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Rechtsprechung
   OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2003,3163
OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03 (https://dejure.org/2003,3163)
OLG Naumburg, Entscheidung vom 13.05.2003 - 1 Verg 2/03 (https://dejure.org/2003,3163)
OLG Naumburg, Entscheidung vom 13. Mai 2003 - 1 Verg 2/03 (https://dejure.org/2003,3163)
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Volltextveröffentlichungen (5)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • Thüringer Oberlandesgericht (Leitsatz)

    Vergabeprüfung bei Ausscheibungswiderruf

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)

    GWB § 107 Abs. 2
    Antragsbefugnis eines Bieters bei beabsichtigter Aufhebung der Ausschreibung

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Voraussetzungen für das Vorliegen der Antragsbefugnis im Rahmen eines Nachprüfungsantrags ; Verlängerung der Zuschlagsfrist und Bindefrist als Verstoß gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz und Wettbewerbsgrundsatz; Anforderungen des Vergaberechts an die Rügepflicht; ...

Besprechungen u.ä. (2)

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    Aufhebung der Ausschreibung: Ab welchem Zeitpunkt gibt es Rechtsschutz? (IBR 2003, 445)

  • ibr-online (Entscheidungsbesprechung)

    Aufhebung der Ausschreibung: Ersatz des entgangenen Gewinns bei Umgehung der Vergabevorschriften? (IBR 2003, 432)

Papierfundstellen

  • NZBau 2004, 62
  • BauR 2003, 1784 (Ls.)
  • VergabeR 2003, 588
  • ZfBR 2003, 622 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (20)Zitiert selbst (14)

  • OLG Brandenburg, 19.12.2002 - Verg W 9/02

    Nachprüfung der Aufhebung einer Ausschreibung

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    Die Antragsbefugnis nach § 107 Abs. 1 GWB setzt aber voraus, dass eine aufhebende Entscheidung des öffentlichen Auftraggebers bereits vorliegt (so auch OLG Brandenburg, Beschl. v. 19.12.2002, Verg W 9/02, VergabeR 2003, 168, 169 f).

    Dass der Auftraggeber eine ­ nach Ansicht des Bieters vergaberechtswidrige ­ Aufhebung nur in Erwägung zieht oder eine solche Gegenstand einer nicht abgeschlossenen internen Willensbildung ist, stellt noch keine Verletzung der Rechte der Bieter dar (so auch OLG Brandenburg, Beschl. v. 19.12.2002, Verg W 9/02, VergabeR 2003, 168, 169 f).

  • EuGH, 18.11.1999 - C-107/98

    Teckal - "Öffentliche Dienstleistungs- und Lieferaufträge Richtlinien 92/50/EWG …

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    Dies ist nach den vom EuGH aufgestellten Kriterien nur dann der Fall, wenn die Gebietskörperschaft über die Person des Vertragspartners ,,eine Kontrolle ausübt wie über ihre eigenen Dienststellen" und wenn die Person ,,zugleich ihre Tätigkeit im Wesentlichen für die Gebietskörperschaft oder die Gebietskörperschaften verrichtet, die ihre Anteile innehaben" (vgl. EuGH, Rs. C-107/98 ,,Teckal", Rdn. 50, NZBau 2000, 90 f.).
  • BGH, 05.11.2002 - X ZR 232/00

    Pflicht des Ausschreibenden zur Vergabe des Auftrags

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    a) Dem öffentlichen Auftraggeber muss es nach der Rechtsprechung des EuGH (…vgl. Urt. v. 17.12.1998, T 203/96, Rdn. 54, Slg. 1998, II 4242;… Urt. v. 16.09.1999, C 27/98, Rdn. 25, Slg. 1999, I 5709), der sich der BGH für den Geltungsbereich der VOB/A weitgehend angeschlossen hat (vgl. Urt. v. 05.11.2002, X ZR 232/00, NZBau 2002, 168, 169) zwar möglich sein - ohne das Erfordernis schwerwiegender Gründe oder einer Ausnahmesituation - die Aufhebung eines Vergabeverfahrens aus sachlichen Gründen herbeizuführen, wenn er gänzlich Abstand von der Vergabe eines zunächst ausgeschriebenen Auftrages nehmen will.
  • BGH, 12.06.2001 - X ZB 10/01

