Volltextveröffentlichungen (3)

• Oberverwaltungsgericht Bremen

  BGB § 133; BGB § 157; BremVwVfG § 28; BremVwVfG § 45 Abs 1 Nr 3; BremVwVfG § 46; GastG § 8; GewO § 49; ProstSchG § 22; VwGO § 60; VwVfG § 28; VwVfG § 45 Abs 1 Nr 3; VwVfG § 46;
  Feststellender Verwaltungsakt; Erlöschen der Erlaubnis zum Betrieb einer Prostitutionsstätte; Schließung wegen Corona-Pandemie; Anhörung - Anhörung; Auslegung eines Verwaltungsakts; Betriebsschließung; Corona-Pandemie; Coronaverordnung; Corona-Verordnung; Erlaubnis; ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Einstweiliger Rechtsschutz gegen den Widerruf einer Erlaubnis zum Betrieb einer Prostitutionsstätte und gegen die Anordnung der Schließung der Prostitutionsstätte

• rechtsportal.de

  Anhörung; Auslegung eines Verwaltungsakts; Betriebsschließung; Corona-Pandemie; Coronaverordnung; Corona-Verordnung; Erlaubnis; Erlöschen; feststellender Verwaltungsakt; Heilung; Prostitutionsstätte; Widerruf; Feststellender Verwaltungsakt; Erlöschen der Erlaubnis zum ...

Verfahrensgang

• VG Bremen, 16.03.2022 - 5 V 2299/21
• OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

Corona: Rechtsprechungsübersichten

Gesamtübersicht 8248 Betriebsuntersagungen und -beschränkungen 1382

Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (12)

• OVG Bremen, 08.06.2020 - 2 B 86/20

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Äußerungen und Stellungnahmen von Beteiligten im gerichtlichen Verfahren erfüllen die Voraussetzungen des § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2 BremVwVfG nicht (…BVerwG, Urt. v. 24.06.2010 - 3 C 14/09, juris Rn. 37;… Urt. v. 22.03.2012 - 3 C 16.11, juris Rn. 18;… Beschl. v. 18.4.2017 - 9 B 54/16, juris Rn. 4; OVG Bremen, Beschl. v. 08.06.2020 - 2 B 86/20, juris Rn. 10).

  Ob dies ausnahmsweise anders ist, wenn die Äußerungen der Behörde im gerichtlichen Verfahren erkennbar über die bloße Verteidigung der angefochtenen Verfügung hinausgehen (vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 08.06.2020 - 2 B 86/20, juris Rn. 10) kann dahinstehen.

  Bei Entscheidungen, bei denen der Behörde ein Ermessens- oder Beurteilungsspielraum eingeräumt ist, kann grundsätzlich nicht ausgeschlossen werden, dass es bei Beachtung des Verfahrensrechts zu einer anderen Entscheidung gekommen wäre (vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 08.06.2020 - 2 B 86/20, juris Rn. 12.).

• BVerwG, 25.06.2003 - 6 C 17.02

  Telekommunikation; Prüfung von Verfahrensfehlern bei Sprungrevision; …

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Dass eine solche verbindliche Feststellung gewollt ist, kann sich unter anderem aus dem Wortlaut der behördlichen Äußerung, ihrem Zusammenhang oder daraus ergeben, dass eine derartige Feststellung in einem Gesetz vorgesehen ist (BVerwG, Urt. v. 25.06.2003 - 6 C 17/02, juris Rn. 13).

  Nicht ausreichend für die Annahme einer verbindlichen Feststellung ist, dass die Behörde in der Begründung des Verwaltungsaktes einen Umstand als Vorfrage prüft (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.06.2003 - 6 C 17/02, juris Rn. 13).

• OVG Hamburg, 29.10.2014 - 2 Bs 179/14

  Hemmung des Laufs der Geltungsdauer einer Baugenehmigung

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  In der baurechtlichen Rechtsprechung wird vertreten, dass die dreijährige Frist innerhalb der mit der Bauausführung begonnen werden muss, um ein Erlöschen der Baugenehmigung zu vermeiden (vgl. § 73 Abs. 1 BremLBO ), bei höherer Gewalt analog §§ 206, 209 BGB gehemmt wird (vgl. Hamb. OVG, Beschl. v. 29.10.2014 - 2 Bs 179/14, juris Rn. 22 ff. m.w.N.).

  Denn im Falle eines solchen Verlängerungsantrags werde der maßgebliche Zeitpunkt für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage verändert und die bisher bestehende Legalisierungswirkung nicht ohne weitere Prüfung verlängert; dadurch laufe der Bauherr Gefahr, seine Baugenehmigung zu verlieren (Hamb. OVG, Beschl. v. 29.10.2014 - 2 Bs 179/14, juris Rn. 23).

