Rechtsprechung
| OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Justiz Schleswig-Holstein
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Anerkennung ruhegehaltfähiger Vordienstzeiten; Promotionszeiten; wissenschaftliche Mitarbeit an einer Universität
- rechtsportal.de
Anerkennung ruhegehaltfähiger Vordienstzeiten; Promotionszeiten; wissenschaftliche Mitarbeit an einer Universität
Verfahrensgang
- VG Schleswig, 15.10.2020 - 12 A 259/18
- VG Schleswig, 21.10.2024 - 12 B 44/24
- OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
- OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 MB 14/24
- OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (22)
- OVG Schleswig-Holstein, 02.05.2022 - 2 LA 414/18
Ruhegehaltswirksame Anerkennung einer Vortätigkeit als Justizangestellter
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Das Erfordernis des funktionellen Zusammenhangs zwischen vordienstlicher Tätigkeit und Ernennung umfasst die weitere gesetzliche Voraussetzung, dass es sich dabei um eine für die Laufbahn des Beamten förderliche Tätigkeit gehandelt haben muss (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5. Dezember 2011 - 2 B 103.11 -, juris Rn. 8 m. w. N.; vgl. zum Ganzen: Senatsbeschluss vom 2. Mai 2022 - 2 LA 414/18 -, juris Rn. 5 ).Dementsprechend endet das Beamtenverhältnis auf Widerruf kraft Gesetzes mit dem Bestehen oder endgültigen Nichtbestehen der abschließenden Laufbahnprüfung (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5. Dezember 2011 - 2 B 103.11 -, juris Rn. 9 m. w. N. zu nunmehr § 4 Abs. 4 Buchst. a, § 22 Abs. 4 BeamtStG; § 6 Abs. 4 Nr. 1 BBG; vgl. dazu auch § 4 LBG; vgl. zum Ganzen: Senatsbeschluss vom 2. Mai 2022 - 2 LA 414/18 -, juris Rn. 6 ).
Diese Vordienstzeiten sind - weil sie die für die Anrechnung nach § 10 SHBeamtVG (bzw. § 10 BeamtVG) erforderliche Bedeutung nicht haben - nicht als ruhegehaltfähige Dienstzeit zu berücksichtigen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 5. Dezember 2011 - 2 B 103.11 -, juris Rn. 10; VGH München…, Beschluss vom 11. Mai 1998 - 3 ZB 98.642 -, juris Rn. 19 …und Urteil vom 27. Juli 2020 - 3 B 18.866 -, juris Rn. 13 ff. m. w. N. zu Art. 18 Satz 1 BayBeamtVG; OVG Münster…, Urteil vom 9. Mai 2011 - 1 A 88/08 -, juris Ls 1 und Rn. 41 ff.; vgl. zum Ganzen: Senatsbeschluss vom 2. Mai 2022 - 2 LA 414/18 -, juris Rn. 6 ).
Dies könnte allenfalls dann der Fall sein, wenn die Zulassung zum Vorbereitungsdienst nach laufbahnrechtlichen Bestimmungen von einer solchen Vordienstzeit abhängig war oder wegen der ständigen Praxis des Dienstherrn nur solche Bewerberinnen und Bewerber in den Vorbereitungsdienst übernommen worden wären, die zuvor in einem privatrechtlichen Arbeitsverhältnis beschäftigt waren bzw. dies Bedingung für die Aufnahme in den Vorbereitungsdienst war oder wenn der Vorbereitungsdienst wegen der Vordienstzeit abgekürzt wurde (vgl. dazu nur: Senatsbeschluss vom 2. Mai 2022 - 2 LA 414/18 -, juris Rn. 10 m. w. N.).
- BVerwG, 28.10.2004 - 2 C 38.03
Besondere Fachkenntnisse; Ermessen; Fachhochschule; Lehr- und Rektorentätigkeit; …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Im Gegenteil: Das Gesetz knüpft gerade nicht an Fachkenntnisse an, die für den Erwerb der Laufbahnbefähigung ohnehin gefordert werden, sondern an "besondere Fachkenntnisse" (vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 28. Oktober 2004 - 2 C 38.03 -, juris Rn. 24, 28 zu § 11 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. a BeamtVG a. F.).Rn. 22 Für die Anerkennung der Zeiten i. S. d. § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 Buchst. a und Satz 2 SHBeamtVG ist es auch nicht erforderlich, und es entspricht auch nicht ständiger Rechtsprechung, was das Verwaltungsgericht unter Bezugnahme auf die Verwaltungsrichtlinien (hier Ziffer 11.1.8 SHBeamtVG-VV), das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 28. Oktober 2004 (- 2 C 38.03 -, juris Rn. 25) und den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. Dezember 2008 (…- 2 B 57.08 -, juris Rn. 7 zu § 10 BeamtVG) sowie das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Juni 2013 (…- 3 B 12.883 -, juris Rn. 17) bezogen auf § 11 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a SHBeamtVG annimmt (UA Seite 6, 2. Absatz), dass die besonderen Fachkenntnisse für das zuerst übertragende Amt (Dienstposten) notwendig gewesen sein müssten.
In dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 28. Oktober 2004 (- 2 C 38.03 -) wird zu den tatbestandlichen Voraussetzungen des § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG nur ausgeführt, dass vom Berufungsgericht unter Hinweis auf die Stellungnahme des damaligen Staatssekretärs … vom 6. Juni 1994 mit für das Revisionsgericht verbindlicher Wirkung (§ 137 Abs. 2 VwGO) festgestellt worden sei, dass die besonderen Fachkenntnisse, die der Kläger während seiner langjährigen Tätigkeit als Rektor einer Fachhochschule erworben hatte, "notwendige Voraussetzung" für die Wahrnehmung des ihm übertragenen Amtes des Leiters der Abteilung 3 - Wohnungsbau und Wohnungswesen - im Ministerium für Raumordnung, Städtebau und Wohnungswesen des Landes Sachsen-Anhalt gewesen sei (…vgl. Rn. 25).
- BVerwG, 03.12.2008 - 2 B 57.08
Wertung der Arbeitszeit als Wissenschaftlicher Angestellter an einer Universität …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Rn. 12 Kommt es nur auf eine Vordiensttätigkeit an, die für die Laufbahn des Beamten förderlich ist, kann unter Ernennung im Sinne des § 10 BeamtVG ebenso wie bei § 10 SHBeamtVG nur die Ernennung zu verstehen sein, durch die ein Beamtenverhältnis auf Probe begründet wird (vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. Dezember 2008 - 2 B 57.08 -, juris Rn. 6 zu § 10 Satz 1 Nr. 2 BeamtVG).Rn. 22 Für die Anerkennung der Zeiten i. S. d. § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 Buchst. a und Satz 2 SHBeamtVG ist es auch nicht erforderlich, und es entspricht auch nicht ständiger Rechtsprechung, was das Verwaltungsgericht unter Bezugnahme auf die Verwaltungsrichtlinien (hier Ziffer 11.1.8 SHBeamtVG-VV), das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 28. Oktober 2004 (…- 2 C 38.03 -, juris Rn. 25) und den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. Dezember 2008 (- 2 B 57.08 -, juris Rn. 7 zu § 10 BeamtVG) sowie das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Juni 2013 (…- 3 B 12.883 -, juris Rn. 17) bezogen auf § 11 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a SHBeamtVG annimmt (UA Seite 6, 2. Absatz), dass die besonderen Fachkenntnisse für das zuerst übertragende Amt (Dienstposten) notwendig gewesen sein müssten.
Rn. 24 Der Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. Dezember 2008 (- 2 B 57.08 -) betrifft nicht § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG a. F., sondern § 10 BeamtVG, der - wie oben unter 1. zu § 10 SHBeamtVG dargestellt - auf das Statusamt und nicht das konkret-funktionale Amt (den Dienstposten) abstellt (…vgl. dort juris Rn. 7 m. w. N.; vgl. auch die oben zu 1. zitiere Rechtsprechung).
- BVerwG, 14.02.1963 - VI C 54.61
Voraussetzungen für die Zulassung einer Revision - Anforderungen an die Darlegung …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Dies ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt (vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Rn. 23, Wolters Kluwer Online; …und vom 26. Mai 1966 - II C 43.63 -, juris Rn. 12, 25 und 27 m. w. N.;… jeweils zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F., vgl. auch VGH München, Urteile vom 27. Juni 2013 - 3 B 12.833 -, juris Rn. 19, …und vom 26. August 2020 - 14 B 19.1411 -, juris Rn. 61; jeweils zu § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG und m. w. N.; OVG Bremen…, Urteil vom 5. Juli 2023 - 2 LB 5/23 -, juris Rn. 36 m. w. N. zum wortgleichen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 BremBeamtVG).Dies ist ebenfalls höchstrichterlich geklärt (…vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Januar 1961 - II C 29.60 -, Ls und Rn. 20, vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Ls und Rn. 23…, vom 5. Dezember 1963 - II C 73.61 -, Rn. 17, …und vom 16. September 1965 - II C 64.63 -, Rn. 20; jeweils Wolters Kluwer Online; jeweils zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F.; VGH München…, Urteil vom 26. August 2020 - 14 B 19.1411 -, juris Rn. 60 f. m. w. N. zu § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG; OVG Bremen…, Urteil vom 5. Juli 2023 - 2 LB 5/23 -, juris Rn. 36 f. m. w. N. zum wortgleichen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 BremBeamtVG;… vgl. auch Sarah Nabizad in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsgesetz des Bundes und der Länder, Dokumentenstand 01.07.2020, Stand Mai 2020;… § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG, Rn. 167 m. w. N.).