    Wirksamkeit der Beschlüsse der Vergabekammer - Begriff des öffentlichen Auftrages …

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    Dabei kommt es nicht darauf an, ob schon eine Beteiligung des Auftraggebers an dem Auftragnehmer in Höhe von 51 % ausreichen kann, um einen öffentlichen Auftrag i.S.d. § 99 Abs. 1 GWB zu verneinen (vgl. BGHZ 148, 55 ff, zur 100%-Beteiligung ,,alleiniger Anteilseigner").
  • EuGH, 18.06.2002 - C-92/00

    HI - "Öffentliche Aufträge - Richtlinie 92/50/EWG - Verfahren zur Vergabe …

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    (1) Die Rechtmäßigkeit der Aufhebung der Ausschreibung unterliegt aus europarechtlichen Gesichtspunkten der Nachprüfung im Vergabeverfahren (vgl. EuGH, Urt. v. 18.6.2002, C 92/00, VergabeR 2002, 361; BGH, Beschl. v. 18.02.2003, ZB 43/02).
  • OLG Düsseldorf, 20.06.2001 - Verg 3/01

    Zulässigkeit der sofortigen Beschwerde im Vergabenachprüfungsverfahren

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    Ein Anspruch auf vorbeugenden Rechtsschutz muss aber den Beteiligten eines Vergabeverfahrens grundsätzlich versagt bleiben (vgl. OLG Düsseldorf, Beschl. v. 20.06.01, Verg 3/01, NZBau 2001, 696, 698; NZBau 2000, 306, 310; OLG Frankfurt, Beschl. v. 25.09.2000, 11 Verg 2/99; OLG Jena, Beschl. v. 22.11.2000, 6 Verg 8/00,VergR 2001, 52, 54).
  • EuGH, 28.10.1999 - C-81/98

    Alcatel Austria u.a. - "Öffentliches Auftragswesen Vergabe öffentlicher Liefer- …

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    Ein vorbeugender Rechtschutz kommt deshalb ­ wie etwa bei der formellen Ankündigung der Zuschlagserteilung (vgl. hierzu EuGH, Beschl. v. 28.10.1999, C 81/98, Rdn. 48, WuW/E Verg 262) ­ ausnahmsweise nur dann in Betracht, wenn die rechtsverletzende Entscheidung der Vergabestelle bereits getroffen und nach außen hin bekannt gegeben wurde.
  • EuGH, 16.09.1999 - C-27/98

    Fracasso und Leitschutz - Öffentliche Bauaufträge - Erteilung des Auftrags an den …

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    a) Dem öffentlichen Auftraggeber muss es nach der Rechtsprechung des EuGH (…vgl. Urt. v. 17.12.1998, T 203/96, Rdn. 54, Slg. 1998, II 4242; Urt. v. 16.09.1999, C 27/98, Rdn. 25, Slg. 1999, I 5709), der sich der BGH für den Geltungsbereich der VOB/A weitgehend angeschlossen hat (…vgl. Urt. v. 05.11.2002, X ZR 232/00, NZBau 2002, 168, 169) zwar möglich sein - ohne das Erfordernis schwerwiegender Gründe oder einer Ausnahmesituation - die Aufhebung eines Vergabeverfahrens aus sachlichen Gründen herbeizuführen, wenn er gänzlich Abstand von der Vergabe eines zunächst ausgeschriebenen Auftrages nehmen will.
  • OLG Jena, 22.11.2000 - 6 Verg 8/00

