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VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134, RN 5 K 17.1140, RN 5 K 17.1141, RN 5 K 17.1142 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- BAYERN | RECHT
§ 24 Abs. 2 Satz 2, § 35 Abs. 2 GlüStV; Art. 12 BayAGGlüStV
Befristung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis - rewis.io
Befristung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis
- ra.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (8) Neu Zitiert selbst (15)
- OVG Niedersachsen, 12.07.2018 - 11 LC 400/17
Versagung der Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis für eine …
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
Der Gewährleistungsgehalt der unionsrechtlichen Grundfreiheiten ist grundsätzlich nur dann eröffnet, wenn ein grenzüberschreitender Sachverhalt vorliegt, nicht jedoch bei reinen Inlandssachverhalten (…Tiedje, in: von der Groeben/ Schwarze/Hatje, Europäisches unionsrecht, 7. Aufl., Art. 56 AEUV Rn. 18 ff., Art. 49 AEUV Rn. 122; OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 49).Es reicht nicht aus, dass der Spielhallenbetreiber hypothetisch von einer Grundfreiheit des AEUV Gebrauch machen könnte (…BVerwG, U. v. 16.12.2016 - 8 C 6/15 - juris Rn. 83; OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 49).
In den Fällen, in denen der EuGH bisher nationale Regelungen an den Grundfreiheiten gemessen hat, war nach den Vorabentscheidungsersuchen der jeweiligen nationalen Gerichte ein grenzüberschreitender Sachverhalt gegeben (EuGH, U. v. 14.6.2017 - C-685/15; U. v. 30.4.2014 - C-390/12; U. v. 21.9.1999 - C 124/97; OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 49).
(…Müller-Graff, in: Streinz, EUV/AEUV, Art. 56 AEUV Rn. 106 f.;… BVerfG, B. v. 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 - Rn. 124;… EuGH, U. v. 21.10.1999 - C-67/98 - Rn. 37 f.;… U. v. 6.11.2003 - C-243/01 - Rn. 67;… U. v. 6.3.2007 - C-338/04 - Rn. 52 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-46/08 - Rn. 55, 64 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-316/07 - Rn. 88; OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 50 ff.).
- BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12
Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
(…Müller-Graff, in: Streinz, EUV/AEUV, Art. 56 AEUV Rn. 106 f.; BVerfG, B. v. 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 - Rn. 124;… EuGH, U. v. 21.10.1999 - C-67/98 - Rn. 37 f.;… U. v. 6.11.2003 - C-243/01 - Rn. 67;… U. v. 6.3.2007 - C-338/04 - Rn. 52 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-46/08 - Rn. 55, 64 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-316/07 - Rn. 88;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 50 ff.).So haben weder das Bundesverfassungsgericht noch der bayerische Verfassungsgerichtshof einen Verstoß der Vorschriften des GlüStV oder des AGGlüStV gegen die Niederlassungsfreiheit und die Dienstleistungsfreiheit bejaht (Vgl. BVerfG, B. v. 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 - juris Rn. 124 und BayVerfGH, E. v. 12.6.2017 - Vf. 4-VII-13 - juris Rn. 78).
- EuGH, 06.11.2003 - C-243/01
GESETZE, DIE DAS SAMMELN VON WETTEN DEM STAAT ODER SEINEN KONZESSIONÄREN …
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
(…Müller-Graff, in: Streinz, EUV/AEUV, Art. 56 AEUV Rn. 106 f.;… BVerfG, B. v. 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 - Rn. 124;… EuGH, U. v. 21.10.1999 - C-67/98 - Rn. 37 f.; U. v. 6.11.2003 - C-243/01 - Rn. 67;… U. v. 6.3.2007 - C-338/04 - Rn. 52 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-46/08 - Rn. 55, 64 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-316/07 - Rn. 88;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 50 ff.).
