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Rechtsprechung
   VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,49053
VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17 (https://dejure.org/2019,49053)
VG Hannover, Entscheidung vom 26.11.2019 - 4 A 12592/17 (https://dejure.org/2019,49053)
VG Hannover, Entscheidung vom 26. November 2019 - 4 A 12592/17 (https://dejure.org/2019,49053)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 35 Abs 3 Nr 7 BauGB; § 19 BauNVO; § 19 Abs 2 BauNVO; § 19 Abs 4 BauNVO; § 2 Abs 13 BauO ND; § 79 BauO ND
    Außenbereich; bauliche Anlagen; Beseitigungsanordnung; GRZ; Kiesflächen; örtliche Bauvorschrift; Rückbauanordnung; Versiegelung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (5)Zitiert selbst (24)

  • BVerwG, 31.08.1973 - IV C 33.71

    Begriff der baulichen Anlage; Wohnboot im Außenbereich

    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Es muss sich um ein Vorhaben handeln, das - erstens - den verhältnismäßig weiten Begriff des "Bauens" erfüllt, das - zweitens - mit dem Boden fest verbunden ist und das - drittens - von (möglicher) bauplanungsrechtlicher Relevanz ist (BVerwG, Urt. v. 31.08.1973 - IV C 33.71 -, juris Rn. 20;… Nds. OVG, Urt. v. 12.12.1986 - 6 OVG A 112/85 -, ZfBR 1987, 217 = BRS 46 Nr. 132 …sowie Urt. v. 16.02.1995 - 1 L 6044/92 -, juris Rn. 23).

    Rn. 27 Als Bauen in diesem weiten Sinne muss das Schaffen von Anlagen angesehen werden, die in einer auf Dauer gedachten Weise künstlich mit dem Erdboden verbunden sind (BVerwG, Urt. v. 31.08.1973 - IV C 33.71 -, Rn. 20, juris).

    Für das Merkmal der Dauerhaftigkeit kommt es wesentlich auf die der Anlage zugedachte Funktion und die beabsichtigte Dauerhaftigkeit der Anlage an, nicht auf die beabsichtigte oder tatsächliche Dauer ihrer Nutzung, (BVerwG, Urt. v. 31.08.1973 - IV C 33.71 -, juris Rn. 20).

  • BVerwG, 14.12.2017 - 4 C 9.16

    Baugrenze; Funktionelle Gesichtspunkte; Hauptanlage; Nebenanlage; Räumliche …

    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Demgegenüber können Nebenanlagen nur Anlagen sein, die nicht Bestandteil des (Haupt-)Gebäudes sind (BVerwG, Beschl. v. 14.02.1994 - 4 B 18.94 - Buchholz 406.12 § 23 BauNVO Nr. 1 S. 1; BVerwG, Urt. v. 14.12.2017 - 4 C 9/16 -, juris Rn. 8).

    Zu den Wesensmerkmalen einer untergeordneten Nebenanlage gehört, dass die Anlage sowohl in ihrer Funktion als auch räumlich-gegenständlich dem primären Nutzungszweck der in dem Baugebiet gelegenen Grundstücke (oder des Baugebiets selbst) sowie der diesem Nutzungszweck entsprechenden Bebauung dienend zu- und untergeordnet ist (BVerwG, Urt. v. 14.12.2017 - 4 C 9/16 -, Rn. 9, juris.).

  • BVerwG, 21.10.2004 - 4 C 3.04

    Windfarm, Änderung einer -; immissionsschutzrechtliche Genehmigung; …

    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Rn. 41 Der Wortlaut des § 19 Abs. 2 BauNVO spricht zunächst von einer Überdeckung und nicht von einer Versiegelung und setzt nicht voraus, dass alle in Betracht kommenden Teile der baulichen Anlage eine unmittelbare Verbindung mit Grund und Boden haben müssen (BVerwG, Urt. v. 21.10.2004 - 4 C 3/04 -, juris Rn. 32).

    Durch eine Begrenzung der zulässigen Grundflächen soll der Boden insbesondere vor Versiegelung geschützt werden (…vgl. Fickert/Fieseler, a.a.O., § 19 Rn. 4.2;… König, a.a.O., § 19 Rn. 8; BVerwG, Urt. v. 21.10.2004 - 4 C 3/04 -, juris Rn. 33).

