugenehmigung hindern könnte (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Februar 2012, a.a.O., Rn. 32; VG Berlin…, Beschluss vom 3. April 2014, a.a.O.; vgl. auch OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 21.Oktober 2005, a.a.O., Rn. 10).

    Ein "zielführender Baufortschritt" (OVG Berlin-Brandenburg, ebd., Rn. 10; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Februar 2012, a.a.O.) ist schlechterdings nicht erkennbar.

    Rn. 10 Die Antragstellerin hat auch nicht glaubhaft gemacht, dass jedweder weiterer Baufortschritt mit hoher Wahrscheinlichkeit aus Gründen ausgeschlossen gewesen ist, die außerhalb ihrer Verantwortungssphäre (und der Verantwortungssphäre ihrer Rechtsvorgängerin) gelegen haben, was möglicherweise einen späteren Fristablauf bzw. eine Hemmung oder Unterbrechung der Frist rechtfertigen könnte (vgl. zur Diskussion nur OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 2. Februar 2012, a.a.O., Rn. 26 f.;… Knuth, in: Wilke/Dageförde/ders./Meyer/Broy-Bülow, a.a.O., § 72 Rn. 8; jeweils m.w.Nachw.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.04.2012 - 2 E 293/12

    Streitwertfestlegung bei Streitigkeiten über das Erlöschen einer Baugenehmigung

    Rn. 10 Diese Sichtweise stützen die Streitwertbeschlüsse zu den im Senatsbeschluss vom 2. Februar 2012 - 2 B 1525/11 - zitierten Entscheidungen des beschließenden Gerichts, in denen die Voraussetzungen des § 77 Abs. 1 BauO NRW herausgearbeitet wurden.

    Zum einen war das Vorhaben - wie der Ortstermin vom 25. Januar 2012 im Verfahren - 2 B 1525/11 - ergab - von einer Umsetzung so weit entfernt, dass sich in keiner Weise absehen ließ, ob und wann ein Schwimm- und Saunaclub jemals nutzbringend eröffnet würde.

    Nähme man etwa den - im einstweiligen Rechtsschutzverfahren nach Nr. 12 a) des Streitwertkatalogs zu halbierenden - Wert der Nr. 1 a) des Streitwertkatalogs für ein Einfamilienhaus von 15.000,- Euro - mithin 7.500,- Euro - als Einsatzwert, weil der Antragsteller sich nach seinem Vorbringen im Ortstermin vom 25. Januar 2012 im Verfahren - 2 B 1525/11 - insbesondere auch die Genehmigung zum Umbau der Scheune in ein Einfamilienhaus für sich und seine Familie erhalten wollte, ist dieser Betrag im Hinblick auf den weiteren Vorhabenteil der Errichtung eines Schwimm- und Saunaclubs zu erhöhen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2013 - 7 A 1896/12

    Geltungsdauer einer Baugenehmigung zur Aufstockung eines Hochhauses um drei …

    Rn. 53 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2012 - 2 B 1525/11 -, BauR 2012, 927.

    Rn. 62 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 2. Februar 2012 - 2 B 1525/11-, juris, Urteile vom 16. Oktober 2008 - 7 A 696/07 -, juris, vom 22. September 2005 - 7 A 3706/03 -, juris, vom 6. März 1979 - 7 A 240/77 -, BRS 35 Nr. 166 und vom 3. Dezember 1975 - 10 A 1483/74 -, BRS 29 Nr. 122.

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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,2481
VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11 (https://dejure.org/2012,2481)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 24.01.2012 - 3 S 20/11 (https://dejure.org/2012,2481)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 24. Januar 2012 - 3 S 20/11 (https://dejure.org/2012,2481)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de

    Rücksichtnahme im Außenbereich

  • ra.de
  • rechtsportal.de

    Abwehr eines Nachbarvorhabens durch einen privilegiert Ansässigen im Außenbereich bei Verstoß gegen das drittschützende Gebot der Rücksichtnahme

  • ibr-online

    Kein Gebietserhaltungsanspruch im Außenbereich!

  • juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)

    Gebietserhaltungsanspruch im Außenbereich

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Abwehr eines Nachbarvorhabens durch einen privilegiert Ansässigen im Außenbereich bei Verstoß gegen das drittschützende Gebot der Rücksichtnahme

Besprechungen u.ä.

