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Weitere Entscheidung unten: VG Osnabrück, 14.02.2019

Rechtsprechung
   BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,22329
BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17 (https://dejure.org/2019,22329)
BVerwG, Entscheidung vom 07.05.2019 - 2 A 15.17 (https://dejure.org/2019,22329)
BVerwG, Entscheidung vom 07. Mai 2019 - 2 A 15.17 (https://dejure.org/2019,22329)
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Volltextveröffentlichungen (11)

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  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    BBG § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2, Satz 2, § 22 Abs. 4 Nr. 1; BLV §§ 28, 29, 31, 48
    Beamter; Beurteiler; Beurteilungsmaßstab; Beurteilungszeitraum; Bewährung; Probebeamter; Probezeit; Probezeitbeurteilung; Rechtsschutzinteresse; Regelbeurteilung; Verkürzung der Probezeit; Zuständigkeit; dienstliche Beurteilung; vorläufiges Dienstzeugnis

  • rechtsinformationen.bund.de

    Anforderungen an die Erstellung von Probezeitbeurteilungen

  • rechtsprechung-im-internet.de

    § 11 Abs 1 S 1 Nr 2 BBG, § 11 Abs 1 S 2 BBG, § 22 Abs 4 Nr 1 BBG, § 28 BLV, § 28 Abs 4 S 1 BLV
    Anforderungen an die Erstellung von Probezeitbeurteilungen

  • Wolters Kluwer

    Bewirken des Unterbleibens der spätestens nach der Hälfte der Probezeit vorgesehenen dienstlichen Beurteilung eines Probebeamten hinsichtlich Rechtsfehlerhaftigkeit nachfolgender Probezeitbeurteilungen; Verkürzung der Probezeit und Erteilung eines positiven ...

  • Wolters Kluwer

    Beamter; Probebeamter; Probezeit; dienstliche Beurteilung; Probezeitbeurteilung; Rechtsschutzinteresse; Beurteiler; Zuständigkeit; Verkürzun...

  • doev.de PDF

    Anforderungen an die Erstellung von Probezeitbeurteilungen

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Bewirken des Unterbleibens der spätestens nach der Hälfte der Probezeit vorgesehenen dienstlichen Beurteilung eines Probebeamten hinsichtlich Rechtsfehlerhaftigkeit nachfolgender Probezeitbeurteilungen; Verkürzung der Probezeit und Erteilung eines positiven ...

  • datenbank.nwb.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • BVerwGE 165, 263
  • NVwZ-RR 2019, 912
 
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Wird zitiert von ... (80)Zitiert selbst (17)

  • BVerwG, 22.01.2009 - 2 A 10.07

    Verkürzung der Probezeit; Probezeitbeurteilung; Laufbahnprüfung; …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Rn. 27 Dies folgt aus der Funktion von Probezeitbeurteilungen: Während die dienstlichen Beurteilungen von Lebenszeitbeamten die Grundlage für mögliche spätere Auswahlentscheidungen über Beförderungs(status)ämter bilden, haben dienstliche Beurteilungen von Probebeamten in der Regel nur Bedeutung für die zum Ende der Probezeit anstehende Entscheidung über die Feststellung der Bewährung der Beamten in der Probezeit (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Januar 2009 - 2 A 10.07 - Buchholz 232.1 § 7 BLV Nr. 5 Rn. 17).

    Probezeit- und Regelbeurteilungen sind aufgrund wesentlicher Unterschiede nicht miteinander zu vergleichen und deshalb voneinander zu trennen (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Januar 2009 - 2 A 10.07 - Buchholz 232.1 § 7 BLV Nr. 5 Rn. 17 ff.).

  • BVerwG, 19.03.1998 - 2 C 5.97

    Befangenheit eines Beamten bei der Feststellung der Bewährung eines Beamten auf …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Grundlage und Ausgangspunkt der zukunftsgerichteten Einschätzung, ob der Beamte den Anforderungen in fachlicher, persönlicher und gesundheitlicher Hinsicht gerecht werden wird, ist nach § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BBG allein sein Verhalten in der Probezeit (vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 1998 - 2 C 5.97 - BVerwGE 106, 263 und vom 18. Juli 2001 - 2 A 5.00 - Buchholz 232 § 31 BBG Nr. 60 S. 2 ).

    Die Frage, ob sich der Beamte auf Probe bewährt hat, ist mit "ja" oder "nein" zu beantworten (BVerwG, Urteil vom 19. März 1998 - 2 C 5.97 - BVerwGE 106, 263 ).