Erforderlich, aber auch ausreichend ist, dass der Dienstherr bereits bei Begründung des Beamtenverhältnisses beabsichtigt, der Beamtin bzw. dem Beamten (später) einen Dienstposten zu übertragen, für den die besonderen Fachkenntnisse zwingend erforderlich sind (vgl. dazu schon oben: BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Wolters Kluwer Online Rn. 23; zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F., jetzt § 11 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG).
- BVerwG, 05.12.2011 - 2 B 103.11
Ruhegehaltfähigkeit; vordienstliche Tätigkeit, die zur Ernennung geführt hat; …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Das Erfordernis des funktionellen Zusammenhangs zwischen vordienstlicher Tätigkeit und Ernennung umfasst die weitere gesetzliche Voraussetzung, dass es sich dabei um eine für die Laufbahn des Beamten förderliche Tätigkeit gehandelt haben muss (vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. Dezember 2011 - 2 B 103.11 -, juris Rn. 8 m. w. N.;… vgl. zum Ganzen: Senatsbeschluss vom 2. Mai 2022 - 2 LA 414/18 -, juris Rn. 5 ).Dementsprechend endet das Beamtenverhältnis auf Widerruf kraft Gesetzes mit dem Bestehen oder endgültigen Nichtbestehen der abschließenden Laufbahnprüfung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. Dezember 2011 - 2 B 103.11 -, juris Rn. 9 m. w. N. zu nunmehr § 4 Abs. 4 Buchst. a, § 22 Abs. 4 BeamtStG; § 6 Abs. 4 Nr. 1 BBG; vgl. dazu auch § 4 LBG;… vgl. zum Ganzen: Senatsbeschluss vom 2. Mai 2022 - 2 LA 414/18 -, juris Rn. 6 ).
Diese Vordienstzeiten sind - weil sie die für die Anrechnung nach § 10 SHBeamtVG (bzw. § 10 BeamtVG) erforderliche Bedeutung nicht haben - nicht als ruhegehaltfähige Dienstzeit zu berücksichtigen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 5. Dezember 2011 - 2 B 103.11 -, juris Rn. 10; VGH München…, Beschluss vom 11. Mai 1998 - 3 ZB 98.642 -, juris Rn. 19 …und Urteil vom 27. Juli 2020 - 3 B 18.866 -, juris Rn. 13 ff. m. w. N. zu Art. 18 Satz 1 BayBeamtVG; OVG Münster…, Urteil vom 9. Mai 2011 - 1 A 88/08 -, juris Ls 1 und Rn. 41 ff.;… vgl. zum Ganzen: Senatsbeschluss vom 2. Mai 2022 - 2 LA 414/18 -, juris Rn. 6 ).
- VGH Bayern, 27.06.2013 - 3 B 12.883
Notwendige Voraussetzung für die Wahrnehmung eines Amtes
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Rn. 22 Für die Anerkennung der Zeiten i. S. d. § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 Buchst. a und Satz 2 SHBeamtVG ist es auch nicht erforderlich, und es entspricht auch nicht ständiger Rechtsprechung, was das Verwaltungsgericht unter Bezugnahme auf die Verwaltungsrichtlinien (hier Ziffer 11.1.8 SHBeamtVG-VV), das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 28. Oktober 2004 (…- 2 C 38.03 -, juris Rn. 25) und den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 3. Dezember 2008 (…- 2 B 57.08 -, juris Rn. 7 zu § 10 BeamtVG) sowie das Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Juni 2013 (- 3 B 12.883 -, juris Rn. 17) bezogen auf § 11 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a SHBeamtVG annimmt (UA Seite 6, 2. Absatz), dass die besonderen Fachkenntnisse für das zuerst übertragende Amt (Dienstposten) notwendig gewesen sein müssten.Die vorgenannten Erwägungen gelten auch für das in Bezug genommene Urteil des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs vom 27. Juni 2013 (- 3 B 12.883 -).
