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Rechtsprechung
   BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2021,12217
BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20 (https://dejure.org/2021,12217)
BVerwG, Entscheidung vom 18.02.2021 - 4 B 25.20 (https://dejure.org/2021,12217)
BVerwG, Entscheidung vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 (https://dejure.org/2021,12217)
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Volltextveröffentlichungen (10)

  • rechtsinformationen.bund.de

    Reichweite der UVP beim Bau einer Erdgasfernleitung

  • rechtsprechung-im-internet.de

    § 1 Abs 1 EnWG 2005 vom 20.07.2017, § 15a Abs 1 EnWG 2005 vom 20.07.2017, § 43 Abs 3 EnWG 2005 vom 20.07.2017, § 49 Abs 2 S 1 EnWG 2005 vom 20.07.2017, § 16 UVPG
    Reichweite der UVP beim Bau einer Erdgasfernleitung

  • Wolters Kluwer

    Prüfungspflicht einer Genehmigungsbehörde im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung hinsichtlich der Treibhausgasemissionen

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de

    Prüfungspflicht einer Genehmigungsbehörde im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung hinsichtlich der Treibhausgasemissionen

  • datenbank.nwb.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (17)Zitiert selbst (21)

  • BVerwG, 28.11.2017 - 7 A 17.12

    13 Klagen gegen Elbvertiefung

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Die Anforderungen an die Umweltverträglichkeitsprüfung werden daher von den materiellrechtlichen Maßstäben des jeweiligen Fachgesetzes geprägt, für deren Prüfung die Umweltverträglichkeitsprüfung durch Zusammenstellung und Aufbereitung des umweltbezogenen Tatsachenmaterials den Rahmen und die Grundlage bildet (BVerwG, Urteil vom 28. November 2017 - 7 A 17.12 - BVerwGE 161, 17 Rn. 32; BT-Drs. 18/1499 S. 76).

    Schließlich wäre zu erwägen, ob die Frage die inhaltliche Vollständigkeit des UVP-Berichts und damit eine des materiellen Rechts betrifft (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. November 2017 - 7 A 17.12 - BVerwGE 161, 17 Rn. 29 ff.); in diesem Fall wäre das Urteil der Vorinstanz insoweit im Ergebnis entsprechend § 144 Abs. 4 VwGO richtig, weil die Klimabilanz der eingesetzten Baustoffe für die Inanspruchnahme des Eigentums des Klägers nicht kausal wäre (…stRspr, vgl. BVerwG, Urteile vom 12. August 2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 24 …und vom 14. März 2018 - 4 A 5.17 - BVerwGE 161, 263 Rn. 15).

  • BVerfG, 17.12.2013 - 1 BvR 3139/08

    Urteil in Sachen "Braunkohlentagebau Garzweiler": Rechtsschutz Enteignungs- und …

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Nach Auffassung der Beschwerde verlangt Verfassungsrecht eine eigenständige Prüfung der Planrechtfertigung durch die demokratisch legitimierte Planfeststellungsbehörde (unter Berufung auf BVerfG, Urteil vom 17. Dezember 2013 - 1 BvR 3139/08 u.a. - BVerfGE 134, 242 Rn. 180).
  • BVerwG, 04.04.2012 - 4 C 8.09

    Luftrechtliche Planfeststellung; Flughafenausbau; Planfeststellungsbeschluss; …

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Diese sind nicht zu beanstanden, wenn sie nach einer geeigneten Methode durchgeführt wurden, der ihnen zugrunde liegende Sachverhalt zutreffend ermittelt und das Ergebnis einleuchtend begründet ist (BVerwG, Urteil vom 4. April 2012 - 4 C 8.09 u.a. - BVerwGE 142, 234 Rn. 59; vgl. bereits BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 ).
  • BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 13.85

    Flughafenplanung, Verkehrsflughafen München II

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Diese sind nicht zu beanstanden, wenn sie nach einer geeigneten Methode durchgeführt wurden, der ihnen zugrunde liegende Sachverhalt zutreffend ermittelt und das Ergebnis einleuchtend begründet ist (BVerwG…, Urteil vom 4. April 2012 - 4 C 8.09 u.a. - BVerwGE 142, 234 Rn. 59; vgl. bereits BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 ).
  • BVerwG, 16.10.2013 - 8 CN 1.12