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Nachbarvorhaben im Außenbereich: Kein Gebietserhaltungsanspruch! (IBR 2012, 481)

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2012, 511
  • DVBl 2012, 511 DÖV 2012, 405 (Leitsatz) IBR 2012, 481 (Leitsatz, Kurzwiedergabe) BauR 2012, 1438 (Ls.)
  • DÖV 2012, 405
  • BauR 2012, 1438
 
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Wird zitiert von ... (15)Zitiert selbst (13)

  • BVerfG, 23.06.2000 - 1 BvR 830/00

    Anforderungen an die Begründung des Antrags auf Zulassung der Berufung im …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Denn aus den von den Klägern dargelegten Gründen ergeben sich - auch bei Beachtung verfassungsrechtlicher Anforderungen (BVerfG, Beschlüsse vom 10.09.2009 - 1 BvR 814/09 -, NJW 2009, 622; vom 23.06.2000 - 1 BvR 830/00 -, VBlBW 2000, 392 und vom 08.03.2001 - 1 BvR 1653/99 -, DVBl. 2001, 894) - keine ernstlichen Zweifel an der Richtigkeit des angefochtenen Urteils im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO.

    Rn. 3 Die Darlegung ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit des angegriffenen Urteils erfordert, dass ein die Entscheidung des Verwaltungsgerichts tragender Rechtssatz oder eine für diese Entscheidung erhebliche Tatsachenfeststellung mit schlüssigen Gegenargumenten in Frage gestellt wird (BVerfG, Beschluss vom 23.06.2000, a.a.O.).

    Zweifel bestehen insoweit, als sie lediglich ihr Vorbringen vor dem Verwaltungsgericht wiederholen, ohne sich mit der gegenteiligen Auffassung des Verwaltungsgerichts inhaltlich auseinanderzusetzen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 23.06.2000, a.a.O., VGH Baden-Württ., Beschluss vom 03.12.2001 - 8 S 2385/01 -, NVwZ-RR 2002, 472 und Beschluss vom 22.01.1999 - 7 S 2408/98 -, NVwZ 1999, 429).

  • BVerwG, 28.07.1999 - 4 B 38.99

    Nachbarklage; heranrückende Wohnbebauung; Außenbereich; unbeplanter Innenbereich; …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Zum Schutz eines im Außenbereich privilegierten Betriebes ist deshalb das in § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 BauGB enthaltene drittschützende Gebot der Rücksichtnahme heranzuziehen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 28.07.1999 - 4 B 38.99 -, BauR 1999, 1439).

    Der ferner von den Klägern zitierten Auffassung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs in dessen Urteil vom 08.09.1998 (- 27 B 96.1407 - BRS 60 Nr. 93) folgt der Senat nicht, da sie in Widerspruch zu der - später ergangenen - bereits zitierten Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 28.07.1999, a.a.O.) steht.

  • BVerfG, 10.09.2009 - 1 BvR 814/09

    Verfassungsrechtliche Anforderungen an den Rechtsschutz gegen die Aufstellung …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Denn aus den von den Klägern dargelegten Gründen ergeben sich - auch bei Beachtung verfassungsrechtlicher Anforderungen (BVerfG, Beschlüsse vom 10.09.2009 - 1 BvR 814/09 -, NJW 2009, 622; vom 23.06.2000 - 1 BvR 830/00 -, VBlBW 2000, 392 und vom 08.03.2001 - 1 BvR 1653/99 -, DVBl. 2001, 894) - keine ernstlichen Zweifel an der Richtigkeit des angefochtenen Urteils im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO.

    Schließlich muss dargelegt werden, warum die aufgeworfene konkrete Tatsachen- oder Rechtsfrage für das Verwaltungsgericht erheblich war und warum sie sich auch im Berufungsverfahren als entscheidungserheblich stellen würde (vgl. BVerfG, Beschluss vom 10.09.2009 - BvR 814/09 -, NJW 2009, 3642).

  • VGH Baden-Württemberg, 11.08.1999 - 6 S 969/99

    Rechtsmittelzulassung: Darlegung von Zulassungsgründen

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Dazu müssen zum einen die angegriffenen Rechtssätze oder Tatsachenfeststellungen - zumindest im Kern - zutreffend herausgearbeitet werden (VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 11.08.1999 - 6 S 969/99 -, juris).

    Zum anderen sind schlüssige Bedenken gegen diese Rechtssätze oder Tatsachenfeststellungen aufzuzeigen, wobei sich der Darlegungsaufwand im Einzelfall nach den Umständen des jeweiligen Verfahrens richtet (VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 11.08.1999, a.a.O., und vom 27.02.1997 - 7 S 216/97 -, VBlBW 1998, 378 m.w.N.), insbesondere nach Umfang und Begründungstiefe der Entscheidung des Verwaltungsgerichts.

