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Rechtsprechung
   VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2016,24080
VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14 (https://dejure.org/2016,24080)
VGH Hessen, Entscheidung vom 13.04.2016 - 4 A 141/14 (https://dejure.org/2016,24080)
VGH Hessen, Entscheidung vom 13. April 2016 - 4 A 141/14 (https://dejure.org/2016,24080)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BEBAUUNGSPLAN; ERSATZVERKÜNDUNG; ÖFFENTLICHE AUSLEGUNG; ORTSÜBLICHE BEKANNTMACHUNG

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Schlussbekanntmachung eines Bebauungsplans

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Ersatzverkündung ist nicht öffentlich auszulegen!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Wirksamkeit der Schlussbekanntmachung eines Bebauungsplans

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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (6)Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 28.05.2009 - 4 CN 2.08

    Bebauungsplan; Sondergebiet; - für Infrastruktur; Kerngebiet, wesentlicher …

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Aus ihr ergeben sich Maßstäbe und Grenzen für die Anwendbarkeit des § 15 BauNVO, für die Zulässigkeit von Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO sowie von Ausnahmen und Befreiungen (BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 4 CN 2.08 -, BVerwGE 134, 117; Urteil vom 18. Februar 1983 - BVerwG 4 C 18.81 - BVerwGE 67, 23).

    Ein wesentlicher Unterschied zu den Gebieten nach den §§ 2 bis 10 BauNVO besteht, wenn ein Festsetzungsgehalt gewollt ist, der sich keinem der in den §§ 2 ff. BauNVO geregelten Gebietstypen zuordnen und der sich deshalb sachgerecht auch mit einer auf sie gestützten Festsetzung nicht erreichen lässt (BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 4 CN 2.08 -, BVerwGE 134, 117; Urteil vom 29. September 1978 - C 30.76 -, BVerwGE 56, 283).

    Dagegen scheidet die Festsetzung eines Sondergebiets aus, wenn die planerische Zielsetzung der Gemeinde durch Festsetzung eines Baugebiets nach den §§ 2 bis 10 BauNVO in Kombination mit den Gestaltungsmöglichkeiten des § 1 Abs. 5 und 9 BauNVO verwirklicht werden kann, die ihrerseits insoweit begrenzt sind, als die festgelegte allgemeine Zweckbestimmung des Baugebietstypus gewahrt bleiben muss (BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 4 CN 2.08 -, BVerwGE 134, 117 m.w.N.).

    Hat der Satzungsgeber ein Sondergebiet festgesetzt, indem er die Nutzungen eines Gebietstyps so eingeengt hat, dass das Sondergebiet als Baugebietsrelikt unter Aufgabe der allgemeinen Zweckbestimmung erscheint, ist den Erfordernissen des § 11 Abs. 1 BauNVO regelmäßig Rechnung getragen (BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 4 CN 2.08 -, BVerwGE 134, 117).

  • BVerwG, 26.03.2009 - 4 C 21.07

    Bebauungsplan; Änderung; Mischgebiet; Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben; …

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Der Gesetzgeber ermächtigt sie, diejenige "Städtebaupolitik" zu betreiben, die ihren städtebaulichen Ordnungsvorstellungen entspricht (BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, BVerwGE 133, 310 = BRS 74 Nr. 1, m. w. N.).

    Die Stärkung der Zentren durch Konzentration von Einzelhandelsnutzung in den Zentren ist ein Ziel, das den Ausschluss von Einzelhandelsbetrieben in nicht zentralen Lagen rechtfertigen kann (BVerwG, Urteil vom 26. März 2009 - 4 C 21.07 -, a. a. O., m. w. N.).

  • BVerwG, 15.04.1988 - 4 N 4.87

    Gültiger Bebauungsplan nach rechtswidrigem Aufstellungsbeschluss

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Da das BauGB keine weiteren Regelungen über ortsübliche Bekanntmachungen enthält, gelten für die Bekanntmachung die landesrechtlichen Bestimmungen (Anschluss an BVerwG, Beschluss vom 15. April 1988 - 4 N 4.87 - BVerwGE 79, 200).