    Friedhofssatzung; Grabmale; Verwendungsverbot; Kinderarbeit, ausbeuterisch; …

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Auch die Beschwerde nennt keine verlässlichen Zertifizierungen oder Gütesiegel (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Oktober 2013 - 8 CN 1.12 - BVerwGE 148, 133 Rn. 22), sondern behauptet pauschal die Verfügbarkeit klimaschonend erzeugter Baustoffe.
  • BVerwG, 28.04.2016 - 9 A 9.15

    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Bestandskraft; Verfahrensfehler; …

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Zu den Schutzgütern gehört nach Nr. 4 Buchst. b der Anlage 4 zum UVPG auch das Klima, z.B. seine Veränderung durch Treibhausgasemissionen (zur früheren Rechtslage BVerwG, Urteile vom 28. April 2016 - 9 A 9.15 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 241 Rn. 180 …und vom 11. Juli 2019 - 9 A 14.18 - Buchholz 407.4 § 4 FStrG Nr. 2 Rn. 28), als mögliche Ursache von Umweltauswirkungen nennt Buchstabe c Doppelbuchst.
  • BVerwG, 17.12.2013 - 4 A 1.13

    Gemeindliches Eigentum; Beurteilungsermächtigung; allgemeine Vorprüfung des …

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Rn. 12 Es bedürfte rechtlicher Prüfung, ob eine Frage der Bauausführung betroffen ist, die nicht Gegenstand des Planfeststellungsbeschlusses (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2013 - 4 A 1.13 - BVerwGE 148, 353 Rn. 60) und daher auch nicht des UVP-Berichts ist (BVerwG…, Urteil vom 8. September 2016 - 3 A 5.15 - Buchholz 442.09 § 18 AEG Nr. 75 Rn. 27) oder die Herstellung der Baustoffe als zeitlich der Errichtung vorausgehend nicht Gegenstand des Planfeststellungsbeschlusses ist (so UA S. 18).
  • BVerwG, 14.03.2018 - 4 A 5.17

    Klagen gegen eine Höchstspannungsfreileitung in Hürth teilweise erfolgreich

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Schließlich wäre zu erwägen, ob die Frage die inhaltliche Vollständigkeit des UVP-Berichts und damit eine des materiellen Rechts betrifft (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28. November 2017 - 7 A 17.12 - BVerwGE 161, 17 Rn. 29 ff.); in diesem Fall wäre das Urteil der Vorinstanz insoweit im Ergebnis entsprechend § 144 Abs. 4 VwGO richtig, weil die Klimabilanz der eingesetzten Baustoffe für die Inanspruchnahme des Eigentums des Klägers nicht kausal wäre (…stRspr, vgl. BVerwG, Urteile vom 12. August 2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 24 und vom 14. März 2018 - 4 A 5.17 - BVerwGE 161, 263 Rn. 15).
  • BVerwG, 12.08.2009 - 9 A 64.07

    Planfeststellung; enteignungsrechtliche Vorwirkung; gerichtliche Kontrolle; …

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Schließlich wäre zu erwägen, ob die Frage die inhaltliche Vollständigkeit des UVP-Berichts und damit eine des materiellen Rechts betrifft (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28. November 2017 - 7 A 17.12 - BVerwGE 161, 17 Rn. 29 ff.); in diesem Fall wäre das Urteil der Vorinstanz insoweit im Ergebnis entsprechend § 144 Abs. 4 VwGO richtig, weil die Klimabilanz der eingesetzten Baustoffe für die Inanspruchnahme des Eigentums des Klägers nicht kausal wäre (stRspr, vgl. BVerwG, Urteile vom 12. August 2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 24 …und vom 14. März 2018 - 4 A 5.17 - BVerwGE 161, 263 Rn. 15).
  • BVerwG, 14.09.2017 - 4 CN 6.16

