Rechtsprechung
| BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10 |
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Nichtannahmebeschluss: Unzulässigkeit einer Verfassungsbeschwerde gegen Verletzung des passiven Wahlrechts auf kommunaler Ebene mangels rügefähigen Rechts - ebenso insofern keine Prüfung einer Verletzung der Rechtsschutzgarantie (Art 19 Abs 4 GG) - hier: Bürgermeisterwahl ...
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Art 19 Abs 4 GG, Art 20 Abs 1 GG, Art 93 Abs 1 Nr 4a GG, § 90 Abs 1 BVerfGG, § 61 Abs 1 KomWG MV
Nichtannahmebeschluss: Unzulässigkeit einer Verfassungsbeschwerde gegen Verletzung des passiven Wahlrechts auf kommunaler Ebene mangels rügefähigen Rechts - ebenso insofern keine Prüfung einer Verletzung der Rechtsschutzgarantie (Art 19 Abs 4 GG) - hier: Bürgermeisterwahl ... - Wolters Kluwer
Anspruch eines NPD-Landtagsabgeordneten auf Zulassung seines Wahlvorschlags für das Amt eines ehrenamtlichen Bürgermeisters
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Anspruch eines NPD-Landtagsabgeordneten auf Zulassung seines Wahlvorschlags für das Amt eines ehrenamtlichen Bürgermeisters
- datenbank.nwb.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Greifswald, 23.03.2010 - 2 A 1011/09
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.07.2010 - 2 L 101/10
- BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10
Wird zitiert von ... (8) Zitiert selbst (6)
- BVerfG, 16.07.1998 - 2 BvR 1953/95
Bayerische Kommunalwahlen
Auszug aus BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10
Rn. 6 b) Während bei Bundestagswahlen die Verletzung der Wahlrechtsgrundsätze des Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG im Wege einer Verfassungsbeschwerde gerügt werden kann, fehlt eine vergleichbare Gewährleistung, wenn es um die Durchsetzung dieser Grundsätze bei allgemeinen politischen Wahlen und Abstimmungen im Sinne von Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG auf der Ebene der Länder geht (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005 - 2 BvR 315/05 -, NVwZ-RR 2005, S. 494 f.;… vom 9. März 2009 - 2 BvR 120/09 -, NVwZ 2009, S. 776 f.; vom 3. Juli 2009 - 2 BvR 1291/09 -, juris, und vom 11. Mai 2010 - 2 BvR 511/10 -, juris).Im Anwendungsbereich von Art. 28 Abs. 1 Satz 2, Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG scheidet auch ein Rückgriff auf den allgemeinen Gleichheitssatz des Art. 3 Abs. 1 GG aus (vgl. BVerfGE 99, 1 ).
Rn. 8 bb) Die Länder gewährleisten den subjektivrechtlichen Schutz des Wahlrechts bei politischen Wahlen in ihrem Verfassungsraum allein und abschließend (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005, a.a.O.;… vom 9. März 2009, a.a.O., S. 777;… vom 3. Juli 2009, a.a.O., …und vom 11. Mai 2010, a.a.O.).
Ein Mehr ist von Verfassungs wegen nicht geboten, weil Art. 19 Abs. 4 GG keinen subjektiven verfassungsgerichtlichen Rechtsschutz verbürgt (vgl. BVerfGE 99, 1 ).
Ob dem Beschwerdeführer gemäß Art. 53 Nr. 7 der Verfassung des Landes Mecklenburg-Vorpommern die Verfassungsbeschwerde zu dem Landesverfassungsgericht offen steht (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… Classen, in: Litten/Wallerath, Verfassung des Landes Mecklenburg-Vorpommern, 2007, Art. 53 Nr. 38), ist daher für die Zulässigkeit der Verfassungsbeschwerde zum Bundesverfassungsgericht ohne Bedeutung.