    Vorbeugender Rechtsschutz; Nachprüfungsantrag

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    Ein Anspruch auf vorbeugenden Rechtsschutz muss aber den Beteiligten eines Vergabeverfahrens grundsätzlich versagt bleiben (vgl. OLG Düsseldorf, Beschl. v. 20.06.01, Verg 3/01, NZBau 2001, 696, 698; NZBau 2000, 306, 310; OLG Frankfurt, Beschl. v. 25.09.2000, 11 Verg 2/99; OLG Jena, Beschl. v. 22.11.2000, 6 Verg 8/00,VergR 2001, 52, 54).
  • OLG Jena, 13.10.1999 - 6 Verg 1/99

    Preisvergleich im Bau-Finanzierungsmodell

    Auszug aus OLG Naumburg, 13.05.2003 - 1 Verg 2/03
    Eine Verlängerung der Frist stellt keinen Verstoß gegen den Gleichbehandlungs- und Wettbewerbsgrundsatz dar, wenn der Auftraggeber allen für die Vergabe noch in Betracht kommenden Bietern die Möglichkeit gibt, weiterhin am Vergabeverfahren teilzunehmen (vgl. BayObLG, Beschl. v. 21.05.1999, WuW/E Verg 243; OLG Jena, Beschl. v. 13.10.1999, 6 Verg 1/99; 1. Vergabekammer des Bundes, Beschl. v. 30.06.1999, ZVgR 1999, 268).
  • OLG Düsseldorf, 15.03.2000 - Verg 4/00

    Aufhebung einer Ausschreibung

  • EuG, 17.12.1998 - T-203/96

    Embassy Limousines & Services gegen Europäisches Parlament. - Schiedsklausel - …

  • OLG Frankfurt, 25.09.2000 - 11 Verg 2/99

    GWB: Entscheidung innerhalb der Entscheidungsfrist zuzustellen?

  • VK Bund, 01.02.2001 - VK 2-44/00

    Belegungszusagen für stationäre psychosomatische und psychiatrische …

  • OLG Düsseldorf, 21.06.2006 - Verg 17/06

    Zum Begriff des "öffentlichen Auftrags" gemäß § 99 GWB - Auftragsvergabe durch …

    Nach gefestigter Rechtsprechung ist ein vergaberechtsfreies Eigengeschäft (Inhouse-Geschäft) anzunehmen, wenn der öffentliche Auftraggeber (oder eine Mehrheit von Auftraggebern) über die beauftragte Person eine Kontrolle wie über eigene Dienststellen ausübt und diese Person zugleich im Wesentlichen für den sie kontrollierenden Auftraggeber (oder deren Mehrheit) geschäftlich tätig ist (…vgl. EuGH, Urt. v. 18.11.1999 - C-107/98 [Teckal], NZBau 2000, 90 = WuW/E Verg 311, Tz. 50;… EuGH, 1. Kammer, Urt. v. 11.1.2005 - C-26/03 [Stadt Halle], NZBau 2005, 111 = VergabeR 2005, 44 = WuW/E Verg 1025, Tz. 49;… EuGH, 1. Kammer, Urt. v. 11.5.2006 - C-340/04 [Carbotermo], Tz. 33; BGH, VergabeR 2001, 286, 289; BayObLG, NZBau 2002, 397, 400; Brandenburgisches OLG, VergabeR 2003, 168, 171 f.; OLG Naumburg, Beschl. v. 13.5.2003 - 1 Verg 2/03, Umdruck S. 14 f.).
  • OLG Naumburg, 03.11.2005 - 1 Verg 9/05

    Immer Probleme mit dem Müll

    Ein Anspruch auf vorbeugenden Rechtsschutz muss aber den Beteiligten eines Vergabeverfahrens grundsätzlich versagt bleiben (vgl. Senatsbeschl. v. 13.05.2003, 1 Verg 2/03, NZBau 2004, 62 ff; OLG Düsseldorf, Beschl. v. 20.06.01, Verg 3/01, NZBau 2001, 696, 698; NZBau 2000, 306, 310; OLG Frankfurt, Beschl. v. 25.09.2000, 11 Verg 2/99; OLG Jena, Beschl. v. 22.11.2000, 6 Verg 8/00,VergR 2001, 52, 54).
  • OLG Naumburg, 13.10.2006 - 1 Verg 6/06

