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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,2076
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18 (https://dejure.org/2020,2076)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10.02.2020 - 4 B 1253/18 (https://dejure.org/2020,2076)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 (https://dejure.org/2020,2076)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GlüStV § 24; GlüStV § 25; AG GlüStV NRW § 16 Abs. 3; VwGO § 123 Abs. 1; VwGO § 80 Abs. 5; VwGO § 88; GewO § 15 Abs. 2; StGB § 284
    Schließungsverfügung Duldung Spielhalle Auslegung unerlaubtes Glücksspiel Anspruch auf Erlaubnis Mindestabstand Luftlinie Fußweg Bahnlinie atypischer Fall Abkühlung Griffnähe Spielhallendichte Typisierung Massenerscheinungen

  • vdai.de PDF

    Im Rahmen des § 16 Abs. 3 Satz 1 Halbsatz 2 AG GlüStV NRW ist eine Unterschreitung des Mindestabstands zwischen Spielhallen nur in atypischen Fällen zulässig. Darüber hinaus darf die Erlaubnisbehörde nach § 16 Abs. 3 Satz 3 AG GlüStV NRW unter Berücksichtigung der ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Schließungsverfügung; Duldung; Spielhalle; Auslegung; unerlaubtes Glücksspiel; Anspruch auf Erlaubnis; Mindestabstand; Luftlinie; Fußweg; Bahnlinie; atypischer Fall; Abkühlung; Griffnähe; Spielhallendichte; Typisierung; Massenerscheinungen

  • rechtsportal.de

    Verpflichtung der zuständigen Behörde im Wege einer einstweiligen Anordnung zur Duldung einer ohne die erforderliche Erlaubnis betriebenen Spielhalle; Unterschreitung des Mindestabstands zwischen Spielhallen nur in atypischen Fällen hinsichtlich Zulässigkeit

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ZfWG 2020, 271
 
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Wird zitiert von ... (42)Zitiert selbst (15)

  • BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12

    Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 16 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, Städte- und Gemeinderat 2019, Nr. 12, 38 = juris, Rn. 28 ff., m. w. N.

    Rn. 22 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 151.

    Rn. 26 Vgl. in diesem Sinne BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 153; BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 49; StGH Bad.-Württ., Urteil vom 17.6.2014 - 15/13 -, ESVGH 65, 58 (Leitsatz) = juris, Rn. 367.

    Rn. 37 vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 12, 18, 153,.

  • BVerwG, 16.12.2016 - 8 C 6.15

    Landesrechtliche Einschränkungen für Spielhallen in Berlin und Rheinland-Pfalz …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 26 Vgl. in diesem Sinne BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 153; BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 49; StGH Bad.-Württ., Urteil vom 17.6.2014 - 15/13 -, ESVGH 65, 58 (Leitsatz) = juris, Rn. 367.

    Rn. 34 Vgl. zur entsprechenden Berliner Regelungstechnik: BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 50.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18

    Erlaubniserfordernis, Verbundverbot und Abstandsgebote für Spielhallen nach dem …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 9 f., m. w. N.

    Rn. 45 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, ZfWG 2019, 503 = juris, Rn. 75 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2018 - 4 B 179/18

    Vor der Schließung von Bestandsspielhallen, die nach einer Auswahlentscheidung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 8 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.2.2015 - 8 B 36.14 -, ZfWG 2015, 227 = juris, Rn. 13, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 10.1.2019 - 4 B 1333/18 -, ZfWG 2019, 181 = juris, Rn. 3, 24, vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 18 f., 23 f., 32 ff., und vom 10.2.2020 - 4 B 673/18 - (im Falle einer bestandskräftigen Schließungsverfügung).

    Rn. 13 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 15.3.2018 - 4 B 1374/17 -, ZfWG 2018, 588 (Leitsatz) = juris, Rn. 8 f., und vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, NWVBl. 2018, 529 = juris, Rn. 23 f., 34 f., jeweils m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19

    Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 16 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, Städte- und Gemeinderat 2019, Nr. 12, 38 = juris, Rn. 28 ff., m. w. N.

    Rn. 18 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, Städte- und Gemeinderat 2019, Nr. 12, 38 = juris, Rn. 34 ff., m. w. N.

  • BVerfG, 05.11.2014 - 1 BvF 3/11

    Normenkontrollantrag gegen Luftverkehrsteuergesetz erfolglos

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 30 vgl. z. B. BVerfG, Urteil vom 5.11.2014 - 1 BvF 3/11 -, BVerfGE 137, 350 = juris, Rn. 66, und Beschluss vom 23.6.2004 - 1 BvL 3/98 -, BVerfGE 111, 115 = juris, Rn. 63,.
  • BVerfG, 23.06.2004 - 1 BvL 3/98

    Rentenüberleitung V

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 30 vgl. z. B. BVerfG, Urteil vom 5.11.2014 - 1 BvF 3/11 -, BVerfGE 137, 350 = juris, Rn. 66, und Beschluss vom 23.6.2004 - 1 BvL 3/98 -, BVerfGE 111, 115 = juris, Rn. 63,.
  • OVG Sachsen, 05.10.2017 - 3 B 175/17