Um die Frage, ob die Berufung wegen der grundsätzlichen Bedeutung der Rechtssache oder aus anderen Gründen nach § 124 Abs. 2 VwGO hätte zugelassen werden müssen, zu beurteilen, müsste das Bundesverfassungsgericht diejenigen Rechtsfragen bewerten und unter Umständen präjudizieren, deren Prüfung nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts allein den für die Wahlprüfung zuständigen Gerichten des Landes obliegt (vgl. BVerfGE 99, 1 ff.).
- BVerfG, 03.07.2009 - 2 BvR 1291/09
Subjektrechlicher Schutz durch den Grundsatz der Allgemeinheit und Gleichheit der …
Auszug aus BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10
Rn. 6 b) Während bei Bundestagswahlen die Verletzung der Wahlrechtsgrundsätze des Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG im Wege einer Verfassungsbeschwerde gerügt werden kann, fehlt eine vergleichbare Gewährleistung, wenn es um die Durchsetzung dieser Grundsätze bei allgemeinen politischen Wahlen und Abstimmungen im Sinne von Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG auf der Ebene der Länder geht (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005 - 2 BvR 315/05 -, NVwZ-RR 2005, S. 494 f.;… vom 9. März 2009 - 2 BvR 120/09 -, NVwZ 2009, S. 776 f.; vom 3. Juli 2009 - 2 BvR 1291/09 -, juris, und vom 11. Mai 2010 - 2 BvR 511/10 -, juris).Rn. 8 bb) Die Länder gewährleisten den subjektivrechtlichen Schutz des Wahlrechts bei politischen Wahlen in ihrem Verfassungsraum allein und abschließend (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005, a.a.O.;… vom 9. März 2009, a.a.O., S. 777; vom 3. Juli 2009, a.a.O., …und vom 11. Mai 2010, a.a.O.).
- BVerfG, 16.03.2005 - 2 BvR 315/05
Geltendmachung von Rechten einer Kreistagsfraktion im …
Auszug aus BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10
Rn. 6 b) Während bei Bundestagswahlen die Verletzung der Wahlrechtsgrundsätze des Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG im Wege einer Verfassungsbeschwerde gerügt werden kann, fehlt eine vergleichbare Gewährleistung, wenn es um die Durchsetzung dieser Grundsätze bei allgemeinen politischen Wahlen und Abstimmungen im Sinne von Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG auf der Ebene der Länder geht (vgl. BVerfGE 99, 1 ; BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005 - 2 BvR 315/05 -, NVwZ-RR 2005, S. 494 f.;… vom 9. März 2009 - 2 BvR 120/09 -, NVwZ 2009, S. 776 f.; vom 3. Juli 2009 - 2 BvR 1291/09 -, juris, und vom 11. Mai 2010 - 2 BvR 511/10 -, juris).Rn. 8 bb) Die Länder gewährleisten den subjektivrechtlichen Schutz des Wahlrechts bei politischen Wahlen in ihrem Verfassungsraum allein und abschließend (vgl. BVerfGE 99, 1 ; BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005, a.a.O.;… vom 9. März 2009, a.a.O., S. 777;… vom 3. Juli 2009, a.a.O., …und vom 11. Mai 2010, a.a.O.).
- BVerfG, 09.03.2009 - 2 BvR 120/09
Unzulässigkeit einer Verfassungsbeschwerde gegen den Beschluss eines Gemeinderats …
Auszug aus BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10
Rn. 6 b) Während bei Bundestagswahlen die Verletzung der Wahlrechtsgrundsätze des Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG im Wege einer Verfassungsbeschwerde gerügt werden kann, fehlt eine vergleichbare Gewährleistung, wenn es um die Durchsetzung dieser Grundsätze bei allgemeinen politischen Wahlen und Abstimmungen im Sinne von Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG auf der Ebene der Länder geht (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005 - 2 BvR 315/05 -, NVwZ-RR 2005, S. 494 f.; vom 9. März 2009 - 2 BvR 120/09 -, NVwZ 2009, S. 776 f.; vom 3. Juli 2009 - 2 BvR 1291/09 -, juris, und vom 11. Mai 2010 - 2 BvR 511/10 -, juris).Rn. 8 bb) Die Länder gewährleisten den subjektivrechtlichen Schutz des Wahlrechts bei politischen Wahlen in ihrem Verfassungsraum allein und abschließend (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005, a.a.O.; vom 9. März 2009, a.a.O., S. 777;… vom 3. Juli 2009, a.a.O., …und vom 11. Mai 2010, a.a.O.).