    Soweit das Bundesrecht keine Regelungen trifft, bestimmt sich das bei der Aufstellung von Bauleitplänen einzuhaltende Verfahren nach Landesrecht (vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. April 1988 - 4 N 4.87 -, BVerwGE 79, 200).

  • VGH Hessen, 03.06.2009 - 3 C 2212/08

    Bekanntmachung eines Satzungsbeschlusses

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Die Ersatzverkündung eines Bebauungsplans gemäß § 10 Abs. 3 BauGB erfordert nach hessischem Landesrecht nicht zusätzlich eine öffentliche Auslegung nach Maßgabe des § 3 Bekanntmachungsverordnung - BekVO -, soweit sich nicht aus dem anzuwendenden örtlichen Satzungsrecht etwas anderes ergibt (Abgrenzung zu Hess. VGH, Urteil vom 3. Juni 2009 - 3 C 2212/08.N - ESVGH 60, 43 = BRS 74, Nr. 42).

    Dieser hatte in seinem Urteil vom 3. Juni 2009 (- 3 C 2212/08.N -, ESVGH 60, 43 = BRS 74, Nr. 42) die Unwirksamkeit eines Bebauungsplans der Stadt Marburg festgestellt, da die Schlussbekanntmachung in jenem Fall weder dem anzuwendenden Satzungsrecht der Stadt Marburg noch § 3 BekVO entsprach.

  • BVerwG, 11.05.1999 - 4 BN 15.99

    Bebauungsplan; Planänderung; Ausschluß von Nutzungsarten im Gewerbegebiet; …

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Wünscht sie an einem bestimmten Standort keine Einzelhandelsbetriebe, so ist es ihr gemäß § 1 Abs. 3 BauGB grundsätzlich nicht verwehrt, dies bauleitplanerisch umzusetzen, etwa durch die Festsetzung eines Mischgebiets unter Ausschluss dieser Nutzungsart nach § 1 Abs. 5 BauNVO (BVerwG…, Urteil vom 26. März 2009 - 4 21.07 -, a. a. O.; Beschluss vom 11. Mai 1999 - 4 B 15.99 -, NVwZ 1999, 1338).
  • BVerwG, 10.09.2015 - 4 CN 8.14

    Bebauungsplan; Gewerbegebiet; qualitativ hochwertiges -; Dienstleistungen; …

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Mehr ist grundsätzlich nicht zu verlangen (BVerwG, Urteil vom 10. September 2015 - 4 CN 8.14 -, juris = Baurecht 2016, 306 [L]).
  • BVerwG, 25.03.1999 - 4 B 15.99
    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Wünscht sie an einem bestimmten Standort keine Einzelhandelsbetriebe, so ist es ihr gemäß § 1 Abs. 3 BauGB grundsätzlich nicht verwehrt, dies bauleitplanerisch umzusetzen, etwa durch die Festsetzung eines Mischgebiets unter Ausschluss dieser Nutzungsart nach § 1 Abs. 5 BauNVO (BVerwG…, Urteil vom 26. März 2009 - 4 21.07 -, a. a. O.; Beschluss vom 11. Mai 1999 - 4 B 15.99 -, NVwZ 1999, 1338).
  • VGH Bayern, 11.04.2011 - 9 N 10.2478

    Normenkontrollantrag des Nachbarn; kein gebietsübergreifender …

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    In der von dem Kläger zitierten Entscheidung des Bayerischen VGH (Urteil vom 11. April 2011 - 9 N 10.2478 -, juris) ergab sich die mangelnde Bestimmtheit der Festsetzung daraus, dass im Blick auf die Flächen, auf die sich die Emissionskontingente beziehen sollten, einerseits von Bauland im Sinne von § 19 Abs. 3 BauNVO und andererseits von einer (bebaubaren) Fläche die Rede war.
  • BVerwG, 23.04.2009 - 4 CN 5.07