  • BVerwG, 27.08.1998 - 4 C 5.98

    Bauliche Änderung einer Anlage; Nutzungsänderung; Bestandsschutz; unbeplanter …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Dies gilt auch für solche Vorhaben, die - wie das des Beigeladenen - keiner immissionsschutzrechtlichen Genehmigung bedürfen (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 27.08.1998 - 4 C 5.98 -, BauR 1999, 152).
  • BFH, 29.05.2008 - III R 23/07

    Keine Opfergrenze bei Unterhalt an Lebensgefährtin - Gleichstellung der …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Denn aus den von den Klägern dargelegten Gründen ergeben sich - auch bei Beachtung verfassungsrechtlicher Anforderungen (BVerfG, Beschlüsse vom 10.09.2009 - 1 BvR 814/09 -, NJW 2009, 622; vom 23.06.2000 - 1 BvR 830/00 -, VBlBW 2000, 392 und vom 08.03.2001 - 1 BvR 1653/99 -, DVBl. 2001, 894) - keine ernstlichen Zweifel an der Richtigkeit des angefochtenen Urteils im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO.
  • BVerwG, 24.02.2000 - 4 C 23.98

    Diskothek; Gewerbebetrieb, sonstiger; Vergnügungsstätte; Industriegebiet; …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Es trifft zwar zu, dass im Rahmen des sogenannten Gebietserhaltungsanspruchs eine typisierende Betrachtungsweise anzustellen ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 24.02.2000 - 4 C 23.98 -, BauR 2000, 1306 zu einer Diskothek im Industriegebiet).
  • BVerfG, 08.03.2001 - 1 BvR 1653/99

    Zulassung der Berufung; Altlasten nach Rüstungsproduktion des deutschen Reichs

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Denn aus den von den Klägern dargelegten Gründen ergeben sich - auch bei Beachtung verfassungsrechtlicher Anforderungen (BVerfG, Beschlüsse vom 10.09.2009 - 1 BvR 814/09 -, NJW 2009, 622; vom 23.06.2000 - 1 BvR 830/00 -, VBlBW 2000, 392 und vom 08.03.2001 - 1 BvR 1653/99 -, DVBl. 2001, 894) - keine ernstlichen Zweifel an der Richtigkeit des angefochtenen Urteils im Sinne des § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO.
  • VGH Bayern, 08.09.1998 - 27 B 96.1407
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Der ferner von den Klägern zitierten Auffassung des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs in dessen Urteil vom 08.09.1998 (- 27 B 96.1407 - BRS 60 Nr. 93) folgt der Senat nicht, da sie in Widerspruch zu der - später ergangenen - bereits zitierten Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts (…Beschluss vom 28.07.1999, a.a.O.) steht.
  • VGH Baden-Württemberg, 27.02.1998 - 7 S 216/98

    Zulassung der Berufung wegen ernstlicher Zweifel an der Richtigkeit des …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 24.01.2012 - 3 S 20/11
    Zum anderen sind schlüssige Bedenken gegen diese Rechtssätze oder Tatsachenfeststellungen aufzuzeigen, wobei sich der Darlegungsaufwand im Einzelfall nach den Umständen des jeweiligen Verfahrens richtet (…VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 11.08.1999, a.a.O., und vom 27.02.1997 - 7 S 216/97 -, VBlBW 1998, 378 m.w.N.), insbesondere nach Umfang und Begründungstiefe der Entscheidung des Verwaltungsgerichts.
  • VG Stuttgart, 15.10.2009 - 11 K 710/09

    Typisierende Betrachtungsweise bei lärmintensiven Betrieben

  • VGH Baden-Württemberg, 03.12.2001 - 8 S 2385/01

    Durch Wiederholung der Klagebegründung kein Zulassungsgrund dargelegt

  • VGH Baden-Württemberg, 22.01.1999 - 7 S 2408/98

    Unzulässige Umgehung des Anwaltszwangs durch Bezugnahme des Anwalts auf …

  • VG Mainz, 25.04.2018 - 3 K 289/17

    Pferdestall im Außenbereich stört Wohnen am Ortsrand nicht

    Dementsprechend fehlt auch ein bestimmter Gebietscharakter, an dessen Erhaltung ein Interesse bestehen könnte (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 28. Juli 1999 - 4 B 38/99 -, NVwZ 2000, 552 = juris Rn. 5; VGH BW, Beschluss vom 24. Januar 2012 - 3 S 20/11 -, juris Rn. 5).
  • VGH Bayern, 01.06.2016 - 15 CS 16.789

