Volltextveröffentlichungen (4)

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• BAYERN | RECHT

  VwGO § 80 Abs. 5 S. 1, § 123, § 146; IfSG § 28 Abs. 1 S. 1, § 28a Abs. 1 Nr. 14, Abs. 6 S. 3; BayVwVfG Art. 35 S. 1; 11. BaylfSMV § 12 Abs. 1
  Schließung eines Gebrauchtwagenhandels aufgrund der Corona-Pandemie

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Augsburg, 08.01.2021 - Au 9 S 20.2794
• VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

Corona: Rechtsprechungsübersichten

Gesamtübersicht 10262 Betriebsuntersagungen und -beschränkungen 1460

Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (17)

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• VGH Bayern, 28.07.2015 - 11 B 15.76

  Werbeanlage neben der Autobahn; Zuständigkeit der Autobahndirektion; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Dass es den Verwaltungsbehörden nicht verwehrt ist, gesetzliche Verbote durch feststellenden Verwaltungsakt gegenüber den Normadressaten zu konkretisieren (…BVerwG, U.v. 23.2.2011 - 8 C 50.09 - BayVBl 2012, 281 - juris Rn. 29; BayVGH, U.v. 28.7.2015 - 11 B 15.76 - DAR 2016, 104 - juris Rn. 39;… vgl. auch Windoffer in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 35 Rn. 61), worauf sich die Antragstellerin beruft, bedeutet nicht, dass die Antragsgegnerin dies vorliegend aus objektiver Empfängersicht getan hat.

  Noch viel weniger wurde das Schreiben mit dem Ziel erlassen, die unmittelbar geltende Betriebsuntersagung nach § 12 Abs. 1 Satz 1 11. BayIfSMV für den Fall der Übertretung mit Zwangsmitteln vollziehbar zu machen (vgl. BayVGH, U.v. 28.7.2015 - 11 B 15.76 - DAR 2016, 104 - juris Rn. 39;… B.v. 18.12.1998 - 7 ZS 98.1660 u.a. - DVBl 1999, 624 - juris Rn. 46).

• BVerfG, 30.03.2004 - 2 BvR 1520/01

  Geldwäsche

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Rn. 27 a) Maßgebend für die Auslegung einer Norm ist der in ihr zum Ausdruck kommende objektivierte Wille des Normgebers, wie er sich aus dem Wortlaut und dem Sinnzusammenhang ergibt, in den sie hineingestellt ist (BVerfG, U.v. 30.3.2004 - 2 BvR 1520/01 u.a. - BVerfGE 110, 226 - juris Rn. 91;… BVerwG, U.v. 25.1.2017 - 9 C 30.15 - BVerwGE 157, 203 - juris Rn. 14).
• BVerwG, 10.12.2014 - 1 C 15.14

  Aufenthaltserlaubnis; Arbeitnehmer; Selbständiger; Ehegattennachzug zu Deutschen; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Rn. 31 d) Als Ausnahmetatbestand ist § 12 Abs. 1 Satz 2 11. BayIfSMV grundsätzlich eng auszulegen (…vgl. BayVGH, B.v. 14.4.2020 - 20 CE 20.725 - juris Rn. 7 f.; vgl. auch BVerwG, U.v. 10.12.2014 - 1 C 15.14 - NVwZ-RR 2015, 313 - juris Rn. 20).

• BVerfG, 31.03.2016 - 2 BvR 1576/13

  Nichtannahmebeschluss: Zur Teilnahme von Unionsbürgern an kommunalen Abstimmungen …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Diese Methoden ergänzen sich gegenseitig, wobei keine einen unbedingten Vorrang vor einer anderen hat (vgl. BVerfG, B.v. 31.03.2016 - 2 BvR 1576/13 - NVwZ-RR 2016, 521 - juris Rn. 63 m.w.N.).
• BVerfG, 26.08.2014 - 2 BvR 2172/13

  Auch die "Negativmitteilung", dass keine Gespräche über eine Verständigung …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Unter Umständen wird erst im Zusammenhang mit Sinn und Zweck des Gesetzes oder anderen Auslegungsgesichtspunkten die im Wortlaut ausgedrückte, vom Gesetzgeber verfolgte Regelungskonzeption deutlich, der sich der Richter nicht entgegenstellen darf (vgl. BVerfG, B.v. 26.8.2014 - 2 BvR 2172/13 - EuGRZ 2014, 646 - juris Rn. 16).
• BVerwG, 25.01.2017 - 9 C 30.15