- BVerwG, 17.01.1961 - II C 29.60
Festsetzung der Versorgungsbezüge für frühere Berufssoldaten - Berechnung der …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Dies ist ebenfalls höchstrichterlich geklärt (vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Januar 1961 - II C 29.60 -, Ls und Rn. 20…, vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Ls und Rn. 23…, vom 5. Dezember 1963 - II C 73.61 -, Rn. 17, …und vom 16. September 1965 - II C 64.63 -, Rn. 20; jeweils Wolters Kluwer Online; jeweils zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F.; VGH München…, Urteil vom 26. August 2020 - 14 B 19.1411 -, juris Rn. 60 f. m. w. N. zu § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG; OVG Bremen…, Urteil vom 5. Juli 2023 - 2 LB 5/23 -, juris Rn. 36 f. m. w. N. zum wortgleichen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 BremBeamtVG;… vgl. auch Sarah Nabizad in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsgesetz des Bundes und der Länder, Dokumentenstand 01.07.2020, Stand Mai 2020;… § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG, Rn. 167 m. w. N.).Deshalb ist stets zu prüfen, ob in den jeweiligen Laufbahn- und Prüfungsverordnungen nicht aufgeführte besondere Fachkenntnisse vom Dienstherrn tatsächlich bei Berufung in das Beamtenverhältnis im Einzelfall gefordert worden sind (vgl. dazu nur BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1961 - II C 29.60 -, Rn. 20, Wolters Kluwer Online; zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F.).
- VGH Bayern, 26.08.2020 - 14 B 19.1411
Beamtenversorgungsrecht, hier: Anerkennung von in der früheren DDR absolvierten …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Dies ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt (…vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Rn. 23, Wolters Kluwer Online; …und vom 26. Mai 1966 - II C 43.63 -, juris Rn. 12, 25 und 27 m. w. N.;… jeweils zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F., vgl. auch VGH München, Urteile vom 27. Juni 2013 - 3 B 12.833 -, juris Rn. 19, und vom 26. August 2020 - 14 B 19.1411 -, juris Rn. 61; jeweils zu § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG und m. w. N.; OVG Bremen…, Urteil vom 5. Juli 2023 - 2 LB 5/23 -, juris Rn. 36 m. w. N. zum wortgleichen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 BremBeamtVG).Dies ist ebenfalls höchstrichterlich geklärt (…vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Januar 1961 - II C 29.60 -, Ls und Rn. 20…, vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Ls und Rn. 23…, vom 5. Dezember 1963 - II C 73.61 -, Rn. 17, …und vom 16. September 1965 - II C 64.63 -, Rn. 20; jeweils Wolters Kluwer Online; jeweils zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F.; VGH München, Urteil vom 26. August 2020 - 14 B 19.1411 -, juris Rn. 60 f. m. w. N. zu § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG; OVG Bremen…, Urteil vom 5. Juli 2023 - 2 LB 5/23 -, juris Rn. 36 f. m. w. N. zum wortgleichen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 BremBeamtVG;… vgl. auch Sarah Nabizad in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsgesetz des Bundes und der Länder, Dokumentenstand 01.07.2020, Stand Mai 2020;… § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG, Rn. 167 m. w. N.).
- OVG Bremen, 05.07.2023 - 2 LB 5/23
Beamtenversorgungsrecht; ruhegehaltfähige Vordienstzeit; besondere …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Dies ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt (…vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Rn. 23, Wolters Kluwer Online; …und vom 26. Mai 1966 - II C 43.63 -, juris Rn. 12, 25 und 27 m. w. N.;… jeweils zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F., vgl. auch VGH München, Urteile vom 27. Juni 2013 - 3 B 12.833 -, juris Rn. 19, …und vom 26. August 2020 - 14 B 19.1411 -, juris Rn. 61; jeweils zu § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG und m. w. N.; OVG Bremen, Urteil vom 5. Juli 2023 - 2 LB 5/23 -, juris Rn. 36 m. w. N. zum wortgleichen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 BremBeamtVG).Dies ist ebenfalls höchstrichterlich geklärt (…vgl. BVerwG, Urteile vom 17. Januar 1961 - II C 29.60 -, Ls und Rn. 20…, vom 14. Februar 1963 - VI C 54.61 -, Ls und Rn. 23…, vom 5. Dezember 1963 - II C 73.61 -, Rn. 17, …und vom 16. September 1965 - II C 64.63 -, Rn. 20; jeweils Wolters Kluwer Online; jeweils zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F.; VGH München…, Urteil vom 26. August 2020 - 14 B 19.1411 -, juris Rn. 60 f. m. w. N. zu § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG; OVG Bremen, Urteil vom 5. Juli 2023 - 2 LB 5/23 -, juris Rn. 36 f. m. w. N. zum wortgleichen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 6 BremBeamtVG;… vgl. auch Sarah Nabizad in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsgesetz des Bundes und der Länder, Dokumentenstand 01.07.2020, Stand Mai 2020;… § 11 Nr. 3 Buchst. a BeamtVG, Rn. 167 m. w. N.).