    Dorfgebiet; allgemeine Zweckbestimmung; Unterbringung land- und …

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Die allgemeine Zweckbestimmung eines Baugebiets wird in den jeweiligen Absätzen 1 der §§ 2 bis 10 BauNVO geregelt (BVerwG, Urteil vom 23. April 2009 - 4 CN 5.07 - BVerwGE 133, 377).
  • BVerwG, 18.02.1983 - 4 C 18.81

    Gebot des Einfügens - Gebot der Rücksichtnahme - Private Windenergieanlage - …

    Auszug aus VGH Hessen, 13.04.2016 - 4 A 141/14
    Aus ihr ergeben sich Maßstäbe und Grenzen für die Anwendbarkeit des § 15 BauNVO, für die Zulässigkeit von Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO sowie von Ausnahmen und Befreiungen (BVerwG, Urteil vom 28. Mai 2009 - 4 CN 2.08 -, BVerwGE 134, 117; Urteil vom 18. Februar 1983 - BVerwG 4 C 18.81 - BVerwGE 67, 23).
  • BVerwG, 27.03.2013 - 4 C 13.11

    Einzelhandelsausschluss; städtebauliche Rechtfertigung; Planrechtfertigung; …

  • BVerwG, 29.09.1978 - 4 C 30.76

    Entwicklung des Bebauungsplanes aus dem Flächennutzungsplan; Zulässigkeit der …

  • BVerwG, 07.07.1997 - 4 BN 11.97

    Verwaltungsprozeßrecht - Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO n.F.; …

  • BVerwG, 06.12.2000 - 4 B 4.00

    Bebauungsplan; Kerngebiet; Anlagen für soziale und/oder gesundheitliche Zwecke; …

  • VGH Hessen, 18.09.2013 - 3 A 496/13

    Abgrenzung kerngebietstypischer von nichtkerngebietstypischen Vergnügungsstätten

  • BVerwG, 26.08.2009 - 4 BN 35.09

    Zulässigkeit des Entzugs einer Umnutzungsmöglichkeit nach § 35 Abs. 4 Nr. 1 …

  • VGH Baden-Württemberg, 29.04.2015 - 3 S 1122/14

    Berücksichtigung vorhandener Bebauung bei Überplanung

  • BVerwG, 18.10.2006 - 4 BN 20.06

    Anforderungen an die Annahme eines Verstoßes gegen den Untersuchungsgrundsatz in …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2015 - 7 A 2621/13

    Erteilung eines Vorbescheids zur Erweiterung der Verkaufsfläche einer …

  • BVerwG, 18.12.1987 - 4 NB 2.87

    Besetzung des Beschwerdegerichts bei der Nichtvorlagebeschwerde im …

  • BVerwG, 24.04.2013 - 4 BN 22.13

    Zum Verhältnis zwischen Teilunwirksamkeit und Gesamtunwirksamkeit im …

  • OVG Niedersachsen, 19.02.2020 - 9 LB 132/17

    Allwetterbad; Anliegerstraße; Ausbaubeitrag; Ausbaubeitragsrecht; Ausbaumaßnahme; …

    Rn. 268 Vor diesem Hintergrund begegnet die Festsetzung Sondergebiet mit der Zweckbestimmung "Schwimmbad mit ergänzenden, nicht wesentlich störenden Sportangeboten" keinen Bedenken (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 28.4.1978 - 4 C 59.75 - VerwRspr 1979, 321 zu Wohngebäuden und wassersportbezogenen Gewerbebetrieben; HessVGH, Urteil vom 13.4.2016 - 4 A 141/14 - juris Rn. 39 ff. zur Festsetzung Sport- und Freizeiteinrichtungen sowie Büro- und Praxennutzungen;… VGH München Urteil vom 3.11.2016 - 2 N 14.1497 - BeckRS 2016, 124148 Rn. 29 zur Festsetzung Sondergebiet Schule und Turnhalle).
  • VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 612/17