    Kein Nachbarschutz wegen Beeinträchtigung privater Rechte (hier: Überfahrtrecht)

    Zudem besteht unter dem Gesichtspunkt des Gebietserhaltungsanspruchs kein rechtlich schützenswertes Individualinteresse auf Bewahrung des Außenbereichscharakters eines Grundstücks (…BVerwG, B. v. 3.4.1995 - 4 B 47.95 - juris Rn. 3;… B. v. 28.7.1999 - 4 B 38.99 - NVwZ 2000, 552 = juris Rn. 5;… BayVGH, B. v. 29.11.2010 - 9 CS 10.2197 - BayVBl 2011, 698 = juris Rn. 12; VGH BW, B. v. 24.1.2012 - 3 S 20/11 - juris Rn. 5).
  • VGH Baden-Württemberg, 30.06.2017 - 8 S 2507/16

    Gebot der Rücksichtnahme bei Flüchtlingsunterkunft im Außenbereich

    Ob das Baugrundstück noch innerhalb des Siedlungsbereichs i. S. von § 246 Abs. 9 BauGB liegt mit der Folge der entsprechenden Geltung des § 35 Abs. 4 Satz 1 BauGB, kann offen bleiben, da auch für solche Vorhaben das in § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 verankerte Gebot der Rücksichtnahme gilt (VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 24.01.2012 - 3 S 20/11 -).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2013 - 2 B 1336/12

    Zumutbarkeit von Geräuschimmissionen durch die Erweiterung eines genehmigten …

    Rn. 15 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 28. Juli 1999 - 4 B 38.99 -, BRS 62 Nr. 189 = juris Rn. 5; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 24. Januar 2012 - 3 S 20/11 -, juris Rn. 5; OVG NRW, Beschluss vom 3. Mai 2012 2 B 503/12 -, S. 3 f. des amtlichen Umdrucks; Bay. VGH, Beschluss vom 26. Juli 2011 9 CS 11.529 -, juris Rn. 16; Sächs. OVG, Beschluss vom 7. Dezember 2010 - 4 A 638/09 -, juris Rn. 5; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 15. Juli 2003 - 8 A 10994/03 -, juris Rn. 3 (jeweils zum Nachbarschutz im Außenbereich); BVerwG, Beschluss vom 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, BRS 71 Nr. 68 = juris Rn. 6; OVG NRW, Urteil vom 21. Dezember 2010 - 2 A 1419/09 -, DVBl. 2011, 570 = juris Rn. 91, Beschluss vom 28. November 2002 - 10 B 1618/02 -, BRS 66 Nr. 168 = juris Rn. 5 (jeweils zur Reichweite des Gebietsgewährleistungsanspruchs).
  • VG Augsburg, 13.06.2018 - Au 5 S 18.808

    Baugenehmigung zum Neubau eines Pferdestalls

    Rn. 38 Im Außenbereich ist die Geltendmachung eines Gebietserhaltungsanspruch wie in durch Bebauungsplänen festgesetzten Baugebieten oder faktischen Baugebieten nach § 34 Abs. 2 BauGB nicht möglich (VGH BW, B.v. 24.1.2012 - 3 S 20/11 - DVBl 2012, 511).
  • VG Gelsenkirchen, 05.02.2018 - 5 L 3024/17

    Klage gegen die Erteilung einer Baugenehmigung zur Errichtung von drei …

    Rn. 55 VGH BW, B. v. 24.1.2012 - 3 S 20/11 - DVBl 2012, 511.
  • VG München, 16.11.2012 - M 9 S7 12.5139

    Abänderungsantrag des Bauherrn wegen veränderter Umstände

    Rn. 69 Einen grundsätzlichen Anspruch auf Bewahrung des Außenbereichs für privilegierte Anlagen oder Nutzungen gibt es nicht, auch keinen Anspruch auf Bewahrung der Außenbereichsqualität (BVerwG, B. v. 28.07.1999 Nr. 4 B 38/99; BayVGH, B. v. 26.07.2011 Nr. 9 CS 11.529; s. auch VGH Baden-Württemberg, B. v. 24.01.2012 Nr. 3 S 20/11).
  • VG Gelsenkirchen, 09.07.2018 - 5 L 588/18
    Rn. 34 VGH BW, B. v. 24.1.2012 - 3 S 20/11 - DVBl 2012, 511.
  • VG Karlsruhe, 03.08.2023 - 2 K 783/23
    Es gibt keinen Anspruch eines Grundstückseigentümers auf Erhaltung der Außenbereichsqualität; denn die sich aus § 35 BauGB ergebende Freihaltung des Außenbereichs vor außenbereichsfremden Vorhaben besteht ausschließlich im öffentlichen Interesse (BVerwG, Beschl. v. 03.04.1995 - 4 B 47.95 -, juris; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 29.04.2019 - OVG 10 S 17.19 -, ZfBR 2019, 486; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 24.01.2012 - 3 S 20/11 -, juris).
  • VG Würzburg, 18.10.2018 - W 5 K 17.632

