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Rechtsprechung
   OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2023,14199
OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22 (https://dejure.org/2023,14199)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 20.06.2023 - 1 B 308/22 (https://dejure.org/2023,14199)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 20. Juni 2023 - 1 B 308/22 (https://dejure.org/2023,14199)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Justiz Sachsen

    VwGO § 48 Abs. 1 Nr. 3a; VwGO § 80a Abs. 3; VwGO § 80 Abs. 5; BImSchG § 63
    Windenergieanlage; Nachbarantrag; Lärm; Schallimmissionsprognose; "Interimsverfahren"; Nachtbetrieb; Nebenbestimmung; Bedingung; Infraschall; Schattenwurf; Interessenabwägung

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Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (40)

  • BVerwG, 16.06.2015 - 10 C 15.14

    Bedingung, auflösende ~; Bedingung, aufschiebende ~; Bestandskraft; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Für ein Ereignis ist im allgemeinen Sprachgebrauch kennzeichnend, dass es erlebt, gehört, gesehen, mit anderen Worten durch Wahrnehmung erfasst werden kann (BVerwG, Urt. v. 16. Juni 2015 - 10 C 15.14 -, BVerwGE 152, 211-219, juris Rn. 12).

    Eine zusätzliche hoheitliche Maßnahme ist nicht erforderlich, die Genehmigungsbehörde muss nicht mehr tätig werden (…Mann, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: 100. EL Januar 2023, BImSchG § 12 Rn. 60; BVerwG, Urt. v. 16. Juni 2015 a. a. O.).

  • BVerwG, 28.07.2022 - 7 B 15.21

    Genehmigung Windenergieanlage

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Obschon bei der Beurteilung der Rechtmäßigkeit einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung im Falle der Drittanfechtung auf den Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung abzustellen ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 27. September 2018 - 7 C 24.16 -, juris Rn. 28), ist diese Vorschrift bereits deshalb beachtlich, weil es sich um eine nachträgliche Änderung der Rechtslage zugunsten des Anlagenbetreibers handelt, die bei der Überprüfung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zu berücksichtigen ist (vgl. BVerwG, Beschl. v. 28. Juli 2022 - 7 B 15.21 -, juris Rn. 12).

    Solche Gutachten stellen grundsätzlich eine tragfähige Grundlage auch für die gerichtliche Entscheidung dar (vgl. BVerwG, Beschl. v. 28. Juli 2022 - 7 B 15.21 -, juris Rn. 25).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.02.2023 - 7 D 316/21

    Anfechtung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung einer …

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Rn. 66 Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass Infraschall - wie auch tieffrequenter Schall - durch Windenergieanlagen im Allgemeinen unterhalb der Wahrnehmungsschwelle des menschlichen Gehörs liegt und nach dem bisherigen Stand wissenschaftlicher Erkenntnisse grundsätzlich nicht zu Gesundheitsgefahren führt (…vgl. OVG NRW, Beschl. v. 29. März 2023 - 22 B 176/23.AK -, juris Rn. 32; Urt. v 24. Februar 2023 - 7 D 316/21.AK -, juris Rn.140;… OVG Schl.-H., Beschl. v. 23. März 2020 - 5 LA 2/19 -, juris Rn. 15;… OVG Saarland, Beschl. v. 13. November 2019 - 2 B 278/19 -, juris Rn. 18;… BayVGH, Beschl. v. 7. Oktober 2019 - 22 CS 19.1355 -, juris Rn. 41;… VGH BW, Beschl. v. 29. Januar 2019 - 10 S 1919/17 -, juris Rn. 25, Hess- VGH, Beschl. v. 27. Januar 2022 - 3 B 1209/21 -, juris Rn. 37 jew. m. w. N.).