- BVerwG, 03.10.1984 - 2 B 82.84
Besondere Fachkenntnisse als notwendige Voraussetzung für die Wahrnehmung eines …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Es genügt nicht, dass die besonderen Fachkenntnisse für die Laufbahn der Beamtin oder des Beamten oder für das Amt förderlich und nützlich sind, oder dass sie die Beamtin oder den Beamten für dieses Amt besonders geeignet erscheinen lassen (vgl. dazu nur BVerwG, Beschluss vom 3. Oktober 1984 - 2 B 82.84 -, Wolters Kluwer Online Rn. 3 m. w. N. zu § 116 Abs. 1 Nr. 3 BBG a. F.), sie müssen vielmehr - so der eindeutige Wortlaut des § 11 Abs. 1 Nr. 3 Buchst. a SHBeamtVG - notwendige (hervorgehoben durch den Senat) Voraussetzung für die Wahrnehmung des Dienstpostens (Amtes) sein. - BVerwG, 25.05.2005 - 2 C 20.04
Angestelltenverhältnis; Arbeitszeit; Beamtenversorgung; hauptberufliche …
- OVG Schleswig-Holstein, 21.09.2022 - 2 MB 8/22
Besetzungsstreit um Generalstaatsanwaltsstelle, einstweilige Anordnung erlassen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.05.2011 - 1 A 88/08
Beantragung von Altersteilzeit ist keine Vermögensdisposition i.S.d. § 48 VwVfG; …
- BVerwG, 01.12.2021 - 2 B 37.21
Erfolglose Rüge der Verletzung des Überzeugungsgrundsatzes in einem …
- OVG Schleswig-Holstein, 04.12.2017 - 2 MB 20/17
Beamtenrechtliche Auswahlentscheidung; Relevanz eines höherwertigen Statusamts
- OVG Schleswig-Holstein, 17.04.2023 - 2 MB 2/23
Leistungsvergleich zweier Bewerber untereinander bei deren Einstellung
- VGH Bayern, 27.07.2020 - 3 B 18.866
Neufestsetzung von Versorgungsbezügen unter Berücksichtigung von Vordienstzeiten …
- BVerwG, 26.05.1966 - II C 43.63
Rückverweisung zur Verhandlung und Entscheidung - Wahrnehmung des Amtes eines …
- OVG Schleswig-Holstein, 21.03.2023 - 2 MB 20/22
Ersetzung der Personalratszustimmung durch Verwaltungsgericht
- BVerwG, 16.09.1965 - II C 64.63
Rechtsmittel
- VGH Bayern, 11.05.1998 - 3 ZB 98.642
- BVerwG, 05.12.1963 - II C 73.61
Streit um die Nichtberücksichtigung der vor dem Eintritt des Betroffenen in den …
- VG Minden, 17.10.2025 - 4 K 2785/21 Rn. 35 Vgl. OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 7. August 2025 - 2 LA 123/20 -, juris Rn. 13; OVG NRW, Urteil vom 9. Mai 2011 - 1 A 88/08 -, juris Rn. 43 m.w.N.; BayVGH, Beschluss vom 11. Mai 1998 - 3 ZB 98.642 -, juris Rn. 19.
Rn. 45 Vgl. OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 7. August 2025 - 2 LA 123/20 -, juris Rn. 219 m.w.N.
Rn. 47 Vgl. OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 7. August 2025 - 2 LA 123/20 -, juris Rn. 20 m.w.N.
- VG Minden, 13.11.2025 - 4 K 1709/21 Rn. 56 Vgl. OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 7. August 2025 - 2 LA 123/20 -, juris Rn. 219 m.w.N.
Rn. 58 Vgl. OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 7. August 2025 - 2 LA 123/20 -, juris Rn. 20 m.w.N.; vgl. dazu auch OVG NRW, Beschluss vom 28. September 2023 - 1 A 644/22 -, juris Rn. 16.