  • BVerwG, 18.07.2001 - 2 A 5.00

    Beamter auf Probe, Entlassung eines - wegen mangelnder gesundheitlicher Eignung; …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Diese Entscheidung ist gerichtlich nur daraufhin überprüfbar, ob der Begriff der mangelnden Bewährung und die gesetzlichen Grenzen des Beurteilungsspielraums verkannt worden sind, ob der Beurteilung ein unrichtiger Sachverhalt zugrunde liegt und ob allgemeine Wertmaßstäbe beachtet oder sachfremde Erwägungen vermieden worden sind (stRspr, vgl. nur BVerwG, Urteile vom 31. Mai 1990 - 2 C 35.88 - BVerwGE 85, 177 und vom 18. Juli 2001 - 2 A 5.00 - Buchholz 232 § 31 BBG Nr. 60 S. 2).

    Grundlage und Ausgangspunkt der zukunftsgerichteten Einschätzung, ob der Beamte den Anforderungen in fachlicher, persönlicher und gesundheitlicher Hinsicht gerecht werden wird, ist nach § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BBG allein sein Verhalten in der Probezeit (vgl. BVerwG, Urteile vom 19. März 1998 - 2 C 5.97 - BVerwGE 106, 263 und vom 18. Juli 2001 - 2 A 5.00 - Buchholz 232 § 31 BBG Nr. 60 S. 2 ).

  • BVerwG, 31.05.1990 - 2 C 35.88

    Erfordernis einer zweiten Anhörung vor der endgültigen Entlassung eines Beamten …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Andere, großzügigere Maßstäbe gelten nur dann, wenn bereits vorher ein eindeutiges - positives oder negatives - Bewährungsurteil getroffen werden kann, dessen Änderung bei einem längeren, den Beurteilungszeitraum weiter ausschöpfenden Betrachtungszeitraum ausgeschlossen ist (vgl. bereits BVerwG, Urteile vom 29. Oktober 1964 - 2 C 219.62 - BVerwGE 19, 344 und vom 31. Mai 1990 - 2 C 35.88 - BVerwGE 85, 177 ).

    Diese Entscheidung ist gerichtlich nur daraufhin überprüfbar, ob der Begriff der mangelnden Bewährung und die gesetzlichen Grenzen des Beurteilungsspielraums verkannt worden sind, ob der Beurteilung ein unrichtiger Sachverhalt zugrunde liegt und ob allgemeine Wertmaßstäbe beachtet oder sachfremde Erwägungen vermieden worden sind (stRspr, vgl. nur BVerwG, Urteile vom 31. Mai 1990 - 2 C 35.88 - BVerwGE 85, 177 und vom 18. Juli 2001 - 2 A 5.00 - Buchholz 232 § 31 BBG Nr. 60 S. 2).

  • BVerwG, 28.01.2016 - 2 A 1.14

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Bei einem derartigen dem Dienstherrn vorbehaltenen Akt wertender Erkenntnis steht diesem eine der gesetzlichen Regelung immanente Beurteilungsermächtigung zu (stRspr, vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 5. September 2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106 ;… BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 - BVerwGE 60, 245 , vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 - BVerwGE 153, 48 Rn. 9 und vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 - Buchholz 232.0 § 21 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 13).

    Das Gericht hat deshalb auch zu kontrollieren, ob die Richtlinien eingehalten sind, ob sie im Rahmen der gesetzlichen Ermächtigung verbleiben und auch mit den sonstigen gesetzlichen Vorschriften in Einklang stehen (…stRspr, BVerwG, Urteile vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 - BVerwGE 124, 356 m.w.N., vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 - BVerwGE 150, 359 Rn. 14 m.w.N. und vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 - Buchholz 232.0 § 21 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 14).

  • BVerwG, 29.10.1964 - II C 219.62

    Entlassung aus einem Beamtenverhältnis auf Probe - Wahrscheinlichkeit des …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Nur dann hat der Probebeamte die Chance, die Probezeit insgesamt zu nutzen, um sich zu entwickeln und jedenfalls am Ende der Probezeit ein positives Bewährungsurteil zu erlangen (vgl. bereits BVerwG, Urteil vom 29. Oktober 1964 - 2 C 219.62 - BVerwGE 19, 344 ).

    Andere, großzügigere Maßstäbe gelten nur dann, wenn bereits vorher ein eindeutiges - positives oder negatives - Bewährungsurteil getroffen werden kann, dessen Änderung bei einem längeren, den Beurteilungszeitraum weiter ausschöpfenden Betrachtungszeitraum ausgeschlossen ist (vgl. bereits BVerwG, Urteile vom 29. Oktober 1964 - 2 C 219.62 - BVerwGE 19, 344 und vom 31. Mai 1990 - 2 C 35.88 - BVerwGE 85, 177 ).