- EuGH, 30.04.2014 - C-390/12
Pfleger u.a. - Art. 56 AEUV - Freier Dienstleistungsverkehr - Charta der …
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
In den Fällen, in denen der EuGH bisher nationale Regelungen an den Grundfreiheiten gemessen hat, war nach den Vorabentscheidungsersuchen der jeweiligen nationalen Gerichte ein grenzüberschreitender Sachverhalt gegeben (EuGH, U. v. 14.6.2017 - C-685/15; U. v. 30.4.2014 - C-390/12; U. v. 21.9.1999 - C 124/97;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 49). - BVerwG, 16.12.2016 - 8 C 6.15
Landesrechtliche Einschränkungen für Spielhallen in Berlin und Rheinland-Pfalz …
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
Es reicht nicht aus, dass der Spielhallenbetreiber hypothetisch von einer Grundfreiheit des AEUV Gebrauch machen könnte (BVerwG, U. v. 16.12.2016 - 8 C 6/15 - juris Rn. 83;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 49). - EuGH, 14.06.2017 - C-685/15
Online Games u.a. - Vorlage zur Vorabentscheidung - Art. 49 AEUV - …
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
In den Fällen, in denen der EuGH bisher nationale Regelungen an den Grundfreiheiten gemessen hat, war nach den Vorabentscheidungsersuchen der jeweiligen nationalen Gerichte ein grenzüberschreitender Sachverhalt gegeben (EuGH, U. v. 14.6.2017 - C-685/15; U. v. 30.4.2014 - C-390/12; U. v. 21.9.1999 - C 124/97;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 49). - EuGH, 06.03.2007 - C-338/04
DER GERICHTSHOF ERKLÄRT ES FÜR GEMEINSCHAFTSRECHTSWIDRIG, DASS IN ITALIEN …
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
(…Müller-Graff, in: Streinz, EUV/AEUV, Art. 56 AEUV Rn. 106 f.;… BVerfG, B. v. 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 - Rn. 124;… EuGH, U. v. 21.10.1999 - C-67/98 - Rn. 37 f.;… U. v. 6.11.2003 - C-243/01 - Rn. 67; U. v. 6.3.2007 - C-338/04 - Rn. 52 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-46/08 - Rn. 55, 64 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-316/07 - Rn. 88;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 50 ff.). - EuGH, 21.09.1999 - C-124/97
Läärä u.a.
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
In den Fällen, in denen der EuGH bisher nationale Regelungen an den Grundfreiheiten gemessen hat, war nach den Vorabentscheidungsersuchen der jeweiligen nationalen Gerichte ein grenzüberschreitender Sachverhalt gegeben (EuGH, U. v. 14.6.2017 - C-685/15; U. v. 30.4.2014 - C-390/12; U. v. 21.9.1999 - C 124/97;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 49). - EuGH, 21.10.1999 - C-67/98
Zenatti
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
(…Müller-Graff, in: Streinz, EUV/AEUV, Art. 56 AEUV Rn. 106 f.;… BVerfG, B. v. 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 - Rn. 124; EuGH, U. v. 21.10.1999 - C-67/98 - Rn. 37 f.;… U. v. 6.11.2003 - C-243/01 - Rn. 67;… U. v. 6.3.2007 - C-338/04 - Rn. 52 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-46/08 - Rn. 55, 64 f.;… U. v. 8.9.2010 - C-316/07 - Rn. 88;… OVG Lüneburg, U. v. 12.7.2018 - 11 LC 400/17 - Rn. 50 ff.). - VGH Bayern, 26.03.2014 - 22 ZB 14.221
Befristung der Spielhallenkonzession
Auszug aus VG Regensburg, 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134
Die Regelung ist im Hinblick auf das bestehende Risiko des Betreibers, nach Ablauf der Genehmigung unter Umständen keine Folgegenehmigung mehr zu erhalten, auch angemessen, solange die Behörde von der Befristungsbefugnis angemessen Gebrauch macht und die Fristdauer entsprechend wählt (vgl. BayVGH, B. v. 26.3.2014 - 22 ZB 14.221 - juris Rn. 20). - VerfGH Bayern, 12.06.2017 - 4-VII-13
Erfolglose Popularklagen gegen die glücksspielrechtlichen Einschränkungen für …
- VGH Bayern, 09.05.2014 - 22 CS 14.568
Existenz von vier Spielhallen in ein und demselben Gebäude
- VG München, 14.09.2017 - M 16 S 17.3330
Betrieb mehrerer Spielhallen in einem Gebäude
- VG München, 13.10.2015 - M 16 K 14.4009
Erlaubnis, Spielhalle, Befristung, Gebührenbemessung, Erlaubnisbescheid
- VG München, 17.12.2013 - M 16 K 13.1477
- VG Bremen, 15.11.2018 - 5 K 2030/17
Befristete Betriebserlaubnis von zwei Spielhallen - Befristung; …
Während unter anderen Niedersachen, Hamburg und Hessen eine Höchstdauer der Befristung von 15 Jahren vorgesehen haben, knüpfen Nordrhein-Westfalen und Bayern an die Geltungsdauer des Glücksspielstaatsvertrages bis zum 30. Juni 2021 an (vgl. u.a. VG Regensburg, Urt. v. 15.10.2018 - RN 5 K 17.1140, juris Rn. 27 ff.).Die gesetzlich zwingende Befristung ist geeignet, den Gesetzeszweck zu fördern (vgl. VG Regensburg, Urt. v. 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134, juris Rn. 29).
