Rechtsprechung
| VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- oeffentliche-auftraege.de
Rüge: Unverzüglichkeit der Rüge für erst im Nachprüfungsverfahren erkannte Vergaberechtsverstöße
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Kalkulationsgrundlagen an nur einen Bieter: Aufhebung!
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- vergabeblog.de (Kurzinformation)
Bieterinformation nur an einen Bieter führt zur Aufhebung des Verfahrens
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Zwingende Aufhebung bei einseitiger Information eines einzelnen Bieters! (IBR 2008, 178)
Wird zitiert von ... (7) Zitiert selbst (29)
- VK Sachsen, 11.01.2007 - 1/SVK/116-06
Ausschluss erst durch die Vergabekammer
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Nachdem mit Beschluss der 1.Vergabekammer des Freistaates Sachsen vom 11.01.2007, Az: 1/SVK/116-06 in dem Vergabenachprüfungsverfahren zur ,,Lieferung und Installation eines Hochleistungsdrucksystems" dem Auftraggeber aufgegeben war, in diesem Vergabeverfahren auf keines der vorliegenden Angebote den Zuschlag zu erteilen, hat der Auftraggeber das Vergabeverfahren aufgehoben und erneut mit europaweiter Bekanntmachung vom Mai 2007 den Auftrag zur ,,Lieferung und Installation eines Endloslaserdrucksystems" für das Rechenzentrum des Freistaates Sachsen im Offenen Verfahren ausgeschrieben.Im Hinblick auf die Hinzuziehung eines Verfahrensbevollmächtigten für die Antragstellerin verwies die Beigeladene auf den Beschluss der Vergabekammer Sachsen vom 11.01.2007, Az: 1/SVK/116-06, in dem entschieden wurde, dass die Hinzuziehung eines Verfahrensbevollmächtigten bei Vorhandensein einer eigenen Rechtsabteilung im Unternehmen für nicht notwendig erklärt wurde.
Der Hinweis auf das Verfahren 1/SVK/116-06 ergebe entgegen dem Vortrag der Beigeladenen gerade, dass die Hinzuziehung eines Verfahrensbevollmächtigten für die damalige Antragstellerin nicht notwendig gewesen sei.
Eine rechtliche Bezugnahme auf die Entscheidung der Vergabekammer in dem Verfahren 1/SVK/116-06, wie durch die (jetzige) Beigeladene angeregt, in der die Hinzuziehung für die damalige Antragstellerin für nicht notwendig erachtet wurde, scheidet vorliegend aus, da die damalige Antragstellerin auf Befragen der Vergabekammer eingeräumt hatte, dass auch der im Unternehmen tätige Jurist, das Vergabeverfahren selbst als auch das Vergabenachprüfungsverfahren begleitete.
- VK Sachsen, 11.11.2004 - 1/SVK/105-04
Abweichungen jeglicher Art qualifizieren als Nebenangebot
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Im Hinblick auf die Möglichkeit, dass bei (lediglicher) Rückversetzung des Vergabeverfahrens auf den Stand nach der Bekanntmachung und Einräumung der Änderung der Leistungsbeschreibung auch andere Bewerber das Verfahren mit einem Vergabenachprüfungsverfahren überziehen könnten (vgl. Vergabekammer Sachsen, Beschluss vom 11.11.2004, Az: 1/SVK/105-04), sieht die Vergabekammer für eine solche Möglichkeit keinen Raum.Die Maßnahme muss jedoch geeignet sein, die Rechtsverletzung zu beseitigen, gleichzeitig aber auch das mildeste Mittel hierfür sein (Vergabekammer Sachsen, Beschluss vom 21.05.2001 - Az.: 1/SVK/32-01, Beschluss vom 11.11.2004, Az - 1/SVK/105-04).
(vgl. VK Sachsen, Beschluss vom 10.04.2007 - 1/SVK/020- 07, Beschluss vom 11.11.2004, Az: 1/SVK/105-04).
- VK Sachsen, 07.12.2006 - 1/SVK/099-06
Muss Aufklärung an alle Bieter erfolgen?
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Dem Auftraggeber steht im Hinblick auf den zwingend vorzunehmenden Ausschluss keinerlei Ermessen zu (vgl. (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 29.04.2003, Az: Verg 22/03, VK Sachsen, Beschluss vom Az: 1/SVK/099-06, VK Lüneburg, Beschluss vom 23.02.2007, Az: VgK-06/2007, Beschluss vom 21.09.2004, Az: 203-VgK-42/2004).Grundlage der Regelung des § 17 Nr. 6 Abs. 2 VOL/A wie auch der Parallelregelung in § 17 Nr. 7 Abs. 2 VOB/A ist das Prinzip der Gleichbehandlung aller Teilnehmer an einem Vergabeverfahren (vgl. VK Sachsen, Beschluss vom 07.12.2006, Az: 1/SVK/099-06).
