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Rechtsprechung
   VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2006,8331
VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06 (https://dejure.org/2006,8331)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 21.06.2006 - A 3 S 258/06 (https://dejure.org/2006,8331)
VGH Baden-Württemberg, Entscheidung vom 21. Juni 2006 - A 3 S 258/06 (https://dejure.org/2006,8331)
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Volltextveröffentlichungen (11)

  • openjur.de

    Anfechtungsklage gegen Bundesamtsentscheidung ohne Asylantrag; Asylantragsfiktion bei Kindern, die vor Inkrafttreten des AsylVfG 1992 § 14a Abs 2 S 3 eingereist sind

  • openjur.de

    Statthafte isolierte Anfechtungsklage bei Bestreiten eines Asylantrags - Geltung der Antragsfiktion des § 14a Abs 2 S 3 AsylVfG 1992 auf vor dem 01.01.2005 eingereiste oder geborene Kinder

  • Judicialis

    AsylVfG § 14a

  • Informationsverbund Asyl und Migration (Volltext/Auszüge)

    AsylVfG § 14 a Abs. 2; AsylVfG § 26 Abs. 2
    Verfahrensrecht, Asylantrag, Antragsfiktion, Kinder, in Deutschland geborene Kinder, Zuwanderungsgesetz, Übergangsregelung, Rückwirkung, Altfälle, isolierte Anfechtungsklage, Rechtsschutzbedürfnis, Familienasyl, Familienabschiebungsschutz

  • ra.de
  • ra.de
  • milo.bamf.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    AsylVfG § 14a
    Anfechtungsklage, Verpflichtungsklage einschließlich Untätigkeitsklage, Widerspruchsverfahren einschließlich reformatio in peius im Widerspruchsverfahren, Asylverfahrensrecht: Isolierte Anfechtungsklage, Rechtsschutzinteresse, Asylantragsfiktion, Übergangsrecht, ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
  • juris (Volltext/Leitsatz)
  • juris (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Anwendbarkeit der Asylantragsfiktion nach § 14a Abs. 2 S. 1 Asylverfahrensgesetz (AsylVfG) auf "Altfälle"; Anerkennung als Asylberechtigter; Ausnahme von der Regel der sofortigen Anwendbarkeit neuen Rechts in Gestalt der partiellen Weitergeltung des § 6 AsylVfG a.F; ...

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • InfAuslR 2006, 429
 
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Wird zitiert von ... (16)Zitiert selbst (13)

  • OVG Niedersachsen, 15.03.2006 - 10 LB 7/06

    Isolierte Anfechtungsklage gegen die Ablehnung eines Asylantrags; Iisolierte …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Für dieses Vorbringen, das die Rechtswidrigkeit der Antragsablehnung in materiell-rechtlicher Hinsicht nicht beinhaltet, ist die isolierte Anfechtungsklage die einzig taugliche Klageart (so im Ergebnis auch OVG Niedersachsen, Urteil vom 15.03.2006 - 10 LB 7/06 -).

    Der allgemeine Grundsatz des intertemporalen Verfahrensrechts, dass neues Verfahrensrecht vom Zeitpunkt seines Inkrafttretens an regelmäßig auch anhängige Verfahren erfasst, weshalb ein Beteiligter eine Beeinträchtigung seiner Rechte durch die Rechtsänderung regelmäßig nicht mit Erfolg geltend machen kann (BVerwG, Beschluss vom 06.12.1982 - 9 B 3520.82 -, BVerwGE 66, 312 ) ist deshalb im vorliegenden Zusammenhang nicht von weiterführender Bedeutung (insoweit anders OVG Niedersachsen, Urteil vom 15.03.2006, a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 25.04.2006 - 6 A 10211/06 -, juris).

    Denn die Verpflichtung zu zeitnahem Handeln ist auch sinnvoll und erfüllbar, wenn die Handlungspflicht erst später begründet wird (ebenso OVG Niedersachsen, Urteil vom 15.03.2006 - 10 LB 7/06 -).

    Insoweit dürfte das von der Bundesregierung angenommene Zusammenspiel der §§ 14 a Abs. 2 und 26 Abs. 2 AsylVfG daher fraglich sein (anders aber OVG Niedersachsen, Urteil vom 15.03.2006, a.a.O.).

    Dem Gesetzgeber ist daher zu unterstellen, dass er die von ihm als Missbrauch und Umgehung angesehene Vorgehensweise, bei drohender Abschiebung sukzessiv Asylanträge für minderjährige Kinder zu stellen, möglichst rasch, umfassend und effektiv unterbunden wissen will (so OVG Niedersachsen, Urteil vom 15.03.2006, a.a.O.).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 01.02.2006 - 3 B 35.05

    Libanon; Berufung; Geburt eines Kindes; Anzeigepflicht; Asylantrag; Fiktion; …

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Insbesondere lässt die Verwendung der Zeitform des Präsens einen solchen Schluss nicht zu (Schenk, in: Hailbronner, Ausländerrecht, § 14 a AsylVfG RdNr. 24; anders OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 01.02.2006 - 3 B 35.05 -, Asylmagazin 2006, 53).