    Baugenehmigung zur Errichtung einer Betriebshalle - Nachbarschutz

    Rn. 42 Einen grundsätzlichen Anspruch auf Bewahrung des Außenbereichs für privilegierte Anlagen gibt es nicht, auch keinen Anspruch auf Bewahrung der Außenbereichsqualität eines Betriebsgrundstücks (BVerwG, B.v. 28.7.1999 - 4 B 38/99 - NVwZ 2000, 552; BayVGH, B.v. 26.7.2011 - 9 CS 11.529 - juris; s. auch VGH Baden-Württemberg, B.v. 24.1.2012 - 3 S 20/11 - juris).
  • VG Augsburg, 26.09.2016 - Au 5 K 16.316

    Heranrückende Wohnbebauung im Außenbereich als Verstoß gegen das …

  • VG Würzburg, 02.09.2025 - W 4 K 24.639

    Drittanfechtung, Gebot der Rücksichtnahme, Heranrückende Wohnbebauung im …

  • VG Düsseldorf, 19.01.2015 - 3 K 1619/14

    Nachbarschutz bzgl. einer Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer Anlage …

  • VG Düsseldorf, 12.05.2014 - 3 L 542/14

    Präklusion eines nachbarlichen Abwehrrechts gegen ein genehmigtes Vorhaben

  • VG Würzburg, 10.05.2012 - W 5 K 11.231

    Nachbarklage; Lagerplatz; Gültigkeit des Bebauungsplans; Gebot der …

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Rechtsprechung
   OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11.OVG   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2012,2923
OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11.OVG (https://dejure.org/2012,2923)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 15.02.2012 - 8 A 10965/11.OVG (https://dejure.org/2012,2923)
OVG Rheinland-Pfalz, Entscheidung vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11.OVG (https://dejure.org/2012,2923)
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Volltextveröffentlichungen (7)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Leitsatz)

    Berühren der Rechte der Belegenheitsgemeinde im Regelfall bei Zulassung einer Abweichung von einem Ziel der Raumordnung

Besprechungen u.ä.

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Geothermie: Welche Rolle spielt die Raumordnung? (IBR 2012, 1195)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2012, 511
  • DVBl 2012, 640
  • DÖV 2012, 530
  • BauR 2012, 1230
  • BauR 2012, 989
 
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Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (11)

  • BVerwG, 05.11.2009 - 4 C 3.09

    Factory-Outlet-Center; benachbarte zentrale Orte; Klagebefugnis; Ziele der …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Eine derartige Rechtsbetroffenheit kommt nur dann in Betracht, wenn das Ziel der Raumordnung, von dem eine Abweichung zugelassen wurde, dazu bestimmt ist, Belange der Gemeinde zu schützen, oder wenn bei der Zielabweichungsentscheidung zugunsten der Errichtung eines bestimmten Vorhabens raumordnerische Belange unberücksichtigt gelassen wurden, die den Interessen der Gemeinde dienen sollen (vgl. OVG RP…, Urteil vom 26. Oktober 2010 - 8 C 10150/10.OVG - juris, Rn. 83; vgl. zum Schutz der Nachbargemeinde durch eine landesplanerische Festsetzung: BVerwG, Urteil vom 5. November 2009 - 4 C 3.09 -, BVerwGE 135, 209 und juris, Rn. 14).
  • BVerwG, 15.05.2003 - 4 CN 9.01

    Regionalplanung; Ausweisung von Infrastrukturvorhaben; Selbstverwaltungsrecht der …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Rn. 41 (a) Nicht einschlägig ist die Rechtsprechung, wonach für die materielle Rechtfertigung von Einschränkungen der kommunalen Planungshoheit verbindliche raumordnerische Vorgaben der Wahrung überörtlicher Interessen von höherem Gewicht dienen und sich angesichts der Bedeutung der kommunalen Selbstverwaltung als verhältnismäßig darstellen müssen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. November 2011 - 4 CN 9.10 -, juris, Rn. 12, Urteil vom 15. Mai 2003 - 4 CN 9.01 -, BVerwGE 118, 181 und juris, Rn. 14).
  • BVerwG, 09.02.2005 - 9 A 62.03