  • BVerwG, 27.02.2019 - 2 A 1.18

    Bundeskanzleramt; Bundesnachrichtendienst; Dienstunfall; Dienstunfallfürsorge; …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Die Notwendigkeit der Zuziehung wird auch durch die Bedeutung der Sache für den Beteiligten bestimmt (stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Beschluss vom 27. Februar 2019 - 2 A 1.18 - juris Rn. 5).
  • BVerwG, 02.03.2017 - 2 C 21.16

    Dienstliche Beurteilung kann auch von nur einem Beurteiler erstellt werden, wenn …

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Aber der zulässige Wohlwollenscharakter des Dienstzeugnisses reicht weit (vgl. zum unterschiedlichen Maßstab von dienstlichen Beurteilungen einerseits und Arbeitszeugnissen andererseits BVerwG, Urteil vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 - BVerwGE 157, 366 Rn. 55 und jüngst zusammenfassend OVG Bremen…, Beschluss vom 5. Oktober 2018 - 2 B 141/18 - NordÖR 2019, 72 Rn. 26 m.w.N.).
  • BVerwG, 25.02.1993 - 2 C 27.90

    Beamtenrecht - Probezeit - Kündigung - Beamtenverhältnis auf Lebenszeit

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Die Feststellung der Bewährung kann "positiv", "negativ" oder auch "derzeit negativ, aber ggf. noch in einer Verlängerung korrigierbar" sein (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 25. Februar 1993 - 2 C 27.90 - BVerwGE 92, 147 ).
  • BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78

    Dienstliche Beurteilung von Beamten

    Auszug aus BVerwG, 07.05.2019 - 2 A 15.17
    Bei einem derartigen dem Dienstherrn vorbehaltenen Akt wertender Erkenntnis steht diesem eine der gesetzlichen Regelung immanente Beurteilungsermächtigung zu (stRspr, vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 5. September 2007 - 2 BvR 1855/07 - BVerfGK 12, 106 ; BVerwG, Urteile vom 26. Juni 1980 - 2 C 8.78 - BVerwGE 60, 245 , vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 - BVerwGE 153, 48 Rn. 9 …und vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 - Buchholz 232.0 § 21 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 13).
  • BVerwG, 17.09.2015 - 2 C 27.14

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …

  • BVerwG, 24.11.2005 - 2 C 34.04

    Dienstliche Beurteilung; während des Beurteilungszeitraums in Kraft getretene …

  • BVerwG, 27.11.2014 - 2 A 10.13

    Dienstliche Beurteilung; Beurteiler; Erstbeurteiler; Beurteilungsrichtlinie; …

  • BVerfG, 05.09.2007 - 2 BvR 1855/07

    Verfassungsmäßigkeit der Auswahlentscheidung zur Besetzung der Stelle eines …

  • BVerwG, 01.06.1995 - 2 C 16.94

    Beamtenrecht - Laufbahnprüfung - Beamtenanwärter - Einwendungen gegen …

  • OVG Bremen, 05.10.2018 - 2 B 141/18

    Auswahlverfahren Dienstposten Referatsleitung 03 (Bundesbau) - …

  • BVerwG, 27.09.1962 - II C 164.61

    Grenzen der richterlichen Nachprüfung der Entlassung eines Beamten auf Probe …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 27.07.2023 - 4 S 11.23

    Entlassung eines Polizeibeamten auf Widerruf bei Zustimmung zu Internetbeiträgen …

    Die Verwaltungsgerichtsbarkeit darf lediglich überprüfen, ob die gesetzlichen Grenzen des Beurteilungsspielraums verkannt worden sind, ob der Entscheidung ein unrichtiger Sachverhalt zugrunde liegt und ob allgemeine Wertmaßstäbe beachtet und sachfremde Erwägungen vermieden worden sind (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - juris Rn. 54).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 08.10.2020 - 1 L 72/19

    Haftung des Dienstherrn wegen Mobbings und nicht amtsangemessener Beschäftigung …

    Dass dieses Zeugnis wegen der darin enthaltenen Aussagen und Formulierungen darauf angelegt gewesen wäre, die Klägerin zu schikanieren, lässt sich nicht feststellen (vgl. zum zulässigen Wohlwollenscharakter des Dienstzeugnisses BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 42).
  • BVerwG, 19.05.2022 - 2 B 41.21

    Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe, Notwendigkeit einer …

    Das Urteil über die Bewährung des Probebeamten besteht in der prognostischen Einschätzung des Dienstherrn, ob der Probebeamte den Anforderungen des auf Lebenszeit zu übertragenden (Status-)Amtes voraussichtlich gerecht werden wird; für die Feststellung der Nichtbewährung genügen dabei bereits begründete ernsthafte Zweifel des Dienstherrn (stRspr, vgl. BVerwG, Urteile vom 31. Mai 1990 - 2 C 35.88 - BVerwGE 85, 177 , vom 18. Juli 2001 - 2 A 5.00 - Buchholz 232 § 31 BBG Nr. 60 S. 2 und vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - BVerwGE 165, 263 Rn. 53 ff. und 56).