  Anfechtungsanspruch; Anfechtungsfrist; Auslegung; Duldungsbescheid; Einrede; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Rn. 27 a) Maßgebend für die Auslegung einer Norm ist der in ihr zum Ausdruck kommende objektivierte Wille des Normgebers, wie er sich aus dem Wortlaut und dem Sinnzusammenhang ergibt, in den sie hineingestellt ist (…BVerfG, U.v. 30.3.2004 - 2 BvR 1520/01 u.a. - BVerfGE 110, 226 - juris Rn. 91; BVerwG, U.v. 25.1.2017 - 9 C 30.15 - BVerwGE 157, 203 - juris Rn. 14).
• BVerwG, 23.02.2011 - 8 C 50.09

  Alkoholische Getränke; Berufsausübung; Ermessensfehler; Ermessensnichtgebrauch; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Dass es den Verwaltungsbehörden nicht verwehrt ist, gesetzliche Verbote durch feststellenden Verwaltungsakt gegenüber den Normadressaten zu konkretisieren (BVerwG, U.v. 23.2.2011 - 8 C 50.09 - BayVBl 2012, 281 - juris Rn. 29;… BayVGH, U.v. 28.7.2015 - 11 B 15.76 - DAR 2016, 104 - juris Rn. 39;… vgl. auch Windoffer in Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 35 Rn. 61), worauf sich die Antragstellerin beruft, bedeutet nicht, dass die Antragsgegnerin dies vorliegend aus objektiver Empfängersicht getan hat.
• BVerwG, 31.05.2012 - 3 C 12.11

  Verwaltungsakt; rechtswidriger Verwaltungsakt; Rücknahme eines Verwaltungsakts; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Auch die Begleitumstände, unter denen die Willenserklärung abgegeben wurde, sind bei der Auslegung zu berücksichtigen (BVerwG, U.v. 31.5.2012 - 3 C 12.11 - NVwZ-RR 2012, 628 - juris Rn. 16).
• VGH Baden-Württemberg, 22.01.2021 - 1 S 139/21

  Corona-Krise; Schließung von Hundefriseuren; Gleichbehandlung; Baden-Württemberg; …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Rn. 35 f) Auch aus der vorgelegten Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Baden-Württemberg vom 22. Januar 2021 (Az. 1 S 139/21) kann die Antragstellerin keine Zulassung ihres streitgegenständlichen Filialbetriebs zum Ankauf privater Gebrauchtwagen herleiten.
• BVerwG, 24.07.2018 - 6 B 75.17

  Berechtigung zur Führung eines ausländischen Professorentitels; freie …

  Auszug aus VGH Bayern, 04.02.2021 - 20 CS 21.109

  Rn. 20 1. Ob eine behördliche Erklärung als Willenserklärung anzusehen ist und sie - wenn das der Fall ist - eine Regelung i.S.d. Art. 35 BayVwVfG enthält und welchen Inhalt diese hat, bestimmt sich nach den gemäß §§ 133, 157 BGB für die Auslegung von Willenserklärungen maßgeblichen Rechtsvorschriften (BVerwG, B.v. 24.7.2018 - 6 B 75.17 - juris Rn. 8).
• BVerwG, 19.09.2013 - 9 B 20.13

  Zum nicht mit Gründen versehenen Urteil; Auslegung von Willenserklärungen der …
• VGH Bayern, 21.07.2016 - 15 CE 16.1279

  Abgelehnter Antrag einer Gemeinde auf Zurückstellung eines Baugesuchs …
• VGH Bayern, 18.12.1998 - 7 ZS 98.1660
• VGH Bayern, 03.03.2016 - 11 CE 16.219

  Anspruch auf Beibehaltung eines Taxistandplatzes
• VGH Bayern, 14.04.2020 - 20 CE 20.725

  Schließung von Ladengeschäften des Einzelhandels mit elektronischen Zigaretten …
• VGH Bayern, 04.05.2020 - 20 CE 20.960

  Betriebsbeschränkungen für Ladengeschäfte im Rahmen des Infektionsschutzes
• VG Augsburg, 08.01.2021 - Au 9 S 20.2794

  Coronabedingte Untersagung eines Gewerbebetriebs für den An- und Verkauf …

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• VG Regensburg, 11.03.2021 - RO 5 E 21.412

  Zulässigkeit der Öffnung eines Ladengeschäftes mit Mischsortiment

  Auch die Begleitumstände, unter denen die Willenserklärung abgegeben wurde, sind bei der Auslegung zu berücksichtigen (…BVerwG, U. v. 31.5.2012 - 3 C 12.11 - NVwZ-RR 2012, 628, Rn. 16; zum Ganzen BayVGH, B. v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris, Rn. 20).