- BVerfG, 11.05.2010 - 2 BvR 511/10
Nichtannahmebeschluss: Unzulässige Verfassungsbeschwerde gegen Versagung des …
Auszug aus BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10
Rn. 6 b) Während bei Bundestagswahlen die Verletzung der Wahlrechtsgrundsätze des Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG im Wege einer Verfassungsbeschwerde gerügt werden kann, fehlt eine vergleichbare Gewährleistung, wenn es um die Durchsetzung dieser Grundsätze bei allgemeinen politischen Wahlen und Abstimmungen im Sinne von Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG auf der Ebene der Länder geht (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 16. März 2005 - 2 BvR 315/05 -, NVwZ-RR 2005, S. 494 f.;… vom 9. März 2009 - 2 BvR 120/09 -, NVwZ 2009, S. 776 f.; vom 3. Juli 2009 - 2 BvR 1291/09 -, juris, und vom 11. Mai 2010 - 2 BvR 511/10 -, juris). - VG Greifswald, 23.03.2010 - 2 A 1011/09
Rechtmäßigkeit der Nichtzulassung eines Mitgliedes der Nationaldemokratischen …
Auszug aus BVerfG, 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10
I. unmittelbar gegen a) den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts Mecklenburg-Vorpommern vom 22. Juli 2010 - 2 L 101/10 -, b) das Urteil des Verwaltungsgerichts Greifswald vom 23. März 2010 - 2 A 1011/09 -, c) den Beschluss der Gemeinde F. vom 16. Juli 2009 - Nr. 02-1015-2009 -, d) den Beschluss des Kreiswahlausschusses des Landkreises U. vom 5. Mai 2009, e) den Beschluss des Gemeindewahlausschusses der Gemeinde F. vom 23. April 2009, II. mittelbar gegen.
- OVG Rheinland-Pfalz, 25.08.2025 - 10 B 11032/25
Kommunalrecht; Zulassung zur Oberbürgermeisterwahl; Wahlprüfungsverfahren; …
Sinn und Zweck der §§ 48, 51 KWG bestehen dabei auch in der Verwirklichung des subjektiven aktiven und passiven Wahlrechts (siehe auch StGH Bremen…, Beschluss vom 27. April 2023 - St 4/23 -, juris Rn. 18 ff. zu Bürgerschaftswahlen) und der Sicherung der Effektivität des Rechtsschutzes in Wahlsachen, welchen die Länder bei politischen Wahlen in ihrem Verfassungsraum - unter Bindung an die Vorgaben der Art. 19 Abs. 4 GG und (in Rheinland-Pfalz) Art. 124 LV - allein und abschließend gewährleisten (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 16. Juli 1998 - 2 BvR 1953/95 -, BVerfGE 99, 1 = juris Rn. 67;… Beschluss vom 25. Januar 2023 - 2 BvR 2189/22 -, BVerfGE 165, 296 = juris Rn. 114; Kammerbeschluss vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 6-8;… Kammerbeschluss vom 18. Juli 2019 - 2 BvR 1301/19 -, juris Rn. 19; VerfGH Sachsen…, Urteil vom 16. August 2019 - Vf. 76-IV-19 [HS] -, juris Rn. 43).Soweit - wie hier durch das Wahlprüfungsverfahren nach Maßgabe der §§ 58, 48 ff. KWG - im Hinblick auf eine geltend gemachte Verletzung des passiven Wahlrechts und anderer Wahlrechtsgrundsätze subjektiver Rechtsschutz zur Verfügung steht, ist ein Mehr von Verfassungs wegen nicht geboten (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 8;… siehe auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 18. Juli 2019 - 2 BvR 1301/19 -, juris Rn. 19; LVerfG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 8. Juni 2020 - LVG 12/20 [K 3] -, juris Rn. 10-12).