  • BVerwG, 17.12.1976 - 4 C 6.75

    Begriff der baulichen Anlage

    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Die übrigen Anlagen stellen Nebenanlagen im Sinne des § 19 Abs. 4 Nr. 2 i.V.m. § 14 BauNVO dar, da es sich um bodenrechtlich relevante bauliche Anlagen handelt, die sowohl in ihrer Funktion als auch räumlich gegenständlich dem primären Nutzungszweck der in dem Baugebiet liegenden Baugrundstücke oder des Baugebiets selbst sowie der diesem Nutzungszweck entsprechenden Bebauung dienend zu- und untergeordnet sind, (…BVerwG, Urt. v. 18.02.1983 - 4 C 18.81 -, juris Rn. 17; vgl. auch Urt. v. 17.12.1976 - 4 C 6.75 -, juris Rn. 28).
  • BVerwG, 07.05.2001 - 6 C 18.00

    Bauplanungsrecht; Bau- und Raumordnungsgesetz; Gerätehütte; Vorhaben; Abkoppelung …

    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Der Pool ist ebenfalls von bodenrechtlicher Relevanz, da er ein Bedürfnis nach einem ihre Zulässigkeit regelnden Bebauungsplan hervorruft (BVerwG, Urt. v. 07.05.2001 - 6 C 18.00 -, juris Rn. 18, Nds.OVG, Urteil v. 28.04.2005 - 1 LB 29/04 -, juris Rn. 37).
  • BVerwG, 18.02.1983 - 4 C 18.81

    Gebot des Einfügens - Gebot der Rücksichtnahme - Private Windenergieanlage - …

    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Die übrigen Anlagen stellen Nebenanlagen im Sinne des § 19 Abs. 4 Nr. 2 i.V.m. § 14 BauNVO dar, da es sich um bodenrechtlich relevante bauliche Anlagen handelt, die sowohl in ihrer Funktion als auch räumlich gegenständlich dem primären Nutzungszweck der in dem Baugebiet liegenden Baugrundstücke oder des Baugebiets selbst sowie der diesem Nutzungszweck entsprechenden Bebauung dienend zu- und untergeordnet sind, (BVerwG, Urt. v. 18.02.1983 - 4 C 18.81 -, juris Rn. 17;… vgl. auch Urt. v. 17.12.1976 - 4 C 6.75 -, juris Rn. 28).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 22.09.1988 - 1 A 82/86
    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Die städtebauliche Gestaltungsabsicht muss also an die Besonderheiten des zu schützenden Gebietes anknüpfen (…Nds. OVG, Urt. v. 11.03.1983 - 6 OVG A 47/81 - NdsRpfl 1983, 256 = BauR 1983, 563 = NVwZ 1984, 252 = BRS 40 Nr. 151;… Urt. v.09.01.1987 - 6 OVG A 148/84 -, NdsRpfl 1987, 266; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 22.09.1988 - 1 A 82/86 -, BauR 1987, 68 = BRS 48 Nr. 111 = DÖV 1989, 727).
  • OVG Niedersachsen, 28.04.2005 - 1 LB 29/04