    Vergabenachprüfungsverfahren A 38

    Im GWB-Vergaberecht resultiert die Zulässigkeit des Kontrahierungszwangs in Ausnahmefällen aus dem dort geltenden Willkürverbot bzw. dem Diskriminierungsverbot sowie aus dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz (vgl. OLG Naumburg, Beschluss v. 13. Mai 2003, 1 Verg 2/03 "Thermische Abfallbehandlung II" - VergabeR 2003, 586 ; Hanseat. OLG Bremen, Beschluss v. 7. Januar 2003, Verg 2/02 "Kunstfelsenlandschaft" - VergabeR 2003, 175; OLG Düsseldorf, Beschluss v. 26. Januar 2005, VII-Verg 45/05 - VergabeR 2005, 374 = NZBau 2005, 354; OLG München, Beschluss v. 17. Februar 2005, Verg 27/04, und Beschluss v. 12. Juli 2005, Verg 8/05 "Endgeräte" - VergabeR 2005, 802; vgl. auch Scharen, NZBau 2003, 585, 590; Kaelble ZfBR 2003, 657, so auch Dicks in der von der Antragsgegnerin eingereichten Seminarunterlage, S. 38).
  • OLG Düsseldorf, 12.01.2004 - Verg 71/03

    In-house-Fähigkeit eines Unternehmens

    Rn. 72 Nach gefestigter Rechtsprechung liegt ein vergabefreies Eigengeschäft (sog. Inhouse-Geschäft) dann vor, wenn (1) der öffentliche Auftraggeber eine GmbH mit Dienstleistungen betraut, die sich in seinem alleinigen Anteilsbesitz befindet und über die er eine Kontrolle wie über eine eigene Dienststelle ausübt, und (2) die beauftragte GmbH ihre Tätigkeit im Wesentlichen für diesen öffentlichen Auftraggeber verrichtet (BGH VergabeR 2001, 286, 289; BayObLG NZBau 2002, 397, 400; Brandenburgisches OLG VergabeR 2003, 168, 171 f.; OLG Naumburg, Beschluss v. 13.05.2003 - 1 Verg 2/03 Umdruck Seite 14 f.; zu allem auch: Dreher NZBau 2001, 360, 363 f. ; Faber DVBl. 2001, 254 f.).
  • OLG Naumburg, 13.10.2006 - 1 Verg 7/06

    Vergabenachprüfungsverfahren A 38

    Im GWB-Vergaberecht resultiert die Zulässigkeit des Kontrahierungszwangs in Ausnahmefällen aus dem dort geltenden Willkürverbot bzw. dem Diskriminierungsverbot sowie aus dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz (vgl. OLG Naumburg, Beschluss v. 13. Mai 2003, 1 Verg 2/03 "Thermische Abfallbehandlung II" - VergabeR 2003, 586 ; Hanseat. OLG Bremen, Beschluss v. 7. Januar 2003, Verg 2/02 "Kunstfelsenlandschaft" - VergabeR 2003, 175; OLG Düsseldorf, Beschluss v. 26. Januar 2005, VII-Verg 45/05 - VergabeR 2005, 374 = NZBau 2005, 354; OLG München, Beschluss v. 17. Februar 2005, Verg 27/04, und Beschluss v. 12. Juli 2005, Verg 8/05 "Endgeräte" - VergabeR 2005, 802; vgl. auch Scharen, NZBau 2003, 585, 590; Kaelble ZfBR 2003, 657, so auch Dicks in der von der Antragsgegnerin eingereichten Seminarunterlage, S. 38).
  • OLG Düsseldorf, 15.10.2003 - Verg 50/03

