Volltextveröffentlichungen (4)

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• BAYERN | RECHT

  VwGO § 47 Abs. 2; BauGB § 13; BauNVO § 1 Abs. 4 S. 1 Nr. 2
  Unwirksamer Änderungsbebauungsplan - vereinfachtes Verfahren unzulässig

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  Normenkontrollantrag auf Feststellung der Unwirksamkeit eines Bebaaungsplans; Änderung des Bebauungsplan rechtswidrigerweise im vereinfachten Verfahren; Typenzwang für bauplanungsrechtliche Festsetzungen

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  Normenkontrollantrag auf Feststellung der Unwirksamkeit eines Bebaaungsplans; Änderung des Bebauungsplan rechtswidrigerweise im vereinfachten Verfahren; Typenzwang für bauplanungsrechtliche Festsetzungen

Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (36)

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• BVerwG, 07.12.2017 - 4 CN 7.16

  Bebauungsplan; Emissionskontingent; Emissionsverhalten; Ergänzungsgebiet; …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Rn. 28 Nach § 1 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 BauNVO können für die in den §§ 4 bis 9 BauNVO bezeichneten Baugebiete im Bebauungsplan für das jeweilige Baugebiet Festsetzungen getroffen werden, die das Baugebiet nach der Art der Betriebe und Anlagen und deren besonderen Bedürfnissen und Eigenschaften gliedern (vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 - BVerwGE 161, 53).

  Geschuldet ist dies dem Umstand, dass auch bei Anwendung des § 1 Abs. 4 BauNVO die allgemeine Zweckbestimmung der Baugebiete zu wahren ist (vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2017 a.a.O.).

  Eine solche Möglichkeit hat der Antragsgegner bereits nicht in Betracht gezogen, jedenfalls fehlt es an einem darauf gerichteten planerischen Willen (vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2017 a.a.O.).

  Emissionskontingente sind keine baulichen oder technischen Vorkehrungen im Sinn dieser Vorschrift (vgl. BVerwG, B.v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 - BVerwGE 161, 53).

• BVerwG, 01.07.2010 - 4 C 4.08

  Windenergieanlage; Regionalplan; in Aufstellung befindliches Ziel; …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Dies gebietet das in Art. 20 Abs. 3 GG und Art. 3 Abs. 1 BV verfassungsrechtlich verankerte Rechtsstaatsprinzip (vgl. BVerwG, B.v. 4.9.2014 - 4 B 31.14 - ZfBR 2014, 782; U.v. 1.7.2010 - 4 C 4.08 - BVerwGE 137, 247; B.v. 9.5.1996 - 4 B 60.96 - NVwZ-RR 1996, 630), das die Identität der anzuwendenden Norm und ihres Inhalts mit dem vom Normgeber Beschlossenen verlangt.

  Durch die Ausfertigung wird die Satzung als Originalurkunde hergestellt und beglaubigt, dass der Inhalt des als Satzung beschlossenen Bebauungsplans mit dem Willen des Gemeinderats übereinstimmt (…vgl. BayVGH, U.v. 28.4.2017 - 15 N 15.967 - juris Rn. 34; U.v. 28.10.2014 - 15 N 12.1633 - NVwZ-RR 2015, 321 - sog. "Identitätsfunktion", "Beurkundungs- und Gewährleistungsfunktion", vgl. auch BVerwG, B.v. 21.6.2018 - 4 BN 34.17 - ZfBR 2018, 796; U.v. 1.7.2010 a.a.O.).

• BVerwG, 27.01.1999 - 4 B 129.98

  Bebauungsplan; Ausfertigung; Bekanntmachung; Inkrafttreten; Festsetzung einer …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Ein Bebauungsplan muss vor seiner Bekanntmachung, d.h. vor dem Bekanntmachungsakt, ausgefertigt werden (vgl. BVerwG, B.v. 27.1.1999 - 4 B 129.98 - BayVBl 1999, 410; B.v. 9.5.1996 - 4 B 60.96 - BauR 1996, 670).

  Die Ausfertigung des Bebauungsplans mittels Unterschrift des 1. Bürgermeisters und damit die Dokumentation der Identität der "ausgefertigten" Originalurkunde erfolgte jedoch erst am 15. September 1986 und damit nach der Bekanntmachung (vgl. BVerwG, B.v. 27.1.1999 a.a.O.).