  Auch lässt sich aus dem Verhalten des Mitarbeiters des Landratsamts und der konkretisierenden E-Mail nicht entnehmen, dass diese das Ziel hatten, die unmittelbar geltende Betriebsuntersagung nach § 12 Abs. 1 Satz 1 11. BayIfSMV für den Fall der Übertretung mit Zwangsmitteln vollziehbar zu machen (…vgl. BayVGH, U. v. 28.7.2015 - 11 B 15.76 - DAR 2016, 104 - juris Rn. 39; zum Ganzen BayVGH, B. v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris, Rn. 21).

  Als Ausnahmetatbestand ist § 12 Abs. 1 Satz 2 der 12. BayIfSMV grundsätzlich eng auszulegen (BayVGH, B. v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris, Rn. 31;… B. v. 14.4.2020 - 20 CE 20.725 - juris Rn. 7 f.).

  Rn. 38 (1) § 12 Abs. 1 12. BayIfSMV regelt - einrichtungsbezogen - die Schließung oder Öffnung von Ladengeschäften mit Kundenverkehr; er entscheidet nicht über die infektionsschutzrechtliche Zulässigkeit bestimmter Geschäftsmodelle (BayVGH, B. v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris, Rn. 33).

• VG Würzburg, 21.06.2021 - W 8 K 21.495

  Erfolglose Fortsetzungsfeststellungsklage hinsichtlich der coronabedingten …

  Letzteres legt insbesondere die Formulierung ("Ich fordere Sie hiermit auf, Ihre Filialen im Landkreis … unverzüglich zu schließen bzw. auf Click & Collect umzustellen.") nahe, da diese über den reinen Hinweis auf die geltende Rechtslage hinausgeht (…a.A. für eine E-Mail mit der Bitte einen Gebrauchtwagenhandel einzustellen: VG Augsburg, B.v. 8.1.2021 - Au 9 S 20.2794 - juris Rn. 19; dem nachfolgend BayVGH, B.v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris Rn. 21).

  Dem Beklagten ist es nicht verwehrt, gesetzliche Verbote durch feststellenden Verwaltungsakt gegenüber den Normadressaten zu konkretisieren (…BVerwG, U.v. 23.2.2011 - 8 C 50/09 - juris Rn. 16; BayVGH, B.v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris Rn. 21;… U.v. 28.7.2015 - 11 B 15.76 - juris Rn. 39).

• VGH Bayern, 04.03.2021 - 20 CE 21.550

  Untersagung der (Teil-)Öffnung eines Elektronikfachmarkts, da kein zur Versorgung …

  Rn. 16 bb) Der Senat geht bei der Auslegung von Ausnahmevorschriften von repressiven Verboten wie § 12 Abs. 1 Satz 2 11. BayIfSMV davon aus, dass diese grundsätzlich eng auszulegen sind (BayVGH, B.v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris Rn. 31;… B.v. 14.4.2020 - 20 CE 20.725 - juris Rn. 7 f.).
• VG München, 18.03.2021 - M 26b E 21.1303

  Erfolgloser Eilantrag auf Feststellung der Zulässigkeit eines unbeschränktes …

  Rn. 47 Eine enge Auslegung des Begriffs "für die tägliche Versorgung unverzichtbar" ist dennoch geboten, da es sich bei § 12 Abs. 1 Satz 2 12. BayIfSMV um eine Ausnahmevorschrift von dem repressiven Verbot des § 12 Abs. 1 Satz 1 12. BayIfSMV handelt (…BayVGH, B. v. 4.3.2021 - 20 CE 21.550 - beckonline Rn. 16; B.v. 4.2.2021 - 20 CS 21.109 - juris Rn. 31;… B.v. 14.4.2020 - 20 CE 20.725 - juris Rn. 7 f.).