    Rn. 13 Grundlage dieser nach § 23 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BeamtStG zu treffenden Prognoseentscheidung ist regelmäßig die am Ende der Probezeit zu erstellende Probezeitbeurteilung, die der Feststellung dient, ob sich der Beamte während der Probezeit bewährt hat (…vgl. BVerwG, Urteile vom 22. Januar 2009 - 2 A 10.07 - Buchholz 232.1 § 7 BLV Nr. 5 Rn. 17 und vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - BVerwGE 165, 263 Rn. 27).

    Rn. 14 Keine anderen Anforderungen an die Rechtmäßigkeit einer Entlassung wegen mangelnder Bewährung ergeben sich aus der von der Beschwerde zitierten Passage in Rn. 71 des Urteils des Senats vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - (BVerwGE 165, 263 Rn. 71).

    Weiter ist anerkannt, dass ausgehend von der eindeutigen gesetzlichen Regelung des § 23 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BeamtStG Grundlage des prognostischen Bewährungsurteils des Dienstherrn grundsätzlich allein das Verhalten des Beamten in der Probezeit sein kann (stRspr, vgl. BVerwG, Urteile vom 31. Mai 1990 - 2 C 35.88 - BVerwGE 85, 177 , vom 18. Juli 2001 - 2 A 5.00 - Buchholz 232 § 31 BBG Nr. 60 S. 2 und vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - BVerwGE 165, 263 Rn. 54).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 08.12.2022 - 2 B 10974/22

    Polizei Rheinland-Pfalz muss keine Bewerber einstellen, deren Tätowierungen …

    Die Entscheidung des Dienstherrn ist gerichtlich nur daraufhin überprüfbar, ob der Begriff der Eignung und die gesetzlichen Grenzen des Beurteilungsspielraums verkannt worden sind, ob der Beurteilung ein unrichtiger Sachverhalt zugrunde liegt und ob allgemeine Wertmaßstäbe beachtet oder sachfremde Erwägungen vermieden worden sind (stRspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 31. Mai 1990 - 2 C 35.88 -, BVerwGE 85, 177 [180]; Urteil vom 19. März 1998 - 2 C 5.97 -, BVerwGE 106, 263 [266];… Urteil vom 20. Oktober 2016 - 2 A 2.16 -, juris Rn. 15; Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 54; VGH BW…, Beschluss vom 7. Juli 2022 - 4 S 1317/22 -, juris Rn. 8).
  • VG Gera, 31.08.2022 - 1 K 1192/21

    Dienstliche Beurteilung eines Proberichters als für die Ausübung des Berufs des …

    Mit den Probezeitbeurteilungen zu den festgelegten Stichtagen soll dem Proberichter ein Zwischenergebnis zur Eignungsprognose gegeben und zugleich die Möglichkeit eröffnet werden, etwaige Defizite bis zum Ende der Probezeit abzubauen ("Warnfunktion") (vgl. zur "Halbzeitbeurteilung" gemäß § 28 Abs. 4 BLV Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17 -, juris Rn. 36).

    Rn. 64 Im Unterschied zu Probezeitbeurteilungen liegt die Funktion von dienstlichen Beurteilungen von Lebenszeitbeamten darin, Grundlage für mögliche spätere Auswahlentscheidungen über Beförderungsämter zu sein (Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17 -, juris Rn. 27).

    Richtigerweise darf das Unterbleiben einer stichtagsgerechten Beurteilung aber allenfalls zu einer Verlängerung der Probezeit führen (vgl. zur "Halbzeitbeurteilung" gemäß § 28 Abs. 4 Satz 1 BLV Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17 -, juris Rn. 38).

    Die Frage, ob sich der Beamte auf Probe bewährt hat, ist mit "ja" oder "nein" zu beantworten (Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17 -, juris Rn. 52 ff.).