    Spielhalle; Abstandsgebot; Allgemeinbildende Schule; Jugendschutz; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 39 Vgl. Sächs. OVG, Beschluss vom 5.10.2017 - 3 B 175/17 -, ZfWG 2017, 547 = juris, Rn. 22; VG Münster, Urteil vom 10.2.2016 - 9 K 2701/14 -, ZfWG 2016, 284 = juris, Rn. 36; MIK NRW, Erlass vom 10.5.2016 - 113-38.07.13 - 5 -, S. 5 f., https://www.im.nrw/sites/default/files/media/document/file/Spielhallenerlass%202016.pdf.
  • BVerwG, 06.06.2018 - 8 B 32.17

    Mindestabstand zwischen Spielhallen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 28 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 6.6.2018 - 8 B 32.17 -, Buchholz 11 Art. 12 GG Nr. 307 = juris, Rn. 3.
  • VG Münster, 10.02.2016 - 9 K 2701/14
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 1253/18
    Rn. 39 Vgl. Sächs. OVG, Beschluss vom 5.10.2017 - 3 B 175/17 -, ZfWG 2017, 547 = juris, Rn. 22; VG Münster, Urteil vom 10.2.2016 - 9 K 2701/14 -, ZfWG 2016, 284 = juris, Rn. 36; MIK NRW, Erlass vom 10.5.2016 - 113-38.07.13 - 5 -, S. 5 f., https://www.im.nrw/sites/default/files/media/document/file/Spielhallenerlass%202016.pdf.
  • BVerwG, 25.02.2015 - 8 B 36.14

    Untersagung der Vermittlung von Glücksspielen über das Internet; Sachsen-Anhalt

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 255/18

    Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.01.2019 - 4 B 1333/18

    Rechtmäßigkeit der Schließung einer Spielhalle bei Fehlen einer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2020 - 4 B 673/18

    Eilrechtsschutz bei einem bestandskräftigen Verwaltungsakt; Erlass einer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.03.2018 - 4 B 1374/17

    Erfolgsaussichten einer Beschwerde gegen die Nichtanordnung der aufschiebenden …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 3178/19

    Erfolglose Berufung in Bezug auf eine glücksspielrechtliche Erlaubnis für den …

    Rn. 90 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2020 - 4 B 1253/18 -, NWVBl. 2020, 391 = juris, Rn. 33 ff., m. w. N.

    Rn. 94 Vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2020 - 4 B 1253/18 -, NWVBl. 2020, 391 = juris, Rn. 36 ff., m. w. N., Ministerium für Inneres und Kommunales NRW, Erlass vom 10.5.2016 - 113-38.07.13 - 5 -, S. 5 f., https://www.im.nrw/sites/default/files/media/document/file/Spielhallenerlass%202016.pdf,.

    Rn. 96 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 6.6.2018 - 8 B 32.17 -, Buchholz 11 Art. 12 GG Nr. 307 = juris, Rn. 3; OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2020 - 4 B 1253/18 -, NWVBl. 2020, 391 = juris, Rn. 27, 40.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.03.2020 - 4 B 977/18

    Geplante Neuregelung begünstigt nur rechtmäßige Mehrfachspielhallen

    Rn. 11 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 12 f., m. w. N.

    Rn. 32 Vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 33 ff., 40.

    Rn. 34 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 9.

    Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 10.2.2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 7 ff., m. w. N.

  • VG Münster, 07.11.2023 - 9 K 2936/22
    Rn. 373 vgl. dazu, dass auch die Bemessung der Entfernung nach der Luftlinie im Gestaltungsspielraum des Gesetzgebers steht, etwa BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris, Rn. 153 (zur insoweit vergleichbaren Frage der Entfernung zwischen zwei Spielhallen); BVerwG, Beschluss vom 6. Juni 2018 - 8 B 32.17 -, juris, Rn. 3 (zur insoweit vergleichbaren Frage der Entfernung zwischen zwei Spielhallen); OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 25 (zur insoweit vergleichbaren Frage der Entfernung zwischen zwei Spielhallen),.

    Rn. 465 Vgl. OVG Münster, Beschluss vom 30. Juni 2022 - 4 B 1864/21 -, juris, Rn. 107 f.; vgl. auch OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 33 ff. (dort zum Mindestabstand von Spielhallen untereinander); vgl. auch VG Köln, Urteil vom 5. Oktober 2022 - 24 K 1472/21 -, juris, Rn. 127: "Aufgrund der gesetzlichen Formulierung, dass der Mindestabstand nicht unterschritten werden "soll" und die Behörde von diesem abweichen "darf", liegt eine durch den Landesgesetzgeber intendierte Entscheidung vor.

    Rn. 467 Vgl. OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 38 (dort zum Mindestabstand von Spielhallen untereinander); vgl. allerdings dazu, dass selbst ein Luftlinienabstandserfordernis von 500 Metern ohne Abweichungsmöglichkeit verfassungsmäßig sein kann, aus dem Spielhallenrecht BVerfG, Beschluss vom 7. März 2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, juris (in Bezug genommen von OVG Münster, Beschluss vom 10. Februar 2020 - 4 B 1253/18 -, juris, Rn. 36 ff.); schon vor diesem Hintergrund besteht kein Anlass zu einer extensiven Auslegung der Ausnahmeregelung des § 13 Abs. 13 Satz 4 AG GlüStV NRW.

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