- VK Sachsen, 29.11.2005 - 1/SVK/137-05
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Für solche Vergaberechtsfehler, die der Antragstellerin erst während des laufenden Vergabenachprüfungsverfahrens bekannt werden, entfällt nach einhelliger Rechtssprechung die Rügeobliegenheit (vgl. BGH, Beschluss vom 26.09.2006 - Az.: X ZB 14/06; OLG Celle, Beschluss vom 12.05.2005 - Az.: 13 Verg 5/05; OLG Schleswig- Holstein, Beschluss vom 05.04.2005 - Az.: 6 Verg 1/05; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 23.02.2005 - Az.: Verg 92/04; Beschluss vom 21.02.2005 - Az.: Verg 91/04; Beschluss vom 16.02.2005 - Az.: Verg 74/04; Beschluss vom 8.5.2002 - Az.: Verg 4/02, Beschluss vom 25.5.2002 - Az.: 5 Verg/02; OLG Frankfurt, Beschluss vom 02.11.2004 - Az.: 11 Verg. 16/04, VK Sachsen, Beschluss vom 29.11.2005, Az: 1/SVK/137-05, Beschluss vom 07.05.2007, Az: 1/SVK/027-07, Beschluss vom 15.05.2007, Az: 1/SVK/028-07).Sie müssen ferner so rechtzeitig vorgetragen werden, dass sie nicht zu einer Verzögerung des Nachprüfungsverfahrens führen (vgl. OLG Celle, Beschluss vom 08.03.2007 - 13 Verg 2/07, VK Sachsen, Beschluss vom 29.11.2005, Az: 1/SVK/137-05).
- OLG Naumburg, 17.02.2004 - 1 Verg 15/03
Betreiber eines Krankenhauses: Auftraggeber i.S.d. § 98 Nr. 2 GWB?
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Es muss sich also um eine alternativlose Situation handeln (OLG Naumburg, Beschluss vom 17.02.2004 1 Verg 15/03). - OLG Dresden, 25.01.2005 - WVerg 14/04
Kosten Nachprüfungsverfahren Vergabekammer; Gesamtschuld
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Der Auftraggeber ist jedoch von der Entrichtung der Gebühr gemäß § 128 Abs. 1 GWB i. V. m. § 8 Abs. 1 Nr. 3 VwKostG von der Kostentragungspflicht befreit (vgl. OLG Celle, Beschluss vom 13.07.2005, Az.: 13 Verg 9/05; OLG Dresden, Beschluss vom 25.01.2005, Az.: WVerg 0014/04). - OLG Stuttgart, 28.11.2002 - 2 Verg 14/02
Vergabenachprüfungsverfahren: Ausschluss von Angeboten unterhalb der …
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
§ 114 GWB vermittelt der Vergabekammer einen weiten Entscheidungsraum, der nur innerhalb des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes Schranken findet (OLG Stuttgart, Beschluss vom 28.11.2002 - Az.: 2 Verg 14/02; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 30.04.2003 - Az.: Verg 64/02, IBR-online Kommentar zu § 114 GWB). - OLG Düsseldorf, 30.04.2003 - Verg 64/02
Maßnahmen der Vergabekammer
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
§ 114 GWB vermittelt der Vergabekammer einen weiten Entscheidungsraum, der nur innerhalb des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes Schranken findet (OLG Stuttgart, Beschluss vom 28.11.2002 - Az.: 2 Verg 14/02; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 30.04.2003 - Az.: Verg 64/02, IBR-online Kommentar zu § 114 GWB). - VK Arnsberg, 28.01.2004 - VK 1-30/03
Zu viele Alternativpositionen: Ausschreibung ist aufzuheben!
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Eine Verpflichtung des öffentlichen Auftraggebers, die Ausschreibung aufzuheben, kommt im Allgemeinen nur dann in Betracht, wenn dies unabweislich ist und keine milderen Maßnahmen zur Verfügung stehen, um den festgestellten Vergabefehler zu beseitigen (Vergabekammer Arnsberg, Beschluss vom 28.01.2004 - Az.: VK 1-30/2003). - VK Sachsen, 21.05.2001 - 1/SVK/32-01
Nachträgliche Einführung von Wertungskriterien unzulässig!