    Rn. 120 Wie bereits ausgeführt, sind Beurteilungsmaßstab einer Probezeitbeurteilung die Anforderungen des auf Lebenszeit zu übertragenden statusrechtlichen Eingangsamtes (Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17 -, juris Rn. 56;… Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 6. Auflage, Rn. 365).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 24.01.2022 - 4 S 26.21

    Beamtenverhältnis auf Probe - Entlassung - Bewährung in der Probezeit - Eignung - …

    Bereits begründete ernsthafte Zweifel des Dienstherrn, ob der Beamte die Eignung und Befähigung besitzt und die fachlichen Leistungen erbringt, die für die Ernennung zum Beamten auf Lebenszeit notwendig sind, genügen, um eine Bewährung zu verneinen (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - juris Rn. 54 f.).

    Rn. 5 Mit dem Bundesverwaltungsgericht ist als Grundlage und Ausgangspunkt der zukunftsgerichteten Einschätzung, ob der Beamte den Anforderungen in fachlicher, persönlicher und gesundheitlicher Hinsicht gerecht werden wird, allein sein Verhalten in der Probezeit zu betrachten (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - juris Rn. 55).

    Darin unterscheidet sie sich von der fachlichen Leistung, die man erbringt (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - juris Rn. 54 mit derselben Differenzierung).

    Die Verwaltungsgerichtsbarkeit darf lediglich überprüfen, ob der Begriff der mangelnden Bewährung und die gesetzlichen Grenzen des Beurteilungsspielraums verkannt worden sind, ob der Entscheidung ein unrichtiger Sachverhalt zugrunde liegt und ob allgemeine Wertmaßstäbe beachtet und sachfremde Erwägungen vermieden worden sind (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - juris Rn. 54).

  • OVG Thüringen, 30.11.2022 - 2 EO 402/21

    Polizeibeamter; Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe; Umfang der …

    Eine Verkürzung der Probezeit ersetzt nicht die tatsächliche Bewährung und verändert auch nicht den Maßstab für die Feststellung der Bewährung (wie BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17).

    Es liefe dem Interesse eines Beamten zuwider, dessen (insbesondere fachliche) Eignung noch nicht festgestellt werden konnte und der die Möglichkeit erhält, sich zu entwickeln und seine Bewährung bis zum Ende des - letztlich rechtmäßigen - Verlängerungszeitraums nachzuweisen (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17 - Juris, Rn. 47).

    Denn eine Verkürzung ersetzt nicht die tatsächliche Bewährung in der Probezeit und verändert auch nicht den Maßstab für die Feststellung der Bewährung (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15/17 - Juris, Rn. 41).

  • BVerwG, 02.07.2020 - 2 A 6.19

    Regelbeurteilung; Zulässigkeit einer Anlassbeurteilung; Änderung der dienstlichen …

    Dieses Regel-Ausnahme-Prinzip kommt auch in § 48 BLV zum Ausdruck (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 - Buchholz 232.1 § 28 BLV Nr. 2 Rn. 67 ff.).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 15.12.2022 - 2 A 10477/22

    Zweckrichtungen von Anlass- und Regelbeurteilungen sowie Probezeitbeurteilungen; …

    Rn. 4 1. In der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung ist anerkannt, dass für Zwecke der Personalauswahl erstellte Anlass- bzw. Regelbeurteilungen einerseits und Probezeitbeurteilungen andererseits unterschiedliche Zweckrichtungen verfolgen und in einem Beförderungsverfahren aufgrund unterschiedlicher Beurteilungsmaßstäbe nicht miteinander vergleichbar sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 27 m.w.N.; NdsOVG…, Beschluss vom 9. April 2015 - 5 ME 36/15 -, juris Rn. 10, zu Regel- und Probezeitbeurteilungen).

    Die in diesem Zusammenhang vom Beklagten weiter herangezogene Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 7. Mai 2019 (2 A 15.17, juris) verhält sich zu dem fehlerhaften, weil nicht auf das Statusamt bezogenen Maßstab einer Probezeitbeurteilung, nicht jedoch zu der hier inmitten stehenden Frage der Vergleichbarkeit zweier aus unterschiedlichen Anlässen erfolgten Beurteilungen (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 60).

    Diese Ausführungen des Beklagten gehen an der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vorbei, das insoweit ausgeführt hat (BVerwG, Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 28):.

    Ausgehend hiervon ist der jeweilige Beurteilungsmaßstab anzulegen, im Falle einer Probezeitbeurteilung die Anforderungen des auf Lebenszeit zu übertragenden statusrechtlichen Amtes (stRspr., vgl. BVerwG…, Urteil vom 19. März 1998 - 2 C 5.97 -, juris Rn. 26; Urteil vom 7. Mai 2019 - 2 A 15.17 -, juris Rn. 56;… OVG LSA, Beschlüsse vom 1. Februar 2006 - 1 M 470/05 -, juris Rn. 6; …und vom 27. Januar 2006 - 1 L 14/06 -, juris Rn. 18; OVG SH…, Beschluss vom 21. Juni 2021 - 2 MB 1/21 -, juris Rn. 8).