    Auch die Ausführungen in den von der Antragstellerin angeführten Entscheidungen des Schleswig-Holsteinischen Oberlandesgerichts (…Urt. v. 13. Juni 2019 - 7 U 140/18 -, juris [Rn. 63 ff.]) und des französischen Cour d'appel de Toulouse (Urt. v. 8. Juli 2021 - 659/2021 - vgl. hierzu: OVG NRW, Urt. v 24. Februar 2023 a. a. O. Rn. 142) lassen nicht darauf schließen, dass ihre mehr als 850 m von einer Windenergieanlage entfernten Wohnhäuser einer gesundheitsgefährdenden Infraschallbelastung ausgesetzt sind.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2023 - 22 B 176/23

    Unzumutbare Beeinträchtigung eines Eigentümers eines Grundstücks durch …

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Sind - wie hier nach der Bestimmung unter Abschnitt C Nr. 2.1 Absatz 5 Satz 1 - tonhaltige Geräusche nach der Genehmigung unzulässig, bedarf es bei der Schallimmissionsprognose auch keiner gesonderten Zuschläge für solche Geräusche (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 29. März 2023 - 22 B 176/23.AK -, juris Rn. 24).

    Rn. 66 Die verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung geht davon aus, dass Infraschall - wie auch tieffrequenter Schall - durch Windenergieanlagen im Allgemeinen unterhalb der Wahrnehmungsschwelle des menschlichen Gehörs liegt und nach dem bisherigen Stand wissenschaftlicher Erkenntnisse grundsätzlich nicht zu Gesundheitsgefahren führt (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 29. März 2023 - 22 B 176/23.AK -, juris Rn. 32;… Urt. v 24. Februar 2023 - 7 D 316/21.AK -, juris Rn.140;… OVG Schl.-H., Beschl. v. 23. März 2020 - 5 LA 2/19 -, juris Rn. 15;… OVG Saarland, Beschl. v. 13. November 2019 - 2 B 278/19 -, juris Rn. 18;… BayVGH, Beschl. v. 7. Oktober 2019 - 22 CS 19.1355 -, juris Rn. 41;… VGH BW, Beschl. v. 29. Januar 2019 - 10 S 1919/17 -, juris Rn. 25, Hess- VGH, Beschl. v. 27. Januar 2022 - 3 B 1209/21 -, juris Rn. 37 jew. m. w. N.).

  • OLG Schleswig, 13.06.2019 - 7 U 140/18

    Immissionen von Windenergieanlagen: Beweislast, Anforderungen an Lärmmessungen, …

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Überdies sei nach einer neueren Entscheidung des Schleswig- Holsteinischen Oberlandesgerichts (Urt. v. 2. Mai 2019 - 7 U 140/18 -, juris Rn. 68) jede einzelne Immission und schließlich auch die Gesamtwirkung aller Immissionen zusammen umfassend zu würdigen und zu bewerten.

    Auch die Ausführungen in den von der Antragstellerin angeführten Entscheidungen des Schleswig-Holsteinischen Oberlandesgerichts (Urt. v. 13. Juni 2019 - 7 U 140/18 -, juris [Rn. 63 ff.]) und des französischen Cour d'appel de Toulouse (…Urt. v. 8. Juli 2021 - 659/2021 - vgl. hierzu: OVG NRW, Urt. v 24. Februar 2023 a. a. O. Rn. 142) lassen nicht darauf schließen, dass ihre mehr als 850 m von einer Windenergieanlage entfernten Wohnhäuser einer gesundheitsgefährdenden Infraschallbelastung ausgesetzt sind.

  • BVerwG, 27.09.2018 - 7 C 24.16

    Abfallverbrennungsanlage Rostock: Oberverwaltungsgericht muss erneut entscheiden

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Zur Nachbarschaft gehören jedenfalls Eigentümer und Bewohner von Grundstücken im Einwirkungsbereich der Anlage (vgl. BVerwG, Urt. v. 27. September 2018 - 7 C 24.16 -, Rn. 20, juris).