Auszug aus VK Sachsen, 17.09.2007 - 1/SVK/058-07
Die Maßnahme muss jedoch geeignet sein, die Rechtsverletzung zu beseitigen, gleichzeitig aber auch das mildeste Mittel hierfür sein (Vergabekammer Sachsen, Beschluss vom 21.05.2001 - Az.: 1/SVK/32-01, Beschluss vom 11.11.2004, Az - 1/SVK/105-04). - VK Nordbayern, 13.02.2007 - 21.VK-3194-02/07
Änderungen an den Verdingungsunterlagen: Ausschluss
- VK Sachsen, 13.04.2005 - 1/SVK/018-05
Änderung der Zulassungspraxis: Nur durch Neubekanntmachung!
- BGH, 26.09.2006 - X ZB 14/06
Antragsbefugnis eines Bieters im Nachprüfungsverfahren; Ausschluss eines Bieters …
- OLG Düsseldorf, 23.03.2005 - Verg 77/04
Pflicht zur vorherigen Bekanntmachung der Zuschlagskriterien
- OLG Düsseldorf, 16.02.2005 - Verg 74/04
Bekanntgabe d. Wertungs- und Zuschlagskriterien sowie deren Gewichtung
- OLG Düsseldorf, 21.02.2005 - Verg 91/04
Leistungsfähigkeit des Bieters bei bestehenden Schutzrechten Dritter
- OLG Celle, 08.03.2007 - 13 Verg 2/07
Rechtzeitigkeit des Vortrags einer nachgeschobenen Rüge aufgrund erst im …
- OLG Celle, 12.05.2005 - 13 Verg 5/05
Pflicht zur Rüge gegenüber dem Auftraggeber bei im Nachprüfungsverfahren selbst …
- BayObLG, 22.01.2002 - Verg 18/01
Primärrechtsschutz und Antragsbefugnis bei Verletzung von Bieterrechten durch …
- OLG Düsseldorf, 08.05.2002 - Verg 4/02
Antragsbefugnis nach § 107 Abs. 2 GWB
- OLG Schleswig, 05.04.2005 - 6 Verg 1/05
Mindestanforderungen und Gleichwertigkeit eines Nebenangebotes
- OLG Düsseldorf, 29.04.2003 - Verg 22/03
Erfolgloser Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebeneden Wirkung
- OLG Düsseldorf, 23.02.2005 - Verg 92/04
Verhältnis zwischen Darlegungspflicht und Untersuchungsgrundsatz
- OLG Frankfurt, 02.11.2004 - 11 Verg 16/04
Verstoß gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz?
- VK Sachsen, 15.05.2007 - 1/SVK/028-07
Aufbürdung ungewöhnlichen Wagnisses: Wann muss gerügt werden?
- VK Niedersachsen, 24.11.2003 - 203-VgK-29/03
Folgen des Verstoßes gegen die Mitteilungspflicht über eine wichtige Aufklärung …
- VK Sachsen, 07.05.2007 - 1/SVK/027-07
Aufhebung wegen mehrfacher Bindefristverlängerung?
- VK Niedersachsen, 21.09.2004 - 203-VgK-42/04
Kostenmindernde Berücksichtigung der vom Bieter angebotenen vorzeitigen …
- VK Sachsen, 15.10.2004 - 1/SVK/090-04
§ 5 VOL/A SKR hat bieterschützenden Charakter
- VK Sachsen, 07.01.2008 - 1/SVK/077-07
Teststellung bei IT-Ausschreibungen
Eine Rüge innerhalb von vier Tagen ist nach Auffassung der erkennenden Vergabekammer sowie der oberlandesgerichtlichen Rechtsprechung noch als unverzüglich anzusehen (VK Sachsen B. v. 17.09.2007, 1/SVK/058-07; B. v. 24.05.2007, 1/SVK/029- 07; B. v. 15.05.2007, 1/SVK/028-07; B. v. 10.04.2007, 1/SVK/020-07; OLG Dresden, B. v. 11.09.2006, WVerg 0013/06, B. v. 21.10.2005, WVerg 5/05.).Stellt aber eine Vergabestelle nur einem Bieter kalkulations- und preisrelevante Informationen zur Verfügung und macht sie diese den anderen Bietern nicht auch zugänglich, so kann darin ein Verstoß des Auftraggebers gegen § 17 Nr. 6 Absatz 2 VOL/A liegen, der zur Aufhebung des Vergabeverfahrens führen kann (vgl. VK Sachsen, B. v. 17.09.2007 - 1/SVK/058-07; B. v. 07.12.2006, 1/SVK/099-06).