    Musterklage wegen Grundsteuererhöhung in Flensburg abgewiesen

    Wegen der verfassungsrechtlich garantierten Steuerhoheit als Bestandteil der Finanzhoheit, die eine eigenverantwortliche Einnahmen- und Ausgabenwirtschaft gewährleistet, haben die Gemeinden bei der Festsetzung der Hebesätze einen weiten Entschließungsspielraum, der seine Grenzen lediglich in den allgemeinen Grundsätzen des Haushalts- und Steuerrechts findet (VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 18. Dezember 2012 - 5 K 1134/12 -, Rn. 42 f. m.w.N.; siehe auch VG Schleswig, Urteil vom 04. Mai 2016 - 4 A 141/14 - m.V.a. BVerwG, Urteil vom 11. Juni 1993 - 8 C 32/90 und Bayerischer Verwaltungsgerichtshof…, Beschluss vom 01. Februar 2007 - 4 ZB 06.2567 -, Rn. 10, juris).

    Eine Überprüfung nach Art ermessensgeleiteter Verwaltungsakte findet nicht statt (VG Gelsenkirchen…, Urteil vom 18. Dezember 2012 - 5 K 1134/12 -, Rn. 46, juris; VG Schleswig, Urteil vom 04. Mai 2016 - 4 A 141/14).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.03.2026 - 10 D 186/23

    Normenkontrollantrag; Bebauungsplan; Antragsbefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; …

    Rn. 82 Vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Mai 2009 - 4 CN 2.08 -, juris Rn. 14, und vom 18. Februar 1983 - 4 C 18.81 -, juris Rn. 14; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 23. März 2021 - 3 S 2972/18 -, juris Rn. 45; Hess. VGH, Urteil vom 13. April 2016 - 4 A 141/14 -, juris Rn. 39.
  • VGH Hessen, 09.03.2017 - 4 C 1255/15
    Ungeachtet des Umstandes, dass sich ein bestandskräftiger Bauvorbescheid, der die Feststellung enthält, dass das Vorhaben bauplanungsrechtlich zulässig ist, gegenüber nachfolgenden Rechtsänderungen durch das Inkrafttreten eines Bebauungsplans durchsetzen kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 19. September 2002 - 4 C 10.01 -, BVerwGE 117, 44; Hamburgisches OVG, Beschluss vom 6. Oktober 2016-2 Bs 127/16 - BauR 2017, 212), sind die bisherigen baulichen Nutzungsmöglichkeiten eines Grundstücks im Falle seiner Überplanung grundsätzlich abwägungsbeachtlich (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Oktober 2006 - 4 BN 20.06 -, BRS 70 Nr. 18; Hessischer VGH, Urteil vom 13. April 2016 - 4 A 141/14 -, juris).
  • VGH Hessen, 13.12.2022 - 3 C 1089/21

    Bebauungsplan Erweiterung Privatgymnasium Dr. Richter der Stadt Kelkheim

    Denn es handelt sich bei der Ersatzbekanntmachung gerade nicht um eine öffentliche Auslegung, wie sie etwa in § 3 Abs. 2 BauGB für den Entwurf des Bebauungsplans geregelt ist (vgl. VGH Kassel, Urteil vom 13.04.2016 - 4 A 141/14 -, juris Rdnr. 32 ).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 15.04.2021 - 2 K 69/19

    Normenkontrolle eines Bebauungsplans für ein Sondergebiet "Freizeit und Sport"; …

    Aus ihr ergeben sich Maßstäbe und Grenzen für die Anwendbarkeit des § 15 BauNVO, für die Zulässigkeit von Nebenanlagen im Sinne des § 14 BauNVO sowie von Ausnahmen und Befreiungen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28. Mai 2009 - 4 CN 2.08 - a.a.O. Rn. 14; HessVGH, Urteil vom 13. April 2016 - 4 A 141/14 - juris Rn. 39).
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