    Begriff des vergaberechtsfreien Eigengeschäfts bei Vergabe eines öffentlichen …

    Rn. 10 Nach gefestigter Rechtsprechung liegt ein vergabefreies Eigengeschäft des öffentlichen Aufttraggebers (sog. Inhouse-Geschäft) dann vor, wenn (1) der öffentliche Auftraggeber eine GmbH mit Dienstleistungen betraut, die sich in seinem alleinigen Anteilsbesitz befindet und über die er eine Kontrolle wie über eine eigene Dienststelle ausübt, und (2) die beauftragte GmbH ihre Tätigkeit im Wesentlichen für diesen öffentlichen Auftraggeber verrichtet (BGH, VergabeR 2001, 286, 289; BayObLG, NZBau 2002, 397, 400; Brandenburgisches OLG, VergabeR 2003, 168, 171 f.; OLG Naumburg, Beschl. v. 13.5.2003 - 1 Verg 2/03 Umdruck Seite 14 f.; zu allem auch: Dreher, NZBau 2001, 360, 363 f.; Faber, DVBl. 2001, 28, 254 f.).
  • VK Düsseldorf, 08.12.2003 - VK-36/03

    Auftragsvergabe Sammlung und Transport von Altpapier

    Die Antragstellerin hat sich auf den Umgehungscharakter der beabsichtigten Vereinbarung unter Bezugnahme auf die Entscheidung OLG Naumburg vom 13.05.2003 - 1 Verg 2/03 - berufen.

    Die hier beabsichtigte Kooperationsvereinbarung mit einer anderen Kommune erfolgt weiterhin nicht unter den Umständen, wie sie in dem durch das OLG Naumburg, Beschluss vom 13.05.2003 - 1 Verg 2/03 - entschiedenen Fall gegeben waren.

  • OLG Naumburg, 01.11.2024 - 6 Verg 3/24

    Notwendigkeit des Abschlusses eines eingeleiteten Vergabeverfahrens mit einem …

    Eine Anordnung der Fortführung des Vergabeverfahrens durch die vergaberechtliche Nachprüfungsinstanz kommt deswegen in Betracht, wenn die Aufhebung als ein Missbrauch der Gestaltungsmöglichkeit erscheint, z.B. nur zum Schein erfolgt, um außerhalb des Vergabeverfahrens den Auftrag an ein Unternehmen zu erteilen, welches im laufenden Vergabeverfahren den Zuschlag nicht bekommen hätte, oder um einen Bieter, der in dem Vergabeverfahren eine echte Zuschlagschance hat, zu benachteiligen (vgl. OLG Naumburg, Beschluss v. 13.05.2003 - 1 Verg 2/03 "Thermische Abfallbehandlung II" - VergabeR 2003, 588, in juris Rz. 46 ff.), wenn die Aufhebung rechtsirrtümlich (z.B. in der fehlerhaften Annahme des Vorliegens von Ausschlussgründen für sämtliche eingegangene Angebote oder in irriger Annahme des Vorliegens eines Zuschlagshindernisses) (…vgl. OLG Naumburg, Beschluss v. 13.10.2006 - 1 Verg 7/06 "BAB: Erd- und Deckenbau IV" - nach juris, dort Rz. 41 ff.) oder sonst ohne sachlichen Grund erfolgt (…vgl. z.B. OLG München, Beschluss v. 04.04.2013 - Verg 4/13 "Ortbetonpfähle" - VergabeR 2013, 729, in juris Rz. 49 ff.;… OLG Düsseldorf, Beschluss v. 12.01.2015 - VII-Verg 29/14 "Polizeipräsidium" - VergabeR 2015, 435, in juris Rz. 24 ff.), oder wenn die Aufhebung auf einer fehlerhaften Ermessensausübung beruht bzw. unverhältnismäßig ist (…vgl. OLG München, Beschluss v. 31.10.2012 - Verg 19/12 "Kinderpalliativzentrum" - VergabeR 2013, 487, in juris Rz. 39, 43;… ebenso OLG Naumburg, Beschluss v. 13.10.2006 - 1 Verg 7/06 "BAB: Erd- und Deckenbau IV" - nach juris, dort Rz. 53 ff.;… vgl. allgemein zu den Anwendungsfällen BGH, 20.03.2014 - X ZB 18/13 "Fahrbahnerneuerung I" - VergabeR 2014, 538, in juris Rz. 21;… Portz, a.a.O., § 63 VgV Rn. 21 m.w.N.; VK Berlin, Beschluss v. 08.09.2024 - VK B 1 - 39/23;… Reidt, a.a.O., § 168 GWB Rn. 28 m.w.N.).
  • VK Rheinland, 12.07.2022 - VK 26/21