    Unzulässige Festsetzung von CO2-Emissionsfaktoren zur Regelung der …

    Auszug aus BVerwG, 18.02.2021 - 4 B 25.20
    Es wäre weiter zu prüfen, ob einer Nebenbestimmung im Planfeststellungsbeschluss andere Regelungen entgegenstehen, weil eine solche Bestimmung darauf gerichtet wäre, in ein auch durch Unions- und Völkerrecht geregeltes Marktgeschehen einzugreifen, und Produktionsprozesse betroffen sind, für welche die Reduktion von Treibhausgasemissionen mit anderen Regelungen angestrebt wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. September 2017 - 4 CN 6.16 - BVerwGE 159, 356 Rn. 12 ff.).
  • BVerwG, 08.09.2016 - 3 A 5.15

    Eisenbahnrechtlicher Planfeststellungsbeschluss; Streckenausbau; zweites Gleis; …

  • BVerwG, 24.05.2018 - 4 C 4.17

    Aufhebungsanspruch; Einschätzungsprärogative; Enteignungsrechtliche Vorwirkung; …

  • BVerwG, 14.10.2019 - 4 B 27.19

    Einzelhandel; Faktisches Baugebiet; Großflächiger Einzelhandel; Mischgebiet; …

  • BVerwG, 25.06.2014 - 9 A 1.13

    Planfeststellung; Naturschutzvereinigung; Umweltverträglichkeitsprüfung; …

  • BVerwG, 21.01.2016 - 4 BN 36.15

    Nichtigkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans; Zugang zur Revisionsinstanz; …

  • BVerwG, 17.03.2000 - 8 B 287.99

    Anmeldefrist für Restitutionsanträge; Ausschlußfrist; Nachsichtgewährung; …

  • BVerwG, 07.11.2019 - 3 C 12.18

    Die Bremen-Thedinghauser-Eisenbahn darf für den Betrieb der Bremer Stadtbahn …

  • EuGH, 26.07.2017 - C-196/16

    Comune di Corridonia - Vorlage zur Vorabentscheidung - Umwelt - Richtlinie …

  • BVerwG, 02.10.1961 - VIII B 78.61

    Umfang der Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …

  • BVerwG, 11.07.2019 - 9 A 14.18

    Vorerst kein Weiterbau der A 39 bei Wolfsburg

  • BVerwG, 12.05.2020 - 4 BN 3.20

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision; Feststellungsinteresse für ein …

  • VGH Hessen, 30.06.2023 - 9 B 2279/21

    Verlängerung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und …

    Für diese Bewertung sind nach § 25 Abs. 1 Satz 1 UVPG die geltenden Gesetze maßgeblich, d.h. die materiellrechtlichen Maßstäbe der jeweiligen Fachgesetze (siehe BVerwG, Beschluss vom 18.2.2021, Az. 4 B 25.20, Rn. 9 …und Urteil vom 28.11.2017, Az. 7 A 17.12, Rn. 32; jeweils juris).
  • OVG Hamburg, 30.04.2024 - 1 Es 4/24

    Erfolgloser Eilantrag einer anerkannten Umweltvereinigung gegen einen …

    Zu den danach bei der Beschreibung der möglichen erheblichen Umweltauswirkungen des Vorhabens zu berücksichtigenden Schutzgütern zählt gemäß Nr. 4 lit. b der Anlage 4 zum UVPG (vgl. bereits § 2 Abs. 1 Nr. 3 UVPG) auch das Klima (vgl. zum Vorstehenden BVerwG, Beschl. v. 18.2.2021, 4 B 25/20, juris Rn. 8).

    Dazu hätte sich die Planfeststellungsbehörde nicht in Widerspruch setzen dürfen (so auch für ein nach dem EnWG planfeststellungsbedürftiges Vorhaben BVerwG Beschl. v. 18.2.2021, 4 B 25.20, juris Rn. 10).