  • VG Ansbach, 19.05.2020 - AN 1 K 19.01780

    Entlassung von Probezeitbeamten vor Ablauf der Probezeit

    Eine mangelnde Bewährung liegt also nicht erst dann vor, wenn endgültig die fehlende Eignung, Befähigung oder fachliche Leistung erwiesen ist, sondern schon dann, wenn begründete Zweifel bestehen, ob der Beamte den an ihn zu stellenden Anforderungen persönlich und fachlich gewachsen sein wird (BVerwG, U.v. 7.5.2019 - 2 A 15/17 - juris;… Weiss/Niedermaier/Summer/ Zängl, a.a.O., Erl.

    Letztlich kann nur die Dienstbehörde sachverständig und zuverlässig beurteilen, welche fachlichen und persönlichen Anforderungen an ein konkretes Aufgabengebiet zu stellen sind und ob ein Beamter diesen Anforderungen gewachsen ist (vgl. BVerwG, U.v. 19.3.1998 - 2 C 5/97 - BVerwGE 106, 263; U.v. 7.5.2019 - 2 A 15/17 - juris).

    Rn. 160 Die Beurteilung der fachlichen und persönlichen Eignung des Beamten durch den Dienstherrn ist gerichtlich deshalb nur eingeschränkt daraufhin überprüfbar, ob der Begriff der mangelnden Bewährung und die gesetzliche Grenze des Beurteilungsspielraums verkannt worden sind, ob der Beurteilung ein unrichtiger Tatbestand zu Grunde liegt und ob allgemeine Wertmaßstäbe nicht beachtet oder sachwidrige Erwägungen angestellt wurden (vgl. BVerwG, U.v. 7.5.2019 - 2 A 15/17 - juris; BayVGH, B.v. 16.5.2002 - 3 CS 02.629 -).

    Andere, großzügigere Maßstäbe gelten nur dann, wenn bereits vorher ein eindeutiges - positives oder negatives - Bewährungsurteil getroffen werden kann, dessen Änderung bei einem längeren, den Beurteilungszeitraum weiter ausschöpfenden Betrachtungszeitraum ausgeschlossen ist (BVerwG, U.v. 7.5.2019 - 2 A 15/17 - juris).

    Rn. 203 Da der Beklagte somit ein eindeutiges, negatives Bewährungsurteil treffen konnte, dessen Änderung bei einem längeren, den Beurteilungszeitraum weiter ausschöpfenden Betrachtungszeitraum ausgeschlossen war, war der Beklagte berechtigt und (auch im Interesse der Klägerin) verpflichtet, bereits am 9. Juli 2019 die zweite Probezeitbeurteilung zu erstellen (vgl. BVerwG, U.v. 7.5.2019 - 2 A 15/17 - juris) und die Klägerin unverzüglich vor Ablauf der verlängerten Probezeit zu entlassen.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2021 - 1 A 793/13

    Rechtmäßige Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe

  • OVG Saarland, 13.01.2022 - 1 A 58/20

    Dienstliche Beurteilung - WesentlichkeitsgrundsatzBeurteilungssystem der …

  • VG Saarlouis, 28.06.2022 - 2 L 297/22

    Entlassung einer Polizeivollzugsbeamtin auf Probe wegen endgültiger …

  • OVG Schleswig-Holstein, 10.02.2025 - 2 MB 6/24

    Auswahlentscheidung für den neuen Generalstaatsanwalt

  • VG Mainz, 13.10.2020 - 4 L 587/20

    Entlassung eines Polizisten auf Probe

  • OVG Sachsen-Anhalt, 07.03.2024 - 1 K 66/23

    Erfolglose Normenkontrolle gegen Vorgriffsstundenverpflichtung der Lehrkräfte an …

  • VGH Hessen, 30.07.2020 - 1 B 1895/19

    Bewährung eines Beamten auf Probe i. S. d. § 23 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 BeamtStG

  • OVG Saarland, 13.01.2022 - 1 A 75/21

    Dienstliche Beurteilung - WesentlichkeitsgrundsatzBeurteilungssystem der …

  • OVG Saarland, 13.01.2022 - 1 A 74/21

    Dienstliche Beurteilung - WesentlichkeitsgrundsatzBeurteilungssystem der …

  • BVerwG, 17.02.2020 - 2 VR 2.20

    Beamter; Behördenpraxis; Beistand; Beistandsperson; Besprechung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.04.2021 - 6 B 100/21