• BVerwG, 09.05.1996 - 4 B 60.96

  Bauplanungsrecht: Anforderungen an die Ausfertigung eines Bebauungsplans

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Dies gebietet das in Art. 20 Abs. 3 GG und Art. 3 Abs. 1 BV verfassungsrechtlich verankerte Rechtsstaatsprinzip (vgl. BVerwG, B.v. 4.9.2014 - 4 B 31.14 - ZfBR 2014, 782; U.v. 1.7.2010 - 4 C 4.08 - BVerwGE 137, 247; B.v. 9.5.1996 - 4 B 60.96 - NVwZ-RR 1996, 630), das die Identität der anzuwendenden Norm und ihres Inhalts mit dem vom Normgeber Beschlossenen verlangt.

  Ein Bebauungsplan muss vor seiner Bekanntmachung, d.h. vor dem Bekanntmachungsakt, ausgefertigt werden (vgl. BVerwG, B.v. 27.1.1999 - 4 B 129.98 - BayVBl 1999, 410; B.v. 9.5.1996 - 4 B 60.96 - BauR 1996, 670).

• BVerwG, 09.03.2015 - 4 BN 26.14

  Gliederung von Gewerbegebieten nach Lärmemission

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Dem Tatbestandsmerkmal des Gliederns wird nur Rechnung getragen, wenn das Baugebiet in einzelne Teilgebiete mit verschieden hohen Emissionskontingenten zerlegt wird (vgl. BVerwG, B.v. 9.3.2015 - 4 BN 26.14 - BauR 2015, 943).

  Die Voraussetzung für eine baugebietsübergreifende Gliederung gemäß § 1 Abs. 4 Satz 2 BauNVO, dass neben dem emissionskontingentierten Gewerbegebiet noch (mindestens) ein Gewerbegebiet als Ergänzungsgebiet vorhanden ist, in welchem keine Emissionsbeschränkungen gelten (BVerwG, B.v. 9.3.2015 a.a.O.; B.v. 18.12.1990 - 4 N 6.88 - BayVBl 1991, 310) gilt entsprechend für die interne Gliederung nach § 1 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 BauNVO.

• VGH Baden-Württemberg, 20.03.2013 - 5 S 1126/11

  Bebauungsplanänderung; Abwägungsumfang

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Auch die Interessen von Nachbarn an der Beibehaltung des bestehenden Zustands gehören grundsätzlich zum notwendigen Abwägungsmaterial, wenn eine Planänderung dazu führt, dass Nachbargrundstücke in anderer Weise als bisher genutzt werden (vgl. VGH BW, U.v. 20.3.2013 - 5 S 1126/11 - juris Rn. 36).

  Vielmehr beruft er sich auf öffentliche (städtebauliche) Belange, deren gerechte Abwägung der Antragsteller nicht verlangen kann (vgl. VGH BW, U.v. 20.3.2013 - 5 S 1126/11 - juris Rn. 44).

• BVerwG, 27.01.1998 - 4 NB 3.97

  "Immissionswirksamer flächenbezogener Schalleistungspegel"; flächenbezogener …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Rn. 29 Gemessen an diesen Maßstäben knüpft das festgesetzte Mittel des Lärmschutzes zwar am Emissionsverhalten des einzelnen Betriebs innerhalb des Plangebiets an (vgl. BVerwG, B.v. 27.1.1998 - 4 NB 3.97 - BayVBl 1998, 503).
• VGH Bayern, 27.09.2021 - 1 NE 21.1820

  Einbeziehung von Außenbereichsflächen in das beschleunigte Verfahren

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Sie bietet jedoch keine Grundlage für die hier getroffene weitergehende Festsetzung (vgl. BayVGH, B.v. 27.9.2021 - 1 NE 21.1820 - juris Rn. 28 zur Festsetzung einer Baumwurfzone).
• BVerwG, 12.06.2018 - 4 BN 28.17

  Festsetzung eines Sondergebiets für Dauer- und Erholungswohnen; Lärmzunahme

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Es bedarf einer wertenden Betrachtung der konkreten Verhältnisse unter Berücksichtigung der jeweiligen Vorbelastung und der Schutzwürdigkeit des jeweiligen Gebiets (vgl. BVerwG, B.v. 12.6.2018 - 4 BN 28.17 - BauR 2018, 1724).
• BVerwG, 23.12.1997 - 4 BN 23.97