- OVG Schleswig-Holstein, 09.03.2026 - 2 LA 13/22
Personalratsmitglied; fiktive Laufbahnnachzeichnung; Verwaltungsaktqualität
Verfahrensgegenstand ist keine Verpflichtungsklage, die nach § 78 Abs. 1 Nr. 2 VwGO i. V. m. § 69 Abs. 2 Landesjustizgesetz (LJG) gegen die Behörde zu richten gewesen wäre, die den unterlassenen Verwaltungsakt erlassen hat, sondern war bereits vor der Umstellung auf eine Feststellungsklage eine allgemeine Leistungsklage gewesen (vgl. dazu auch Beschluss des Senats vom 7. August 2025 - 2 LA 123/20 -, juris Rn. 1 f. m. w. N.).
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Rechtsprechung
| OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de
GG Art. 33 Abs. 2
Beamtenrechtliches Konkurrentenverfahren; Vergleich der Beurteilungen - rechtsportal.de
GG Art. 33 Abs. 2
Beamtenrechtliches Konkurrentenverfahren; Vergleich der Beurteilungen
Verfahrensgang
- VG Schleswig, 15.10.2020 - 12 A 259/18
- VG Schleswig, 21.10.2024 - 12 B 44/24
- OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
- OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 MB 14/24
- OVG Schleswig-Holstein, 07.08.2025 - 2 LA 123/20
Wird zitiert von ... (0) Zitiert selbst (15)
- BVerwG, 12.10.2023 - 2 A 7.22
Begründungspflicht für wesentliche Verschlechterung einer Regelbeurteilung
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
Er meint, dies ergebe sich aus dem vom Verwaltungsgericht zitierten Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 - (…juris Rn. 35), weil es dort heiße, dass bei Abweichungen zwischen zwei Regelbeurteilungen eine Begründung erfolgen müsse.Zudem würdigt er die Erwägungen des Verwaltungsgerichts lediglich verkürzt bzw. unzureichend, denn er setzt sich nicht damit auseinander, dass das Verwaltungsgericht auf Grundlage des Vortrags des Antragstellers gerade vorausgesetzt hat, dass die der Auswahlentscheidung zugrunde gelegte aktuelle Beurteilung zum Stichtag 31. Januar 2022 nicht in Unkenntnis der vorangegangenen Beurteilung zum Stichtag 31. Januar 2019 erstellt und diese somit - nach dem Verwaltungsgericht zum Zwecke der Überprüfung, ob die in einem früheren Beurteilungszeitraum festgestellten Mängel oder Defizite beseitigt sind und ob sich früher attestierte besondere Stärken des Beamten im jetzt zur Beurteilung anstehenden Zeitraum bestätigt haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 -, juris Rn. 35) verglichen wurden.
Etwas Anderes ergibt sich auch nicht aus dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 12. Oktober 2023 - 2 A 7.22 -, juris Rn. 35, das diesen Grundsatz unter Hinweis auf das gleichrangige, nebeneinanderstehende Verhältnis von Regelbeurteilungen bestätigt und demzufolge ausdrücklich feststellt, dass sich die Aufgabe der Beurteiler im aktuellen Beurteilungszeitraum gerade nicht darauf beschränke, die früheren Regelbeurteilungen lediglich fortzuschreiben.
- OVG Schleswig-Holstein, 31.03.2023 - 2 MB 21/22
Zum Vergleich zweier Beurteilungen von unterschiedlichen Dienstherren
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
Dies gelte nach dem Verwaltungsgericht auch für den Fall, dass der Antragsteller in der Beurteilung zum Stichtag 31. Januar 2022 doch noch - wie der Beigeladene die begehrte Gesamtnote "A2" erhalte und der dann von der Auswahlbehörde vorzunehmenden Ausschärfung (vgl. hierzu nur Senatsbeschluss vom 31. März 2023 - 2 MB 21/22 -, juris Rn. 13).Der Streitwert beträgt danach ein Viertel der Summe der für ein Kalenderjahr zu zahlenden Bezüge des angestrebten Amtes - hier: A 9 in der Erfahrungsstufe 8 - mit Ausnahme nicht ruhegehaltsfähiger Zulagen bezogen auf den Zeitpunkt der instanzbegründenden Antragstellung - hier Oktober 2024 (Grundgehalt in Höhe von 4.283,30 EUR zuzüglich der ruhegehaltsfähigen Feuerwehrzulage in Höhe von 190, 00 EUR x 12:4 = 13.419,90 EUR;… vgl. Senatsbeschlüsse vom 1. Juli 2024 - 2 MB 21/23 -, juris Rn. 13 m. w. N. sowie vom 31. März 2023 - 2 MB 21/22 -, juris Rn. 19).