    Entlassung; Beamtenverhältnis auf Probe; dienstliche Beurteilung

  • VG Freiburg, 27.01.2021 - 5 K 4501/19

    Entlassung aus dem Beamtenverhältnis als Sonderschullehrerin auf Probe

  • OVG Bremen, 30.10.2024 - 2 B 128/24

    Entlassung eines Beamten auf Probe wegen Dienstunfähigkeit aufgrund fehlender …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2019 - 6 B 539/19

    Entlassung eines Polizeikommissars aus dem Beamtenverhältnis auf Probe; Zweifel …

  • VG Köln, 10.10.2024 - 15 L 1071/24

    Probezeit, Verlängerung, Verkürzung, Entlassung

  • VG Aachen, 16.12.2024 - 1 L 884/24

    Cannabiskonsum rechtfertigt Entlassung eines Polizeikommissars aus dem …

  • VG Gelsenkirchen, 26.03.2026 - 17 K 3073/22

    618.580 Euro bleiben vom Zoll sichergestellt

  • OVG Niedersachsen, 11.06.2024 - 5 ME 34/24

    Untersagung der Besetzung der ausgeschriebenen Stelle mit einem Mitbewerber wegen …

  • VG Freiburg, 04.10.2021 - 3 K 1107/21

    Berücksichtigung von Mutterschutz und Elternzeit im Rahmen einer Beförderung

  • OVG Berlin-Brandenburg, 17.01.2024 - 10 S 41.22

    Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe; mangelnde gesundheitliche und …

  • VGH Hessen, 15.06.2021 - 1 B 513/20

    Keine Berücksichtigung eines beschäftigungslosen Fernmeldeamtsrates ohne aktuelle …

  • BVerwG, 02.02.2026 - 2 B 50.25

    Beamtenrecht: Zur Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe aufgrund …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2022 - 6 A 2041/18

    Klage eines vormaligen Studienrats zur Anstellung auf die Aufhebung und …

  • VGH Bayern, 31.07.2024 - 3 B 23.158

    Dienstliche Beurteilung, Begründung des Gesamturteils

  • LSG Berlin-Brandenburg, 26.01.2024 - L 28 BA 42/21

    Betriebsprüfung - Ad-hoc-Betriebsprüfung - Verwaltungsakte - VA-Befugnis - …

  • VG Schleswig, 09.12.2020 - 12 A 308/18

    Entlassung einer Beamtin auf Probe (Lehrerin) nach der Probezeit wegen …

  • VG Düsseldorf, 07.10.2021 - 13 L 1589/21
  • OVG Schleswig-Holstein, 21.06.2021 - 2 MB 1/21

    Entlassung eines Probebeamten bei endgültig feststehender mangelnder Bewährung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2026 - 1 A 1619/23

    Rechtschutzbedürfnis für eine Klage eines Beamten gegen eine dienstliche …

  • OVG Sachsen, 24.04.2023 - 2 A 426/22

    Verlängerung Probezeit; Probezeitbeurteilung; Maßstab

  • VG Karlsruhe, 04.02.2025 - 12 K 1924/23

    Dienstliche Beurteilung und nachfolgender Widerspruchsbescheid als Einheit i.S.d. …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2026 - 1 A 701/22

    Rechtschutzbedürfnis für eine Klage eines Beamten gegen eine dienstliche …

  • VG Ansbach, 30.10.2023 - AN 1 K 22.02005

    Rechtsschutzbedürfnis (verneint) für Klage gegen Einschätzung während der …

  • OVG Sachsen, 28.12.2020 - 2 B 329/20

    "Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe"; Probezeitbeurteilung; …

  • VG Saarlouis, 19.03.2020 - 2 L 1896/19

    Erfolgloser Antrag im Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes gegen die für …

  • VGH Bayern, 23.11.2023 - 3 CS 23.1884

    Widersprüchlichkeit einer Probezeitbeurteilung

  • VG Karlsruhe, 25.07.2023 - 12 K 3108/22

    Dienstliche Beurteilung eines Sozialrichter; Auslassungen der Widergabe eines …

  • OVG Schleswig-Holstein, 16.07.2025 - 2 MB 17/24

    Beamtenrechtliche Auswahlentscheidung; Vergleich zweier Beurteilungen von …

  • VG Hannover, 15.01.2020 - 2 B 5508/19

    Polizeidienst Niedersachsen; unzulässige Vollbeurteilung für Probebeamten

  • OVG Saarland, 03.01.2025 - 1 B 172/24

    Unzulässige Auswahlentscheidung bei Verzicht auf Regelbeurteilung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2023 - 6 B 795/23