  Bebauungsplan; Festsetzungen; Baugebiet, Gemeinbedarfsfläche; …

  Auszug aus VGH Bayern, 07.02.2023 - 1 N 19.2204

  Ein darüberhinausgehendes Festsetzungsfindungsrecht steht dem Plangeber - abgesehen vom hier nicht einschlägigen Fall des § 12 Abs. 3 Satz 2 BauGB - nicht zu (vgl. BVerwG, B.v. 23.12.1997 - 4 BN 23.97 - NVwZ-RR 1998, 538;… BayVGH, U.v. 15.6.2021 - 15 N 20.398 - juris Rn. 21).
• VGH Bayern, 06.12.2019 - 15 N 18.636

  Antragsbefugnis im Normenkontrollverfahren - Festsetzungsfindungsrecht
• BVerwG, 22.01.2008 - 4 B 5.08

  Erfüllung der Kriterien eines bestimmten Anlagentyps durch Festsetzung einer …
• VGH Bayern, 15.06.2021 - 15 N 20.398

  Gebietsübergreifende Gliederung zwischen Gewerbegebiet und Industriegebiet
• BVerwG, 26.06.2007 - 4 BN 24.07

  Verlagerung von Problemlösungen aus dem Bauleitplanverfahren auf nachfolgendes …
• VGH Bayern, 15.11.2022 - 1 N 19.1117

  Alternative Festsetzung einer Gemeinbedarfsfläche und eines urbanen Gebietes in …
• BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …
• BVerwG, 18.08.2005 - 4 C 13.04

  Flächennutzungsplan, Grundzüge; Nutzungsbeschränkung; Grenzwerte; …
• BVerwG, 04.08.2009 - 4 CN 4.08

  Grundzüge der Planung; vereinfachtes Verfahren; Planänderung; Wechsel des …
• BVerwG, 04.11.2015 - 4 CN 9.14

  Bebauungsplan der Innenentwicklung; Verfahrensfehler; Beachtlichkeit; …
• BVerwG, 29.01.2009 - 4 C 16.07

  Bebauungsplan; Änderung eines ~; ergänzendes Verfahren; vereinfachtes Verfahren; …
• BVerwG, 25.06.2020 - 4 CN 5.18

  Antragsbefugnis; Bebauungsplanänderung; Bekanntmachung; Innenentwicklung; …
• VGH Bayern, 28.04.2017 - 15 N 15.967

  Erfolgreicher Normenkontrollantrag gegen Änderungs-Bebauungsplan
• BVerwG, 18.12.1990 - 4 N 6.88

  Berücksichtigung der Lärmvorbelastung bei Bestimmung der zumutbaren Lärmbelastung …
• BVerwG, 16.12.1999 - 4 CN 7.98

  Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; mehrfache Änderungen des Bebauungsplans; …
• BVerwG, 15.03.2000 - 4 B 18.00

  Klage gegen die Genehmigung für die Einrichtung einer Prägewerkstatt für …
• BVerwG, 29.10.2020 - 4 CN 9.19

  Begründungsfrist für einen Normenkontrollantrag
• BVerwG, 29.07.2013 - 4 BN 13.13

  Normenkontrolle eines Bebauungsplans; überspannte Anforderungen an die Prüfung …
• BVerwG, 06.03.2013 - 4 BN 39.12

  Berücksichtigung des planungsrechtlichen Trennungsgrundsatzes; Lärmschutzbelange …
• BVerwG, 28.10.2020 - 4 BN 44.20

  Unzulässiger Normenkontrollantrag eines Plannachbarn
• BVerwG, 21.06.2018 - 4 BN 34.17

  Ausfertigung eines mehrseitigen Bebauungsplans; Vorlagepflicht nach § 12 Abs. 1 …
• BVerwG, 10.07.2020 - 4 BN 50.19

  Antragsbefugnis in einem Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan
• BVerwG, 30.09.1992 - 4 NB 22.92

  Normenkontrollantrag gegen veränderten Bebauungsvorstellungen Rechnung tragende …
• BVerwG, 04.09.2014 - 4 B 31.14

  Anforderungen an die Ausfertigung von Landesrecht bei Fehlen einfachgesetzlicher …
• VGH Bayern, 28.10.2014 - 15 N 12.1633

  Normenkontrollantrag gegen Bebauungsplan; Ausfertigungsfertigungsmangel; Fehlen …
• VGH Bayern, 16.02.2021 - 15 N 19.923