    Entgegen der Ansicht des OVG Berlin-Brandenburg (Urteil vom 01.02.2006, a.a.O.) kann auch aus der Verwendung des Wortes "unverzüglich" nicht geschlossen werden, dass damit Geburten oder Einreisen aus der Zeit vor dem 01.01.2005 von der Regelung nicht erfasst werden sollten.

  • BVerfG, 14.05.1986 - 2 BvL 2/83

    Einkommensteuerrecht

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Eine Rechtsnorm entfaltet Rückwirkung, wenn der Beginn ihres zeitlichen Anwendungsbereichs auf einen Zeitpunkt festgelegt ist, der vor dem Zeitpunkt liegt, zu dem die Norm gültig geworden ist (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14.5.1986 - 2 BvL 2/83 -, BVerfGE 72, 200 ).
  • BVerfG, 03.12.1997 - 2 BvR 882/97

    Schiffbauverträge

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Dieser Schutz des Vertrauens in den Bestand der ursprünglich geltenden Rechtsfolgenlage beruht verfassungsrechtlich vorrangig auf den allgemeinen rechtsstaatlichen Grundsätzen insbesondere des Vertrauensschutzes und der Rechtssicherheit (vgl. statt Vieler BVerfG, Beschluss vom 03.12.1997 - 2 BvR 882/97 -, BVerfGE 97, 67 ).
  • BVerfG, 05.02.2002 - 2 BvR 305/93

    Sozialpfandbriefe

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    In solchen Fällen der unechten Rückwirkung ist das Vertrauen des Normadressaten in den Fortbestand der gesetzlichen Regelung gegen die Bedeutung des gesetzgeberischen Anliegens für das Wohl der Allgemeinheit abzuwägen (BVerfG, Beschluss vom 5.2.2002 - 2 BvR 305/93 ua. -, BVerfGE 105, 17 ).
  • BVerfG, 08.07.1971 - 1 BvR 766/66

    Bearbeiter-Urheberrechte

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Die Rechtsfolgen eines Gesetzes treten erst nach Verkündung der Norm ein, deren Tatbestand erfasst aber Sachverhalte, die bereits vor Verkündung "ins Werk gesetzt" worden sind (vgl. BVerfG, Beschluss vom 08.07.1971 - 1 BvR 766/66 -, BVerfGE 31, 275 ;… Beschluss vom 14.05.1986, a.a.O. S. 242).
  • VGH Bayern, 10.09.1991 - 19 BZ 90.30695
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Auf die Frage, ob ein im gerichtlichen Verfahren gestellter Verpflichtungsantrag auf Anerkennung als Asylberechtigter überhaupt den Anforderungen an einen - für die Einleitung eines Verfahrens notwendigen (vgl. BayVGH, Urteil vom 10.09.1991 - 19 BZ 90.30695 -, BayVBl. 1992, 21) - Asylantrag genügt und im Sinne des § 45 Abs. 1 Nr. 1 VwVfG eine rückwirkende Heilung zu bewirken geeignet ist (vgl. dazu VG Braunschweig, Beschluss vom 08.05.2006 - 6 B 150/06 -), kommt es daher nicht an.
  • VG Braunschweig, 08.05.2006 - 6 B 150/06

    Asyl; Asylantrag; Ausländer; Heilung; Klageantrag; Verfahrensfehler

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Auf die Frage, ob ein im gerichtlichen Verfahren gestellter Verpflichtungsantrag auf Anerkennung als Asylberechtigter überhaupt den Anforderungen an einen - für die Einleitung eines Verfahrens notwendigen (vgl. BayVGH, Urteil vom 10.09.1991 - 19 BZ 90.30695 -, BayVBl. 1992, 21) - Asylantrag genügt und im Sinne des § 45 Abs. 1 Nr. 1 VwVfG eine rückwirkende Heilung zu bewirken geeignet ist (vgl. dazu VG Braunschweig, Beschluss vom 08.05.2006 - 6 B 150/06 -), kommt es daher nicht an.
  • VGH Bayern, 18.03.1983 - 25 B 6285/79
    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    In derartigen Fällen der nachteiligen materiell-rechtlichen Wirkung der Antragsablehnung ist von der Zulässigkeit (auch) der isolierten Anfechtungsklage auszugehen (…s. im Einzelnen Kopp/Schenke, a.a.O.; vgl. auch BayVGH, Urteil vom 18.03.1983 - 25 B 6285/79 -, BayVBl. 1984, 18 ).
  • BVerfG, 09.04.2003 - 1 BvL 1/01

    Kindesunterhalt

    Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 21.06.2006 - A 3 S 258/06
    Dies ist zum einen im Hinblick auf das vom Kläger angesprochene, aus dem Rechtsstaatsprinzip folgende Gebot der Normenklarheit von Belang (vgl. dazu BVerfG, Beschluss vom 09.04.2003 - 1 BvL 1/03 ua -, BVerfGE 108, 52).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 25.04.2006 - 6 A 10211/06