    Obschon bei der Beurteilung der Rechtmäßigkeit einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung im Falle der Drittanfechtung auf den Zeitpunkt der letzten Behördenentscheidung abzustellen ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 27. September 2018 - 7 C 24.16 -, juris Rn. 28), ist diese Vorschrift bereits deshalb beachtlich, weil es sich um eine nachträgliche Änderung der Rechtslage zugunsten des Anlagenbetreibers handelt, die bei der Überprüfung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zu berücksichtigen ist (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 28. Juli 2022 - 7 B 15.21 -, juris Rn. 12).

  • BVerwG, 31.07.2017 - 10 B 26.16

    Aktenwidrigkeit; Anteilsfinanzierung; Bedingung; Denkgesetze; Ermäßigung; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Die der Freigabe vorhergehende Kontrolle der beizubringenden Berechnungen schließt es aus, die Freigabe als Ereignis i. S. d. § 1 Abs. 1 SächsVwVfZG i. V. m. § 36 Abs. 2 Nr. 2 VwVfG anzusehen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 31. Juli 2017 - 10 B 26.16 -, juris Rn. 5).
  • BVerwG, 29.08.2007 - 4 C 2.07

    Windenergieanlage; schädliche Umwelteinwirkungen; TA Lärm; Bindungswirkung; …

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Rn. 47 Sowohl für die Frage, ob die von den Windenergieanlagen ausgehenden Geräusche zu erheblichen Nachteilen und Belästigungen für die Nachbarschaft i. S. d. § 5 Abs. 1 Nr. 1 BImSchG führen, als auch für die Verletzung des Gebots der Rücksichtnahme durch die auf die Wohnhäuser der Antragstellerin einwirkenden Lärm sind in ihrem Anwendungsbereich die Bestimmungen der Sechsten Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum Bundes-Immissionsschutzgesetz (TA Lärm) heranzuziehen (vgl. BVerwG, Urt. v. 29. August 2007 - 4 C 2.07 -, BVerwGE 129, 209-219, juris Rn. 12;… Urt. v. 12. November 2020 - 4 A 13.18 -, juris Rn. 46;… Senatsbeschl. v. 1. Dezember 2022 - 1 B 267/22 - , juris Rn. 22).
  • BVerfG, 10.10.2003 - 1 BvR 2025/03

    Versagung einstweiligen Rechtsschutzes gegen die sofort vollziehbare Untersagung …

    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Während im Anwendungsbereich von § 80 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 VwGO bei der Interessenabwägung die Grundsatzentscheidung des Gesetzgebers für die aufschiebende Wirkung von Rechtsbehelfen bedeutsam wird, ist in den Fällen der Nummern 1 bis 3a zu beachten, dass hier der Gesetzgeber einen grundsätzlichen Vorrang des Vollziehungsinteresses angeordnet hat und es deshalb besonderer Umstände bedarf, um eine hiervon abweichende Entscheidung zu rechtfertigen (vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschl. v. 10. Oktober 2003 - 1 BvR 2025/03 -, juris Rn. 21).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.10.2020 - 8 A 894/17
    Auszug aus OVG Sachsen, 20.06.2023 - 1 B 308/22
    Dessen Einhaltung wiederum ist eine Frage der ordnungsgemäßen Anlagenüberwachung durch die zuständige Behörde (vgl. OVG NRW, Urt. v. 5. Oktober 2020 - 8 A 894/17 -, juris Rn. 168;… NdsOVG, Beschl. v. 16. Juli 2012 - 12 LA 105/11 -, juris Rn. 14).
  • BVerwG, 12.11.2020 - 4 A 13.18

    Klagen gegen eine Höchstspannungsfreileitung in Herdecke erfolglos

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2022 - 8 A 1575/19

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Änderungsgenehmigung für die Erhöhung …

  • VGH Baden-Württemberg, 06.07.2015 - 8 S 534/15

    Umweltverträglichkeitsprüfung bei Windenergieanlage - Lärm und Schattenwurf

  • OVG Rheinland-Pfalz, 31.03.2021 - 1 A 10858/20

    Klage gegen Windenergieanlagen bei Metzenhausen erfolglos: Anwohner kann sich …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 8 A 973/15