  Unwirksamkeit eines Änderungsbebauungsplans
• VGH Bayern, 23.07.1990 - 1 B 87.04052

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• VGH Bayern, 15.09.2026 - 15 N 24.499

  Normenkontrolle, Gewerbegebiet, Abwägung, Schutzwürdigkeit eines Wohnhauses im …

  Sein Grundstück liegt jedoch in unmittelbarer Nähe des Plangebiets, so dass er mögliche Lärmimmissionen durch Gewerbe im Plangebiet sowie das planbedingte Verkehrsaufkommen geltend machen kann (vgl. BayVGH, U.v. 7.2.2023 - 1 N 19.2204 - juris Rn. 13, 15;… U.v. 25.11.2022 - 15 N 21.2243 - juris Rn. 19;… BVerwG, B.v. 6.12.2000 - 4 BN 59.00 - juris Rn. 7).
• VGH Bayern, 27.07.2026 - 1 CS 26.808

  Unterkunft für Flüchtlinge und Asylbegehrende, Ersetzung des gemeindlichen …

  Rn. 20 Dass sich die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit des Vorhabens, wie vom Verwaltungsgericht angenommen, entgegen dem angefochtenen Bescheid wegen eines Ausfertigungsmangels des Bebauungsplans (fehlende Ausfertigung vor der Bekanntmachung, vgl. BayVGH, U.v. 7.2.2023 - 1 N 19.2204 - juris Rn. 18;… U.v. 4.3.2003 - 1 N 01.2240 - BayVBl 2004, 22 - juris Rn. 17, jew. m.w.N.) bauplanungsrechtlich nicht nach § 30 Abs. 1 (i.V.m. § 31 Abs. 2) BauGB, sondern nach § 34 BauGB beurteilt, wird weder von der Antragstellerin noch von den übrigen Beteiligten in Zweifel gezogen und ist nach vorläufiger Einschätzung des Senats auch zutreffend.
• VGH Bayern, 28.11.2023 - 1 N 20.2264

  Erfolgreiches Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan

  Die Wirksamkeit des Änderungsbebauungsplans wird daher von einer etwaigen Unwirksamkeit des ursprünglichen Bebauungsplans berührt (…vgl. BVerwG, B.v. 30.9.1992 - 4 NB 22.92 - juris Rn. 18; BayVGH, U.v. 7.2.2023 - 1 N 19.2204 - juris Rn. 17).
• VGH Bayern, 31.10.2025 - 1 N 22.1639

  Angebotsbebauungsplan für ein Gewerbe- und Mischgebiet, Festsetzung von …

  In der Rechtsprechung und Literatur wird die Auffassung vertreten oder - bei fehlender Entscheidungsrelevanz - in Betracht gezogen, dass eine wirksame Gliederung auch voraussetzt, dass die kontingentierten Teilflächen nicht so groß sein dürfen, dass es sich bei dem zulässigen Emissionskontingent nicht mehr um das Emissionsverhalten eines einzelnen Betriebs, sondern um einen unzulässigen Summenpegel handelt (…vgl. BVerwG, U.v. 7.12.2017 - 4 CN 7.16 - BVerwGE 161, 53 - juris Rn. 9;… BayVGH, B.v. 1.8.2024 - 9 N 22.553 - juris Rn. 115;… B.v. 23.3.2023 - 1 NE 22.2514 - juris Rn. 18; U.v. 7.2.2023 - 1 N 19.2204 - juris Rn. 29;… OVG SH, U.v. 22.7.2025 - 1 KN 22/09 - juris Rn. 60;… OVG NW, U.v. 5.12.2024 - 7 D 52/22.NE - BauR 2025, 436 - juris Rn. 58 ff.;… U.v. 22.6.2023 - 2 D 347/21.NE - juris Rn. 155;… U.v. 17.8.2020 - 2 D 25/18.NE - BauR 2021, 494 - juris Rn. 49;… U.v. 30.1.2018 - 2 D 102/14.NE - juris Rn. 160;… OVG MV, U.v. 26.4.2023 - 3 K 149/15 - juris Rn. 61;… a.A. NdsOVG, U.v. 5.10.2023 - 1 KN 66/20 - BauR 2024, 234 - juris Rn. 22; Kuchler in jurisPR-UmwR 6/2025 und 8/2023).