    Zur Antragsfiktion des § 14a Abs 2 S 3 AsylVfG 1992 für Kinder, die vor dem …

  • BVerwG, 06.12.1982 - 9 B 3520.82

    Neues Asylverfahrensgesetz - Anhängige Asylstreitigkeiten - Rechtsmittelausschluß …

  • BVerfG, 21.09.2005 - 1 BvL 1/03
  • BVerwG, 21.11.2006 - 1 C 10.06

    Familieneinheitliches Asylverfahren; Verfahrenseinleitung auf Anzeige; …

    § 14a Abs. 2 AsylVfG gilt auch für vor dem 1. Januar 2005 in Deutschland geborene Kinder (vgl. ebenso OVG Lüneburg, Urteil vom 15. März 2006 - 10 LB 7/06, juris; VGH Mannheim, Urteil vom 21. Juni 2006 - A 3 S 258/03 - InfAuslR 2006, 429 ; OVG Koblenz, Urteil vom 25. April 2006 - 6 A 10211/06 - AuAS 2006, 153; a.M. OVG Berlin, Urteil vom 1. Februar 2006 - 3 B 35.05 -, vgl. dazu das gleichzeitig ergehende Urteil im Verfahren BVerwG 1 C 5.06).

    Soweit nämlich Asylberechtigte über einen Aufenthaltstitel nach § 25 Abs. 1, § 26 Abs. 3 AufenthG verfügen, ist die Einreise ihrer unter 16 Jahre alten Kinder nicht nach § 14a Abs. 2 Satz 1 AsylVfG anzeigepflichtig (vgl. VGH Mannheim, InfAuslR 2006, 429 ).

  • VGH Baden-Württemberg, 01.08.2006 - A 3 S 730/06
    Für dieses Vorbringen ist die isolierte Anfechtungsklage die einzig taugliche Klageart, die mit Blick auf die Folgen des negativen Ausgangs eines Asylverfahrens auch von einem entsprechenden Rechtsschutzinteresse getragen wird (vgl. ausführlich Urteil des Senats vom 21.06.2006 - A 3 S 258/06-, UA S. 5 ff.).

    Der Senat hat dies in seinem Urteil vom 21.06.2006 (A 3 S 258/06) zur Frage der Anwendbarkeit des § 14 a Abs. 2 AsylVfG auf vor dem 01.01.2005 geborene oder ins Bundesgebiet eingereiste _7-.

    Unter Berücksichtigung dieses Grundsatzes hat der Senat in dem bereits genannten Urteil vom 21.06.2006 (a.a.O.) festgestellt, dass die grammatische Auslegung des § 14 a Abs. 2 Satz 3 AsylVfG Fälle der vorliegenden Art nicht von ihrem Anwendungsbereich ausschließt.

    Der Senat hat insoweit ausgeführt, dass weder die Formulierung des Tatbestandes in der Gegenwarts- Form noch die Verwendung des Wortes "unverzüglich" den Schluss zulassen, dass Geburten oder Einreisen von Kindern aus der Zeit vor dem 01.01.2005 von der Regelung nicht erfasst werden sollen (vgl. hierzu im Einzelnen Urteil des Senats vom 21.06.2006, a.a.O. UA S. 10 und 11).

    Auch die systematische und die teleologische Auslegung schließen nicht aus, dass § 14 a Abs. 2 Satz 3 AsylVfG auf "Altfälle" wie den hiesigen Anwendung findet (vgl. dazu im Einzelnen das Urteil des Senats vom 21.06.2006, a.a.O., UA S. 11 und 12).

    Dem Gesetzgeber ist daher zu unterstellen, dass er die von ihm als Missbrauch und Umgehung angesehene Vorgehensweise, bei drohender Abschiebung sukzessiv Asylanträge für minderjährige Kinder zu stellen, möglichst rasch, umfassend und effektiv unterbunden wissen will (Urteil des erkennenden Senats vom 21.06.2006, a.a.O.; OVG Niedersachsen…, Urteil vom 15.03.2006, a.a.O.).

    Der Senat hat hierzu in seinem bereits genannten Urteil vom 21.06.2006 (a.a.O. UA S. 13 ff.) ausgeführt: "Namentlich ist darin keine echte Rückwirkung der Norm zu erblicken.

  • BVerwG, 21.11.2006 - 1 C 5.06

    Behördlich eingeleitete Asylverfahren auch für vor Januar 2005 geborene Kinder …

    Rn. 13 § 14a Abs. 2 AsylVfG gilt auch für vor dem 1. Januar 2005 in Deutschland geborene Kinder (vgl. ebenso OVG Lüneburg, Urteil vom 15. März 2006 - 10 LB 7/06 - juris; VGH Mannheim, Urteil vom 21. Juni 2006 - A 3 S 258/03 - InfAuslR 2006, 429 ; OVG Koblenz, Urteil vom 25. April 2006 - 6 A 10211/06, AuAS 2006, 153).
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