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …

  • BVerfG, 24.08.2011 - 1 BvR 1611/11

    Nichtannahmebeschluss: Anforderungen des Art 12 Abs 1 GG an die …

  • VGH Baden-Württemberg, 29.01.2019 - 10 S 1919/17

    Nachbargemeinde gegen Genehmigung von Windkraftanlagen

  • VGH Baden-Württemberg, 20.10.2022 - 14 S 3815/21

    Immissionsschutzrechtlichen Genehmigung von zwei Windenergieanlagen; …

  • OLG Hamm, 05.05.2022 - 24 U 199/19

    Von Windenergieanlagen ausgehender Infraschall

  • OLG Schleswig, 04.12.2019 - 9 U 152/18

    Untersagung des Betriebs einer Windenergieanlage wegen Lärmbeeinträchtigung: …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.01.2022 - 11 B 1.18

    Windkraftanlagen; Nebenbestimmungen; Schallschutz; Betreiberklage; …

  • VGH Hessen, 27.01.2022 - 3 B 1209/21

    Erfolgloser Eilantrag gegen die Errichtung von zwei Windenergieanlagen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2018 - 8 B 1291/17

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …

  • BVerwG, 15.06.2021 - 4 VR 6.20

    Eilbeschluss: Bau einer Höchstspannungsfreileitung (Uckermarkleitung); …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2023 - 8 B 230/23

    Einhaltung des Abstands zwischen einer Windenergieanlage und einer zulässigen …

  • BVerwG, 26.01.1990 - 8 C 67.87

    Einschränkung der Zustimmung durch die Bewilligungsstelle im öffentlich …

  • OVG Saarland, 13.11.2019 - 2 B 278/19

    Anforderungen an das formelle Begründungserfordernis von VwGO § 80 Abs 3 S 1; …

  • OVG Niedersachsen, 16.07.2012 - 12 LA 105/11

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung zur Errichtung und zum …

  • VGH Bayern, 07.10.2019 - 22 CS 19.1355

    Lärm als Gefahrenquelle - Störwirkung eines Rotors - Erfolgloser …

  • OVG Schleswig-Holstein, 23.03.2020 - 5 LA 2/19

    Immissionsschutzrecht: Eingeschränkter gerichtlicher Prüfungsmaßstab hinsichtlich …

  • OVG Sachsen, 01.12.2022 - 1 B 267/22

    Abänderungsantrag; heranrückende Wohnbebauung; Lärm; Gerüche; Rücksichtnahmegebot

  • OVG Schleswig-Holstein, 05.10.2015 - 1 MB 22/15

    Verkürzung der Rechtsschutzmöglichkeiten durch Verlagerung der Überprüfung der …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 25.05.2021 - 11 N 54.17

    Immissionsschutzrechtliche Genehmigung einer Windenergieanlage

  • VG Stuttgart, 15.03.2022 - 11 K 14594/17

    Bauaufsichtliches Einschreiten gegenüber einer vom Nachbarn betriebenen …

  • BVerwG, 27.06.2017 - 4 C 3.16

    Aufklärung; Außenbereich; Baugenehmigung; Ferkelaufzuchtstall; Gebot der …

  • BVerwG, 13.07.1973 - VII C 6.72

    Zulässigkeit einer Klage - Anspruch von Eigentümern, Mietern und Pächtern eines …

  • VGH Bayern, 01.06.2016 - 15 CS 16.789

    Kein Nachbarschutz wegen Beeinträchtigung privater Rechte (hier: Überfahrtrecht)

  • BVerwG, 16.03.2021 - 4 A 10.19

    Erfolglose Klage gegen einen Planfeststellungsbeschluss für eine …

  • BVerwG, 31.07.2006 - 9 VR 11.06

    Einstweilige Anordnung; Vollziehung eines Planfeststellungsbeschlusses; …

  • OVG Sachsen, 10.08.2020 - 1 B 246/20

    Nachbarwiderspruch; aufschiebende Wirkung; Gebietserhaltungsanspruch; …

  • VGH Baden-Württemberg, 28.04.2025 - 10 S 1455/23

    Anfechtungsklage einer Umweltvereinigung gegen die Errichtung und den Betrieb von …