    Vollständige Pflasterung eines Grundstücks zur Herstellung eines …

    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Der Pool ist ebenfalls von bodenrechtlicher Relevanz, da er ein Bedürfnis nach einem ihre Zulässigkeit regelnden Bebauungsplan hervorruft (BVerwG, Urt. v. 07.05.2001 - 6 C 18.00 -, juris Rn. 18, Nds.OVG, Urteil v. 28.04.2005 - 1 LB 29/04 -, juris Rn. 37).
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 11.03.1983 - 6 A 47/81
    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Die städtebauliche Gestaltungsabsicht muss also an die Besonderheiten des zu schützenden Gebietes anknüpfen (Nds. OVG, Urt. v. 11.03.1983 - 6 OVG A 47/81 - NdsRpfl 1983, 256 = BauR 1983, 563 = NVwZ 1984, 252 = BRS 40 Nr. 151;… Urt. v.09.01.1987 - 6 OVG A 148/84 -, NdsRpfl 1987, 266;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 22.09.1988 - 1 A 82/86 -, BauR 1987, 68 = BRS 48 Nr. 111 = DÖV 1989, 727).
  • VGH Bayern, 25.06.1990 - 15 N 88.629
    Auszug aus VG Hannover, 26.11.2019 - 4 A 12592/17
    Daraus ist von der Rechtsprechung abgeleitet worden, dass stets ein Konzept oder eine Idee eigens für die Ausgestaltung eines konkreten, überschaubaren Ortsteils bzw. eines Straßenzuges vorhanden sein und sich die örtliche Bauvorschrift daraus folgerichtig ableiten lassen muss (…Nds. OVG, Urt. v. 29.04.1986 - 6 OVG A 147/84 -, BRS 46 Nr. 120 = dng 1986, 381; BayVGH, Urt. v. 25.06.1990 - 15 N 88.629 -, BRS 50 Nr. 133).
  • BVerwG, 16.03.1995 - 4 C 3.94

    Werbetafel - Plakatwerbung - Bebauungsplan - Kerngebiet - Maß der baulichen …

  • VGH Bayern, 10.08.2006 - 1 N 04.1371

    Anfechtung von zwei inhaltsgleichen Fassungen eines Bebauungsplans; …

  • BVerwG, 13.06.2005 - 4 B 27.05

    Begriff der Nebenanlagen; Markise für die Terrasse einer Gaststätte

  • BVerwG, 14.02.1994 - 4 B 18.94

    Verlust der Eigenschaft als untergeordnete Nebenanlage durch den Anbau an ein …

  • BVerwG, 14.01.1993 - 4 C 33.90

    Außenbereich - Erweiterung eines Gewerbebetriebes

  • BVerwG, 18.12.1995 - 4 NB 36.95

    Bebauungsplan - Festsetzung des Maßes der baulichen Nutzung - Zwingende …

  • BVerwG, 29.07.1999 - 4 BN 24.99

    Bebauungsplan; Maß der baulichen Nutzung; Festsetzung der zulässsigen …

  • OVG Niedersachsen, 16.02.1995 - 1 L 6044/92

    Bauliche Anlage; Flugplatz für Modellflugzeuge; Keine Verfestigung; Erlaubnis zum …

  • OVG Niedersachsen, 09.03.2012 - 1 LA 254/09

    Anforderungen an die Ermessensüberprüfung einer Beseitigungsanordnung für ein …

  • VGH Baden-Württemberg, 25.10.1988 - 8 S 2639/88

    Versiegelungsanordnung - Abstellflächen für Pflanzcontainer

  • VGH Bayern, 05.10.2010 - 1 CS 10.1793

    Mit Hackschnitzeln befestigter Kundenparkplatz im Außenbereich; bauliche Anlage …

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 10.06.1977 - I A 101/76

    Beseitigung einer ohne Genehmigung errichteten Privatstraße; Anwendungsbereich …

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 12.12.1986 - 6 A 112/85

    Voraussetzungen eines Anspruchs auf Erteilung einer Baugenehmigung für die …

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 06.02.1984 - 6 A 40/83
  • VG Schwerin, 19.05.2026 - 2 A 989/25

    Erfolglose Klage gegen eine Beseitigungsverfügung betreffend Bepflasterungen und …

    Rn. 48 Für den bundesrechtlichen Begriff der baulichen Anlage gem. § 29 Abs. 1 BauGB muss es sich um ein Vorhaben handeln, welches den verhältnismäßig weiten Begriff des "Bauens" erfüllt, mit dem Boden fest verbunden ist und von (möglicher) bauplanungsrechtlicher Relevanz ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 31.08.1973 - IV C 33.71, juris Rn. 20; VG Hannover Urt. v. 26.11.2019 - 4 A 12592/17, BeckRS 2019, 35509 Rn. 23).

    Die Überdeckung soll zwar insbesondere vor einer Versiegelung schützen, darüber hinaus jedoch auch insgesamt eine übermäßige Nutzung des Bodens vermeiden (vgl. VG Hannover Urt. v. 26.11.2019 - 4 A 12592/17, BeckRS 2019, 35509 Rn. 38).