    Keine Bindefristverlängerung bis zum Sankt-Nimmerleinstag!

    Ob etwas Anderes gilt, wenn eine Verlängerung der Bindefrist keinen Einfluss auf die Leistungszeiten hat (so OLG Naumburg, Beschl.v. 13.05.2003 - 1 Verg 2/03 -), kann hier offenbleiben.
  • VK Schleswig-Holstein, 17.09.2003 - VK-SH 23/03

    Auftragswert maßgeblich für Gebührenhöhe

    Nach wechselseitigem Schriftverkehr, insbesondere dem Hinweis der Vergabekammer an die ASt zur Frage der vorsorglichen Untersagung der Aufhebung einer Ausschreibung unter Bezugnahme auf das OLG Naumburg (Beschluss vom 13.05.2003, Az. 1 Verg 2/03) und das OLG Brandenburg (Beschluss vom 19.12.2002, Az. Verg W 9/02), erklärte die ASt mit Schreiben vom 11.09.2003 die Antragsrücknahme.

    Vielmehr hätte es der ASt oblegen, unter Hinzuziehung der einschlägigen Rechtsprechung (OLG Naumburg, Beschluss vom 13.05.2003, Az. 1 Verg 2/03; OLG Brandenburg, Beschluss vom 19.12.2002, Az. Verg W 9/02; BGH, Beschluss vom 18. Februar 2003, Az: X ZB 43/02) eigenverantwortlich zu prüfen, ob ein Nachprüfungsantrag gegen eine lediglich beabsichtigte Aufhebung der Ausschreibung Aussicht auf Erfolg hat.

  • VK Rheinland-Pfalz, 11.12.2008 - VK 38/08

    Baukonzession: Wann liegt eine Bauverpflichtung vor?

  • VK Sachsen, 11.03.2005 - 1/SVK/010-05

    Planungsauftrag für Neubau einer Eissport- und Ballspielhalle

  • VK Sachsen-Anhalt, 14.06.2013 - 2 VK LSA 1/13

    Keine Präklusion - Entbehrlichkeit einer förmlichen Rüge - Angebotsausschluss der …

  • VK Sachsen, 11.03.2005 - 1/SVK/096-05

    Planungsauftrag für Neubau der Eissport- und Ballspielhalle

  • VK Bund, 27.05.2016 - VK 1-32/16

    Lieferung von Ersatzteilen

  • VK Hessen, 22.07.2022 - VK VOB-96 e 01.02/33-2022/1

    Vergabestelle prüft Rüge noch: Nachprüfungsantrag verfrüht!

  • VK Sachsen-Anhalt, 23.07.2008 - VK 2 LVwA LSA-07/08

    Wann beginnt die Rügefrist?

  • VK Bund, 13.09.2005 - VK 2-117/05

    Vergabe der IT-technischen Betreuung und Beratung

  • VK Sachsen-Anhalt, 11.04.2005 - VK 2 LVwA LSA-06/05

    Aufhebung eines Verhandlungsverfahrens

  • VK Saarland, 08.07.2003 - 1 VK 05/03

    Anforderungen an die Antragsbefugnis für ein Nachprüfungsverfahren; Darlegung …

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