    Ferner ist weder von dem Antragsteller vorgetragen noch nach dem Stand des Eilverfahrens sonst ersichtlich, dass die genaue Ermittlung, Beschreibung und Bewertung der baubedingten Treibhausgasemissionen die Antragsgegnerin dazu berechtigt hätte, dem Vorhabenträger durch Nebenbestimmungen den Einsatz besonders klimaschonend hergestellter Baustoffe bzw. klimaschonender Baumaschinen und -transportmittel aufzuerlegen (vgl. zu diesem Aspekt BVerwG Beschl. v. 18.2.2021, 4 B 25.20, juris Rn. 11 f.).

    Offenbleiben kann nach dem Vorstehenden, ob vorgelagerte Produktionsprozesse für die zur Realisierung des Vorhabens eingesetzten Materialien überhaupt Gegenstand des vorhabenbezogenen Planfeststellungsbeschlusses sind (…dagegen im Zusammenhang mit der Darstellungspflicht nach § 16 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 UVPG OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 12.3.2020, OVG 11 A 7.18, juris Rn. 54 ff.;… ferner Fellenberg, in: Guckelberger/Fellenberg, KSG, 2022, § 13 Rn. 25; diese Frage ebenfalls offenlassend BVerwG, Beschl. v. 18.2.2021, 4 B 25/20, juris Rn. 12).

  • BVerwG, 22.06.2023 - 7 A 9.22

    Keine Pflicht zur Umstellung des Betriebs einer LNG-Anbindungsleitung auf grünen …

    Eine solche oder eine vergleichbare Konstellation liegt hier nicht vor (in diesem Sinne auch BVerwG, Beschluss vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - juris Rn. 22).
  • BVerwG, 22.06.2023 - 7 VR 3.23

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen den Planfeststellungsbeschluss für den Neubau und …

    Denn zu den Auswirkungen einer Energietransportleitung gehören nicht die mit der fortgeleiteten Energie durchgeführten Tätigkeiten (BVerwG, Beschluss vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - juris Rn. 22).

    Eine solche oder vergleichbare Konstellation liegt hier nicht vor (ebenso BVerwG, Beschluss vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - juris Rn. 22).

  • BVerwG, 20.06.2024 - 11 A 3.23

    Höchstspannungsfreileitung in Kreuztal: Klage gegen Umspannanlage Junkernhees …

    Verlässliche Angaben werden dabei umso schwieriger, je mehr Vorprodukte in die Betrachtung einfließen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - juris Rn. 15).
  • VGH Baden-Württemberg, 25.04.2024 - 8 S 1738/22

    Prüfung erheblicher nachteiliger Umweltauswirkungen eines Brückenbauvorhabens; …

    Denn es mag zwar sein, dass in Teilen Zwecke der Plankonkretisierung verfolgt werden sollten, denen man auch auf der Ebene der technischen Planausführung beziehungsweise der Ausschreibung hätte nachkommen können (vgl. zur Ausklammerung von Detailplanungen BVerwG…, Urteil vom 03.03.2011 - 9 A 8.10 -, BVerwGE 139, 150, juris Rn. 21; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 15.12.2011 - 5 S 2100/11 -, VBlBW 2012, 310, juris Rn. 50 m.w.N.; ähnlich zur Ausklammerung von Fragen der Bauausführung BVerwG…, Urteil vom 17.12.2013 - 4 A 1.13 -, BVerwGE 148, 353, juris Rn. 60; Beschluss vom 18.02.2021 - 4 B 25.20 -, juris Rn. 12).

    Es entstehen baubedingte Emissionen, darunter auch Treibhausgase wie Kohlendioxid (CO2), die nach § 16 Abs. 3 UVPG in Verbindung mit Anlage 4 - soweit für das Vorhaben von Bedeutung - auch in großräumiger Sicht zu berücksichtigen sind (vgl. Siegel, DÖV 2023, 329, 331; zur UVP-rechtlichen Einführung des erweiterten Klimabegriffs durch die Richtlinie 2014/52/EU BVerwG…, Urteil vom 04.05.2022 - 9 A 7.21 -, BVerwGE 175, 312, juris Rn. 65; zur Anwendung des neuen UVP-Rechts BVerwG, Beschluss vom 18.02.2021, a.a.O., juris Rn. 7 ff.).