    Ein "allgemeiner Lästigkeitszuschlag" für das typische charakteristische Geräusch von Windenergieanlagen ist nach den Regeln der TA Lärm nicht anzusetzen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 29.07.2007 - 4 C 2.07 - juris Rn. 29;… Senatsbeschluss vom 26.10.2021 - 10 S 471/21 - juris Rn. 17 ; OVG Mecklenburg-Vorpommern…, Beschluss vom 12.09.2024 - 5 KM 20/22 OVG - juris Rn. 34; OVG Schleswig-Holstein…, Beschluss vom 05.12.2023 - 5 LA 70/22- juris Rn. 18; OVG Sachsen, Beschluss vom 20.06.2023 - 1 B 308/22 - juris Rn. 57).
  • OVG Sachsen, 16.10.2025 - 1 C 32/23

    Windkraftanlage; Nachbarklage; Schallimmissionen; Tagbetrieb; Nachtbetrieb; …

    Einen Antrag der Klägerin auf Herstellung der aufschiebenden Wirkung ihres Widerspruchs gegen die verfahrensgegenständliche immissionsschutzrechtliche Genehmigung lehnte der Senat mit seinem Beschluss - 1 B 308/22 - vom 20. Juni 2023 ab.

    Speziell für den Nachtzeitraum gelangte der Senat im Eilrechtsschutzverfahren zu der Überzeugung, dass die Klägerin durch den seinerzeit genehmigten Anlagenbetrieb keine Lärmimmissionen zu befürchten habe, weil ein Nachtbetrieb der Windkraftanlagen schon nicht genehmigt sei (Senatsbeschl. v. 20. Juni 2023 - 1 B 308/22 -, juris Rn. 60, 62).

    Rn. 28 Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die wechselseitigen Schriftsätze samt Anlagen, auf die Gerichtsakte des beigezogenen Eilrechtsschutzverfahrens - 1 B 308/22 - sowie auf die vom Beklagten überreichten Verwaltungsakten einschließlich der Akte betreffend das Widerspruchsverfahren und das Protokoll zur mündlichen Verhandlung vor dem Senat vom 16. Oktober 2025 gemäß § 117 Abs. 3 VwGO Bezug genommen.

    Rn. 61 Der Senat merkt unter Bezugnahme auf seinen Eilrechtsschutzbeschluss - 1 B 308/22 - vom 20. Juni 2023 abschließend an, dass er an seiner dort vertretenen Rechtsauffassung, wonach die Aufnahme des Nachtbetriebs der beiden Windkraftanlagen zuvor einer Änderungsgenehmigung i. S. v. § 16 Abs. 1 Satz 1 BImSchG bedürfe, nicht länger festhält.

  • OVG Sachsen, 23.10.2023 - 1 B 115/23

    Baugenehmigung; Bestimmtheit; Nachbarantrag; Gebietserhaltungsanspruch; …

    Anwendungsfälle für ein solches Vorgehen sind insbesondere komplexe Verfahren mit umweltrechtlichem Einschlag, bei denen bereits normativ durch die Anordnung des Einreichens detaillierter und prüffähiger Unterlagen schon bei Antragstellung der Grundstein für eine Kooperation zwischen Vorhabenträger und Genehmigungsbehörde gelegt ist, um einen zügigen Ablauf des Zulassungsverfahrens zu sichern (…BVerwG, Beschl. v. 28. Juli 2022 - 7 B 15.21 -, juris Rn. 25; Senatsbeschl v. 20. Juni 2023 - 1 B 308/22 -, juris Rn. 58 zum immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren).
  • OVG Sachsen, 21.06.2023 - 1 B 309/22

    Windenergieanlage; Nachbarantrag; Lärmbelästigung; Schallimmissionsprognose; …

    Im Verfahren 1 B 308/22 machte sie ergänzend geltend Eigentümerin dieses Anwesens sowie des vermieteten Wohngebäudes H.
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