    Fachplanung; Planfeststellung; Planfeststellungsbedürftigkeit; Zusammentreffen …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Die Gemeinde kann sich hiernach gegen eine Fachplanung unter Berufung auf ihre Planungshoheit grundsätzlich dann zur Wehr setzen, wenn durch das zugelassene Vorhaben eine hinreichend konkrete und verfestigte eigene Planung der Gemeinde nachhaltig gestört wird, wenn das Fachplanungsvorhaben wegen seiner Großräumigkeit wesentliche Teile des Gemeindegebietes einer kommunalen Planung entzieht oder wenn gemeindliche Einrichtungen erheblich beeinträchtigt werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 2005 - 9 A 62.03 -, DVBl. 2005, 903 und juris, Rn. 44;… Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96 und juris, Rn. 20).
  • BVerwG, 10.11.2011 - 4 CN 9.10

    Regionalplan Heilbronn-Franken 2020; Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Rn. 41 (a) Nicht einschlägig ist die Rechtsprechung, wonach für die materielle Rechtfertigung von Einschränkungen der kommunalen Planungshoheit verbindliche raumordnerische Vorgaben der Wahrung überörtlicher Interessen von höherem Gewicht dienen und sich angesichts der Bedeutung der kommunalen Selbstverwaltung als verhältnismäßig darstellen müssen (vgl. BVerwG, Urteil vom 10. November 2011 - 4 CN 9.10 -, juris, Rn. 12…, Urteil vom 15. Mai 2003 - 4 CN 9.01 -, BVerwGE 118, 181 und juris, Rn. 14).
  • BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 18.91

    Abfallbeseitigung - Planfeststellungsbeschluß - Gemeindegebiet

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Die Gemeinde kann sich hiernach gegen eine Fachplanung unter Berufung auf ihre Planungshoheit grundsätzlich dann zur Wehr setzen, wenn durch das zugelassene Vorhaben eine hinreichend konkrete und verfestigte eigene Planung der Gemeinde nachhaltig gestört wird, wenn das Fachplanungsvorhaben wegen seiner Großräumigkeit wesentliche Teile des Gemeindegebietes einer kommunalen Planung entzieht oder wenn gemeindliche Einrichtungen erheblich beeinträchtigt werden (vgl. BVerwG…, Urteil vom 9. Februar 2005 - 9 A 62.03 -, DVBl. 2005, 903 und juris, Rn. 44; Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96 und juris, Rn. 20).
  • BVerwG, 15.04.1999 - 4 VR 18.98

    Ausgestaltung der Möglichkeiten eines Nachbarn zur Durchsetzung vorläufigen …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Das gemeindliche Selbstgestaltungsrecht als Teil der Selbstverwaltungsgarantie des Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG räumt der Gemeinde ein Abwehrrecht gegen solche Maßnahmen ein, die das Ortsbild entscheidend prägen und hierdurch nachhaltig auf das Gemeindegebiet und die Entwicklung der Gemeinde einwirken (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. April 1999 - 4 VR 18.98 -, NVwZ-RR 1999, 554 und juris, Rn. 9; OVG RP…, Beschluss vom 11. Juni 2010 - 8 B 10618/10.OVG -, LKRZ 2010, 346 und juris, Rn. 4 ; BayVGH…, Urteil vom 6. März 2009 - 22 A 07.40036 -, BRS 74, Nr. 152 und juris, Rn. 26).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 26.10.2010 - 8 C 10150/10

    Bebauungsplan für Mainzer Stadion "Coface-Arena" überwiegend rechtmäßig - …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Eine derartige Rechtsbetroffenheit kommt nur dann in Betracht, wenn das Ziel der Raumordnung, von dem eine Abweichung zugelassen wurde, dazu bestimmt ist, Belange der Gemeinde zu schützen, oder wenn bei der Zielabweichungsentscheidung zugunsten der Errichtung eines bestimmten Vorhabens raumordnerische Belange unberücksichtigt gelassen wurden, die den Interessen der Gemeinde dienen sollen (vgl. OVG RP, Urteil vom 26. Oktober 2010 - 8 C 10150/10.OVG - juris, Rn. 83; vgl. zum Schutz der Nachbargemeinde durch eine landesplanerische Festsetzung: BVerwG…, Urteil vom 5. November 2009 - 4 C 3.09 -, BVerwGE 135, 209 und juris, Rn. 14).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 03.07.2002 - 8 A 10670/02