 
• OVG Saarland, 21.09.2015 - 1 A 414/14

  Verlängerung einer Spielhallenerlaubnis auf Vorrat

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Zum anderen sollen Genehmigungen, von denen längere Zeit kein Gebrauch gemacht wurde, nicht quasi "auf Vorrat" weiter gelten (vgl. zu § 49 Abs. 2 GewO OVG SL, Beschl. v. 21.09.2015 - 1 A 414/14, juris Rn. 9).

  Die Frist des § 22 Satz 1 ProstSchG beginnt daher auch zu laufen bei einer Betriebseinstellung aus Gründen, die außerhalb der Einflusssphäre des Betreibers liegen, wie etwa Krankheit, baurechtliche Stilllegung oder Beschlagnahme bzw. Versiegelung der Betriebsräume (vgl. zu § 49 Abs. 2 GewO OVG SL, Beschl. v. 21.09.2015 - 1 A 414/14, juris Rn. 9; VG Mainz, Urt. v. 19.11.2015 - 1 K 664/14.MZ, juris Rn. 29; Wormit, in: Pielow, BeckOK GewO , § 49 Rn. 6; Schönleiter, in: Landmann/Rohmer, GewO , 86. EL Februar 2021, § 49 Rn. 11; zu § 18 Abs. 1 BImSchG Ohms, in: Landmann/Rohmer.

• BVerwG, 17.08.1995 - 1 C 15.94

  Insolvenzsicherungsträger - Betriebliche Altersversorgung - Beitragsrechnung - …

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Unklarheiten gehen insofern zu ihren Lasten (vgl. BVerwG, Urt. v. 17.08.1995 - 1 C 15/94, juris Rn. 17).
• VGH Bayern, 23.02.2021 - 23 ZB 20.856

  Verlängerung der Erlöschensfrist wegen Nichtausübung der gewerberechtlichen …

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Der Umstand, dass die Gründe für das Nichtbetreiben der Prostitutionsstätte außerhalb seiner Sphäre liegen, ist bei der Bescheidung eines solchen Antrags zu berücksichtigen (vgl. zu § 49 Abs. 2 GewO Bay. VGH , Beschl. v. 23.02.2021 - 23 ZB 20.856, juris Rn. 26;… zu § 21 Abs. 5 WaffG Gade, WaffG , 3. Aufl. 2022, § 21 Rn. 31;… Steindorf/Gerlemann, WaffG , 11. Aufl. 2022, § 21 Rn. 27;… zu § 3 Nr. 4 ApoG Steinmeyer, in: Bergmann/Pauge, Gesamtes Medizinrecht, § 3 ApoG Rn. 6).
• BVerwG, 22.03.2012 - 3 C 16.11

  Anhörung; Anhörungsmangel; Absehen von der Anhörung; Gefahr im Verzug; Heilung …

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Äußerungen und Stellungnahmen von Beteiligten im gerichtlichen Verfahren erfüllen die Voraussetzungen des § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2 BremVwVfG nicht (…BVerwG, Urt. v. 24.06.2010 - 3 C 14/09, juris Rn. 37; Urt. v. 22.03.2012 - 3 C 16.11, juris Rn. 18;… Beschl. v. 18.4.2017 - 9 B 54/16, juris Rn. 4;… OVG Bremen, Beschl. v. 08.06.2020 - 2 B 86/20, juris Rn. 10).
• BVerwG, 16.10.2013 - 8 C 21.12

  Verwaltungsakt; Bestimmtheit; Begründung; Auslegung; Einzelfallregelung; konkret; …

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Bei der Ermittlung dieses objektiven Erklärungswertes sind alle dem Empfänger bekannten oder erkennbaren Umstände heranzuziehen, insbesondere auch die Begründung des Verwaltungsakts (st. Rspr. d. BVerwG, vgl. z.B. Urt. v. 16.10.2013 - 8 C 21/12, juris Rn. 14).
• BVerwG, 24.06.2010 - 3 C 14.09

  Linienverkehrsgenehmigung; Busverkehr; Busfernverkehr; Buslinienfernverkehr; …

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Äußerungen und Stellungnahmen von Beteiligten im gerichtlichen Verfahren erfüllen die Voraussetzungen des § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2 BremVwVfG nicht (BVerwG, Urt. v. 24.06.2010 - 3 C 14/09, juris Rn. 37;… Urt. v. 22.03.2012 - 3 C 16.11, juris Rn. 18;… Beschl. v. 18.4.2017 - 9 B 54/16, juris Rn. 4;… OVG Bremen, Beschl. v. 08.06.2020 - 2 B 86/20, juris Rn. 10).
• BVerwG, 18.04.2017 - 9 B 54.16

  Heilung der unterbliebenen Anhörung nach § 45 Abs. 1 Nr. 3 VwVfG; …

  Auszug aus OVG Bremen, 14.07.2022 - 2 B 79/22

  Äußerungen und Stellungnahmen von Beteiligten im gerichtlichen Verfahren erfüllen die Voraussetzungen des § 45 Abs. 1 Nr. 3, Abs. 2 BremVwVfG nicht (…BVerwG, Urt. v. 24.06.2010 - 3 C 14/09, juris Rn. 37;… Urt. v. 22.03.2012 - 3 C 16.11, juris Rn. 18; Beschl. v. 18.4.2017 - 9 B 54/16, juris Rn. 4;… OVG Bremen, Beschl. v. 08.06.2020 - 2 B 86/20, juris Rn. 10).
• VG Darmstadt, 25.11.2019 - 3 L 2690/18