Rn. 30 Daneben finden die entsprechenden Gewährleistungen des Grundgesetzes aus Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG hier keine Anwendung (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 25. Januar 2023 - 2 BvR 2189/22 -, BVerfGE 165, 296 = juris Rn. 110; Kammerbeschluss vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 6 ff. m.w.N.).
Eine analoge Anwendung auf Wahlen in den Ländern scheidet mit Rücksicht auf die selbständigen Verfassungsräume von Bund und Ländern aus (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 7 m.w.N.).
Auch Art. 28 Abs. 1 Satz 2 GG, der als objektivrechtliches Verfassungsgebot den Ländern die Geltung der Grundsätze der allgemeinen, unmittelbaren, freien, gleichen und geheimen Wahl auch bei dort durchgeführten politischen Wahlen vorschreibt, vermittelt dem Einzelnen keine subjektive Rechtsposition (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 7 m.w.N.).
- BVerfG, 25.01.2023 - 2 BvR 2189/22
Erfolgloser Eilantrag gegen die Wiederholungswahl zum Berliner Abgeordnetenhaus
Rn. 128 (2) Mit Beschlüssen vom 9. März 2009 (BVerfGK 15, 186), 3. Juli 2009 (BVerfGK 16, 31) sowie 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 - hat die 3. Kammer des Zweiten Senats ferner entschieden, dass das Bundesverfassungsgericht auf Verfassungsbeschwerden gegen die Entscheidungen von Wahlprüfungsgerichten der Länder die Verletzung von Grundrechten nicht prüfe, soweit es dabei Fragen einer Verletzung des subjektiven Wahlrechts bewerten müsste, deren Beantwortung allein den für die Wahlprüfung zuständigen Gerichten des Landes obliege. - BVerfG, 18.07.2019 - 2 BvR 1301/19
Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Entscheidung des sächsischen …
Da aber nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts die Länder den subjektivrechtlichen Schutz des Wahlrechts bei politischen Wahlen in ihrem Verfassungsraum grundsätzlich allein und abschließend gewährleisten (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 18. Oktober 2010 - 2 BvR 2174/10 -, Rn. 5 und vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, Rn. 8, jeweils m.w.N.), hätte es eines dahingehenden Vortrags bedurft, um überprüfen zu können, ob der aus § 90 Abs. 2 Satz 1 BVerfGG sich ergebende Grundsatz der Subsidiarität vorliegend anwendbar und gegebenenfalls beachtet ist.Es hätte diesbezüglich jedenfalls einer Auseinandersetzung mit der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts bedurft, dass in Wahlsachen die Sicherung der Effektivität des Rechtsschutzes den damit befassten (Verfassungs-)Gerichten der Länder überlassen ist, die ihrerseits an Art. 19 Abs. 4 GG gebunden sind (vgl. BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, Rn. 10).