    Veräußerung, streitbefangene Sache, Sache, Widerspruch, Widerspruchsverfahren, …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Rn. 24 Die Klägerin kann eine zusätzliche Beschwer daraus herleiten, dass durch die Zurückweisung ihres Widerspruchs als unzulässig eine Sachentscheidung unterblieben ist, bei der der Widerspruchsbehörde ein über die gerichtliche Rechtskontrolle des Ausgangsbescheides hinausgehender Entscheidungsspielraum zugestanden hätte (…vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 16. Aufl. 2009, § 79 Rn. 11;… Brenner in Sodan/Ziekow, VwGO, 3. Aufl. 2010, § 79 Rn. 48;… Saurenhaus in Wysk, VwGO, 2010, § 7, Rn. 8, Redeker/von Oertzen, VwGO, 15. Aufl. 2010, § 79, Rn. 10, OVG RP, Urteil vom 03. Juli 2002 - 8 A 10670/02.OVG -, juris, Rn. 17).
  • BVerwG, 14.02.1969 - IV C 82.66

    Rechtsstellung von Gemeinden bei überörtlicher Planung

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Mit dem Verwaltungsgericht kann aus dem gemeindlichen Selbstverwaltungsrecht nach Art. 28 Abs. 2 GG zwar je nach Betroffenheit ein Beteiligungsrecht, nicht jedoch ein Recht der Gemeinde darauf abgeleitet werden, dass die Zielabweichungsentscheidung nur in ihrem Einvernehmen ergehen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 14.02.1969 - IV C 82.66 -, BRS 22 Nr. 29 und juris, Rn. 24).
  • VGH Bayern, 06.03.2009 - 22 A 07.40036

    Eisenbahnrechtliche Planänderungsgenehmigung für Stellwerksgebäude; …

    Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2012 - 8 A 10965/11
    Das gemeindliche Selbstgestaltungsrecht als Teil der Selbstverwaltungsgarantie des Art. 28 Abs. 2 Satz 1 GG räumt der Gemeinde ein Abwehrrecht gegen solche Maßnahmen ein, die das Ortsbild entscheidend prägen und hierdurch nachhaltig auf das Gemeindegebiet und die Entwicklung der Gemeinde einwirken (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15. April 1999 - 4 VR 18.98 -, NVwZ-RR 1999, 554 und juris, Rn. 9; OVG RP…, Beschluss vom 11. Juni 2010 - 8 B 10618/10.OVG -, LKRZ 2010, 346 und juris, Rn. 4 ; BayVGH, Urteil vom 6. März 2009 - 22 A 07.40036 -, BRS 74, Nr. 152 und juris, Rn. 26).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 11.06.2010 - 8 B 10618/10

    Eisenbahnrecht; ortsbildgerechte Gestaltung von Lärmschutzwänden

  • OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.2017 - 8 A 10717/16

    Klage gegen Zielabweichungsbescheid für Erkundungsbohrungen in Otterstadt …

    Inhalt der Zielabweichungsentscheidung ist, dass ein an sich verbindliches Ziel der Raumordnung in einem konkreten Einzelfall und für ein bestimmtes Vorhaben suspendiert wird (…vgl. Schmitz, in: Bielenberg/Runkel/Spannowsky, ROG, Stand: Oktober 2016, § 6, Rn. 184; OVG RP, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11.OVG -, DVBl. 2012, 511 und juris, Rn. 33 f.).

    Im Gegensatz zu einer Planungsentscheidung, die als zukunftsbezogene Gestaltung komplexer Sachverhalte final programmiert ist, ist die Zielabweichungsentscheidung konditional angelegt (vgl. OVG RP, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11.OVG -, DVBl. 2012, 511 und juris, Rn. 41;… Schmitz, in: Bielenberg/Runkel/Spannowsky, ROG, Stand: Oktober 2016, § 6, Rn. 133).

  • VGH Hessen, 31.05.2021 - 4 A 610/19

    Unzulässigkeit der Klage eines Umweltverbandes gegen eine …

    Im Gegensatz zu einer Planungsentscheidung, die als zukunftsbezogene Gestaltung komplexer Sachverhalte final programmiert ist, ist die Zielabweichungsentscheidung konditional angelegt (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteile vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11.OVG -, DVBl. 2012, 511 und juris Rdnr. 41 m.w.N. …und vom 15. Februar 2017 - 8 A 10717/16 -, juris Rdnr. 53).
  • VG Neustadt, 04.07.2016 - 3 K 516/15

    Erdölbohrung in Otterstadt - Bewohnern von Otterstadt fehlt Klagebefugnis gegen …

    Rn. 122 Mit der Zulassung einer Zielabweichung wird die in § 4 Abs. 1 ROG formulierte Beachtenspflicht und die sich aus § 1 Abs. 4 BauGB ergebende Anpassungspflicht des Trägers der kommunalen Bauleitplanung an ein bestehendes Ziel der Raumordnung aber nur in einem konkreten Einzelfall und für ein bestimmtes Vorhaben suspendiert ( OVG RP, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11 -, juris, Rn. 33 ; BVerwG, Urteil vom 5. November 2009 - 4 C 3/09 -, NVwZ 2010, 133).