  Veräußerung einer Gmbh, die Inhaberin einer Spielhallenerlaubnis ist
• VG Mainz, 19.11.2015 - 1 K 664/14

• OVG Bremen, 10.05.2023 - 2 B 298/22

  Recht der Landesbeamten - Anhörung; Bemessung Disziplinarmaßnahme; …

  Der Senat lässt darüber hinaus in mittlerweile ständiger Rechtsprechung für die Unbeachtlichkeit eines Anhörungsmangels im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes die bloße Möglichkeit der Heilung nach § 45 Abs. 2 Nr. 3 BremVwVfG durch Nachholen der Anhörung im Widerspruchsverfahren nicht ausreichen (vgl. Beschl. v. 14.07.2022 - 2 B 79/22, juris Rn. 35;… Beschl. v. 08.06.2020 - 2 B 86/20, juris Rn. 9;… a.A. OVG Bremen, Beschl. v. 16.02.2023 - 1 B 30/23, juris Rn. 13).
• VGH Baden-Württemberg, 16.08.2022 - 10 S 2829/21

  Anforderungen an die Anhörung vor einer Heranziehung als Handlungs- bzw. …

  Darüber hinaus kann bei Entscheidungen, bei denen der Behörde wie hier ein Ermessensspielraum eingeräumt ist, in aller Regel gerade nicht ausgeschlossen werden, dass es bei Beachtung des Anhörungserfordernisses zu einer anderen Entscheidung gekommen wäre (vgl. OVG Bremen, Beschlüsse vom 14.07.2022 - 2 B 79/22 - juris Rn. 36 …und vom 08.06.2020 - 2 B 86/20 - juris Rn. 12; OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 02.07.2018 - 4 S 3.18 - juris Rn. 6 - auch in Bezug auf Beurteilungsspielräume; in diesem Sinne auch BVerwG…, Urteil vom 22.03.2012 - 3 C 16.11 - BVerwGE 142, 205 Rn. 20).
• VG Köln, 11.03.2024 - 12 L 103/24
  vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 2012 - 3 C 16.11 -, juris Rn. 20; OVG Bremen, Beschluss vom 14. Juli 2022 - 2 B 79/22 -, juris Rn. 36; Nds. OVG, Beschluss vom 17. Februar 2022 - 14 ME 54/22 -, juris Rn. 19; VG Gießen, Beschluss vom 18. Juli 2023 - 6 L 1338/23.GI -, juris Rn. 22 (zu einer Befristung eines Einreise- und Aufenthaltsverbots).

 
• VG Köln, 06.03.2024 - 12 L 2601/23

  Anhörung Heilung Bestimmtheit Inhaltsadressat Ausreisefrist Ermessen

  vgl. BVerwG, Urteil vom 22.03.2012 - 3 C 16.11 -, juris Rn. 20; OVG Bremen, Beschluss vom 14.07.2022 - 2 B 79/22 -, juris Rn. 36; Nds. OVG, Beschluss vom 17.02.2022 - 14 ME 54/22 -, juris Rn. 19; VG Gießen, Beschluss vom 18.07.2023 - 6 L 1338/23.GI -, juris Rn. 22 (zu einer Befristung eines Einreise- und Aufenthaltsverbots).
• OVG Bremen, 05.07.2023 - 2 LB 5/23

  Beamtenversorgungsrecht; ruhegehaltfähige Vordienstzeit; besondere …

  Bei der Ermittlung dieses objektiven Erklärungswertes sind alle dem Empfänger bekannten oder erkennbaren Umstände heranzuziehen, insbesondere auch die Begründung des Verwaltungsakts (…st. Rspr. d. BVerwG, vgl. z.B. Urt. v. 16.10.2013 - 8 C 21/12, juris Rn. 14; OVG Bremen, Beschl. v. 14.07.2022 - 2 B 79/22, juris Rn. 16).

  Unklarheiten gehen zu Lasten der Behörde (…BVerwG, Urt. v. 17.08.1995 - 1 C 15/94, juris Rn. 17; OVG Bremen, Beschl. v. 14.07.2022 - 2 B 79/22, juris Rn. 17).

• VG Lüneburg, 17.08.2022 - 3 B 30/22

  Anzeige; Rechtsgrundlage

  Die den Bescheiden beigefügten Hinweise betreffen nicht die Erteilung einer Erlaubnis nach § 12 ProstSchG, so dass Ziffer 54 des Streitwertkatalogs (vgl. etwa OVG B-Stadt, Beschl. v. 14.7.2022 - 2 B 79/22 -, juris) nicht heranzuziehen ist.