    Das Verwaltungsgericht Hannover hat mit Urteil vom 26.11.2019 - 4 A 12592/17, BeckRS 2019, 35509 Rn. 42) unter Bezugnahme auf eine Stellungnahme der Niedersächsischen Landesregierung dazu ausgeführt:.

    Zwar sind die Kiesflächen nach dem Vortrag der Klägerin wasserdurchlässig, sie haben jedoch den oben beschriebenen Einfluss auf das örtliche Mikroklima (vgl. zu einem vergleichbaren Sachverhalt VG Hannover Urt. v. 26.11.2019 - 4 A 12592/17, BeckRS 2019, 35509 Rn. 43).

    Denn sie dient unter anderem dem Ziel, die Bodenschutzklausel des § 1 a Abs. 2 Satz 1 BauGB umzusetzen (vgl. VG Hannover Urt. v. 26.11.2019 - 4 A 12592/17, BeckRS 2019, 35509 Rn. 48).

  • VG Hamburg, 23.11.2023 - 6 K 2971/21

    Erteilung einer Baugenehmigung für den Anbau eines Wintergartens

    Soweit ersichtlich, wird in Rechtsprechung und Literatur unter Bezugnahme auf § 20 Abs. 4 BauNVO 1990/2017 (nahezu) einhellig vertreten, dass Terrassen Teil der Hauptanlage sind (…vgl. BayVGH, Beschl. v. 8.2.2017, 1 ZB 15.2215, juris Rn. 3;… OVG Schleswig, Urt. v. 5.8.2021, 1 KN 4/17, juris Rn. 65 [a.A. wohl noch in Urt. v. 15.3.2007, 1 LB 20/06, juris Rn. 27];… Stock, in: König/Roeser/Stock, BauNVO, 5. Aufl. 2022, § 14 Rn. 16;… Arnold, in: Bönker/Bischopink, BauNVO, 2. Aufl. 2018, § 14 Rn. 12; mit anderer Begründung auch VG Hannover, Urt. v. 26.11.2019, 4 A 12592/17, juris Rn. 39).
  • VG Hannover, 12.01.2022 - 4 A 1791/21

    Kiesbeet; Kiesflächen; Schottergarten; Zur Abgrenzung der Ausgestaltung als …

    Der Umstand, dass Kies ein natürlicher Baustoff ist, spricht nicht gegen diese Annahme; insofern ist es ausreichend, dass er gewonnen und aufbereitet wird, bevor er Verwendung findet (vgl. VG Hannover, Urt. v. 26.11.2019 - 4 A 12592/17 -, Rn. 19f, juris).
  • VG Hannover, 18.09.2025 - 4 A 5213/23

    Bauaufsichtliche Anordnung; Beseitigungsanordnung; Bestimmtheit; Zur Frage der …

    Die Uneindeutigkeit der Regelungen folgt daraus, dass unter den Begriff der baulichen Anlage im Rechtssinne auch gepflasterte Flächen und Wege fallen können (vgl. zum bauordnungsrechtlichen Begriff VG Hannover, Urt. v. 26.11.2019 - 4 A 12592/17 -, Rn. 19 ff., juris).

    Für Terrassen, die Bestandteile der Hauptanlage darstellen (dazu VG Hannover, Urt. v. 26.11.2019 - 4 A 12592/17 -, Rn. 39, juris) ist die in Nr. 1 Buchst. b) genannte GRZ II von 0, 45 (vgl. § 19 Abs. 4 Satz 1 BauNVO) jedoch nicht maßgeblich.

  • OVG Schleswig-Holstein, 01.12.2022 - 1 KN 16/17

    Normenkontrollverfahren gegen die Änderung eines Bebauungsplans mit dem …

    Sie sind vielmehr Bestandteil der Hauptanlage, an die sie sich anschließen (…Schönenbroicher/Held, in: Spannowsky/Hornmann/Kämper, BeckOK BauNVO, Stand Oktober 2022, § 19 Rn. 30, VG Hannover, Urteil vom 26.11.2019 - 4 A 12592/17 -, Rn. 39, juris).
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