- OVG Schleswig-Holstein, 01.07.2024 - 2 MB 21/23
Dienstliche Beurteilung; Gesamturteil; Auswahlentscheidung; objektive …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
Zu Recht hat das Verwaltungsgericht seiner Entscheidung zugrunde gelegt, dass zur Ermittlung des Leistungsstandes konkurrierender Bewerber in erster Linie auf unmittelbar leistungsbezogene Kriterien zurückzugreifen und als vorrangiges Auswahlkriterium auf die aktuellen dienstlichen Beurteilungen abzustellen ist (vgl. Senatsbeschluss vom 1. Juli 2024 - 2 MB 21/23 -, juris Rn. 5 m. w. N.), hier der Regelbeurteilung zum Stichtag 31. Januar 2022.Der Streitwert beträgt danach ein Viertel der Summe der für ein Kalenderjahr zu zahlenden Bezüge des angestrebten Amtes - hier: A 9 in der Erfahrungsstufe 8 - mit Ausnahme nicht ruhegehaltsfähiger Zulagen bezogen auf den Zeitpunkt der instanzbegründenden Antragstellung - hier Oktober 2024 (Grundgehalt in Höhe von 4.283,30 EUR zuzüglich der ruhegehaltsfähigen Feuerwehrzulage in Höhe von 190, 00 EUR x 12:4 = 13.419,90 EUR; vgl. Senatsbeschlüsse vom 1. Juli 2024 - 2 MB 21/23 -, juris Rn. 13 m. w. N. …sowie vom 31. März 2023 - 2 MB 21/22 -, juris Rn. 19).
- BVerwG, 18.04.2002 - 2 C 19.01
Beförderung, unterbliebene - ohne Bewerbung; dienstliche Beurteilung, Streit um - …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
aa) Zunächst ist klarstellend darauf hinzuweisen, dass eine Bestandskraft der dienstlichen Beurteilung zum Stichtag 31. Januar 2019 entgegen der mehrfach geäußerten Auffassung des Antragstellers nicht eintreten kann, da es sich hierbei nicht um einen Verwaltungsakt handelt, eine Beurteilung somit auch nicht der Bestandskraft fähig ist (stRspr., vgl. hierzu nur BVerwG, Urteil vom 18. April 2 C 19.01, juris Rn. 15).Dies gilt auch dann, wenn die angefochtene Beurteilung im Rahmen einer Auswahlentscheidung möglicherweise bedeutsam ist bzw. herangezogen wird (…vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 23. März 2020 - 2 BvR 2051/19 -, juris Rn. 33; BVerwG, Urteil vom 18. April 2002 - 2 C 19.01 -, juris Rn. 15; BVerwG…, Beschluss vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, juris Rn. 10, siehe auch Beschluss vom 4. Juni 2014 - 2 B 108.13 -, juris Rn. 11 m. w. N.).
- BVerwG, 16.04.2013 - 2 B 134.11
Beurteilung der Beamten; Rechtmäßigkeit der Beurteilung; Ausscheiden eines …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
Ebenso können aufgrund des Beurteilungsspielraums gleiche Leistungen von unterschiedlichen Beurteilern unterschiedlich bewertet werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. April 2013 - 2 B 134.11 -, juris Rn. 11; OVG Münster…, Beschluss vom 22. Dezember 2020 - 1 B 181/20 -, juris Rn. 23).bb) Soweit der Antragsteller die Rechtswidrigkeit der Beurteilung zum Stichtag 31. Januar 2019 (auch in ihrer ergänzten Form) - und seiner Ansicht nach infolgedessen auch die der Auswahlentscheidung zugrundeliegende Beurteilung zum Stichtag 31. Januar maßgeblich darauf stützt, dass die Eröffnung der Beurteilung zum Stichtag 31. Januar 2019 erst in 2021 erfolgt sei und ihm somit nur noch rund vier Monate des Beurteilungszeitraums für die Beurteilung zum Stichtag 31. Januar 2022 verblieben seien, geht der Antragsteller (erneut) von unzutreffenden rechtlichen Prämissen aus: Unterbliebene Zwischen- oder Eröffnungsgespräche des Dienstherrn mit dem zu beurteilenden Beamten können, selbst wenn sie normativ vorgesehen sind, nicht dazu führen, dass auf eine Bewertung der dienstlichen Leistung im Beurteilungszeitraum durch eine dienstliche Beurteilung verzichtet werden kann (vgl. BVerwG, Beschluss vom 16. April 2013 - 2 B 134.11 -, juris Rn. 16).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.2021 - 6 A 2176/19
Dienstliche Beurteilung Gesamturteil Begründung Beurteilungsgespräch …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