- VK Südbayern, 16.01.2009 - Z3-3-3194-1-33-09/08
Selbstbindung des öffentlichen Auftraggebers hinsichtlich anderer Angebote bei …
§ 114 GWB vermittelt der Vergabekammer einen weiten Entscheidungsraum, der nur innerhalb des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes Schranken findet ( OLG Stuttgart, B. v. 28.11.2002 - Az.: 2 Verg 14/02 ; OLG Düsseldorf, B. v. 30.4.2003 - Az.: Verg 64/02; VK Sachsen, B. v. 07.01.2008 - Az.: 1/SVK/077-07; B. v. 17.09.2007 - Az.: 1/SVK/058-07).Die Maßnahme muss jedoch geeignet sein, die Rechtsverletzung zu beseitigen, gleichzeitig aber auch das mildeste Mittel hierfür sein (VK Düsseldorf, B. v. 02.08.2007 - Az.: VK-23/2007-B; 1. VK Sachsen, B. v. 30.04.2008 - Az.: 1/SVK/020-08; B. v. 25.01.2008 - Az.: 1/SVK/088-07; B. v. 07.01.2008 - Az.: 1/SVK/077-07; B. v. 17.09.2007 - Az.: 1/SVK/058-07; B. v. 21.5.2001 - Az.: 1/SVK/32-01).
- VK Sachsen, 24.04.2008 - 1/SVK/015-08
Aufklärung der Vermutung einer Mischkalkulation
Unterlässt es die Vergabestelle diese Mitteilungen anderen Bietern auch zugänglich zu machen, liegt eine Ungleichbehandlung vor, die mangels vergleichbarer Angebote zur Aufhebung oder zur Zurückversetzung des Vergabeverfahrens in den Stand ab Vergabebekanntmachung führt (VK Sachsen, B. v. 07.12.2006 - 1/SVK/099-06, B.v. 07.12.2006 - 1/SVK/100-06, B.v. 17.09.2007 - 1/SVK/058-07.
- VK Sachsen, 11.12.2009 - 1/SVK/054-09
Absendung der Vorinformation ist kein Beginn des Vergabeverfahrens
Sofern dieses Gebot des § 17 Nr. 7 Absatz 2 VOB/A nicht eingehalten wird, resultiert daraus ein Verstoß des Auftraggebers gegen den Gleichbehandlungsgrundsatz der mangels vergleichbarer Angebote zur Aufhebung des Vergabeverfahrens führen kann (vgl. zur VOL/A VK Sachsen, Beschluss vom 17.09.2007 - 1/SVK/058-07). - VK Berlin, 15.04.2011 - VK-B2-12/11
Auslober bestimmt die Teilnehmer aus dem Kreis der Bewerber
Das Gestattungsverfahren ist gegenüber dem Hauptsacheverfahren ein rechtliches Minus, für das nur die Hälfte der Gebühr in der Hauptsache zu erheben ist (1. VK Sachsen, Beschl. v. 17.9.2007, Az. 1/SVK/058-07). - VK Sachsen, 24.09.2009 - 1/SVK/040-09
Vergabe von Projektsteuerungsleistungen - Auslegung unklarer Bekanntmachung
§ 114 GWB vermittelt der Vergabekammer einen weiten Entscheidungsraum, der nur innerhalb des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes Schranken findet (OLG Stuttgart, Beschluss vom 28.11.2002 - Az.: 2 Verg 14/02; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 30.4.2003 - Az.: Verg 64/02; VK Sachsen, Beschluss vom 10.06.2008 - Az.: 1/SVK/026-08; Beschluss vom 07.01.2008 - Az.: 1/SVK/077-07; Beschluss vom 17.09.2007 - Az.: 1/SVK/058-07). - VK Berlin, 20.05.2010 - VK-B2-3/10
Rücknahme Nachprüfungsantrag: Wer trägt Kosten?
Das begründet sich daraus, dass das Gestattungsverfahren gegenüber dem Hauptsacheverfahren ein rechtliches Minus ist, so dass in Gestattungsverfahren nur die hälftige Gebühr zu erheben ist (VK Sachsen Beschl. v. 17.9.2007, Az. 1/SVK/058-07; Beschl. v. 5.10.2004, Az. 1/SVK/092-04, 1/SVK/092-04G; Beschl. v. 6.8.2004, Az. 1/SVK/062-04, 1/SVK/062-04G; Beschl. v. 3.7.2003, Az. 1/SVK/067-03).
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