    Entlassung; Beamtenverhältnis auf Probe; Bewährungsfeststellung; …

  • BVerwG, 10.12.2025 - 2 VR 22.25

    Kein Anspruch auf Beförderung während laufender Probezeit

  • VG Greifswald, 05.11.2024 - 6 A 1404/22

    Entlassung eines Polizisten aus dem Beamtenverhältnis auf Probe; Freundschaft zu …

  • OVG Schleswig-Holstein, 12.11.2020 - 2 LB 1/20

    Beurteilungsklage einer Richterin; Rechtsschutzbedürfnis nach Beförderung; …

  • VG Stuttgart, 20.08.2019 - 2 K 16559/17

    Dienstliche Beurteilung; Begründung des Gesamturteils auch durch den …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2025 - 1 B 651/25
  • VG Freiburg, 21.01.2025 - 3 K 3959/23

    Besetzung eines Dienstpostens - Umsetzung; freihändige Eignungsfeststellung

  • VG Freiburg, 11.11.2025 - 3 K 4072/24

    Erschwerniszulage; Rückforderung; Entreicherung; Billigkeitsentscheidung

  • OVG Berlin-Brandenburg, 13.10.2022 - 4 B 4.21

    Beamtenbesoldung: Zulage für die Wahrnehmung eines höherwertigen Amtes

  • VG Karlsruhe, 24.02.2026 - 12 K 606/25

    Richter; Beurteilung; Anlassbeurteilung; Erprobungsabordnung; Unabhängigkeit; …

  • OVG Saarland, 05.09.2025 - 1 B 91/25

    Konkurrentenstreitigkeit wegen Praxisaufstieg in die Laufbahngruppe des höheren …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 14.02.2022 - 4 S 31.21

    Mitbestimmung bei der Entlassung eines Probebeamten; Verstreichen der Frist zur …

  • VG München, 08.01.2026 - M 5 E 25.6477

    Stellenbesetzungsverfahren, Antrag auf einstweilige Anordnung (abgelehnt), …

  • VG Wiesbaden, 02.09.2024 - 3 L 1815/23

    Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe wegen charakterlicher Mängel

  • VG Köln, 17.08.2022 - 3 K 6350/19
  • VG Stuttgart, 22.06.2020 - 15 K 1191/19
  • VG Schleswig, 08.08.2025 - 12 B 14/25

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe

  • VG Hamburg, 19.06.2024 - 21 K 652/22
  • VG Magdeburg, 22.07.2025 - 5 A 102/24

    Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe

  • VGH Bayern, 13.09.2019 - 3 CE 19.866

    Eine unterbliebene dienstliche Beurteilung hindert nicht die Erstellung einer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.02.2026 - 1 E 381/24

    Beschwerde gegen die erstinstanzliche Streitwertfestsetzung (hier: Anerkennung …

  • VG Koblenz, 20.03.2023 - 2 L 1060/22

    Sicherung des Anspruchs auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Entscheidung …

  • VG Bremen, 23.02.2024 - 6 V 3013/23

    Konkurrenteneilverfahren - Begründungsmangel; Beurteilungsmängel; dienstliche …

  • VGH Bayern, 07.07.2025 - 3 ZB 25.619

    Verwaltungsgerichte, Teilzeitbeschäftigung, Verfahrensmangel, …

  • VG Schleswig, 22.04.2025 - 12 B 93/24

    Einstweiliger Rechtschutz bei Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Probe

  • VG Neustadt, 22.02.2023 - 5 K 613/22

    Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten durch den Beigeladenen im …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2022 - 12 E 658/22

    Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren

  • VG Potsdam, 16.12.2021 - 2 K 2991/19
  • VG Köln, 23.11.2020 - 19 K 4866/18
  • VG Cottbus, 26.05.2025 - 8 K 532/22

    Erledigung während des Widerspruchsverfahrens, Gewährung der beantragten Leistung …

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Rechtsprechung
   VG Osnabrück, 14.02.2019 - 2 A 15/17   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,34830
VG Osnabrück, 14.02.2019 - 2 A 15/17 (https://dejure.org/2019,34830)
VG Osnabrück, Entscheidung vom 14.02.2019 - 2 A 15/17 (https://dejure.org/2019,34830)
VG Osnabrück, Entscheidung vom 14. Februar 2019 - 2 A 15/17 (https://dejure.org/2019,34830)
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Sonstiges

  • niedersachsen.de (Terminmitteilung)

    Nachbarklagen gegen Krematorium in Lingen (Brögbern)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ...Zitiert selbst (1)

  • VG Osnabrück, 14.02.2019 - 2 A 12/17

    Nachbarklagen gegen Krematorium in Lingen (Brögbern)

    Auszug aus VG Osnabrück, 14.02.2019 - 2 A 15/17
    2 A 12/17 und 2 A 15/17 A.
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