Ebenso wenig sind unterbliebene Personalgespräche zum Leistungsstand des Beamten von Einfluss auf die Rechtmäßigkeit der dienstlichen Beurteilung (vgl. OVG Münster, Urteil vom 27. Januar 2021 - 6 A 2176/19 -, juris Rn. 45 f. m. w. N.).Der Antragsteller lässt insoweit unberücksichtigt, dass der Beamte auch bei einer Neufassung nur hinsichtlich seiner tatsächlich gezeigten Leistungen beurteilt werden könnte, ohne dass hypothetisch unterstellt werden dürfte, dass diese sich unter dem Einfluss des oder der unterbliebenen (frühzeitigen) Gespräche in beurteilungsrelevanter Weise verbessert hätten (vgl. OVG Münster, Urteil vom 27. Januar 2021 - 6 A 2176/19 -, juris Rn. 47 ff. m. w. N.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2020 - 1 B 181/20
Darlegungserfordernis Qualitativ neue Gründe Bewerbungsverfahrensanspruch
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
Jede dienstliche (Regel-)Beurteilung ist grundsätzlich eigenständig und bezieht sich allein auf die im Beurteilungszeitraum gezeigten Leistungen (vgl. nur OVG Münster, Beschluss vom 22. Dezember 2020 - 1 B 181/20 -, juris Rn. 23).Ebenso können aufgrund des Beurteilungsspielraums gleiche Leistungen von unterschiedlichen Beurteilern unterschiedlich bewertet werden (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 16. April 2013 - 2 B 134.11 -, juris Rn. 11; OVG Münster, Beschluss vom 22. Dezember 2020 - 1 B 181/20 -, juris Rn. 23).
- OVG Schleswig-Holstein, 18.11.2019 - 2 MB 2/19
Zulässigkeit einer Beschwerde; Versetzung einer Lehrkraft
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
e) Soweit der Antragsteller im Übrigen unter Wiederholung seines erstinstanzlichen Vorbringens meint, es komme entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts auf die Frage der Verwirkung an, genügt dieser Einwand schon nicht dem Darlegungserfordernis des § 146 Abs. 4 Satz 3 VwGO (…vgl. hierzu nur Senatsbeschlüsse vom 1. Juli 2024 - 2 MB 17/23 -, juris Rn. 2 m. w. N. sowie vom 18. November 2019 - 2 MB 2/19 -, juris Rn. 4). - OVG Schleswig-Holstein, 01.07.2024 - 2 MB 17/23
Beschwerdebegründung; "Auseinandersetzung" mit der angefochtenen Entscheidung
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
e) Soweit der Antragsteller im Übrigen unter Wiederholung seines erstinstanzlichen Vorbringens meint, es komme entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts auf die Frage der Verwirkung an, genügt dieser Einwand schon nicht dem Darlegungserfordernis des § 146 Abs. 4 Satz 3 VwGO (vgl. hierzu nur Senatsbeschlüsse vom 1. Juli 2024 - 2 MB 17/23 -, juris Rn. 2 m. w. N. …sowie vom 18. November 2019 - 2 MB 2/19 -, juris Rn. 4). - BVerwG, 13.07.2000 - 2 C 34.99
Berufung gegen ein Bescheidungsurteil, mit dem der Dienstherr zur Neuerstellung …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 01.08.2025 - 2 LA 123/20
Im Übrigen lässt der Antragsteller außer Acht, dass die dienstliche Beurteilung nicht vorrangig der beruflichen Förderung des Beamten dient (vgl. BVerwG, Urteil vom 13. Juli 2000 - 2 C 34.99 -, juris Rn. 13) und auch nicht - etwa um den Beamten zu vermehrten Anstrengungen zu ermuntern einen Motivationszweck verfolgt, selbst wenn sie - als Nebenfolge Auswirkungen auf den Leistungswillen und die Selbsteinschätzung des Beamten haben kann (…vgl. hierzu: Bodanowitz in: Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, 83. Lieferung, 4/2025, Rn. 211 m. w. N.). - BVerfG, 23.03.2020 - 2 BvR 2051/19
Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Bindung der Gerichte an (andere als die …
- BVerwG, 20.01.2004 - 2 VR 3.03
Untersagung der Einweisung in eine Planstelle; Antrag auf Erlass einer …
- BVerwG, 04.06.2014 - 2 B 108.13
Unterschied zwischen dienstlicher Beurteilung eines Soldaten und eines Beamten
- BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 1.23
Tatsachenkenntnis des Erstbeurteilers durch Information des Fachvorgesetzten des …
- OVG Schleswig-Holstein, 19.03.2015 - 2 LB 19/14
Dienstliche Beurteilung - Beachtung der Beurteilungsrichtlinie- verbale …
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