    Eine derartige Rechtsbetroffenheit kommt nur dann in Betracht, wenn das Ziel der Raumordnung, von dem eine Abweichung zugelassen wurde, dazu bestimmt ist, Belange privater Dritter zu schützen ( OVG RP…, Urteil vom 26. Oktober 2010 - 8 C 10150/10 -, juris, Rn. 83 ; vgl. zum Schutz der Nachbargemeinde durch eine landesplanerische Festsetzung: BVerwG…, Urteil vom 5. November 2009 - 4 C 3.09 -, BVerwGE 135, 209 und juris, Rn. 14; OVG RP, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11 -, juris, Rn. 32 ff.).

  • VGH Hessen, 15.08.2019 - 4 B 1303/19

    Eilantrag eines Umweltverbandes gegen eine Zielabweichungsentscheidung vom …

    Im Gegensatz zu einer Planungsentscheidung, die als zukunftsbezogene Gestaltung komplexer Sachverhalte final programmiert ist, ist die Zielabweichungsentscheidung konditional angelegt (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urteile vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11.OVG -, DVBl. 2012, 511 und juris Rdnr. 41 m.w.N. …und vom 15. Februar 2017 - 8 A 10717/16 -, juris Rdnr. 53).
  • VG Gelsenkirchen, 27.09.2016 - 9 K 4438/14

    Aufhebung der gegenüber dem Regionalverband Ruhr ergangenen …

    Rn. 62 Vgl. OVG Rheinland Pfalz, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11 -, juris, Rn 33 f.

    Rn. 98 Vgl. OVG Rheinland Pfalz, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11 -, juris, Rn 43.

  • VG Gelsenkirchen, 27.09.2016 - 9 K 2271/14

    Aufhebung der gegenüber dem Regionalverband Ruhr ergangenen …

    Rn. 60 Vgl. OVG Rheinland Pfalz, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11 -, juris, Rn 33 f.

    Rn. 96 Vgl. OVG Rheinland Pfalz, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11 - juris, Rn 43.

  • OLG Frankfurt, 16.07.2019 - WpÜG 1/18

    Zur Frage der isolierten Anfechtbarkeit eines Widerspruchsbescheids im …

    Die oben erwähnte zusätzliche Beschwer kann die Beschwerdeführerin daraus herleiten, dass durch die Zurückweisung ihres Widerspruchs als unzulässig eine Sachentscheidung der Beschwerdegegnerin unterblieben ist, bei der ihr als Widerspruchsbehörde ein über die gerichtliche Rechtskontrolle des Ausgangsbescheids hinausgehender Entscheidungsspielraum zugestanden hätte (vgl. hierzu OVG Rheinland-Pfalz BauR 2012, 1230, Tz. 24 bei juris und m.w.N.;… Kopp/Schenke, a.a.O., § 79 Rz. 11; vgl. auch Bayerischer VGH, Beschluss vom 16.03.2017, 7 ZB 16.551, Tz. 10 bei juris).
  • VG Lüneburg, 06.05.2021 - 2 A 6/20

    Raumordnung; Raumordnungsklausel; Zielabweichung; Zulassungebene; …

    Im Gegensatz zu einer Planungsentscheidung, die als zukunftsbezogene Gestaltung komplexer Sachverhalte final programmiert ist, ist die Zielabweichungsentscheidung konditional angelegt (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 15.2.2012 - 8 A 10965/11.OVG -, juris Rdnr. 41 m.w.N.;… Hess. VGH, Beschl. v. 15.8.2019 - 4 B 1303/19 -, juris Rn. 42).
  • VG Koblenz, 05.07.2024 - 4 K 896/23

    Klagebefugnis von Planungsgemeinschaften

    Eine derartige Rechtsbetroffenheit ist nur anzunehmen, wenn das jeweilige Ziel dazu bestimmt ist, Belange der Körperschaft zu schützen, oder wenn bei der Zielabweichungsentscheidung Belange unberücksichtigt blieben, die den Interessen der Körperschaft dienen sollen (vgl. OVG RP, Urteil vom 15. Februar 2012 - 8 A 10965/11.OVG - juris, Rn. 34).
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