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 17.09.2025 - VGH B 27/25
Oberbürgermeisterwahl in Ludwigshafen: AfD-Kandidat Paul unterliegt vor den …
Rn. 32 Gleichwohl ist die mit der Annahme eines beschränkten Prüfungsmaßstabs verbundene - durch einfaches Gesetz erfolgte - Beschränkung der Rechtsschutzmöglichkeiten bei Kommunalwahlen mit Art. 124 LV vereinbar (vgl. LVerfG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 18. Juni 2020 - LVG 12/20 [K 3] -, juris Rn. 12; StGH Bremen, Beschluss vom 27. April 2023 - St 4/23 -, juris Rn. 18 ff.; vgl. auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 8; Kammerbeschluss vom 18. Juli 2019 - 2 BvR 1301/19 -, juris Rn. 19; sowie entspr. - OVG Niedersachsen, 04.09.2026 - 10 ME 280/26
Exklusivität des Wahlprüfungsverfahrens; Bewerber; Kandidat; effektiver …
Die rechtlichen Regelungen zum Wahlverfahren und zur Wahlprüfung gehören nämlich zum staatsorganisatorischen Bereich, in welchem die Länder im Rahmen ihrer Bindung an die Grundsätze des Art. 28 GG Autonomie genießen und sie in diesem Rahmen das Wahlsystem und Wahlrecht zu ihren Parlamenten und den kommunalen Vertretungen des Volkes selbst regeln, inklusive der Gestaltung und Organisation des Wahlprüfungsverfahrens (BVerfG…, Beschluss vom 16.7.1998 - 2 BvR 1953/95 -, juris Rn. 46; VerfGH Sachsen…, Urteil vom 16.8.2019 - Vf. 76-IV-19 (HS) -, juris Rn. 57; vgl. dazu auch BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 18.7.2019 - 2 BvR 1301/19 -, juris Rn. 19, Nichtannahmebeschluss vom 10.11.2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 8, …und Beschluss vom 16.7.1998 - 2 BvR 1953/95 -, juris Rn. 67, 69; BVerwG…, Beschluss vom 24.6.1997 - 8 B 92.97 -, juris Rn. 4; VG Hannover…, Urteil vom 21.6.2017 - 1 A 454/17 -, juris Rn. 16). - BVerfG, 08.08.2012 - 2 BvR 1672/12
Verfassungsbeschwerde der PIRATEN betreffend die Kommunalwahl in Dortmund …
Rn. 9 Während bei Bundestagswahlen die Verletzung der Wahlrechtsgrundsätze des Art. 38 Abs. 1 Satz 1 GG durch Anrufung des Bundesverfassungsgerichts gerügt werden kann, fehlt eine vergleichbare Möglichkeit, wenn es um die Durchsetzung dieser Grundsätze bei allgemeinen politischen Wahlen und Abstimmungen im Sinne von Art. 20 Abs. 2 Satz 2 GG auf der Ebene der Länder geht (vgl. BVerfGE 99, 1 ; BVerfGK 15, 186 ; 16, 31 ;… BVerfG, Beschlüsse der Dritten Kammer des Zweiten Senats vom 11. Mai 2010 - 2 BvR 511/10 -, juris, Rn. 3;… vom 18. Oktober 2010 - 2 BvR 2174/10 -, juris, Rn. 3;… vom 26. Oktober 2010 - 2 BvR 1913/09 -, juris, Rn. 5, und vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris, Rn. 6;… Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 5. September 2011 - 2 BvR 2228/09 -, NVwZ-RR 2012, S. 2).Mehr ist von Verfassungs wegen nicht geboten, weil Art. 19 Abs. 4 GG keinen subjektiven verfassungsgerichtlichen Rechtsschutz verbürgt (vgl. BVerfGE 99, 1 ;… BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 11. Mai 2010 - 2 BvR 511/10 -, juris, Rn. 6; und vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris, Rn. 8).
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 17.09.2025 - VGH A 28/25
Erfolglose Verfassungsbeschwerde eines von der AfD nominierten Kandidaten gegen …
Rn. 32 Gleichwohl ist die mit der Annahme eines beschränkten Prüfungsmaßstabs verbundene - durch einfaches Gesetz erfolgte - Beschränkung der Rechtsschutzmöglichkeiten bei Kommunalwahlen mit Art. 124 LV vereinbar (vgl. LVerfG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 18. Juni 2020 - LVG 12/20 [K 3] -, juris Rn. 12; StGH Bremen, Beschluss vom 27. April 2023 - St 4/23 -, juris Rn. 18 ff.; vgl. auch BVerfG, Kammerbeschluss vom 10. November 2010 - 2 BvR 1946/10 -, juris Rn. 8; Kammerbeschluss vom 18. Juli 2019 - 2 BvR 1301/19 -, juris Rn. 19; sowie entspr. - EGMR, 22.09.2020 - 52095/13
MARX v. GERMANY
Par une décision du 10 novembre 2010 (no 2 BvR 1946/10), la Cour constitutionnelle fédérale a statué sur un recours constitutionnel d'une personne membre du même parti politique que le requérant en l'espèce.
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