  • BVerwG, 23.09.2021 - 4 B 11.21

    Rüge der Verletzung rechtlichen Gehörs in einem Verfahren wegen der Anordnung …

    Die Anhörungsrüge des Klägers gegen den Beschluss des Senates vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - wird zurückgewiesen.

    Der Senat hat bei seinem Beschluss vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - zur Post aufgegeben am 28. April 2021 (GA Bl. 361) dem Kläger rechtliches Gehör gewährt.

    Rn. 8 3. Die Kritik an Randnummer 22 des Beschlusses vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - geht ins Leere.

  • OVG Niedersachsen, 28.06.2022 - 7 KS 63/21

    Rechtmäßigkeit eines Planfeststellungsbeschluss durch Online-Konsultation

    Denn der Gesetzgeber hat in § 43 Abs. 1 Nr. 5 EnWG für Gasversorgungsleitungen mit einem bestimmten Mindestdurchmesser zwar die Pflicht, aber - in Kenntnis des Umstandes, dass die Herstellung der Leitungen sowie die Verbrennung des Gases Treibhausgase produzieren - auch die Möglichkeit zur Planfeststellung von Erdgastransportleitungen geschaffen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18.02.2021 - 4 B 25.20 -, juris).

    Denn der Gesetzgeber hat in § 43 Abs. 1 Nr. 5 EnWG für Gasversorgungsleitungen mit einem bestimmten Mindestdurchmesser zwar die Pflicht, aber - in Kenntnis des Umstandes, dass die Herstellung der Leitungen sowie die Verbrennung des Gases Treibhausgase produzieren - auch die Möglichkeit zur Planfeststellung von Erdgastransportleitungen geschaffen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 18.02.2021 - 4 B 25.20 -, juris).

  • BVerwG, 14.11.2024 - 7 A 8.23

    Genehmigung der LNG-Anlage im Hafen von Lubmin hat Bestand

    Ihnen fehlt der durch § 43 Abs. 3 des Gesetzes über die Elektrizitäts- und Gasversorgung (EnWG) vorausgesetzte Vorhabenbezug (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 18. Februar 2021 - 4 B 25.20 - juris Rn. 22 …und vom 22. Juni 2023 - 7 VR 3.23 - BVerwGE 179, 226 Rn. 45 f.).
  • OVG Hamburg, 03.11.2025 - 1 E 3/24

    Erfolglose Klage einer anerkannten Umweltvereinigung gegen einen …

    Zu den danach bei der Beschreibung der möglichen erheblichen Umweltauswirkungen des Vorhabens zu berücksichtigenden Schutzgütern zählt gemäß Nr. 4 lit. b der Anlage 4 zum UVPG (vgl. bereits § 2 Abs. 1 Nr. 3 UVPG) auch das Klima (vgl. zum Vorstehenden BVerwG, Beschl. v. 18.2.2021, 4 B 25/20, juris Rn. 8).
  • VG München, 10.04.2025 - M 31 S 25.1237

    Vorläufiger Rechtsschutz einer Umweltvereinigung gegen eine wasserrechtliche …

  • VGH Bayern, 29.07.2024 - 22 AS 24.40016

    Planfeststellung für Gesamtausbaumaßnahme München West

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 14.05.2025 - 5 K 525/23

    Erteilung eines Planfeststellungsbeschlusses für die Errichtung und den Betrieb …

  • OVG Hamburg, 14.07.2025 - 1 E 7/24

    Planfeststellungsbeschluss; Erneuerung einer Eisenbahnüberführung; …

  • OVG Hamburg, 15.07.2025 - 1 A 192/24
  • OVG Hamburg, 15.07.2025 - 1 E 9/24

    Planfeststellungsbeschluss; Erneuerung einer Eisenbahnüberführung; …

  • VG Düsseldorf, 19.03.2026 - 11 K 212/21

    Einzelhandelsvorhaben, bauplanungsrechtlicher Vorbescheid, Vollständigkeit der …

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