- VG Trier, 16.05.2019 - 2 K 6408/18
Trier: Kein Anspruch auf unbefristete glücksspielrechtliche Erlaubnisse
Bezöge sich das Gericht auf diesen hypothetischen Zeitpunkt, so wäre die gesetzliche Zeitangabe ohne konkreten Bezug, sodass die Länge der Geltungsdauer nicht konkret bestimmbar wäre (VG Regensburg, Urteil vom 15. Oktober 2018 - RN 5 K 17.1134 -, juris, Rn. 35, 36). - VG Augsburg, 21.04.2021 - Au 8 K 17.1161
Erteilung der glücksspielrechtlichen Erlaubnis
Einzig ihr obliegt es, die vorgelegten Anpassungskonzepte einzuhalten und den Bedingungseintritt somit zu vermeiden (VG Regensburg, U.v. 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134, RN 5 K 17.1140, RN 5 K 17.1141, RN 5 K 17.1142 - juris Rn. 43).
- VG Augsburg, 15.06.2021 - Au 8 K 18.208
Glücksspielrechtliche Erlaubnis, Betrieb von sechs Spielhallen in einem Gebäude, …
Einzig ihr obliegt es, die vorgelegten Anpassungskonzepte einzuhalten und den Bedingungseintritt somit zu vermeiden (VG Regensburg, U.v. 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134, RN 5 K 17.1140, RN 5 K 17.1141, RN 5 K 17.1142 - juris Rn. 43). - VG Augsburg, 26.02.2019 - Au 8 K 17.1005
Glücksspielrechtliche Erlaubnis und Spielerschutz
Einzig ihr obliegt es, die vorgelegten Anpassungskonzepte einzuhalten und den Bedingungseintritt somit zu vermeiden (VG Regensburg, U.v. 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134, RN 5 K 17.1140, RN 5 K 17.1141, RN 5 K 17.1142 - juris Rn. 43). - VG Augsburg, 01.12.2020 - Au 8 K 17.1159
Vereinbarkeit der §§ 24 ff. GlüStV und der Art. 9 ff. AGGlüStV mit höherrangigem …
Einzig ihr obliegt es, die vorgelegten Anpassungskonzepte einzuhalten und den Bedingungseintritt somit zu vermeiden (VG Regensburg, U.v. 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134, RN 5 K 17.1140, RN 5 K 17.1141, RN 5 K 17.1142 - juris Rn. 43). - VG Schwerin, 07.11.2018 - 7 A 3410/16
Befristung einer Spielhallenerlaubnis
Denn die obligatorische Befristung stellt sicher, dass auch etwaige Nachfolgeregelungen zum GlüStV in gleicher Weise wie bei der Ersterteilung der Erlaubnis erneut präventiv überprüft werden können, was eine zu lange Fristdauer verhindern würde (vgl. das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichts Regensburg vom 15. Oktober 2018 - RN 5 K 17.1134 -, juris Rdnr. 33). - VG Bayreuth, 17.05.2019 - B 7 K 18.473
Aufhebung der Befristung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis
Insoweit wird auch auf die grundsätzlichen und übergreifenden Ausführungen des VG München (U.v. 13.10.2015 - M 16 K 14.4009 - juris), des VG Regensburg (GB v. 15.10.2018 - RN 5 K 17.1134, RN 5 K 17.1140, RN 5 K 17.1141, RN 5 K 17.1142 - juris) und des VG Augsburg (U.v. 13.6.2018 - Au 8 K 17.1676, Au 8 K 17.1677, Au 8 K 17.1678, Au 8 K 17.1679) zur Rechtmäßigkeit der Befristung Bezug genommen.